\u00a0 \u00a0 Proceso \u00a0 \u00a0 No \u00a020403 \u00a0\u00a0<\/p>\n
CORTE \u00a0 SUPREMA \u00a0 DE \u00a0JUSTICIA \u00a0\u00a0<\/p>\n
SALA \u00a0 DE \u00a0 CASACI\u00d3N \u00a0PENAL \u00a0\u00a0<\/p>\n
Magistrado \u00a0Ponente: \u00a0 HERMAN \u00a0 GAL\u00c1N \u00a0CASTELLANOS \u00a0\u00a0<\/p>\n
Aprobado en\u00a0 Acta No. 021 \u00a0<\/p>\n
Bogot\u00e1, \u00a0D. \u00a0C.,\u00a0 seis (6) de abril de \u00a0dos mil cinco (2005) \u00a0\u00a0<\/p>\n
Concluido el tr\u00e1mite propio de la instancia \u00a0con \u00a0la celebraci\u00f3n de la audiencia p\u00fablica, procede la Sala a emitir el fallo \u00a0que \u00a0en \u00a0la \u00a0causa \u00a0que \u00a0se \u00a0adelanta\u00a0 contra el ex Gobernador del Vaup\u00e9s, \u00a0BERNAB\u00c9 \u00a0SILVA MECHE, por el \u00a0delito de cohecho impropio. \u00a0\u00a0<\/p>\n
BERNAB\u00c9 \u00a0SILVA \u00a0MECHE \u00a0se\u00a0 \u00a0identifica \u00a0con \u00a0la c\u00e9dula de ciudadan\u00eda No.\u00a0 79.306.770 de \u00a0Bogot\u00e1, \u00a0hijo \u00a0de \u00a0Juan \u00a0Antonio \u00a0y \u00a0de \u00a0Ana Trinidad, nacido en Paz de Ariporo \u00a0(Casanare), \u00a0de 35 a\u00f1os de edad para la \u00e9poca de la indagatoria, de profesi\u00f3n \u00a0piloto \u00a0comercial, elegido como Gobernador del Vaup\u00e9s del 1\u00ba\u00a0 de enero de \u00a01998 \u00a0a \u00a0diciembre \u00a031 \u00a0de \u00a01994, no contaba con experiencia previa en el sector \u00a0p\u00fablico. \u00a0\u00a0<\/p>\n
I \u00a0ANTECEDENTES F\u00c1CTICO \u00a0PROCESALES \u00a0\u00a0<\/p>\n
1. HECHOS \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
1. El \u00a013 \u00a0de \u00a0julio \u00a0de 1998, Leslie \u00a0Maffya \u00a0Bent \u00a0Archbold, \u00a0entonces \u00a0Gobernador \u00a0de \u00a0San \u00a0Andr\u00e9s, en declaraci\u00f3n \u00a0rendida \u00a0 ante \u00a0 la \u00a0Procuradur\u00eda \u00a0General \u00a0de \u00a0la \u00a0Naci\u00f3n, \u00a0afirm\u00f3 \u00a0que \u00a0los \u00a0Gobernadores \u00a0del \u00a0Guain\u00eda \u00a0y \u00a0Vaup\u00e9s \u00a0le \u00a0hab\u00edan manifestado que\u00a0 Jairo \u00a0Hern\u00e1n \u00a0Benjumea \u00a0habr\u00eda \u00a0pagado \u00a0la \u00a0suma \u00a0de \u00a0$200.000.000 a cada uno de los \u00a0Gobernadores \u00a0por \u00a0su \u00a0voto \u00a0para \u00a0ser \u00a0elegido \u00a0Gerente de la Loter\u00eda La Nueve \u00a0Millonaria, \u00a0que \u00a0el \u00a0Almacenista hab\u00eda entregado una camioneta 4 puertas a uno \u00a0de \u00a0ellos \u00a0y\u00a0\u00a0 \u00a0el \u00a0Gobernador del Vaup\u00e9s hab\u00eda recibido del hermano \u00a0del \u00a0Gobernador del Guain\u00eda una camioneta Chevrolet Blazer blanca, tambi\u00e9n por \u00a0el voto\u00a0 a su favor (fl. 59 c.o. 1). \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
1.2. \u00a0La \u00a0Junta \u00a0de Socios de la Loter\u00eda la \u00a0Nueve \u00a0 Millonaria, \u00a0 conformada \u00a0por \u00a0los \u00a0Gobernadores \u00a0de \u00a0Amazonas, \u00a0Arauca, \u00a0Casanare, \u00a0Guain\u00eda,\u00a0 \u00a0Guaviare, Putumayo, San Andr\u00e9s, Providencia y Santa \u00a0Catalina, \u00a0Vaup\u00e9s,\u00a0 \u00a0y\u00a0 Vichada, eligi\u00f3 el\u00a0 30 de enero de 1998 \u00a0como \u00a0Gerente \u00a0al \u00a0doctor Jairo Hern\u00e1n Benjumea, atendiendo la postulaci\u00f3n del \u00a0doctor \u00a0 Hernando \u00a0 Gonz\u00e1lez \u00a0 Villamizar, \u00a0 Gobernador \u00a0 del \u00a0Departamento \u00a0de \u00a0Guaviare,\u00a0 \u00a0seg\u00fan\u00a0 \u00a0se \u00a0indica en el acta No. 289 (fl. 143 c.o.1), en \u00a0cuyo favor votaron todos los Gobernadores, menos el denunciante. \u00a0\u00a0<\/p>\n
2. ACTUACI\u00d3N PROCESAL \u00a0<\/p>\n
2.1. \u00a0Por \u00a0resoluci\u00f3n \u00a0del 23 de octubre de \u00a01998, \u00a0el \u00a0Fiscal \u00a0General \u00a0de \u00a0la Naci\u00f3n orden\u00f3 la apertura de investigaci\u00f3n \u00a0previa \u00a0en \u00a0relaci\u00f3n con la conducta desplegada por los miembros de la Junta de \u00a0Socios \u00a0de \u00a0la \u00a0Loter\u00eda la Nueve Millonaria, conforme las manifestaciones\u00a0 \u00a0del Gobernador de San Andr\u00e9s, Providencia y Santa Catalina. \u00a0\u00a0<\/p>\n
2.2. \u00a0 Adelantadas \u00a0 algunas \u00a0 diligencias \u00a0preliminares, \u00a0mediante resoluci\u00f3n del 3 de marzo de 2000, el Fiscal General de \u00a0la \u00a0Naci\u00f3n \u00a0orden\u00f3 \u00a0la \u00a0apertura \u00a0formal \u00a0de investigaci\u00f3n en contra de Jorge \u00a0Prieto \u00a0Riveros, \u00a0Gustavo \u00a0Castellanos \u00a0Beltr\u00e1n, \u00a0Jorge \u00a0Devia Murcia, Bernab\u00e9 \u00a0Silva \u00a0Meche, \u00a0Gilberto \u00a0Pulido \u00a0Perdomo, \u00a0Hernando \u00a0Gonz\u00e1lez V., Arnaldo Rojas \u00a0Tomedes \u00a0 y \u00a0 Arcesio \u00a0 Murillo, \u00a0 en \u00a0su \u00a0condici\u00f3n \u00a0de \u00a0Gobernadores \u00a0de \u00a0los \u00a0Departamentos \u00a0 de \u00a0Casanare, \u00a0Arauca, \u00a0Putumayo, \u00a0Vaup\u00e9s, \u00a0Vichada, \u00a0Guaviare, \u00a0Guain\u00eda \u00a0y \u00a0Amazonas, \u00a0y \u00a0Miembros de la Junta de Socios de la Nueve Millonaria \u00a0(fl. \u00a0 331 \u00a0c.o.1). \u00a0Disponiendo, \u00a0en \u00a0consecuencia, \u00a0su \u00a0vinculaci\u00f3n \u00a0mediante \u00a0indagatoria. \u00a0\u00a0<\/p>\n
2.3. \u00a0 \u00a0El\u00a0 \u00a0 \u00a028 \u00a0 de \u00a0 abril \u00a0 de \u00a02000,\u00a0\u00a0 \u00a0un \u00a0Fiscal \u00a0Delegado \u00a0ante la Corte Suprema de Justicia\u00a0 \u00a0recepcion\u00f3 \u00a0 la \u00a0 indagatoria \u00a0 a \u00a0 BERNAB\u00c9 \u00a0 SILVA \u00a0MECHE, diligencia en la que sostuvo que conoci\u00f3\u00a0 \u00a0a \u00a0Jairo Hern\u00e1n Benjumea por su condici\u00f3n de Secretario General de la Loter\u00eda \u00a0la\u00a0 \u00a0Nueve \u00a0Millonaria \u00a0y \u00a0quien fuera elegido como Gerente por la Junta de \u00a0Socios \u00a0de \u00a0la \u00a0Loter\u00eda, \u00a0cargo \u00a0que \u00a0ocup\u00f3\u00a0 por un corto per\u00edodo al ser \u00a0suspendido por la Procuradur\u00eda General de la Naci\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Afirma \u00a0que \u00a0no \u00a0recibi\u00f3 \u00a0de\u00a0 manos de \u00a0Ariel \u00a0Rojas Tomedes, hermano del Gobernador del Guain\u00eda, veh\u00edculo alguno, que \u00a0no \u00a0le \u00a0hizo \u00a0comentario \u00a0alguno al Gobernador de San Andr\u00e9s sobre el recibo de \u00a0prebendas \u00a0por \u00a0la \u00a0elecci\u00f3n \u00a0de \u00a0Jairo \u00a0Hern\u00e1n \u00a0Benjumea \u00a0como \u00a0Gerente de la \u00a0Loter\u00eda. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Reconoce \u00a0que en junio de 1998 adquiri\u00f3 una \u00a0camioneta \u00a0Chevrolet\u00a0 \u00a0en la ciudad de Villavicencio a Javier Herrera, seis \u00a0meses \u00a0despu\u00e9s \u00a0de \u00a0la \u00a0elecci\u00f3n \u00a0de Jairo Hern\u00e1n Benjumea como Gerente de la \u00a0Loter\u00eda \u00a0la \u00a0Nueve \u00a0Millonaria, \u00a0por \u00a0lo que la adquisici\u00f3n de la camioneta no \u00a0guarda \u00a0ninguna \u00a0relaci\u00f3n \u00a0con \u00a0el \u00a0citado nombramiento como lo insin\u00faa Javier \u00a0Miguel \u00a0Vargas \u00a0Castro en el escrito que present\u00f3 ante la Fiscal\u00eda, a quien le \u00a0adeudaba \u00a0la \u00a0suma \u00a0de \u00a0$18.000.000 y\u00a0 para\u00a0 cancelarle le ofreci\u00f3 la \u00a0camioneta \u00a0recibiendo, \u00a0adem\u00e1s, \u00a0un \u00a0Zuzuki, \u00a0el que a su vez entreg\u00f3 a Javier \u00a0Herrera. \u00a0 Se\u00f1ala \u00a0 respecto \u00a0 al \u00a0 escrito \u00a0 citado \u00a0que \u00a0es \u00a0producto \u00a0de \u00a0la \u00a0animadversi\u00f3n \u00a0que \u00a0le \u00a0tiene Javier Miguel Vargas por no haberle permitido que \u00a0hiciera \u00a0 su \u00a0 voluntad \u00a0 cuando \u00a0 fue\u00a0 \u00a0 Secretario \u00a0 de \u00a0Gobierno \u00a0de \u00a0su \u00a0administraci\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
2.4. Escuchado en declaraci\u00f3n Javier Miguel \u00a0Vargas \u00a0Castro \u00a0(fl. \u00a0301 \u00a0c.o.1) sostuvo que a finales de 1997 hab\u00eda negociado \u00a0con \u00a0 \u00a0el \u00a0 \u00a0capit\u00e1n \u00a0 \u00a0BERNAB\u00c9 \u00a0 SILVA \u00a0 \u00a0 MECHE \u00a0un \u00a0lote, \u00a0d\u00e1ndole como abono la suma de $18.000.000, \u00a0trato \u00a0que deshizo el vendedor, y para devolverle el dinero le ofreci\u00f3 el 16 de \u00a0junio \u00a0de \u00a01998\u00a0 una camioneta Chevrolet Blazer, blanca,\u00a0 de placa BJL \u00a0057, \u00a0que \u00a0compr\u00f3 \u00a0Marina Trujillo Andrade por la suma de $38.000.000,\u00a0 le \u00a0pag\u00f3\u00a0 \u00a0la \u00a0deuda y entreg\u00f3 un veh\u00edculo Zuzuki, enter\u00e1ndose despu\u00e9s que \u00a0la \u00a0camioneta \u00a0figuraba\u00a0 \u00a0a \u00a0nombre \u00a0de \u00a0Arnaldo \u00a0Rojas \u00a0Tomedes \u00a0(fl. \u00a0301 \u00a0c.o.2). \u00a0\u00a0<\/p>\n
2.5. \u00a0En las indagatorias rendidas por Jorge \u00a0Prieto \u00a0Riveros \u00a0(fl. \u00a084 \u00a0c.o.2), \u00a0Hernando Gonz\u00e1lez Villamizar\u00a0 (fl. 132 \u00a0c.o.2), \u00a0Arnaldo \u00a0Rojas \u00a0Tomedes \u00a0(fl. \u00a0172 \u00a0c.o.2), Jorge Devia Murcia (fl. 254 \u00a0c.o.2) \u00a0y Gustavo Carmelo\u00a0 Castellanos Beltr\u00e1n (fl. 66 c.o.3) manifestaron \u00a0un\u00e1nimemente \u00a0no \u00a0tener conocimiento alguno sobre los hechos denunciados por el \u00a0Gobernador \u00a0de San Andr\u00e9s, a quien poca credibilidad le atribuyen, en virtud de \u00a0su \u00a0car\u00e1cter \u00a0conflictivo, \u00a0la \u00a0falta de seriedad de sus afirmaciones,\u00a0 la \u00a0condici\u00f3n \u00a0econ\u00f3mica \u00a0del Gerente elegido que no le permitir\u00eda ofrecer ni dar \u00a0las \u00a0prebendas \u00a0que \u00a0se se\u00f1alan y a que el denunciante no ten\u00eda amistad alguna \u00a0con \u00a0los \u00a0dem\u00e1s \u00a0miembros \u00a0de \u00a0la \u00a0Junta \u00a0de \u00a0Socios \u00a0de \u00a0la \u00a0Loter\u00eda la Nueve \u00a0Millonaria, \u00a0 \u00a0que \u00a0 \u00a0le \u00a0 \u00a0hubiera \u00a0 \u00a0permitido \u00a0 \u00a0recibir \u00a0 \u00a0los \u00a0 comentarios \u00a0aludidos. \u00a0\u00a0<\/p>\n
