\u00a0 \u00a0 Proceso No 11773 \u00a0<\/p>\n
CORTE SUPREMA DE JUSTICIA \u00a0<\/p>\n
SALA DE CASACI\u00d3N PENAL \u00a0<\/p>\n
Magistrado Ponente: \u00a0<\/p>\n
Dr. SIGIFREDO ESPINOSA P\u00c9REZ \u00a0<\/p>\n
Aprobado Acta N\u00b0 43 \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0Bogot\u00e1, D. C., primero de junio de dos mil cinco \u00a0\u00a0<\/p>\n
VISTOS \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0Se \u00a0pronuncia \u00a0la \u00a0Corte \u00a0sobre la situaci\u00f3n jur\u00eddica del indagado \u00a0doctor EL\u00cdAS ANTONIO MATUS TORRES. \u00a0\u00a0<\/p>\n
HECHOS \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0Las \u00a0presentes \u00a0diligencias \u00a0se \u00a0iniciaron \u00a0con \u00a0base en las copias \u00a0expedidas \u00a0por \u00a0el \u00a0entonces \u00a0Procurador \u00a0General \u00a0de \u00a0la \u00a0Naci\u00f3n, dentro de la \u00a0averiguaci\u00f3n \u00a0adelantada \u00a0por \u00a0la \u00a0Delegada \u00a0para Asuntos Presupuestales de ese \u00a0organismo \u00a0de \u00a0control, \u00a0encaminada \u00a0a \u00a0establecer el manejo dado a los auxilios \u00a0parlamentarios \u00a0para \u00a0la vigencia fiscal 1990-1991, que se canalizaron a trav\u00e9s \u00a0de \u00a0becas \u00a0otorgadas por el ICETEX para el departamento del Meta y de los cuales \u00a0fue \u00a0 gestor, \u00a0 entre \u00a0otros, \u00a0el \u00a0doctor \u00a0EL\u00cdAS \u00a0ANTONIO \u00a0MATUS \u00a0TORRES.\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0En \u00a0el curso de la aludida investigaci\u00f3n, se logr\u00f3 establecer que \u00a0los \u00a0auxilios otorgados por el entonces Senador de la Rep\u00fablica MATUS TORRES se \u00a0canalizaron \u00a0a \u00a0trav\u00e9s del Fondo \u201cInocencio Chinc\u00e1\u201d y fueron entregados en \u00a0forma \u00a0de \u00a0becas \u00a0al \u00a0rector del Colegio Liceo Bol\u00edvar de Villavicencio, se\u00f1or \u00a0V\u00edctor \u00a0Manuel \u00a0Arang\u00f3n Mondrag\u00f3n, en cuant\u00eda de $26.000.000, monto del cual \u00a0dijo \u00a0\u00e9ste \u00a0haber devuelto al ex parlamentario gestor la suma de $10.000.000, a \u00a0trav\u00e9s \u00a0de \u00a0un \u00a0cheque \u00a0girado \u00a0a \u00a0nombre \u00a0de \u00a0la \u00a0se\u00f1ora \u00a0Edilma Ruiz, seg\u00fan \u00a0instrucciones recibidas en tal sentido. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
ACTUACI\u00d3N PROCESAL \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a01. Con fundamento en las pruebas \u00a0recaudas \u00a0por \u00a0la Procuradur\u00eda General de la Naci\u00f3n y acreditada la calidad de \u00a0congresista \u00a0del \u00a0doctor \u00a0EL\u00cdAS \u00a0ANTONIO \u00a0MATUS TORRES para la \u00e9poca en que se \u00a0gestionaron \u00a0los \u00a0aludidos \u00a0auxilios \u00a0parlamentarios, \u00a0esta \u00a0Corporaci\u00f3n avoc\u00f3 \u00a0conocimiento \u00a0del caso y en auto del 17 de abril de 1997 orden\u00f3 una indagaci\u00f3n \u00a0preliminar \u00a0 en \u00a0 el \u00a0 curso \u00a0 de \u00a0 la \u00a0 cual \u00a0 se \u00a0practicaron \u00a0las \u00a0siguientes \u00a0diligencias: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a01.1. \u00a0 Inspecci\u00f3n \u00a0 judicial \u00a0 en \u00a0 las \u00a0 oficinas \u00a0del \u00a0ICETEX \u00a0de \u00a0Villavicencio, \u00a0en \u00a0el \u00a0curso \u00a0de \u00a0la \u00a0cual \u00a0se \u00a0recogieron \u00a0algunos \u00a0documentos \u00a0relacionados \u00a0con \u00a0giros \u00a0efectuados \u00a0a \u00a0V\u00edctor \u00a0Manuel \u00a0Arag\u00f3n Mondrag\u00f3n con \u00a0dineros \u00a0provenientes \u00a0de \u00a0auxilios \u00a0parlamentarios \u00a0gestados \u00a0por el ex senador \u00a0EL\u00cdAS ANTONIO MATUS TORRES. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a01.2. \u00a0Inspecci\u00f3n \u00a0judicial \u00a0practicada al archivo del antiguo Banco \u00a0del \u00a0Comercio de Villavicencio, en el curso de la cual se encontr\u00f3 una caja con \u00a0documentos \u00a0de movimientos diarios de contabilidad, correspondientes al per\u00edodo \u00a028 \u00a0 de \u00a0 febrero \u00a0 a \u00a0 30 \u00a0 de \u00a0abril \u00a0de \u00a01992, \u00a0entre \u00a0ellos \u00a0\u201cuna \u00a0nota \u00a0d\u00e9bito \u00a0por \u00a0valor \u00a0de \u00a0$25.800.000 con sus respectivas \u00a0notas \u00a0cr\u00e9dito en total de 129, todas a favor del se\u00f1or V\u00edctor Manuel Arag\u00f3n \u00a0Mondrag\u00f3n\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a01.3. \u00a0Declaraci\u00f3n \u00a0bajo \u00a0juramento \u00a0rendida \u00a0por \u00a0el se\u00f1or V\u00edctor \u00a0Manuel \u00a0Arag\u00f3n Mondrag\u00f3n, en la cual relata c\u00f3mo en el a\u00f1o de 1991 el doctor \u00a0EL\u00cdAS \u00a0MATUS \u00a0gestion\u00f3\u00a0 \u00a0algunos \u00a0auxilios \u00a0parlamentarios \u00a0destinados \u00a0a \u00a0cubrir \u00a0becas \u00a0para \u00a0130 \u00a0alumnos \u00a0del \u00a0colegio \u00a0que \u00a0regentaba \u00a0en la ciudad de \u00a0Villavicencio, \u00a0motivo \u00a0por \u00a0el \u00a0cual \u00a0en el mes de noviembre del mismo a\u00f1o fue \u00a0autorizado \u00a0por \u00a0los \u00a0beneficiados \u00a0para \u00a0cobrar \u00a0el \u00a0valor \u00a0correspondiente \u00a0al \u00a0auxilio, \u00a0que \u00a0se \u00a0tramitaba a trav\u00e9s del ICETEX. Fue as\u00ed como en los primeros \u00a0meses \u00a0de \u00a01992 \u00a0recibi\u00f3 \u00a0un \u00a0total \u00a0de \u00a0$25.800.000, pero como el monto de los \u00a0gastos \u00a0de los estudiantes becados apenas ascendi\u00f3 a la suma de $15.800.000, el \u00a0sobrante, \u00a0esto \u00a0es \u00a0$10.000.000, \u00a0fue \u00a0devuelto al Senador gestor MATUS TORRES, \u00a0quien \u00a0le dio instrucciones de que el cheque respectivo lo girara a nombre de la \u00a0se\u00f1ora \u00a0 Edilma \u00a0 Ruiz, \u00a0secretaria \u00a0del \u00a0se\u00f1or \u00a0Alberto \u00a0Matus, \u00a0hermano \u00a0del \u00a0Senador.\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0Agrega \u00a0que \u00a0limit\u00e1ndose \u00a0a \u00a0cumplir \u00a0las instrucciones del doctor \u00a0MATUS \u00a0TORRES, \u00a0el 22 de agosto de 1992 le entreg\u00f3 a do\u00f1a Edilma el cheque por \u00a0la suma rese\u00f1ada, haci\u00e9ndole firmar un recibo por dicho concepto. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a01.4. \u00a0Declaraci\u00f3n \u00a0de \u00a0la \u00a0se\u00f1ora \u00a0Edilma \u00a0Ruiz \u00a0Mondrag\u00f3n en el \u00a0curso \u00a0de \u00a0la \u00a0cual relata que trabaj\u00f3 con el se\u00f1or \u00a0Jorge \u00a0Alberto \u00a0Matus Cayle, hermano del ex senador EL\u00cdAS ANTONIO MATUS TORRES. \u00a0Dijo \u00a0conocer de tiempo atr\u00e1s a V\u00edctor Manuel Arag\u00f3n \u00a0Mondrag\u00f3n, \u00a0con \u00a0quien \u00a0tuvo \u00a0relaciones \u00a0comerciales, pues a finales de 1990 o \u00a0principio \u00a0de \u00a01991 \u00a0le prest\u00f3 la suma de $10.000.000 en efectivo a un inter\u00e9s \u00a0mensual \u00a0de \u00a0un \u00a03%, \u00a0dinero que le devolvi\u00f3 un a\u00f1o despu\u00e9s con un cheque que \u00a0consign\u00f3 en su cuenta en la Corporaci\u00f3n Davivienda. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0Agrega \u00a0que \u00a0una \u00a0vez \u00a0el se\u00f1or Arag\u00f3n Mondrag\u00f3n le pag\u00f3 la suma \u00a0adeudada, \u00a0ella \u00a0hizo \u00a0lo \u00a0propio \u00a0con \u00a0una deuda que ten\u00eda con la se\u00f1ora Cony \u00a0Olea, \u00a0esposa \u00a0del \u00a0ex \u00a0parlamentario \u00a0EL\u00cdAS \u00a0MATUS TORRES, a quien le gir\u00f3 un \u00a0cheque por dicho valor contra su cuenta personal. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0Refiere \u00a0que \u00a0con la se\u00f1ora Cony ten\u00eda \u00a0trato \u00a0comercial, \u00a0pues ella le surt\u00eda desde Bogot\u00e1 el calzado para un negocio \u00a0que ella misma le ayud\u00f3 a montar. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a01.5. \u00a0Pruebas \u00a0trasladadas \u00a0de \u00a0la \u00a0investigaci\u00f3n \u00a0abierta \u00a0por \u00a0la \u00a0Fiscal\u00eda \u00a0Sexta \u00a0Seccional \u00a0de \u00a0Villavicencio \u00a0contra \u00a0V\u00edctor \u00a0Manuel Arang\u00f3n \u00a0Mondrag\u00f3n, \u00a0de las cuales se destacan las siguientes por ser relevantes para la \u00a0soluci\u00f3n del caso: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a01.5.1. \u00a0Informe \u00a0contable \u00a0del \u00a0C.T.I. de la Fiscal\u00eda General de la \u00a0Naci\u00f3n \u00a0 sobre \u00a0 el \u00a0manejo \u00a0de \u00a0los \u00a0aportes \u00a0educativos \u00a0gestionados \u00a0por \u00a0el \u00a0parlamentario \u00a0 \u00a0EL\u00cdAS \u00a0 \u00a0MATUS \u00a0 TORRES, \u00a0 en \u00a0 el \u00a0 cual \u00a0 se \u00a0 concluye \u00a0 lo \u00a0siguiente: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
* De \u00a0acuerdo \u00a0con \u00a0las \u00a0relaciones \u00a0de pago de aportes regionales de 1991 presentadas \u00a0por \u00a0el \u00a0Icetex, \u00a0el \u00a0monto \u00a0de \u00a0los \u00a0aportes educativos a 130 alumnos del Liceo \u00a0Bol\u00edvar \u00a0de \u00a0Villavicencio \u00a0es \u00a0de \u00a0$25.800.000, a un promedio de $200.000 cada \u00a0uno, \u00a0los \u00a0cuales fueron cobrados sin autorizaci\u00f3n del beneficiario por V\u00edctor \u00a0Manuel Arag\u00f3n Mondrag\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
* En \u00a0los \u00a0libros \u00a0de \u00a0ingresos \u00a0y \u00a0egresos \u00a0llevados \u00a0en el colegio Liceo Bol\u00edvar de \u00a0Villavicencio \u00a0no \u00a0se \u00a0registraron \u00a0los ingresos provenientes del Icetex, por lo \u00a0que, \u00a0 en \u00a0 consecuencia, \u00a0 no \u00a0 se \u00a0 pudo \u00a0 establecer \u00a0 el \u00a0 destino \u00a0 de \u00a0los \u00a0recursos. \u00a0\u00a0<\/p>\n