2.6. \u00a0 Mediante \u00a0 resoluci\u00f3n \u00a0del \u00a028 \u00a0de \u00a0septiembre \u00a0de \u00a02000, \u00a0el \u00a0Fiscal \u00a0General \u00a0de la Naci\u00f3n se abstuvo de proferir \u00a0medida \u00a0de \u00a0aseguramiento\u00a0 \u00a0contra \u00a0los \u00a0gobernadores \u00a0indagados: \u00a0Hernando \u00a0Gonz\u00e1lez \u00a0Villamizar, Jorge Prieto Riveros, Jorge Devia Murcia, Gilberto Pulido \u00a0Perdomo, \u00a0Bernab\u00e9 \u00a0Silva \u00a0Meche, \u00a0Gustavo \u00a0Carmelo \u00a0Castellanos Beltr\u00e1n, Jos\u00e9 \u00a0Arcesio Murillo Ruiz y Arnaldo Rojas Tomedes (fl. 135 c.o.3). \u00a0\u00a0<\/p>\n
2.7. En declaraci\u00f3n rendida por\u00a0 Adolfo \u00a0Enrique \u00a0Ramos \u00a0Le\u00f3n, Almacenista de la Loter\u00eda la Nueve Millonaria entre 1996 \u00a0y \u00a01998, \u00a0se\u00f1al\u00f3 \u00a0que \u00a0hab\u00eda \u00a0vendido \u00a0a \u00a0Jairo Hern\u00e1n Benjumea la camioneta \u00a0Toyota \u00a0de \u00a0placa \u00a0BJP 022, que le devolvi\u00f3 al no poder cancelar el precio y se \u00a0la \u00a0vendi\u00f3 al abogado Henry Mart\u00ednez por la suma de $50.000.000, al que un mes \u00a0despu\u00e9s \u00a0se \u00a0la \u00a0sustrajeron \u00a0cobrando su valor al seguro que figuraba a nombre \u00a0del \u00a0se\u00f1or \u00a0Benjumea. Explicaciones que fueron corroboradas por el comprador en \u00a0testimonio \u00a0rendido \u00a0el \u00a020 \u00a0de \u00a0octubre \u00a0de \u00a02000 \u00a0(fl.195-3)\u00a0 \u00a0y \u00a0con los \u00a0documentos de traspaso, de\u00a0 reclamaci\u00f3n y pago del seguro. \u00a0\u00a0<\/p>\n
2.8. \u00a0 Ariel \u00a0 Rojas \u00a0Tomedes, \u00a0al \u00a0rendir \u00a0declaraci\u00f3n \u00a0(f.285 \u00a0c.o.3), sostuvo que jam\u00e1s hab\u00eda realizado negocio alguno \u00a0con \u00a0BERNAB\u00c9 \u00a0SILVA MECHE, a \u00a0quien \u00a0conoc\u00eda \u00a0desde \u00a0la ni\u00f1ez ni intervino en las actividades de la Loter\u00eda \u00a0la \u00a0Nueve \u00a0Millonaria, que efectivamente adquiri\u00f3\u00a0 en noviembre de 1997una \u00a0camioneta \u00a0Chevrolet \u00a0Blazer, \u00a0BJL 057, para lo cual obtuvo un pr\u00e9stamo de once \u00a0millones \u00a0de \u00a0pesos \u00a0de \u00a0su \u00a0hermano \u00a0An\u00edbal, quien le exigi\u00f3 que el automotor \u00a0quedara a su nombre y en junio de 1998 la vendi\u00f3 a Javier Herrera. \u00a0\u00a0<\/p>\n
2.9. \u00a0El \u00a04 \u00a0de diciembre de 2001, el Fiscal \u00a0General \u00a0 de \u00a0 la \u00a0 Naci\u00f3n \u00a0 declar\u00f3 \u00a0cerrada \u00a0la \u00a0investigaci\u00f3n, \u00a0para \u00a0cuya \u00a0notificaci\u00f3n \u00a0 \u00a0a \u00a0 \u00a0la \u00a0 \u00a0defensa \u00a0 \u00a0t\u00e9cnica \u00a0 del \u00a0 procesado \u00a0 BERNAB\u00c9 \u00a0SILVA \u00a0MECHE \u00a0le \u00a0fue \u00a0designado \u00a0defensor de oficio, acto que se cumpli\u00f3 el 18 de febrero de 2002. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Presentaron \u00a0alegatos \u00a0de \u00a0conclusi\u00f3n: \u00a0el \u00a0defensor \u00a0de \u00a0Jorge Prieto Riveros pidiendo la preclusi\u00f3n de la investigaci\u00f3n, \u00a0por \u00a0cuanto \u00a0la \u00a0conducta que se le imputa en su condici\u00f3n de Ex Gobernador del \u00a0Casanare \u00a0no \u00a0existi\u00f3, \u00a0en igual sentido se pronuncia el defensor de oficio del \u00a0procesado \u00a0SILVA \u00a0MECHE, \u00a0al \u00a0concluir \u00a0que \u00a0la \u00a0conducta \u00a0investigada \u00a0es \u00a0at\u00edpica, respondiendo mas bien la \u00a0imputaci\u00f3n \u00a0que \u00a0le \u00a0formula \u00a0el \u00a0entonces \u00a0Gobernador \u00a0de \u00a0San \u00a0Andr\u00e9s \u00a0a \u00a0la \u00a0animadversi\u00f3n \u00a0que \u00a0era \u00a0notoria \u00a0hacia \u00a0la persona nombrada como Gerente de la \u00a0Nueve \u00a0Millonaria, \u00a0sin \u00a0que \u00a0se \u00a0encuentre acreditado que su defendido recibi\u00f3 \u00a0beneficio \u00a0o \u00a0utilidad \u00a0alguna \u00a0por \u00a0el \u00a0voto \u00a0que \u00a0dio a favor de Jairo Hern\u00e1n \u00a0Benjumea. \u00a0En \u00a0similar \u00a0sentido \u00a0se \u00a0pronunci\u00f3 \u00a0el defensor oficioso de Arnaldo \u00a0Rojas Tomedes, \u00a0\u00a0<\/p>\n
Por \u00a0su \u00a0parte, \u00a0la \u00a0Delegada del Ministerio \u00a0P\u00fablico \u00a0conceptu\u00f3 \u00a0que \u00a0lo procedente era precluir la investigaci\u00f3n a los ex \u00a0gobernadores \u00a0Jos\u00e9 \u00a0Arcesio \u00a0Murillo \u00a0Ruiz, \u00a0Gustavo \u00a0Carmelo Castellanos\u00a0 \u00a0Beltr\u00e1n, \u00a0Jorge \u00a0Prieto \u00a0Riveros, \u00a0Hernando \u00a0Gonz\u00e1lez \u00a0Villamizar, Jorge Devia \u00a0Murcia \u00a0y \u00a0Gilberto \u00a0Pulido Perdomo al no haberse demostrado su intervenci\u00f3n en \u00a0el \u00a0delito \u00a0de \u00a0cohecho \u00a0impropio \u00a0que se les imputa. En tanto que, solicit\u00f3 se \u00a0profiriera \u00a0resoluci\u00f3n \u00a0de \u00a0acusaci\u00f3n \u00a0en contra\u00a0 de Bernab\u00e9 Silva Meche \u00a0y\u00a0 \u00a0Arnaldo Rojas Tomedes, al estar acreditado que recibieron prebendas por \u00a0el voto para Gerente de la Nueve Millonaria. \u00a0\u00a0<\/p>\n
3. RESOLUCI\u00d3N DE ACUSACI\u00d3N \u00a0<\/p>\n
El 3 de diciembre de 2002, el Fiscal General \u00a0de \u00a0la \u00a0Naci\u00f3n, \u00a0al \u00a0calificar \u00a0el \u00a0m\u00e9rito \u00a0de \u00a0la \u00a0investigaci\u00f3n, \u00a0profiri\u00f3 \u00a0resoluci\u00f3n \u00a0de \u00a0acusaci\u00f3n en contra de BERNAB\u00c9 SILVA \u00a0MECHE \u00a0como \u00a0presunto \u00a0autor responsable del delito de \u00a0cohecho \u00a0impropio, \u00a0disponiendo \u00a0a \u00a0favor \u00a0de \u00a0Hernando Gonz\u00e1lez Villamizar, ex \u00a0gobernador \u00a0del \u00a0Guaviare, \u00a0Jorge \u00a0Prieto \u00a0Riveros, \u00a0ex gobernador del Casanare, \u00a0Arnaldo \u00a0Jos\u00e9 Rojas Tomedes, ex gobernador del Guain\u00eda, Jorge Devia Murcia, ex \u00a0gobernador \u00a0del \u00a0Putumayo, \u00a0Gilberto \u00a0Pulido Perdomo, ex gobernador del Vichada, \u00a0Gustavo \u00a0Carmelo \u00a0Castellanos Beltr\u00e1n, ex gobernador de Arauca, y Jos\u00e9 Arcesio \u00a0Murillo \u00a0 \u00a0Ruiz, \u00a0 ex \u00a0 gobernador \u00a0 del \u00a0 Amazonas \u00a0 la \u00a0 preclusi\u00f3n \u00a0 de \u00a0 la \u00a0investigaci\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
La Fiscal\u00eda se\u00f1ala que el punto central de \u00a0la \u00a0imputaci\u00f3n radica en establecer si los Gobernadores integrantes de la Junta \u00a0de \u00a0Socios \u00a0de \u00a0la \u00a0Loter\u00eda \u00a0Nueve \u00a0Millonaria\u00a0 \u00a0aceptaron \u00a0dinero \u00a0u otra \u00a0utilidad \u00a0(veh\u00edculos) \u00a0por \u00a0su \u00a0voto a favor de la aspiraci\u00f3n de Jairo Hern\u00e1n \u00a0Benjumea, \u00a0quien \u00a0fue \u00a0elegido \u00a0como Gerente el 30 de enero de 1998, concluyendo \u00a0que \u00a0respecto \u00a0al \u00a0ofrecimiento \u00a0de \u00a0$200.000.000 \u00a0de pesos a cada uno de los ex \u00a0gobernadores no existen elementos de juicio que as\u00ed lo corroboren. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0relaci\u00f3n \u00a0a \u00a0la \u00a0supuesta \u00a0entrega \u00a0de \u00a0veh\u00edculos \u00a0se afirma que el denunciante no es claro en se\u00f1alar\u00a0 a cual de \u00a0los \u00a0Gobernadores \u00a0le \u00a0fue entregado el veh\u00edculo Toyota,\u00a0 tampoco si quien \u00a0lo \u00a0recibi\u00f3 \u00a0fue \u00a0Ariel \u00a0Rojas \u00a0Tomedes, particular, o el aforado Arnaldo Rojas \u00a0Tomedes, \u00a0Gobernador \u00a0del \u00a0Guain\u00eda, \u00a0pues \u00a0al \u00a0interrogarlo \u00a0manifest\u00f3 \u00a0que el \u00a0hermano \u00a0 del \u00a0Gobernador \u00a0del \u00a0Guainia \u00a0le \u00a0hab\u00eda \u00a0indicado \u00a0que \u00a0\u201cno \u00a0fuera bobo porque \u00e9l acababa de recibir de manos del se\u00f1or \u00a0almacenista, \u00a0cuyo \u00a0nombre \u00a0me \u00a0comprometo \u00a0entregar \u00a0a la Fiscal\u00eda, una Toyota \u00a0Burbuja \u00a0color \u00a0VERDE \u00a0y que otro gobernador hab\u00eda\u00a0 recibido una camioneta \u00a0BLAZER \u00a0BLANCA \u00a0(fl. \u00a0258 c.o.1)\u201d (f. 172 c.o.6). Sin \u00a0embargo, \u00a0no \u00a0obra \u00a0ning\u00fan \u00a0elemento \u00a0de \u00a0juicio \u00a0que \u00a0indique \u00a0que el entonces \u00a0Gobernador Rojas Tomedes haya recibido veh\u00edculo alguno. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En relaci\u00f3n a la situaci\u00f3n de BERNAB\u00c9 \u00a0SILVA MECHE, acogiendo la postura \u00a0de \u00a0la \u00a0Procuradora \u00a0Delegada, la Fiscal\u00eda consider\u00f3 que exist\u00edan suficientes \u00a0medios \u00a0de \u00a0prueba \u00a0que \u00a0compromet\u00edan \u00a0su \u00a0responsabilidad, para proferir en su \u00a0contra resoluci\u00f3n de acusaci\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Respecto \u00a0a \u00a0la \u00a0afirmaci\u00f3n \u00a0de \u00a0que Marcos \u00a0Javier \u00a0Herrera \u00a0Sarmiento \u00a0negoci\u00f3 \u00a0con \u00a0el \u00a0procesado una camioneta Chevrolet \u00a0Blazer \u00a0de \u00a0Placas \u00a0BJL \u00a0\u2013 \u00a0057, \u00a0veh\u00edculo \u00a0que \u00a0le \u00a0hab\u00eda \u00a0vendido \u00a0Ariel \u00a0Rojas \u00a0Tomedes, \u00a0pero \u00a0que \u00a0se \u00a0encontraba \u00a0a \u00a0nombre \u00a0de \u00a0su \u00a0hermano \u00a0An\u00edbal \u00a0por haberle facilitado \u00e9ste un \u00a0dinero, \u00a0advierte \u00a0que \u00a0se constat\u00f3 que Herrera Sarmiento,\u00a0 quien laboraba \u00a0en \u00a0una \u00a0empresa \u00a0de \u00a0carga, \u00a0no \u00a0ten\u00eda \u00a0capacidad \u00a0econ\u00f3mica para adquirirlo, \u00a0automotor\u00a0 \u00a0que \u00a0pas\u00f3 a manos del ex Gobernador y luego \u00e9ste se lo dio en \u00a0pago \u00a0de \u00a0una \u00a0deuda \u00a0a \u00a0Javier \u00a0Miguel \u00a0Vargas \u00a0Castro, \u00a0es decir, que\u00a0 el \u00a0funcionario \u00a0si \u00a0recibi\u00f3 una camioneta, infiriendo que fue como consecuencia de \u00a0su \u00a0respaldo \u00a0al \u00a0doctor \u00a0Jairo \u00a0Hern\u00e1n \u00a0Benjumea, \u00a0pues \u00a0as\u00ed \u00a0lo \u00a0se\u00f1ala \u00a0el \u00a0denunciante, \u00a0siendo \u00a0elocuente \u00a0que \u00a0Ariel \u00a0Rojas \u00a0Tomedes hubiese adquirido un \u00a0veh\u00edculo \u00a0 de \u00a0tales \u00a0caracter\u00edsticas \u00a0y \u00a0luego \u00a0comprado \u00a0por \u00a0el \u00a0sindicado. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Se \u00a0 argumenta \u00a0 que \u00a0de \u00a0acuerdo \u00a0con \u00a0el \u00a0denunciante, \u00a0ex \u00a0Gobernador de San Andr\u00e9s Islas, que\u00a0 Ariel Rojas Tomedes \u00a0frecuentaba \u00a0 las \u00a0 instalaciones \u00a0 de \u00a0 la \u00a0 Loter\u00eda \u00a0 Nueve \u00a0 Millonaria \u00a0sin \u00a0justificaci\u00f3n \u00a0razonable, \u00a0hecho \u00a0tambi\u00e9n \u00a0se\u00f1alado \u00a0por \u00a0el \u00a0Gobernador \u00a0del \u00a0Guaviare, \u00a0que \u00a0ejerc\u00eda \u00a0una \u00a0significativa \u00a0injerencia \u00a0en \u00a0la \u00a0instituci\u00f3n e \u00a0incluso \u00a0que \u00a0ten\u00eda \u00a0claros \u00a0intereses en contratos celebrados por la Loter\u00eda, \u00a0seg\u00fan \u00a0lo \u00a0expres\u00f3 \u00a0Elkin \u00a0Contento \u00a0S\u00e1enz, \u00a0adem\u00e1s que para la \u00e9poca de la \u00a0elecci\u00f3n \u00a0del \u00a0Gerente era propietario de la camioneta y era el vocero de Jairo \u00a0Hern\u00e1n \u00a0Benjumea, \u00a0lo \u00a0cual indica que careciendo Herrera Sarmiento de recursos \u00a0econ\u00f3micos \u00a0la \u00a0negociaci\u00f3n \u00a0bien pudo darse entre Ariel Rojas Tomedes y\u00a0 \u00a0BERNAB\u00c9 \u00a0 SILVA \u00a0 MECHE. \u00a0\u00a0<\/p>\n
No \u00a0le \u00a0atribuye credibilidad al contrato de \u00a0compraventa \u00a0del \u00a0veh\u00edculo \u00a0celebrado \u00a0entre \u00a0Marcos Javier Herrera Sarmiento y \u00a0BERNAB\u00c9 \u00a0SILVA \u00a0MECHE lo que \u00a0permitir\u00eda \u00a0indicar \u00a0que \u00a0la negociaci\u00f3n no se llev\u00f3 a cabo en junio de 1998, \u00a0m\u00e1xime \u00a0cuando \u00a0no \u00a0se \u00a0registraron \u00a0los documentos\u00a0 que lo acreditan como \u00a0propietario. \u00a0Luego, \u00a0al \u00a0encontrar \u00a0que obra la prueba exigida por el art\u00edculo \u00a0357 \u00a0del \u00a0C\u00f3digo \u00a0de \u00a0Procedimiento Penal profiri\u00f3 en su contra resoluci\u00f3n de \u00a0acusaci\u00f3n, \u00a0compulsando \u00a0copias \u00a0para \u00a0que \u00a0se investigara el posible delito de \u00a0falso testimonio en que habr\u00eda incurrido Herrera Sarmiento. \u00a0\u00a0<\/p>\n
El \u00a0pliego de cargos cobr\u00f3 ejecutoria el 26 \u00a0de diciembre de 2002. \u00a0\u00a0<\/p>\n
4. \u00a0 INTERVENCIONES \u00a0AUDIENCIA P\u00daBLICA \u00a0\u00a0<\/p>\n
4.1. EL FISCAL DELEGADO \u00a0<\/p>\n
En \u00a0su \u00a0intervenci\u00f3n \u00a0el \u00a0se\u00f1or \u00a0Fiscal \u00a0Delegado \u00a0ante \u00a0la Corte afirma que de acuerdo con\u00a0 la acusaci\u00f3n formulada \u00a0contra \u00a0BERNAB\u00c9 SILVA MECHE, \u00a0en \u00a0su \u00a0condici\u00f3n \u00a0de \u00a0Gobernador \u00a0del \u00a0Vaup\u00e9s, \u00a0\u00e9ste recibi\u00f3 de Ariel Rojas \u00a0Tomedes \u00a0una \u00a0camioneta \u00a0Chevrolet\u00a0 \u00a0Blazer \u00a0de \u00a0placa BJL 057, modelo 1997 \u00a0color \u00a0 blanco \u00a0 como \u00a0 contraprestaci\u00f3n \u00a0por \u00a0el \u00a0voto \u00a0favorable\u00a0 \u00a0a \u00a0la \u00a0aspiraci\u00f3n \u00a0 de \u00a0 Jairo \u00a0Hern\u00e1n \u00a0Benjumea \u00a0de \u00a0ser \u00a0Gerente \u00a0de \u00a0la \u00a0Loter\u00eda, \u00a0nombramiento \u00a0que \u00a0obtuvo \u00a0con \u00a0el \u00a0voto \u00a0favorable de ocho de los Gobernadores, \u00a0entre \u00a0ellos \u00a0el del procesado,\u00a0 seg\u00fan lo indica el acta No. 289 del 30 de \u00a0enero de 1998. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Le da credibilidad a las afirmaciones\u00a0 \u00a0del \u00a0Gobernador \u00a0de \u00a0San Andr\u00e9s, Leslye Maffya Archbold, en cuanto al papel que \u00a0desempe\u00f1aba \u00a0Ariel \u00a0Rojas \u00a0Tomedes, \u00a0hermano del Gobernador del Guain\u00eda, en la \u00a0Loter\u00eda \u00a0la \u00a0Nueve \u00a0Millonaria, \u00a0pues \u00a0a\u00a0 \u00a0pesar \u00a0de\u00a0\u00a0 \u00a0no estar \u00a0formalmente\u00a0 \u00a0 vinculado \u00a0 a \u00a0 la \u00a0 entidad, \u00a0materialmente \u00a0ejerc\u00eda\u00a0 \u00a0control\u00a0 \u00a0y \u00a0poder para llegar al Gerente, Jairo Hern\u00e1n Benjumea, quien le \u00a0habr\u00eda \u00a0insinuado \u00a0que \u00a0incurriera en el cohecho al manifestarle que \u00e9l hab\u00eda \u00a0recibido \u00a0una \u00a0Toyota \u00a0Verde y que al Gobernador del Vaup\u00e9s le hab\u00edan dado una \u00a0camioneta \u00a0Blazer color blanco, expresiones\u00a0 que encuentra atendibles en la \u00a0medida \u00a0en que tienen coherencia con la actitud\u00a0 que asumi\u00f3 en la Junta de \u00a0Socios \u00a0que \u00a0eligi\u00f3 \u00a0Gerente, \u00a0pues \u00a0su \u00a0voto fue en blanco, as\u00ed como\u00a0 la \u00a0presencia \u00a0 frecuente \u00a0de \u00a0Ariel \u00a0Rojas \u00a0Tomedes \u00a0en \u00a0las \u00a0instalaciones \u00a0de \u00a0la \u00a0Loter\u00eda. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Expresa \u00a0que \u00a0a \u00a0este \u00a0aspecto \u00a0se refieren \u00a0Hernando \u00a0Gonz\u00e1lez \u00a0Villamizar, Gobernador del Guaviare, Elkin Contento S\u00e1enz, \u00a0Gerente \u00a0de \u00a0la Loter\u00eda, as\u00ed como el testigo Adolfo Ramos Le\u00f3n al declarar en \u00a0la \u00a0audiencia \u00a0p\u00fablica. \u00a0El \u00a0primero \u00a0explicando \u00a0que laboraba en COINCO, cuyas \u00a0oficinas \u00a0estaban \u00a0en \u00a0el \u00a0mismo \u00a0edificio, \u00a0el \u00a0se\u00f1or \u00a0Contento, \u00a0quien \u00a0fuera \u00a0posteriormente \u00a0 \u00a0Gerente, \u00a0 puso \u00a0 de \u00a0 presente \u00a0 el \u00a0 inter\u00e9s \u00a0 \u2018rampante\u2019 \u00a0y \u00a0directo \u00a0por \u00a0la \u00a0declaratoria de \u00a0caducidad \u00a0de \u00a0un \u00a0contrato \u00a0con \u00a0TV \u00a0Producciones, actitud que se\u00f1ala como una \u00a0oportunidad \u00a0f\u00edsica \u00a0para \u00a0servir de mediador entre Silva Meche y Jairo Hern\u00e1n \u00a0Benjumea, para hacer o entregar el est\u00edmulo econ\u00f3mico. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Tambi\u00e9n, contribuye a darle credibilidad a \u00a0las \u00a0afirmaciones \u00a0de \u00a0Leslye \u00a0Mafia \u00a0Archbold, la intervenci\u00f3n dolosa de Marco \u00a0Javier \u00a0Herrera Sarmiento, cuando sirvi\u00f3 de testaferro en la adquisici\u00f3n de la \u00a0camioneta, \u00a0ocultando \u00a0de \u00a0esta \u00a0manera \u00a0la \u00a0relaci\u00f3n directa entre Ariel Rojas \u00a0Tomedes \u00a0 \u00a0y \u00a0 \u00a0BERNAB\u00c9 \u00a0 SILVA \u00a0 MECHE. \u00a0En \u00a0la \u00a0medida en que no puede aparecer como parte del pago de la \u00a0camioneta \u00a0el \u00a0Zuzuki, pues \u00e9ste lo habr\u00eda recibido el procesado como parte de \u00a0pago \u00a0al \u00a0venderla, \u00a0lo \u00a0cual resulta contradictorio, sin que ninguna incidencia \u00a0haya \u00a0tenido \u00a0el hecho de que votara a favor de la destituci\u00f3n de Jairo Hern\u00e1n \u00a0Benjumea \u00a0en \u00a0la \u00a0sesi\u00f3n del 4 de junio de 1998, pues ya hab\u00eda sido suspendido \u00a0por \u00a0la \u00a0Procuradur\u00eda, adem\u00e1s, el precio pactado de $40.000.000 no corresponde \u00a0a \u00a0 este \u00a0 tipo \u00a0 de \u00a0 negocios, \u00a0 como \u00a0 quiera \u00a0 que \u00a0 los \u00a0veh\u00edculos \u00a0sufren \u00a0depreciaci\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Luego, \u00a0estando \u00a0probado \u00a0que \u00a0el procesado \u00a0vot\u00f3 \u00a0de manera favorable, como un acto propio de sus funciones como Gobernador \u00a0e \u00a0integrante \u00a0de \u00a0la\u00a0 Junta de Socios de la Loter\u00eda la Nueve Millonaria y \u00a0que \u00a0recibi\u00f3 \u00a0por participar en la elecci\u00f3n del Gerente la camioneta Chevrolet \u00a0Blazer \u00a0de placa BJL 057, comportamiento que debe ser calificado como il\u00edcito y \u00a0antijur\u00eddico \u00a0por \u00a0estar \u00a0en \u00a0contrav\u00eda con la recta administraci\u00f3n p\u00fablica, \u00a0que \u00a0se \u00a0vio \u00a0afectada \u00a0con \u00a0tal \u00a0designaci\u00f3n \u00a0en \u00a0la \u00a0medida en que el Gerente \u00a0nombrado \u00a0fue \u00a0suspendido \u00a0por \u00a0la \u00a0Procuradur\u00eda \u00a0y \u00a0despu\u00e9s \u00a0acusado \u00a0por \u00a0la \u00a0celebraci\u00f3n \u00a0indebida \u00a0de \u00a0contratos \u00a0y peculado por apropiaci\u00f3n, conducta que \u00a0fue \u00a0 realizada \u00a0dolosamente \u00a0seg\u00fan \u00a0se \u00a0colige \u00a0de \u00a0la \u00a0actuaci\u00f3n \u00a0encubierta \u00a0desplegada \u00a0 por \u00a0 Ariel \u00a0 Rojas \u00a0Tomedes \u00a0y \u00a0Marco \u00a0Javier \u00a0Herrera \u00a0Sarmiento. \u00a0\u00a0<\/p>\n
4.2.\u00a0 \u00a0EL \u00a0DELEGADO \u00a0DEL \u00a0MINISTERIO \u00a0P\u00daBLICO \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0su \u00a0intervenci\u00f3n el\u00a0 Delegado del \u00a0Ministerio \u00a0P\u00fablico \u00a0sostuvo \u00a0que \u00a0de \u00a0acuerdo \u00a0con \u00a0otra \u00a0investigaci\u00f3n Jairo \u00a0Hern\u00e1n \u00a0Benjumea \u00a0para \u00a0el \u00a0\u00faltimo \u00a0trimestre \u00a0de \u00a01997 \u00a0se \u00a0desempe\u00f1aba como \u00a0Secretario \u00a0General \u00a0de \u00a0la \u00a0loter\u00eda \u00a0la \u00a0Nueve \u00a0Millonaria \u00a0y \u00a0celebr\u00f3 varios \u00a0contratos \u00a0por una suma global de 1138 millones de pesos, que ten\u00edan por objeto \u00a0la \u00a0adquisici\u00f3n \u00a0de elementos para premiar la actividad de los loteros, los que \u00a0nunca \u00a0ingresaron \u00a0al \u00a0almac\u00e9n \u00a0de la Loter\u00eda, cre\u00e1ndose documentos ficticios \u00a0sobre \u00a0tal hecho, cuyo pago se produjo entre el 12 y 19 de diciembre, gir\u00e1ndose \u00a0a \u00a0su \u00a0favor y el del Almacenista sumas considerables y realizaron transacciones \u00a0de \u00a0veh\u00edculos, \u00a0seg\u00fan \u00a0da \u00a0cuenta \u00a0el pliego de cargos proferido en su contra, \u00a0que\u00a0 \u00a0aunque \u00a0se \u00a0desconoce \u00a0el resultado final del proceso, lo anterior le \u00a0permite \u00a0se\u00f1alar \u00a0que \u00a0Jairo Hern\u00e1n Benjumea contaba con recursos e incluso el \u00a0peritaje \u00a0ordenado \u00a0por \u00a0la Sala permite se\u00f1alar que era una persona adinerada, \u00a0el \u00a0contrato \u00a0de \u00a0compraventa \u00a0en \u00a0el \u00a0que supuestamente Javier Herrera\u00a0 le \u00a0vende \u00a0el \u00a0automotor \u00a0de \u00a0placa \u00a0BJL \u00a0057 debe desestimarse, as\u00ed como la fecha. \u00a0Adem\u00e1s, \u00a0que los recursos con los cuales Benjumea habr\u00eda efectuado los halagos \u00a0para \u00a0acceder \u00a0a \u00a0la \u00a0gerencia \u00a0no \u00a0eran \u00a0de \u00a0su \u00a0patrimonio \u00a0sino \u00a0de \u00a0la Nueve \u00a0Millonaria, \u00a0lo \u00a0cual \u00a0constituye el hecho indicador, por lo que\u00a0 pide a la \u00a0Sala, que profiera sentencia condenatoria. \u00a0\u00a0<\/p>\n
4.3. \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 EL \u00a0PROCESADO\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0 \u00a0su \u00a0 intervenci\u00f3n \u00a0 BERNAB\u00c9 \u00a0SILVA \u00a0MECHE se\u00f1ala que el hecho \u00a0de \u00a0que haya votado favorablemente por Jairo Hern\u00e1n Benjumea como Gerente de la \u00a0Loter\u00eda \u00a0la \u00a0Nueve \u00a0Millonaria \u00a0no evidencia que hubiera cambiado el voto\u00a0 \u00a0por \u00a0 una \u00a0prebenda \u00a0como \u00a0lo \u00a0sostiene \u00a0el \u00a0se\u00f1or \u00a0Fiscal \u00a0Delegado, \u00a0que \u00a0las \u00a0afirmaciones \u00a0de \u00a0Leslie \u00a0Maffya \u00a0Archbold \u00a0en \u00a0cuanto \u00a0a \u00a0que \u00e9l y Ariel Rojas \u00a0Tomedes\u00a0 \u00a0le \u00a0dijeron \u00a0que hab\u00edan recibido dinero y unas camionetas por el \u00a0voto \u00a0son \u00a0falsas, pues\u00a0 si\u00a0 as\u00ed fuera no hubiera salido a pregonarlo \u00a0ni \u00a0su \u00a0voto \u00a0pod\u00eda \u00a0ser \u00a0considerado \u00a0como\u00a0 \u00a0decisivo. En cuanto a que el \u00a0documento \u00a0de \u00a0compraventa \u00a0de \u00a0la \u00a0camioneta \u00a0sea \u00a0posterior a la negociaci\u00f3n, \u00a0explica \u00a0que en la pr\u00e1ctica los negocios tienen lugar de esa manera, primero se \u00a0hablan \u00a0y \u00a0una vez definidos se escriben y de haber tenido el carro desde enero, \u00a0dada \u00a0la \u00a0presi\u00f3n \u00a0a \u00a0que \u00a0ven\u00eda siendo sometido por Javier Vargas para que le \u00a0pagara \u00a0lo \u00a0hubiera \u00a0entregado \u00a0antes, aspecto sobre el que el proceso carece de \u00a0prueba, \u00a0que no es cierto que le hubiera dicho a Leslie Maffya Archbold la noche \u00a0de \u00a0la \u00a0elecci\u00f3n \u00a0que \u00a0estaban dando dinero y veh\u00edculos, porque de ser as\u00ed se \u00a0pregunta, porqu\u00e9 s\u00f3lo hasta julio comunica tal hecho. \u00a0\u00a0<\/p>\n
4.4. DEFENSA T\u00c9CNICA \u00a0<\/p>\n
Finalmente, \u00a0el \u00a0defensor \u00a0del \u00a0procesado \u00a0solicit\u00f3 \u00a0a \u00a0la \u00a0Corte \u00a0absolverlo \u00a0del delito de cohecho impropio que le\u00a0 \u00a0imput\u00f3 \u00a0la \u00a0Fiscal\u00eda, \u00a0en la medida en que no est\u00e1 probada la tipicidad de la \u00a0conducta, \u00a0para \u00a0cuya \u00a0estructuraci\u00f3n \u00a0la jurisprudencia de la Corte siempre ha \u00a0reclamado \u00a0la \u00a0concurrencia \u00a0de \u00a0dos comportamientos corruptos, el de quien da u \u00a0ofrece \u00a0y \u00a0el \u00a0de \u00a0quien \u00a0acepta \u00a0la \u00a0prebenda \u00a0por un acto que deba ejecutar en \u00a0ejercicio \u00a0de \u00a0sus funciones, no por aqu\u00e9l que ya se ha realizado el cual no se \u00a0encuentra tipificado ni el C\u00f3digo Penal del 80 ni en el de 2000. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Explica \u00a0las manifestaciones del Gobernador \u00a0de \u00a0San Andr\u00e9s, Leslye Maffya\u00a0 Archbold, en virtud a la animadversi\u00f3n que \u00a0mostr\u00f3 \u00a0 contra \u00a0 Jairo \u00a0 Hern\u00e1n \u00a0 Benjumea \u00a0 por \u00a0 haberse \u00a0 negado \u00a0\u00e9ste \u00a0a \u00a0favorecer\u00a0 \u00a0a una empresa de chance en la que ten\u00eda intereses antes de que \u00a0se \u00a0posesionara \u00a0como \u00a0Gobernador, \u00a0as\u00ed \u00a0como \u00a0la \u00a0postura un\u00e1nime de los ocho \u00a0Gobernadores \u00a0en \u00a0virtud \u00a0de \u00a0los lazos de hermandad, a su cultura, aspectos que \u00a0unen \u00a0a \u00a0toda \u00a0la \u00a0regi\u00f3n llanera. Adem\u00e1s, de ser fantasiosa la afirmaci\u00f3n de \u00a0que \u00a0se \u00a0estaban \u00a0ofreciendo \u00a0200 millones de pesos a cada Gobernador, pues ello \u00a0implicar\u00eda \u00a0 una \u00a0 suma \u00a0 de \u00a0 1600 \u00a0 millones, \u00a0 lo \u00a0 que \u00a0resulta \u00a0absurdo \u00a0e \u00a0inconcebible. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Explica que la Junta del 30 de enero de 1998 \u00a0no \u00a0se \u00a0llev\u00f3 a cabo en las instalaciones de la Nueve Millonaria, por lo tanto, \u00a0es \u00a0una mentira lo relativo a que desde el almac\u00e9n ubicado en el mismo edificio \u00a0se \u00a0estuviera \u00a0manipulando \u00a0su \u00a0realizaci\u00f3n, de la misma manera la insinuaci\u00f3n \u00a0relativa \u00a0a \u00a0que la elecci\u00f3n de Gerente habr\u00eda incidido en al muerte de Arturo \u00a0Teylor, \u00a0Agente Fiscal de la Loter\u00eda en el Putumayo, as\u00ed como las afirmaciones \u00a0sobre \u00a0las \u00a0prebendas \u00a0que \u00a0habr\u00edan \u00a0recibido \u00a0los \u00a0gobernadores \u00a0del Vaup\u00e9s y \u00a0Guain\u00eda. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Sostiene que carece de sentido hablar de una \u00a0presunta \u00a0recuperaci\u00f3n \u00a0de \u00a0las \u00a0inversiones \u00a0realizadas \u00a0para \u00a0la \u00a0campa\u00f1a de \u00a0Gobernadores, \u00a0ya \u00a0que \u00a0por \u00a0las \u00a0particularidades \u00a0de \u00a0la regi\u00f3n,\u00a0 \u00e9stas \u00a0hab\u00edan \u00a0sido \u00a0muy \u00a0bajas, \u00a0hasta \u00a0el \u00a0punto \u00a0de \u00a0que \u00a0una de ellas\u00a0 estuvo \u00a0alrededor \u00a0de \u00a0los \u00a010 \u00a0millones,\u00a0 que en el proceso no\u00a0 obran pruebas \u00a0respecto \u00a0 a \u00a0 agasajos, \u00a0invitaciones\u00a0 \u00a0o\u00a0 \u00a0del \u00a0dinero \u00a0que \u00a0gast\u00f3. \u00a0Atribuy\u00e9ndose \u00a0en \u00a0este \u00a0caso \u00a0a \u00a0un \u00a0tercero \u00a0el \u00a0comportamiento \u00a0tendiente \u00a0a \u00a0corromper. \u00a0\u00a0<\/p>\n
De igual manera, no encuentra razonable que \u00a0habiendo \u00a0sido \u00a0elegido \u00a0Jairo \u00a0Hern\u00e1n \u00a0Benjumea \u00a0el \u00a030 \u00a0de enero de 1998 como \u00a0Gerente \u00a0y \u00a0suspendido \u00a0por \u00a0la \u00a0Procuradur\u00eda \u00a0el \u00a017 \u00a0de febrero siguiente por \u00a03\u00a0 \u00a0meses, \u00a0t\u00e9rmino \u00a0de \u00a0suspensi\u00f3n que fue ampliado por 3\u00a0 meses en \u00a0mayo \u00a0y \u00a0destituido \u00a0por \u00a0la \u00a0Junta de Socios el 4 de junio siguiente, no pod\u00eda \u00a0ofrecer \u00a0 un \u00a0 pago \u00a0 posterior \u00a0 por \u00a0 algo \u00a0que \u00a0no \u00a0hab\u00eda \u00a0tenido \u00a0una \u00a0real \u00a0significaci\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Reitera \u00a0el \u00a0hecho de que en la causa no se \u00a0hayan \u00a0probado \u00a0los \u00a0supuestos, \u00a0las \u00a0presunciones y las probabilidades a que se \u00a0refiere \u00a0la \u00a0acusaci\u00f3n, \u00a0en \u00a0definitiva \u00a0que\u00a0 no est\u00e1 probado el convenio \u00a0criminoso \u00a0entre uno y otro, menos a\u00fan que SILVA MECHE \u00a0u otro de los gobernadores hubiera recibido dinero por \u00a0votar \u00a0a \u00a0favor \u00a0de \u00a0Jairo \u00a0Hern\u00e1n Benjumea, que la circunstancia de que Javier \u00a0Herrera \u00a0no hubiera probado documentalmente que ten\u00eda el dinero para comprar de \u00a0contado \u00a0la \u00a0camioneta \u00a0de \u00a0placa BJL 057 no es indicativo de que no fuera as\u00ed, \u00a0por \u00a0cuanto, \u00a0el hombre llanero no acostumbra a dejar constancia de sus negocios \u00a0y \u00a0\u00e9ste se\u00f1or era un ejemplo de hombre trabajador\u00a0 y recursivo, que no es \u00a0cierto \u00a0que \u00a0la \u00a0camioneta \u00a0perteneciera a Arnaldo Rojas Tomedes, sino a An\u00edbal \u00a0Rojas \u00a0Tomedes, \u00a0hecho \u00a0en el que Miguel Vargas Castro falt\u00f3 a la verdad.\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
II CONSIDERACIONES DE LA \u00a0CORTE \u00a0\u00a0<\/p>\n
1. COMPETENCIA \u00a0<\/p>\n
Se \u00a0encuentra \u00a0acreditado que BERNAB\u00c9 \u00a0SILVA \u00a0MECHE ostent\u00f3\u00a0 la \u00a0calidad \u00a0 de \u00a0 Gobernador \u00a0 del \u00a0 Departamento \u00a0 del \u00a0 Vaup\u00e9s \u00a0en \u00a0el \u00a0per\u00edodo \u00a0constitucional \u00a0comprendido \u00a0del \u00a01\u00ba\u00a0 \u00a0de \u00a0enero de 1998 a diciembre 31 de \u00a02000\u00a0 \u00a0con el acta de posesi\u00f3n (fl. 84 c.o.3) y la constancia de tiempo de \u00a0servicio \u00a0expedida por el Secretario de Gobierno y de Administraci\u00f3n – Recursos \u00a0Humanos \u00a0del \u00a0Departamento \u00a0del \u00a0Vaup\u00e9s que se\u00f1ala que desempe\u00f1\u00f3 el cargo de \u00a0Gobernador \u00a0 a \u00a0 partir\u00a0 \u00a0 del \u00a01\u00ba\u00a0 \u00a0de \u00a0enero \u00a0de \u00a01998, \u00a0constancia \u00a0expedida\u00a0 el 27 de septiembre de 1999 (fl. 82 c.o.3). \u00a0\u00a0<\/p>\n
Como \u00a0quiera que al procesado BERNAB\u00c9 \u00a0SILVA \u00a0MECHE \u00a0le fue proferido \u00a0pliego \u00a0de \u00a0cargos \u00a0por \u00a0actos \u00a0ejecutados \u00a0en \u00a0su \u00a0calidad \u00a0de \u00a0Gobernador \u00a0del \u00a0Departamento \u00a0del \u00a0Vaup\u00e9s, \u00a0de \u00a0conformidad con lo dispuesto por el numeral 4\u00ba \u00a0del \u00a0art\u00edculo \u00a0235 \u00a0de \u00a0la \u00a0Carta Pol\u00edtica corresponde a la Corte adelantar su \u00a0juzgamiento \u00a0y\u00a0\u00a0 una vez culminada la instancia, emitir la sentencia a \u00a0que haya lugar. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0consecuencia,\u00a0 \u00a0la \u00a0Sala procede a \u00a0examinar \u00a0el \u00a0cumplimiento \u00a0de \u00a0las exigencias\u00a0 previstas por el inciso 2\u00ba \u00a0del \u00a0art\u00edculo \u00a0232 \u00a0del \u00a0C\u00f3digo \u00a0de \u00a0Procedimiento Penal para dictar sentencia \u00a0condenatoria, \u00a0en \u00a0cuyo \u00a0caso \u00a0debe \u00a0encontrar acreditado en grado de certeza la \u00a0conducta \u00a0punible y la responsabilidad del procesado, conforme lo peticionan los \u00a0Delegados \u00a0de \u00a0la Fiscal\u00eda General de la Naci\u00f3n y del Ministerio P\u00fablico o en \u00a0su \u00a0 lugar, \u00a0 atender \u00a0los \u00a0pedimentos \u00a0de \u00a0la \u00a0defensa, \u00a0al \u00a0no \u00a0advertirse \u00a0la \u00a0concurrencia de causal alguna de nulidad que invalide lo actuado. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
1. DEL DELITO DE COHECHO IMPROPIO \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
BERNAB\u00c9 \u00a0 \u00a0SILVA \u00a0 \u00a0MECHE,\u00a0 \u00a0 ex \u00a0 gobernador \u00a0 del \u00a0 departamento \u00a0 de \u00a0 Vaup\u00e9s, \u00a0fue \u00a0acusado\u00a0 \u00a0 el \u00a0 3 \u00a0 de \u00a0 diciembre \u00a0 de \u00a02002 \u00a0por \u00a0el \u00a0delito \u00a0de \u00a0cohecho \u00a0impropio,\u00a0 \u00a0previsto \u00a0en \u00a0el \u00a0art\u00edculo \u00a0142 \u00a0del \u00a0C\u00f3digo \u00a0Penal \u00a0de 1980, \u00a0modificado \u00a0por \u00a0el art\u00edculo 23 de la ley 190 de 1995, vigente para la fecha de \u00a0los \u00a0hechos \u00a0y de aplicaci\u00f3n preferente\u00a0 en\u00a0 todo caso, al establecer \u00a0penas\u00a0 \u00a0mas \u00a0benignas \u00a0que\u00a0 el art\u00edculo 406 de la ley 600 de 2000 que \u00a0prev\u00e9 \u00a0 \u00a0como \u00a0 \u00a0pena\u00a0 \u00a0 \u00a04 \u00a0 a \u00a0 7 \u00a0 a\u00f1os \u00a0 de \u00a0 prisi\u00f3n, \u00a0 en \u00a0 cuanto \u00a0se\u00f1alaba: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cEl servidor p\u00fablico que acepte para s\u00ed \u00a0o \u00a0para otro, dinero o cualquiera otra utilidad o promesa remuneratoria, directa \u00a0o \u00a0indirecta, \u00a0por \u00a0acto \u00a0que \u00a0deba \u00a0ejecutar \u00a0en\u00a0 \u00a0el \u00a0desempe\u00f1o \u00a0de \u00a0sus \u00a0funciones, \u00a0incurrir\u00e1 \u00a0en \u00a0prisi\u00f3n \u00a0de \u00a0tres \u00a0(3) \u00a0a \u00a0seis (6) a\u00f1os, multa de \u00a0cincuenta \u00a0(50) \u00a0a\u00a0 cien (100) salarios m\u00ednimos legales mensuales vigentes \u00a0e \u00a0interdicci\u00f3n \u00a0de \u00a0derechos y funciones p\u00fablicas por el mismo t\u00e9rmino de la \u00a0pena principal.\u201d \u00a0\u00a0<\/p>\n
Se \u00a0encuentra \u00a0claramente \u00a0definido \u00a0que el \u00a0delito \u00a0 de \u00a0 cohecho \u00a0 impropio \u00a0 se \u00a0configura \u00a0cuando \u00a0el \u00a0acuerdo \u00a0entre \u00a0el \u00a0particular\u00a0 \u00a0y \u00a0el \u00a0funcionario \u00a0p\u00fablico \u00a0recae\u00a0 sobre un acto que el \u00a0servidor \u00a0debe \u00a0cumplir \u00a0en \u00a0el \u00a0ejercicio de sus funciones. Resultan, entonces, \u00a0esenciales \u00a0para \u00a0la \u00a0estructuraci\u00f3n \u00a0de \u00a0la conducta punible de acuerdo con la \u00a0previsi\u00f3n \u00a0legal:\u00a0 \u00a0a) \u00a0el \u00a0acuerdo \u00a0de \u00a0voluntades \u00a0entre el tercero y el \u00a0servidor \u00a0p\u00fablico, \u00a0b) \u00a0el ofrecimiento de las d\u00e1divas,\u00a0 representadas en \u00a0dinero \u00a0o \u00a0cualquiera \u00a0otra \u00a0utilidad \u00a0o \u00a0beneficio \u00a0e \u00a0incluso la promesa de su \u00a0cumplimiento \u00a0posterior, sin importar que el ofrecimiento sea realizado en forma \u00a0directa \u00a0 por \u00a0 quien \u00a0 resulta \u00a0 beneficiado \u00a0con \u00a0el \u00a0acto \u00a0o \u00a0que \u00a0aqu\u00e9l \u00a0se \u00a0efect\u00fae\u00a0 \u00a0indirectamente, \u00a0c) \u00a0que \u00a0dicho ofrecimiento tenga por finalidad \u00a0motivar \u00a0la \u00a0ejecuci\u00f3n \u00a0de \u00a0un acto que deba cumplir el servidor, es decir, que \u00a0corresponda \u00a0al \u00a0ejercicio, \u00a0al desempe\u00f1o de las\u00a0 funciones que la ley, el \u00a0decreto \u00a0o \u00a0el \u00a0reglamento \u00a0le \u00a0han \u00a0atribuido y d) que tales manifestaciones se \u00a0produzcan \u00a0 con \u00a0 anterioridad \u00a0 a \u00a0 la \u00a0 realizaci\u00f3n \u00a0del \u00a0acto \u00a0que \u00a0se \u00a0debe \u00a0cumplir. \u00a0\u00a0<\/p>\n
De \u00a0igual manera, trat\u00e1ndose del delito de \u00a0cohecho \u00a0 en \u00a0 cualquiera \u00a0de \u00a0sus \u00a0modalidades,\u00a0 \u00a0la \u00a0Corte \u00a0ha \u00a0precisado \u00a0que: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cNo requiere la conducta, que el servidor \u00a0reciba \u00a0el \u00a0dinero, la utilidad o acepte la promesa remuneratoria, para omitir o \u00a0retardar \u00a0un \u00a0acto propio de su cargo, para ejecutar uno contrario a sus deberes \u00a0oficiales, \u00a0o \u00a0uno \u00a0que \u00a0deba \u00a0ejecutar \u00a0en \u00a0el \u00a0desempe\u00f1o \u00a0de \u00a0sus \u00a0funciones, \u00a0comportamientos \u00a0que \u00a0se \u00a0tipifican \u00a0y sancionan en otras disposiciones penales, \u00a0las \u00a0cuales \u00a0definen los delitos de cohecho propio e impropio, de acuerdo con lo \u00a0prometido \u00a0 por \u00a0 el \u00a0 funcionario; \u00a0lo \u00a0que \u00a0la \u00a0norma \u00a0busca \u00a0es \u00a0proteger \u00a0la \u00a0inmaculaci\u00f3n \u00a0del bien jur\u00eddico de la administraci\u00f3n p\u00fablica a trav\u00e9s de la \u00a0insospechabilidad\u00a0 \u00a0de \u00a0la conducta de los servidores vinculados a ella, de \u00a0manera \u00a0que \u00a0las \u00a0actividades o los negocios particulares de los funcionarios no \u00a0pongan \u00a0en \u00a0duda \u00a0la integridad y moralidad que debe gobernar el ejercicio de la \u00a0funci\u00f3n.\u201d1 \u00a0\u00a0<\/p>\n
Entonces, \u00a0el bien jur\u00eddico tutelado tanto \u00a0en \u00a0el \u00a0caso del cohecho impropio como el propio es la administraci\u00f3n p\u00fablica, \u00a0en \u00a0 cuanto \u00a0 los \u00a0 atributos \u00a0 de \u00a0 transparencia, \u00a0 legalidad, \u00a0imparcialidad, \u00a0objetividad, \u00a0moralidad, \u00a0entre \u00a0otros \u00a0y\u00a0 \u00a0que \u00a0le son propios, no se vean \u00a0empa\u00f1ados\u00a0 \u00a0o cuestionados,\u00a0 por la ejecuci\u00f3n de los actos que\u00a0 \u00a0han \u00a0sido \u00a0confiados \u00a0a sus servidores, por consiguiente, no se requiere que con \u00a0la \u00a0conducta \u00a0cuestionada \u00a0se \u00a0hayan\u00a0 \u00a0ocasionado \u00a0efectos da\u00f1inos para la \u00a0administraci\u00f3n \u00a0para \u00a0que \u00a0\u00e9sta merezca reproche penal, ya que lo que sanciona \u00a0no \u00a0es \u00a0el \u00a0resultado \u00a0sino \u00a0la \u00a0puesta en peligro, el deterioro de la imagen de \u00a0irreprochabilidad \u00a0 \u00a0que \u00a0 \u00a0tenga \u00a0 la \u00a0 sociedad \u00a0 sobre \u00a0 la \u00a0 administraci\u00f3n \u00a0p\u00fablica. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Concl\u00fayese, \u00a0entonces, \u00a0que \u00a0el \u00a0hecho \u00a0de \u00a0aceptar \u00a0o \u00a0recibir algo por el funcionario en cumplimiento de las funciones que \u00a0le \u00a0corresponden \u00a0puede \u00a0dar lugar a la estructuraci\u00f3n del delito de cohecho en \u00a0cualquiera \u00a0de \u00a0sus diversas modalidades, las que podr\u00e1n ser determinadas\u00a0 \u00a0seg\u00fan \u00a0la finalidad perseguida por quien da\u00a0 u ofrece y por quien acepta o \u00a0recibe, \u00a0dando \u00a0lugar \u00a0al \u00a0cohecho \u00a0propio en cuanto se pretenda \u201dretardar \u00a0u \u00a0omitir \u00a0un \u00a0acto \u00a0propio \u00a0del \u00a0cargo, \u00a0o \u00a0ejecutar uno \u00a0contrario \u00a0a \u00a0los \u00a0deberes \u00a0oficiales\u201d, en tanto que \u00a0cuando \u00a0se \u00a0acepta \u00a0o \u00a0recibe \u00a0por \u00a0\u201cacto \u00a0que deba \u00a0ejecutar \u00a0 en \u00a0 el \u00a0 desempe\u00f1o \u00a0de \u00a0sus \u00a0funciones\u201d \u00a0corresponder\u00e1 a cohecho impropio. \u00a0\u00a0<\/p>\n
3. ASUNTO OBJETO DE DEBATE \u00a0<\/p>\n
3.1. \u00a0El objeto de debate en este asunto se \u00a0centra \u00a0en \u00a0establecer si el comportamiento del\u00a0 ex gobernador BERNAB\u00c9 \u00a0SILVA \u00a0MECHE, cargo que ejerci\u00f3 \u00a0desde \u00a0el 1\u00ba de enero de 1998, y en desarrollo del cual, particip\u00f3 en la Junta \u00a0de \u00a0Socios de la Loter\u00eda la Nueve Millonaria realizada\u00a0 el 30 de enero, de \u00a0la \u00a0cual \u00a0hac\u00edan \u00a0parte \u00a0todos \u00a0los \u00a0representantes de los llamados territorios \u00a0nacionales, \u00a0en \u00a0la \u00a0cual \u00a0fue \u00a0elegido \u00a0como Gerente en propiedad Jairo Hern\u00e1n \u00a0Benjumea, \u00a0por 8 votos a favor\u00a0 y uno en blanco, oportunidad en la cual, el \u00a0procesado \u00a0habr\u00eda \u00a0recibido\u00a0 \u00a0por \u00a0el voto una camioneta Chevrolet Blazer, \u00a0blanca, \u00a0de \u00a0placa \u00a0BJL- \u00a0057, \u00a0de manos de Ariel Rojas Tomedes, conducta que en \u00a0criterio \u00a0de la Fiscal\u00eda se encuentra probada y habr\u00eda ameritado la acusaci\u00f3n \u00a0formulada \u00a0en \u00a0su \u00a0contra por el delito de cohecho impropio y ahora la solicitud \u00a0de \u00a0que en su contra se profiera fallo condenatorio, criterio que es avalado por \u00a0el \u00a0Delegado \u00a0del Ministerio P\u00fablico, en tanto que, para la defensa la conducta \u00a0ser\u00eda \u00a0at\u00edpica \u00a0al \u00a0no \u00a0estar demostrados los supuestos de su estructuraci\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
3.2. \u00a0Respecto \u00a0a \u00a0la \u00a0calidad \u00a0de servidor \u00a0p\u00fablico \u00a0 \u00a0 del \u00a0 \u00a0 procesado \u00a0 \u00a0 BERNAB\u00c9 \u00a0 \u00a0SILVA \u00a0MECHE no se encuentra reparo \u00a0alguno, \u00a0ya \u00a0que \u00a0est\u00e1 debidamente acreditada seg\u00fan ha quedado expresado\u00a0 \u00a0con \u00a0la \u00a0copia \u00a0del \u00a0acta \u00a0de \u00a0posesi\u00f3n \u00a0como \u00a0Gobernador \u00a0del Departamento del \u00a0Vaup\u00e9s, \u00a0as\u00ed \u00a0como \u00a0con \u00a0la \u00a0constancia de servicio expedida por la Oficina de \u00a0Recursos \u00a0Humanos, igualmente, que en tal condici\u00f3n hac\u00eda parte de la Junta de \u00a0Socios \u00a0de \u00a0la \u00a0Loter\u00eda \u00a0la Nueve Millonaria e intervenir en la elecci\u00f3n de su \u00a0Gerente. \u00a0\u00a0<\/p>\n
De otra parte, seg\u00fan da cuenta el acta No. \u00a0289 \u00a0del \u00a030 \u00a0de\u00a0 \u00a0enero \u00a0de \u00a01998, \u00a0en esa fecha se llev\u00f3 a cabo la Junta \u00a0General \u00a0de \u00a0la\u00a0 \u00a0Loter\u00eda \u00a0la \u00a0Nueve \u00a0Millonaria \u00a0en la Casa de la Merced, \u00a0ubicada \u00a0en \u00a0la \u00a0calle \u00a035 No. 6-16, a la que asisti\u00f3 el Gobernador de Vaup\u00e9s, \u00a0Bernab\u00e9 \u00a0Silva \u00a0Meche, en la que se dej\u00f3 constancia sobre la inconformidad del \u00a0Gobernador \u00a0de \u00a0San \u00a0Andr\u00e9s por no haberse realizado en las instalaciones de la \u00a0Loter\u00eda, \u00a0y \u00a0se llev\u00f3\u00a0 a cabo la elecci\u00f3n de Gerente en propiedad, cargo \u00a0para \u00a0el cual fue postulado el hasta entonces, Secretario General, Jairo Hern\u00e1n \u00a0Benjumea, \u00a0por \u00a0el \u00a0Gobernador \u00a0del \u00a0Guaviare, \u00a0Hernando \u00a0Gonz\u00e1lez \u00a0Villamizar, \u00a0obteniendo \u00a0ocho \u00a0(8) \u00a0votos \u00a0a \u00a0favor y uno en blanco, el del Gobernador de San \u00a0Andr\u00e9s, \u00a0es \u00a0decir, \u00a0que el procesado vot\u00f3 favorablemente por la elecci\u00f3n del \u00a0se\u00f1or Benjumea como Gerente. \u00a0\u00a0<\/p>\n
3.3. Igualmente que con posterioridad,\u00a0 \u00a0el \u00a013 \u00a0de \u00a0julio \u00a0de \u00a01998, \u00a0en \u00a0declaraci\u00f3n \u00a0que \u00a0rindiera ante una comisi\u00f3n \u00a0especial \u00a0disciplinaria de la Procuradur\u00eda General de la Naci\u00f3n, Leslie Maffya \u00a0Bent \u00a0Archbold, \u00a0Gobernador \u00a0de \u00a0San Andr\u00e9s , Providencia y Santa Catalina, con \u00a0motivo \u00a0de \u00a0la \u00a0presunta omisi\u00f3n de las directivas de la Loter\u00eda en atender la \u00a0orden \u00a0de \u00a0suspensi\u00f3n en el cargo de Gerente de Jairo Hern\u00e1n Benjumea, sostuvo \u00a0que \u00a0a\u00fan \u00a0estado \u00a0suspendido \u00a0continuaba \u00a0manejando \u00a0el \u00a0cargo, respecto a cuya \u00a0elecci\u00f3n \u00a0como \u00a0Gerente afirm\u00f3\u00a0 que a pesar de su intervenci\u00f3n sobre las \u00a0irregularidades \u00a0que ven\u00edan ocurriendo en la Loter\u00eda, los Gobernadores optaron \u00a0ciegamente \u00a0por elegirlo, agregando \u201ctengo entendido \u00a0por \u00a0boca \u00a0de \u00a0otros gobernadores de que el Dr. Benjumea pag\u00f3 $200.000.000,oo a \u00a0cada \u00a0Gobernador \u00a0por \u00a0su \u00a0voto \u00a0para \u00a0que \u00a0lo \u00a0eligieran como Gerente …, supe \u00a0tambi\u00e9n \u00a0que \u00a0el \u00a0se\u00f1or \u00a0Almacenista \u00a0entreg\u00f3 \u00a0a \u00a0uno de los Gobernadores una \u00a0Toyota \u00a04 \u00a0puertas \u00a0como \u00a0parte \u00a0de \u00a0pago \u00a0para \u00a0su voto y que al Gobernador del \u00a0Vaup\u00e9s, \u00a0el \u00a0Dr. \u00a0Bernab\u00e9 \u00a0recibi\u00f3 \u00a0de \u00a0parte \u00a0del hermano del Gobernador del \u00a0Guain\u00eda \u00a0Dr. \u00a0Arnaldo \u00a0Rojas \u00a0Tomedes, \u00a0una \u00a0camioneta \u00a0Chevrolet Blazer blanca \u00a0tambi\u00e9n \u00a0por \u00a0el \u00a0voto \u00a0a favor.\u201d (fl. 62 c.o.1), es \u00a0decir, \u00a0que aludi\u00f3 a las presuntas manifestaciones de terceros, mas no a hechos \u00a0que le constaran de manera directa. \u00a0\u00a0<\/p>\n
3.4. \u00a0 \u00a0Las \u00a0 anteriores \u00a0 afirmaciones \u00a0constituyeron \u00a0 \u00a0 \u00a0para \u00a0 \u00a0 la \u00a0 \u00a0 Fiscal\u00eda \u00a0 \u00a0 la \u00a0 \u00a0 noticia \u00a0 \u00a0 criminis \u00a0 de \u00a0 un \u00a0hecho \u00a0presuntamente \u00a0atentario \u00a0contra\u00a0 \u00a0la \u00a0administraci\u00f3n \u00a0p\u00fablica, por lo que se dispuso la \u00a0correspondiente \u00a0investigaci\u00f3n, \u00a0en \u00a0cuyo desarrollo se pudieron establecer los \u00a0siguientes hechos. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Escuchados \u00a0 en \u00a0 indagatoria \u00a0 los \u00a0ocho \u00a0Gobernadores \u00a0cuestionados\u00a0 rechazaron de manera un\u00e1nime la posibilidad de \u00a0haber \u00a0incurrido \u00a0en \u00a0el comportamiento que les atribu\u00eda su compa\u00f1ero, a quien \u00a0poca \u00a0credibilidad \u00a0pod\u00eda d\u00e1rsele en virtud de su car\u00e1cter conflictivo y a la \u00a0notoria \u00a0animadversi\u00f3n \u00a0que \u00a0mostraba\u00a0 hacia quien hasta el 30 de enero de \u00a01998 \u00a0desempe\u00f1aba el cargo de Secretario General de la Loter\u00eda, as\u00ed como a la \u00a0falta \u00a0de \u00a0v\u00ednculos \u00a0de \u00a0amistad del grupo de Gobernadores hacia el se\u00f1or Bent \u00a0Archbold, \u00a0adem\u00e1s \u00a0de la falta de recursos econ\u00f3micos del doctor Benjumea para \u00a0ofrecer \u00a0o dar por su elecci\u00f3n, quien en indagatoria\u00a0 tambi\u00e9n neg\u00f3 haber \u00a0ofrecido tales prebendas a los Gobernadores (fl. 76 c.o.1). \u00a0\u00a0<\/p>\n
Las \u00a0indagaciones \u00a0del \u00a0Cuerpo \u00a0T\u00e9cnico de \u00a0Polic\u00eda \u00a0Judicial \u00a0permitieron \u00a0concluir \u00a0en \u00a0informe\u00a0 No. 06019 del 26 de \u00a0octubre \u00a0de \u00a02000, \u00a0que \u00a0el \u00a0veh\u00edculo campero Chevrolet Blazer , modelo 1997 de \u00a0placa \u00a0BJL \u00a0057 \u00a0fue vendido\u00a0 a An\u00edbal Rojas Tomedes el 29 de noviembre de \u00a01997, \u00a0por \u00a0la \u00a0distribuidora \u00a0Los \u00a0Coches \u00a0\u201cLa \u00a0Sabana \u00a0S.A.\u201d en la suma de \u00a0$34.759.900, \u00a0cancelada\u00a0 \u00a0de contado, que seg\u00fan formulario del 22 de julio \u00a0de \u00a01998, \u00a0se \u00a0efectu\u00f3\u00a0 \u00a0traspaso de la propiedad\u00a0 a Trujillo Andrade \u00a0Marina \u00a0(fl. \u00a0295 \u00a0c.o.3). \u00a0Conclusi\u00f3n \u00a0que \u00a0se \u00a0encuentra \u00a0corroborada \u00a0con la \u00a0documentaci\u00f3n \u00a0aportada \u00a0con el Informe No. 02632 F.G.N. G-I-E. T-14 del 1\u00ba de \u00a0junio \u00a0de 2001 (fl. 206 c.o.4 y s.s.), el certificado de tradici\u00f3n expedido por \u00a0la \u00a0Secretar\u00eda \u00a0de \u00a0Tr\u00e1nsito \u00a0y \u00a0Transporte \u00a0de esta ciudad el 24 de agosto de \u00a02000, \u00a0en el que certifica que\u00a0 el automotor de placa BJL 057 desde el 3 de \u00a0agosto \u00a0de 1998 aparece como propietaria Marina Trujillo Andrade (f. 240 c.o.4), \u00a0el \u00a0formulario \u00a0de \u00a0traspaso suscrito por An\u00edbal Rojas Tomedes (fl. 243 c.o.4), \u00a0as\u00ed \u00a0como la fotocopia el Formulario \u00danico Nacional\u00a0 del registro inicial \u00a0a su favor (fl. 245c.o.). \u00a0\u00a0<\/p>\n
De \u00a0acuerdo \u00a0con\u00a0 \u00a0los \u00a0testimonios de \u00a0Ariel \u00a0Rojas \u00a0Tomedes \u00a0(fl. 25 c.o.3) y An\u00edbal Rojas Tomedes, quien declar\u00f3 en \u00a0la \u00a0audiencia \u00a0p\u00fablica,\u00a0 \u00a0hermanos \u00a0del \u00a0entonces Gobernador del Guain\u00eda, \u00a0Arnaldo \u00a0Rojas \u00a0Tomedes, \u00a0la \u00a0camioneta \u00a0Chevrolet \u00a0Blazer \u00a0de placa BJL 057 fue \u00a0adquirida \u00a0a \u00a0nombre \u00a0de \u00a0An\u00edbal \u00a0Rojas \u00a0Tomedes, \u00a0pero \u00a0quien realmente estuvo \u00a0interesado \u00a0en \u00a0su \u00a0adquisici\u00f3n \u00a0fue \u00a0Ariel Rojas Tomedes, apodado \u2018El \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Chato\u2019, \u00a0quien \u00a0le solicit\u00f3 a An\u00edbal Rojas \u00a0Tomedes \u00a0en calidad de pr\u00e9stamo la suma de $11.000.000, cantidad que obtuvo con \u00a0la \u00a0condici\u00f3n \u00a0de \u00a0que \u00a0los documentos quedaran a su nombre, aspecto que no fue \u00a0objetado.\u00a0 \u00a0Por el contrario, An\u00edbal Rojas Tomedes sostuvo que, en efecto, \u00a0hab\u00eda \u00a0acompa\u00f1ado \u00a0a su hermano Ariel a recibir parte del pago que en efectivo \u00a0hab\u00eda \u00a0hecho \u00a0Javier \u00a0Herrera \u00a0y \u00a0que posteriormente hab\u00eda firmado el traspaso \u00a0correspondiente. \u00a0Lo cual indica, contrario a lo considerado por la Fiscal\u00eda en \u00a0la \u00a0acusaci\u00f3n, que Javier Herrera si intervino en la negociaci\u00f3n del automotor \u00a0y \u00a0que \u00a0\u00e9ste \u00a0despu\u00e9s \u00a0lo \u00a0vendi\u00f3 \u00a0al \u00a0inculpado, sin que pueda afirmarse con \u00a0acierto \u00a0que \u00a0por \u00a0el \u00a0hecho \u00a0de que no se haya efectuado el traspaso\u00a0 a su \u00a0nombre \u00a0no \u00a0lo \u00a0hubiera \u00a0comprado, \u00a0pr\u00e1ctica \u00a0que\u00a0 es usual en ese tipo de \u00a0negociaciones. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Luego, la presunta intervenci\u00f3n ficticia de \u00a0Javier \u00a0Herrera \u00a0en \u00a0la \u00a0negociaci\u00f3n \u00a0de la camioneta\u00a0 Chevrolet Blazer de \u00a0placa \u00a0BJL \u00a0057 \u00a0que \u00a0tuvo \u00a0lugar \u00a0en \u00a0junio de 1998 no se encuentra debidamente \u00a0acreditada, \u00a0y \u00a0menos \u00a0a\u00fan, \u00a0como era necesario, se prob\u00f3 que\u00a0 se hubiera \u00a0ofrecido \u00a0de \u00a0manera previa a la votaci\u00f3n que tuvo lugar el 30 de enero de 1998 \u00a0el \u00a0citado \u00a0automotor \u00a0al \u00a0procesado, \u00a0a \u00a0cambio \u00a0de su voto favorable por Jairo \u00a0Hern\u00e1n Benjumea como Gerente de la Loter\u00eda la Nueve Millonaria. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Los \u00a0argumentos \u00a0aducidos \u00a0en la acusaci\u00f3n \u00a0relativos \u00a0a \u00a0que no fueron encontrados soportes documentales que indicar\u00e1n que \u00a0para \u00a0la \u00a0\u00e9poca \u00a0en \u00a0que \u00a0se \u00a0afirma \u00a0que \u00a0Javier Herrera compr\u00f3 de contado la \u00a0camioneta \u00a0Chvrolet \u00a0Blazer \u00a0puedan \u00a0por \u00a0s\u00ed solos resultar demostrativos de su \u00a0falta \u00a0de \u00a0capacidad \u00a0econ\u00f3mica, \u00a0ya \u00a0que como lo explic\u00f3 el declarante ten\u00eda \u00a0otras \u00a0actividades \u00a0distintas \u00a0a \u00a0su \u00a0trabajo como Despachador de una empresa de \u00a0aviaci\u00f3n, \u00a0entre \u00a0ellas, \u00a0las \u00a0de \u00a0negociar\u00a0 \u00a0veh\u00edculos, \u00a0afirmaci\u00f3n que \u00a0encuentra \u00a0respaldo \u00a0en el hecho de que recibido el campero Zuzuki de la se\u00f1ora \u00a0Marina \u00a0Trujillo\u00a0 \u00a0Andrade, en parte de pago de la referida camioneta, como \u00a0as\u00ed \u00a0lo \u00a0ratifica \u00a0el \u00a0propio \u00a0Javier \u00a0Miguel \u00a0Vargas \u00a0Castro, \u00a0lo vendi\u00f3 a un \u00a0concesionario \u00a0 en \u00a0esta \u00a0ciudad, \u00a0circunstancia \u00a0que \u00a0fue \u00a0verificada \u00a0por \u00a0los \u00a0funcionarios \u00a0 \u00a0del \u00a0 \u00a0Cuerpo \u00a0 \u00a0T\u00e9cnico \u00a0 \u00a0de \u00a0 Investigaciones \u00a0 \u2013 \u00a0 CTI \u00a0 (fl. \u00a0 16\u00a0 \u00a0 c.o.6 \u00a0 y \u00a0s.s.). \u00a0\u00a0<\/p>\n
3.5. La Fiscal\u00eda sostiene que el veh\u00edculo \u00a0Chevrolet \u00a0 Blazer \u00a0de \u00a0placa \u00a0BJL \u00a0057\u00a0 \u00a0le \u00a0fue \u00a0entregado \u00a0al \u00a0procesado \u00a0BERNAB\u00c9 \u00a0 \u00a0 \u00a0 SILVA \u00a0 \u00a0 \u00a0MECHE \u00a0 \u00a0 \u00a0directamente \u00a0por \u00a0Ariel \u00a0Rojas \u00a0Tomedes, conclusi\u00f3n respecto de la \u00a0cual \u00a0ninguna \u00a0prueba directa se alleg\u00f3, ni siquiera\u00a0 se indic\u00f3 la \u00e9poca \u00a0en \u00a0que tal situaci\u00f3n se pudo dar ni las condiciones,\u00a0\u00a0 menos a\u00fan se \u00a0acredit\u00f3 \u00a0el presunto ofrecimiento al sindicado y la consecuente aceptaci\u00f3n, y \u00a0que \u00a0el \u00a0mismo hubiera tenido por finalidad el que votara a favor\u00a0 de Jairo \u00a0Hern\u00e1n \u00a0Benjumea \u00a0como \u00a0Gerente \u00a0de \u00a0la \u00a0Nueve \u00a0Millonaria, \u00a0hecho que\u00a0 se \u00a0deduce\u00a0 \u00a0en el pliego de cargos de\u00a0 meras\u00a0 conjeturas, tales como \u00a0la \u00a0presunta \u00a0influencia \u00a0que \u00a0ejerc\u00eda \u00a0Ariel Rojas Tomedes en el manejo de los \u00a0asuntos \u00a0de \u00a0la \u00a0Loter\u00eda la Nueve Millonaria dada su presencia frecuente en las \u00a0instalaciones \u00a0de \u00a0la Nueve Millonaria, seg\u00fan lo expres\u00f3 Leslie Bent Archbold, \u00a0el \u00a0entonces \u00a0Gobernador \u00a0del \u00a0Guaviare \u00a0Hernando \u00a0Gonz\u00e1lez \u00a0Villamizar\u00a0 y \u00a0Adolfo\u00a0 \u00a0Enrique \u00a0Ramos \u00a0Le\u00f3n en la audiencia de juzgamiento, as\u00ed como de \u00a0su \u00a0 intervenci\u00f3n \u00a0 en\u00a0 \u00a0 la \u00a0 liquidaci\u00f3n \u00a0del \u00a0contrato \u00a0celebrado \u00a0con \u00a0TODOPRODUCCIONES \u00a0 LTDA, \u00a0ordenada\u00a0 \u00a0en diciembre de 1998, seg\u00fan lo expresa quien en esa oportunidad \u00a0se \u00a0desempe\u00f1ara \u00a0como Gerente, Elkin Antonio Contento Sanz (fl. 2 c.o.3),\u00a0 \u00a0en \u00a0 entrevista \u00a0 que \u00a0 sostuvo \u00a0 con \u00a0la \u00a0Fiscal \u00a02\u00aa \u00a0de \u00a0la \u00a0Unidad \u00a0Nacional \u00a0Anticorrupci\u00f3n \u00a0con \u00a0el \u00a0prop\u00f3sito \u00a0de \u00a0obtener \u00a0beneficios \u00a0por colaboraci\u00f3n \u00a0eficaz. \u00a0Aspectos \u00a0que \u00a0tuvieron \u00a0ocurrencia con posterioridad a la fecha en que \u00a0tuvo \u00a0lugar \u00a0la \u00a0Junta de Socios en la que efectu\u00f3 la votaci\u00f3n cuestionada, la \u00a0que \u00a0por \u00a0dem\u00e1s \u00a0era \u00a0la \u00a0primera \u00a0reuni\u00f3n de los Gobernadores, ya que hab\u00edan \u00a0tomado posesi\u00f3n el 1\u00ba de enero de 1998. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Lo \u00a0anterior, \u00a0permite \u00a0se\u00f1alar \u00a0que \u00a0los \u00a0elementos \u00a0de \u00a0juicio \u00a0referidos \u00a0no \u00a0tienen la capacidad de probar que antes de \u00a0efectuarse \u00a0la \u00a0votaci\u00f3n el 30 de enero de 1998, tales eran las circunstancias, \u00a0pues \u00a0ninguno \u00a0de \u00a0los \u00a0testigos \u00a0se \u00a0refiere \u00a0de \u00a0manera concreta a la presunta \u00a0intromisi\u00f3n \u00a0del hermano del Gobernador del Guain\u00eda en los asuntos de la Nueve \u00a0Millonaria \u00a0durante \u00a0el \u00a0primer mes de 1998. Es as\u00ed como los testimonios de los \u00a0Gobernadores \u00a0de \u00a0San \u00a0Andr\u00e9s \u00a0y del Guaviare aluden a que cuando concurr\u00edan a \u00a0las \u00a0instalaciones \u00a0de la Loter\u00eda por asuntos oficiales notaron la presencia de \u00a0quien \u00a0 era \u00a0apodado \u00a0\u2018El \u00a0Chato\u2019 \u00a0 hermano \u00a0 del \u00a0Gobernador \u00a0del \u00a0Guain\u00eda, \u00a0situaci\u00f3n \u00a0que \u00a0s\u00f3lo \u00a0se \u00a0pudo \u00a0dar despu\u00e9s de su \u00a0posesi\u00f3n \u00a0el \u00a01\u00ba \u00a0de \u00a0enero \u00a0de \u00a0ese \u00a0a\u00f1o,\u00a0 \u00a0sin \u00a0que refieran de manera \u00a0concreta \u00a0en \u00a0cuantas \u00a0ocasiones lo vieron antes de la votaci\u00f3n, ni\u00a0 c\u00f3mo \u00a0influ\u00eda \u00a0en \u00a0las \u00a0determinaciones \u00a0de la Entidad, quedando las afirmaciones del \u00a0pliego \u00a0de \u00a0cargos \u00a0sin sustento, pues se limitaron a repetir los comentarios de \u00a0o\u00eddas \u00a0sin\u00a0 \u00a0se\u00f1alar \u00a0espec\u00edficamente \u00a0los hechos que les constaban y de \u00a0cuya \u00a0ocurrencia \u00a0pudieran dar testimonio. Tampoco, se explica\u00a0 cual era el \u00a0inter\u00e9s \u00a0de \u00a0Ariel \u00a0Rojas \u00a0Tomedes en desprenderse de un bien para favorecer la \u00a0elecci\u00f3n de un tercero. \u00a0\u00a0<\/p>\n
3.6. \u00a0Las \u00a0alegaciones \u00a0del \u00a0Delegado \u00a0del \u00a0Ministerio \u00a0P\u00fablico relativas a la capacidad econ\u00f3mica del candidato a Gerente \u00a0y \u00a0entonces \u00a0Secretario \u00a0de \u00a0la \u00a0Loter\u00eda \u00a0deducidas de la presunta comisi\u00f3n de \u00a0il\u00edcitos \u00a0imputados en el pliego de cargos en el proceso\u00a0 adelantado en su \u00a0contra \u00a0resultan \u00a0mas \u00a0que \u00a0inapropiadas en la medida no constituyen mas que una \u00a0simple \u00a0sugerencia \u00a0que\u00a0 \u00a0carece \u00a0de \u00a0respaldo \u00a0probatorio en este proceso. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En cuanto al peritaje realizado en la etapa \u00a0del \u00a0 juicio, \u00a0 contrario \u00a0 a \u00a0 las \u00a0 apreciaciones \u00a0 del \u00a0Representante \u00a0de \u00a0la \u00a0Procuradur\u00eda, \u00a0 las \u00a0 conclusiones \u00a0 del \u00a0 perito \u00a0 del \u00a0 Cuerpo \u00a0 T\u00e9cnico \u00a0de \u00a0investigaciones \u00a0no permiten se\u00f1alar que Jairo Hern\u00e1n Benjumea, para la \u00e9poca \u00a0de \u00a0los \u00a0hechos \u00a0enero 30 de 1998, fuera una persona\u00a0 adinerada, ya que sus \u00a0ingresos \u00a0laborales \u00a0en 1997 ascendieron\u00a0 a $69.947.146, de enero a febrero \u00a017 \u00a0de \u00a01998 \u00a0percibi\u00f3 \u00a0$11.539.290 y por liquidaci\u00f3n de prestaciones recibi\u00f3 \u00a0$20.879.055, \u00a0en \u00a0tanto \u00a0que \u00a0el \u00a0saldo \u00a0en bancos a diciembre 30 de 1997 era de \u00a0$31.408.683 \u00a0y \u00a0a \u00a0enero 30 de 1998 de $23.600.431,\u00a0 y en lo que respecta a \u00a0su \u00a0 patrimonio \u00a0 l\u00edquido\u00a0 \u00a0para \u00a0diciembre \u00a0de \u00a01997\u00a0 \u00a0era \u00a0de\u00a0 \u00a0$322.565.000 \u00a0(fls. \u00a0180 \u00a0a \u00a0190 \u00a0c.o. \u00a01 \u00a0Corte), de lo cual no puede deducirse \u00a0ciertamente \u00a0que estuviera en capacidad de dar las prebendas a que se refiere el \u00a0denunciante. \u00a0\u00a0<\/p>\n
3.7. De lo hasta ahora consignado, se colige \u00a0que \u00a0en \u00a0la \u00a0actuaci\u00f3n \u00a0no \u00a0obran \u00a0elementos de juicio que permitan deducir con \u00a0certeza \u00a0que \u00a0en \u00a0efecto \u00a0el \u00a0voto \u00a0de \u00a0BERNAB\u00c9 SILVA \u00a0MECHE, en su condici\u00f3n de Gobernador del Vaup\u00e9s, por \u00a0Jairo \u00a0Hern\u00e1n \u00a0Benjumea para Gerente de la Loter\u00eda haya estado mediado por una \u00a0retribuci\u00f3n \u00a0indebida \u00a0como \u00a0se \u00a0sostiene \u00a0en \u00a0el pliego de cargos, con base en \u00a0inferencias \u00a0cuyos \u00a0supuestos \u00a0f\u00e1cticos \u00a0no \u00a0est\u00e1n \u00a0acreditados, \u00a0seg\u00fan se ha \u00a0venido\u00a0 precisando. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Concl\u00fayese, \u00a0entonces, \u00a0que las exigencias \u00a0perentorias \u00a0 que \u00a0 se \u00a0 derivan \u00a0del \u00a0contenido \u00a0de \u00a0la \u00a0norma \u00a0se\u00f1alada \u00a0como \u00a0transgredida, \u00a0art\u00edculo 142 del C\u00f3digo Penal modificado por el art\u00edculo 23 de \u00a0la \u00a0ley \u00a0190 \u00a0de 1995,\u00a0 no se cumplen, lo cual impide efectuar el juicio de \u00a0responsabilidad \u00a0 reclamado \u00a0 por \u00a0 los \u00a0Delegados \u00a0de \u00a0la \u00a0Fiscal\u00eda \u00a0y \u00a0de \u00a0la \u00a0Procuradur\u00eda \u00a0en su oportunidad y, de otra parte, la conducta no corresponde al \u00a0delito de cohecho impropio. \u00a0\u00a0<\/p>\n
3.8. En efecto, no logr\u00f3 demostrarse que de \u00a0manera\u00a0 \u00a0previa \u00a0al \u00a0acto de elecci\u00f3n realizado el 30 de enero de 1998, el \u00a0procesado \u00a0hubiere recibido el ofrecimiento de la entrega del automotor a cambio \u00a0del \u00a0voto \u00a0a \u00a0favor \u00a0de Jairo Hern\u00e1n Benjumea, que hubiere aceptado la d\u00e1diva, \u00a0concluy\u00e9ndose \u00a0que \u00a0lo \u00a0\u00fanico \u00a0cierto es que BERNAB\u00c9 \u00a0SILVA \u00a0MECHE\u00a0 negoci\u00f3 un veh\u00edculo cuya propiedad \u00a0estaba \u00a0 registrada \u00a0 a\u00a0 \u00a0favor \u00a0de \u00a0An\u00edbal \u00a0Rojas \u00a0Tomedes, \u00a0hermano \u00a0del \u00a0Gobernador \u00a0del \u00a0Guain\u00eda, \u00a0no se logr\u00f3 desvirtuar la \u00e9poca en que efect\u00fao la \u00a0transacci\u00f3n, \u00a0junio \u00a0de 1998, posterior en todo caso al acto corrupto que se le \u00a0atribuye, \u00a0o \u00a0que lo hubiera recibido sin contraprestaci\u00f3n alguna de su parte y \u00a0como \u00a0resultado \u00a0de \u00a0un ofrecimiento previo a la votaci\u00f3n efectuada\u00a0 el 30 \u00a0de \u00a0enero \u00a0de \u00a01998, \u00a0as\u00ed como el inter\u00e9s de Ariel Rojas Tomedes,\u00a0 en ese \u00a0momento, en la elecci\u00f3n de Jairo Hern\u00e1n Benjumea. \u00a0\u00a0<\/p>\n
De \u00a0otra parte, se\u00a0 colige que el acto \u00a0del \u00a0procesado \u00a0relativo \u00a0a \u00a0votar en la Junta de Socios de la loter\u00eda la Nueve \u00a0Millonaria \u00a0correspond\u00eda \u00a0a \u00a0una \u00a0actividad \u00a0propia del cargo de Gobernador del \u00a0departamento \u00a0del \u00a0Vaup\u00e9s, \u00a0en \u00a0la \u00a0medida \u00a0en \u00a0que \u00a0representaba \u00a0a una de las \u00a0entidades \u00a0territoriales \u00a0que ten\u00eda el car\u00e1cter de socia del citado ente, y en \u00a0tal \u00a0prop\u00f3sito \u00a0estaba \u00a0compelido \u00a0a \u00a0actuar \u00a0con \u00a0estricto apego a sus deberes \u00a0oficiales, \u00a0es decir, dentro de un marco de legalidad, del cual como es obvio no \u00a0hac\u00eda \u00a0parte \u00a0el \u00a0de \u00a0aceptar \u00a0prebendas\u00a0 \u00a0o \u00a0cualquier tipo de utilidad o \u00a0promesa \u00a0remuneratoria, \u00a0por \u00a0ser \u00a0un \u00a0comportamiento \u00a0que \u00a0no \u00a0solo ha merecido \u00a0reproche \u00a0social sino que es considerado como delictuoso, pues como qued\u00f3 dicho \u00a0afecta \u00a0un \u00a0bien \u00a0jur\u00eddico \u00a0tutelado \u00a0por \u00a0la ley, la administraci\u00f3n p\u00fablica. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Lo \u00a0anterior, \u00a0conlleva \u00a0a \u00a0sostener que la \u00a0conducta \u00a0que \u00a0se \u00a0reprocha \u00a0no \u00a0corresponde \u00a0al \u00a0delito \u00a0de \u00a0cohecho \u00a0impropio, \u00a0pues\u00a0 \u00a0cuestion\u00e1ndose \u00a0justamente el proceder del funcionario, la funci\u00f3n \u00a0desplegada, \u00a0no \u00a0puede atribu\u00edrsele a \u00e9sta inicialmente el car\u00e1cter de legal, \u00a0para \u00a0luego, \u00a0pretender \u00a0a \u00a0los \u00a0deberes \u00a0que \u00a0la \u00a0ley \u00a0le impon\u00eda. reclamar el \u00a0reproche penal.2 \u00a0\u00a0<\/p>\n
3.9. Por consiguiente, el comportamiento que \u00a0se \u00a0le \u00a0cuestiona \u00a0al procesado en su condici\u00f3n de Gobernador no corresponde al \u00a0tipo \u00a0penal \u00a0de \u00a0cohecho \u00a0impropio, \u00a0como \u00a0quiera \u00a0que la pretensi\u00f3n de quienes \u00a0resultaran \u00a0beneficiados \u00a0era \u00a0que \u00a0ejecutara \u00a0un \u00a0acto \u00a0contrario a sus deberes \u00a0oficiales, \u00a0ya \u00a0que \u00a0un \u00a0proceder \u00a0tal \u00a0desconoce \u00a0los postulados\u00a0 de rango \u00a0constitucional \u00a0y \u00a0legal que orientan la administraci\u00f3n p\u00fablica, de la que son \u00a0inherentes \u00a0como \u00a0se \u00a0ha \u00a0expresado \u00a0los postulados de transparencia, moralidad, \u00a0imparcialidad \u00a0y \u00a0la \u00a0consecuci\u00f3n \u00a0del \u00a0bienestar \u00a0general. \u00a0Sino al de cohecho \u00a0propio\u00a0 \u00a0que \u00a0preve\u00eda \u00a0el \u00a0art\u00edculo \u00a0141 del C\u00f3digo Penal de 1980,\u00a0 \u00a0en\u00a0 \u00a0cuanto \u00a0que \u00a0el comportamiento para el que se reclama reproche se hace \u00a0consistir \u00a0en que habr\u00eda aceptado una utilidad o beneficio por ejecutar un acto \u00a0contrario \u00a0a \u00a0sus \u00a0deberes de servidor p\u00fablico, al participar con su voto en la \u00a0elecci\u00f3n \u00a0de Gerente de la Loter\u00eda, con clara oposici\u00f3n a los intereses de la \u00a0administraci\u00f3n \u00a0p\u00fablica, \u00a0conducta \u00a0que \u00a0corresponde a uno de los ingredientes \u00a0subjetivos \u00a0 que \u00a0 de \u00a0 manera \u00a0alternativa \u00a0prev\u00e9 \u00a0el \u00a0tipo \u00a0penal \u00a0citado \u00a0en \u00a0precedencia. \u00a0\u00a0<\/p>\n
La \u00a0configuraci\u00f3n \u00a0t\u00edpica \u00a0del \u00a0delito de \u00a0cohecho \u00a0es \u00a0eminentemente \u00a0de car\u00e1cter bilateral, esto es la participaci\u00f3n de \u00a0un \u00a0sujeto \u00a0que \u00a0corrompe y la de otro, servidor p\u00fablico, que se deja corromper \u00a0ante \u00a0los halagos de promesas remuneratorias u otras utilidades. No sucede as\u00ed, \u00a0en \u00a0efecto, \u00a0con \u00a0la modalidad del cohecho para dar u ofrecer (art\u00edculo 407 del \u00a0C\u00f3digo \u00a0actual \u00a0y \u00a0142 \u00a0del anterior) en el que se destaca la unilateralidad de \u00a0esta \u00a0modalidad \u00a0delictiva, \u00a0puesto \u00a0que \u00a0s\u00f3lo describe la conducta punible del \u00a0sujeto \u00a0que \u00a0ofrece \u00a0sin \u00a0consideraci\u00f3n \u00a0alguna \u00a0a la reciprocidad del servidor \u00a0p\u00fablico, \u00a0y \u00a0es \u00a0claro, \u00a0lo \u00a0anterior, porque si el servidor p\u00fablico acepta el \u00a0ofrecimiento \u00a0inmediatamente el tipo penal se estructurar\u00eda como cohecho propio \u00a0o impropio seg\u00fan la naturaleza del acto comprometido. \u00a0\u00a0<\/p>\n
As\u00ed las cosas, tanto para el cohecho propio \u00a0como \u00a0para \u00a0el \u00a0cohecho \u00a0impropio \u00a0se \u00a0requiere \u00a0demostrar \u00a0la presencia activa, \u00a0co-delincuencial, \u00a0del \u00a0particular \u00a0que \u00a0ofrece dinero u otra utilidad o promesa \u00a0remuneratoria \u00a0y la del servidor p\u00fablico que la acepta. En el caso concreto que \u00a0as\u00ed \u00a0se \u00a0juzga, \u00a0el \u00a0esfuerzo \u00a0acusatorio \u00a0se \u00a0orient\u00f3 a demostrar la indebida \u00a0tenencia \u00a0del \u00a0sindicado del automotor en cuesti\u00f3n, pero no as\u00ed la de quien le \u00a0hubiere \u00a0hecho \u00a0su \u00a0entrega, \u00a0pues \u00a0demostrado qued\u00f3 que Jairo Hern\u00e1n Benjumea \u00a0carec\u00eda \u00a0de \u00a0recursos \u00a0para el efecto y Ariel Rojas Tomedes habr\u00eda intervenido \u00a0despu\u00e9s del nombramiento del \u00a0Gerente \u00a0de \u00a0la Loter\u00eda la Nueve Millonaria, lo cual descarta su participaci\u00f3n \u00a0delictual, \u00a0por \u00a0cuanto \u00a0en \u00a0el delito de cohecho el ofrecimiento o entrega debe \u00a0preceder \u00a0 \u00a0al \u00a0 acto \u00a0 del \u00a0 servidor \u00a0 p\u00fablico, \u00a0 objeto \u00a0 del \u00a0 pactum sceleris. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0 este \u00a0orden \u00a0de \u00a0ideas, \u00a0no \u00a0estando \u00a0acreditado, \u00a0de \u00a0una \u00a0parte \u00a0que \u00a0el \u00a0comportamiento\u00a0 \u00a0objeto \u00a0de \u00a0la\u00a0 \u00a0investigaci\u00f3n, \u00a0hubiera tenido lugar, y de otra parte, al no haberse concretado \u00a0al \u00a0sujeto \u00a0cohechador, \u00a0se impone absolver al procesado\u00a0 de los cargos por \u00a0los cuales fue acusado. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0raz\u00f3n de lo expuesto, la Corte Suprema \u00a0de \u00a0Justicia, \u00a0Sala \u00a0de \u00a0Casaci\u00f3n Penal, administrando justicia en nombre de la \u00a0Rep\u00fablica y por autoridad de la ley, \u00a0\u00a0<\/p>\n
RESUELVE: \u00a0\u00a0<\/p>\n
PRIMERO.\u00a0 \u00a0Absolver \u00a0 \u00a0a \u00a0 \u00a0BERNAB\u00c9 \u00a0 SILVA \u00a0 MECHE, \u00a0ex Gobernador del Vaup\u00e9s, de los cargos que le fueron formulados \u00a0por \u00a0la \u00a0Fiscal\u00eda \u00a0General \u00a0de \u00a0la \u00a0Naci\u00f3n \u00a0por el delito de cohecho impropio. \u00a0\u00a0<\/p>\n
SEGUNDO. \u00a0En firme esta sentencia l\u00edbrense las comunicaciones a \u00a0que haya lugar. \u00a0\u00a0<\/p>\n
NOTIF\u00cdQUESE \u00a0 Y \u00a0C\u00daMPLASE \u00a0\u00a0<\/p>\n
MARINA PULIDO DE BAR\u00d3N \u00a0<\/p>\n
SIGIFREDO \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 ESPINOSA \u00a0P\u00c9REZ\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0HERMAN GAL\u00c1N CASTELLANOS \u00a0\u00a0<\/p>\n
ALFREDO \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 G\u00d3MEZ \u00a0QUINTERO\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0EDGAR LOMBANA \u00a0TRUJILLO\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00c1LVARO \u00a0 \u00a0 \u00a0ORLANDO \u00a0 \u00a0 \u00a0P\u00c9REZ \u00a0PINZ\u00d3N\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 JORGE LUIS QUINTERO MILAN\u00c9S \u00a0\u00a0<\/p>\n
YESID \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 RAM\u00cdREZ \u00a0BASTIDAS\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0MAURO SOLARTE PORTILLA \u00a0\u00a0<\/p>\n
TERESA RUIZ N\u00da\u00d1EZ \u00a0<\/p>\n
Secretaria \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
1 \u00a0Sentencia Segunda Instancia 13155, del 24 de enero de \u00a02001, ponente Dr. Arboleda Ripoll \u00a0\u00a0<\/p>\n
2 \u00a0En similar sentido se pronunci\u00f3 la Sala en sentencia \u00a0de \u00a0casaci\u00f3n \u00a0del \u00a031 \u00a0de \u00a0julio \u00a0de \u00a02003, \u00a0ponente doctor Jorge Luis Quintero \u00a0Milan\u00e9s \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
\u00a0 \u00a0 Proceso \u00a0 \u00a0 No \u00a020403 \u00a0\u00a0 CORTE \u00a0 SUPREMA \u00a0 DE \u00a0JUSTICIA \u00a0\u00a0 SALA \u00a0 DE \u00a0 CASACI\u00d3N \u00a0PENAL \u00a0\u00a0 Magistrado \u00a0Ponente: \u00a0 HERMAN \u00a0 GAL\u00c1N \u00a0CASTELLANOS \u00a0\u00a0 Aprobado en\u00a0 Acta No. 021 \u00a0 Bogot\u00e1, \u00a0D. \u00a0C.,\u00a0 seis (6) de abril de \u00a0dos mil cinco (2005) \u00a0\u00a0 Concluido el tr\u00e1mite propio de la […]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[13],"tags":[],"class_list":["post-9429","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-13"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/9429","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=9429"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/9429\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=9429"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=9429"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=9429"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}