* Los \u00a0aportes \u00a0educativos \u00a0por \u00a0$25.800.000 \u00a0no \u00a0tienen destinaci\u00f3n \u00a0espec\u00edfica, \u00a0y \u00a0fueron aplicados al valor de pensiones por $7.940.246, para una \u00a0diferencia \u00a0o mayor valor cobrado de $17.859.754, que no fueron destinados a los \u00a0fines \u00a0 \u00a0previstos \u00a0 \u00a0en \u00a0 \u00a0las \u00a0 \u00a0normas \u00a0 \u00a0que \u00a0 \u00a0reglamentan \u00a0 \u00a0los \u00a0 aportes \u00a0educativos. \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a01.5.2. \u00a0Indagatoria \u00a0del se\u00f1or Victor Manuel Arag\u00f3n Mondrag\u00f3n en \u00a0la \u00a0cual, \u00a0en \u00a0t\u00e9rminos \u00a0generales, coincide con lo relatado en su declaraci\u00f3n \u00a0jurada, \u00a0pero \u00a0recabando \u00a0que \u00a0el \u00a0doctor EL\u00cdAS MATUS TORRES nunca le exigi\u00f3 y \u00a0menos \u00a0le \u00a0sugiri\u00f3 \u00a0la \u00a0entrega \u00a0de \u00a0dineros \u00a0por las becas otorgadas a los 130 \u00a0alumnos \u00a0del \u00a0colegio \u00a0Liceo Bol\u00edvar de Villavicencio. Lo que sucedi\u00f3, agrega, \u00a0fue \u00a0que al quedar un sobrante por la suma de $10.000.000 del total recibido por \u00a0dicho \u00a0concepto, \u00a0decidieron \u00a0con su socio Luis E. Rozo Camargo informar de ello \u00a0al \u00a0ex \u00a0senador, \u00a0quien \u00a0entonces \u00a0se \u00a0comprometi\u00f3 \u00a0a \u00a0devolver el dinero a los \u00a0estudiantes \u00a0beneficiados, \u00a0para lo cual le dio la instrucci\u00f3n de que el cheque \u00a0fuera girado a nombre de la citada se\u00f1ora Edilma Ruiz. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a01.5.3. \u00a0Original \u00a0del cheque No. 4510086 contra la cuenta corriente \u00a0No. \u00a05791334102 de Conavi, por la suma de $10.000.000, girado a nombre de Edilma \u00a0Ruiz. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a01.5.4. \u00a0Original \u00a0del cheque de gerencia No. 0090116 de Davivienda, \u00a0por \u00a0la \u00a0suma de $10.000.000, girado a nombre de \u201c *** Cony Olea ** pcd Edilma \u00a0Ruiz \u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a01.5.5. \u00a0Informe del C.T.I. de la Fiscal\u00eda \u00a0General \u00a0de \u00a0la \u00a0Naci\u00f3n \u00a0se\u00f1alando que el anterior cheque fue consignado en la \u00a0cuenta \u00a0de \u00a0ahorros \u00a0No. \u00a0506-08814-5 \u00a0de \u00a0Concasa, \u00a0Sucursal Zona Industrial de \u00a0Bogot\u00e1, a nombre de Francisco Matus Olea y Cony de Matus. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a02. \u00a0Con \u00a0base en las pruebas rese\u00f1adas, en auto del 29 de marzo de \u00a02004 \u00a0el Magistrado Ponente dispuso abrir formal instrucci\u00f3n penal contra el ex \u00a0senador \u00a0EL\u00cdAS \u00a0ANTONIO MATUS TORRES, a quien se le escuch\u00f3 en indagatoria, en \u00a0el \u00a0curso \u00a0de \u00a0la \u00a0cual acept\u00f3 haber gestionado algunas partidas para el ICETEX \u00a0con \u00a0el fin de beneficiar a estudiantes de escasos recursos de los departamentos \u00a0del Meta y los llamados Territorios Nacionales. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0Frente \u00a0a \u00a0los hechos objeto del proceso rese\u00f1\u00f3 que en el a\u00f1o de \u00a01990 \u00a0el \u00a0abogado \u00a0Epaminondas \u00a0Franco \u00a0le \u00a0present\u00f3 \u00a0a \u00a0V\u00edctor Manuel Arag\u00f3n \u00a0Mondrag\u00f3n, \u00a0quien \u00a0se hac\u00eda pasar por sacerdote y le invit\u00f3 al Liceo Bol\u00edvar \u00a0para \u00a0que \u00a0considerara la posibilidad de otorgar algunas becas a los estudiantes \u00a0del \u00a0colegio, \u00a0motivo \u00a0por \u00a0el \u00a0cual acudi\u00f3 a sus instalaciones a principios de \u00a01991, \u00a0cuando \u00a0se iniciaron las clases, oportunidad en la que se reuni\u00f3 con los \u00a0padres \u00a0de \u00a0familia, \u00a0comprometi\u00e9ndose a ejecutar su mayor esfuerzo para que se \u00a0les otorgara algunos auxilios educativos a trav\u00e9s del ICETEX. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0Fue \u00a0as\u00ed \u00a0como \u00a0se \u00a0tramitaron \u00a0130 \u00a0becas para estudiantes de ese \u00a0plantel \u00a0durante \u00a0el \u00a0a\u00f1o \u00a0lectivo \u00a0de \u00a01991, \u00a0para cuyo cubrimiento se giraron \u00a0$25.000.000 \u00a0provenientes \u00a0de \u00a0la \u00a0Naci\u00f3n, \u00a0recursos \u00a0que \u00a0se \u00a0aprobaron \u00a0en el \u00a0presupuesto \u00a0de \u00a01990 \u00a0para \u00a0ser \u00a0ejecutados \u00a0en \u00a0el a\u00f1o de 1991. Tales dineros \u00a0fueron \u00a0pagados \u00a0por \u00a0el Icetex a trav\u00e9s del Banco Comercial de Villavicencio a \u00a0los alumnos beneficiados. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0Niega \u00a0que \u00a0Arag\u00f3n \u00a0Mondrag\u00f3n \u00a0le haya entregado parte del dinero \u00a0cobrado \u00a0por \u00a0tales auxilios, aduciendo que esa fue una estrategia defensiva del \u00a0mismo \u00a0para \u00a0ocultar su responsabilidad, pues en sus distintas versiones incurre \u00a0en contradicciones e incongruencias que denotan la mentira. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0Tampoco \u00a0es \u00a0cierto que \u00e9l, el indagado, se hubiera comprometido a \u00a0devolver \u00a0parte \u00a0del dinero de las becas a los estudiantes beneficiados, pues en \u00a0la \u00a0ampliaci\u00f3n \u00a0de \u00a0su \u00a0injurada \u00a0Arag\u00f3n \u00a0Mondrag\u00f3n \u00a0dijo \u00a0estar \u00a0dispuesto a \u00a0resarcir \u00a0el \u00a0da\u00f1o causado a sus mandantes y reconoci\u00f3 que obr\u00f3 con morosidad \u00a0y negligencia en el manejo de los recursos destinados a las becas. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0Dijo \u00a0conocer \u00a0a la se\u00f1ora Edilma Ruiz desde a\u00f1os atr\u00e1s, pues se \u00a0desempe\u00f1\u00f3 \u00a0como \u00a0secretaria \u00a0en \u00a0la \u00a0oficina \u00a0de \u00a0su hermano, el abogado Jorge \u00a0Alberto \u00a0Matus Caile, a quien tambi\u00e9n le administraba sus fincas en Arauquita y \u00a0Villavicencio. \u00a0Igualmente \u00a0que \u00a0la misma mantiene relaciones comerciales con su \u00a0esposa \u00a0Cony \u00a0Olea, \u00a0quien \u00a0le \u00a0surt\u00eda \u00a0el \u00a0calzado para el almac\u00e9n que Edilma \u00a0abri\u00f3 en el centro comercial Villa Julia de Villavicencio. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0Refiere \u00a0que \u00a0los \u00a0negocios \u00a0entre \u00a0su esposa y Edilma son un hecho \u00a0p\u00fablico \u00a0notorio \u00a0en \u00a0la ciudad de Villavicencio, por lo que el pago a que hace \u00a0alusi\u00f3n \u00a0el \u00a0proceso (por la suma de $10.000.000), obedece exclusivamente a esa \u00a0relaci\u00f3n \u00a0comercial, \u00a0a \u00a0la cual era completamente ajeno, pues incluso desde el \u00a0a\u00f1o \u00a0de \u00a01988 \u00a0se \u00a0liquid\u00f3 su sociedad conyugal y desde entonces se encuentran \u00a0separados de bienes. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0Sobre \u00a0el \u00a0cheque \u00a0No. 4510086 de Conavi que V\u00edctor Manuel Arag\u00f3n \u00a0Mondrag\u00f3n \u00a0gir\u00f3 \u00a0a nombre de Edilma Ruiz, el cual se le puso de presente, dijo \u00a0que \u00a0tambi\u00e9n \u00a0es \u00a0un \u00a0hecho notorio y de p\u00fablico conocimiento en Villavicencio \u00a0que \u00a0la \u00a0se\u00f1ora \u00a0Edilma \u00a0es prestamista, por lo que el giro del cheque fue para \u00a0cubrir \u00a0un \u00a0pr\u00e9stamo \u00a0que \u00a0aqu\u00e9lla \u00a0le \u00a0hab\u00eda \u00a0efectuado, ya que fue el mismo \u00a0testigo \u00a0quien \u00a0dijo haber acudido a varios pr\u00e9stamos para el sostenimiento del \u00a0colegio, \u00a0 \u00a0los \u00a0 cuales \u00a0 cancel\u00f3 \u00a0 una \u00a0 vez \u00a0 recibi\u00f3 \u00a0 los \u00a0 dineros \u00a0 del \u00a0Icetex. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0En \u00a0fin, \u00a0se \u00a0muestra \u00a0completamente \u00a0ajeno a la conducta que se le \u00a0atribuye \u00a0reiterando \u00a0que \u00a0la \u00a0responsabilidad recae exclusivamente en cabeza de \u00a0Arag\u00f3n \u00a0Mondrag\u00f3n, \u00a0quien en forma inconsulta procedi\u00f3 a cobrar los recursos, \u00a0sobre \u00a0 \u00a0cuyo \u00a0 \u00a0manejo \u00a0 es \u00a0 absolutamente \u00a0 ajeno.\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
ALEGATOS DEL DEFENSOR \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0El \u00a0defensor \u00a0del \u00a0doctor \u00a0EL\u00cdAS \u00a0ANTONIO \u00a0MATUS \u00a0TORRES \u00a0presenta \u00a0alegatos \u00a0previos \u00a0a la resoluci\u00f3n de la situaci\u00f3n jur\u00eddica, cuyos argumentos \u00a0bien pueden resumirse de la siguiente manera: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0Su \u00a0defendido \u00a0no \u00a0cometi\u00f3 el delito imputado, a saber el peculado \u00a0por \u00a0apropiaci\u00f3n, \u00a0pues nunca se apropi\u00f3 en provecho propio o de un tercero de \u00a0bienes \u00a0del \u00a0Estado. \u00a0Adem\u00e1s, \u00a0el \u00a0procesado \u00a0jam\u00e1s \u00a0tuvo \u00a0la administraci\u00f3n, \u00a0tenencia o custodia de tales bienes. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0Si \u00a0bien \u00a0es cierto que el doctor MATUS TORRES ostentaba la calidad \u00a0de \u00a0Senador \u00a0de \u00a0la \u00a0Rep\u00fablica \u00a0para \u00a0la fecha de ocurrencia de los hechos, esa \u00a0calidad \u00a0lo separa del aprovechamiento de bienes que no ten\u00eda bajo su custodia. \u00a0Como \u00a0lo \u00a0explic\u00f3 \u00a0en su injurada, los recursos que el Estado otorg\u00f3 a trav\u00e9s \u00a0del \u00a0Icetex \u00a0para \u00a0becas \u00a0estudiantiles fueron girados a cada uno de los alumnos \u00a0beneficiados, \u00a0quienes a su vez autorizaron al rector del colegio Liceo Bol\u00edvar \u00a0de \u00a0Villavicencio, \u00a0Victor \u00a0Manuel \u00a0Arag\u00f3n \u00a0Mondrag\u00f3n, \u00a0para disponer de tales \u00a0dineros aplic\u00e1ndolos a becas a su favor. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0Por \u00a0lo \u00a0tanto, agrega, es a \u00e9ste \u00faltimo a quien le correspond\u00eda \u00a0la \u00a0correcta \u00a0inversi\u00f3n \u00a0de \u00a0los \u00a0dineros, \u00a0pues \u00a0a \u00a0\u00e9l \u00a0le \u00a0fue \u00a0conferida su \u00a0administraci\u00f3n, tenencia y custodia. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0Cuando \u00a0los \u00a0dineros \u00a0salieron de la \u00f3rbita oficial, pasaron a ser \u00a0recursos \u00a0particulares, al punto que si fueron rectamente invertidos, cumplieron \u00a0la \u00a0finalidad \u00a0social del Estado. Si no lo fueron, por ello responde el tenedor, \u00a0administrador \u00a0o \u00a0custodio, \u00a0punto en el cual debe preguntarse si la ausencia de \u00a0reclamos \u00a0por \u00a0los \u00a0estudiantes \u00a0o padres de familia beneficiados, no conlleva a \u00a0entender \u00a0que \u00a0las \u00a0becas \u00a0cubrieron \u00a0sus \u00a0necesidades, por lo que el dinero que \u00a0afirma \u00a0Arag\u00f3n Mondrag\u00f3n \u201cle sobr\u00f3\u201d era de propiedad del colegio o de los \u00a0mismos \u00a0 \u00a0estudiantes, \u00a0 \u00a0siendo \u00a0 \u00a0a \u00a0 \u00a0ellos \u00a0 \u00a0a \u00a0 \u00a0quienes \u00a0 les \u00a0 compet\u00eda \u00a0reclamarlo. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0Acusa \u00a0al testigo Arag\u00f3n como una persona no confiable, interesado \u00a0en \u00a0 esconder \u00a0 la \u00a0 verdad \u00a0a \u00a0trav\u00e9s \u00a0de \u00a0sus \u00a0m\u00faltiples \u00a0contradicciones \u00a0e \u00a0inconsistencias testimoniales, todo para eludir su responsabilidad. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0Sostiene \u00a0que \u00a0el \u00a0contrato \u00a0de \u00a0cuenta \u00a0corriente \u00a0bancario \u00a0es de \u00a0derecho \u00a0privado, \u00a0por \u00a0lo \u00a0que a\u00fan siendo p\u00fablicos los dineros girados por el \u00a0Icetex \u00a0a \u00a0los \u00a0beneficiarios \u00a0de \u00a0las \u00a0becas, \u00a0su \u00a0pago \u00a0a \u00a0trav\u00e9s de t\u00edtulos \u00a0disponibles \u00a0y exigibles a la vista, los convirti\u00f3 en particulares, regidos por \u00a0el \u00a0derecho privado, debiendo el mandatario responder a sus mandantes conforme a \u00a0las \u00a0 cl\u00e1usulas \u00a0 del \u00a0 contrato \u00a0 de \u00a0 mandato \u00a0que \u00a0regula \u00a0la \u00a0ley \u00a0civil \u00a0y \u00a0comercial. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0Recaba \u00a0en \u00a0que \u00a0la \u00a0actividad \u00a0de \u00a0su \u00a0representado \u00a0como Senador, \u00a0\u201cse \u00a0limit\u00f3 a lograr la partida para beneficiar a \u00a0tales \u00a0estudiantes \u00a0y la administraci\u00f3n de dichos recursos estuvo en cabeza del \u00a0ICETEX, \u00a0la \u00a0tenencia \u00a0y \u00a0custodia \u00a0de \u00a0los \u00a0mismos \u00a0en \u00a0cabeza \u00a0de \u00a0los alumnos \u00a0beneficiarios \u00a0 \u00a0y \u00a0 del \u00a0 rector \u00a0 del \u00a0 Colegio \u00a0 Liceo \u00a0 Bol\u00edvar\u201d.\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0Sostiene \u00a0que \u00a0la \u00a0constituci\u00f3n \u00a0de \u00a01886 \u00a0permit\u00eda \u00a0la gesti\u00f3n \u00a0legislativa \u00a0de \u00a0esta \u00a0clase \u00a0de \u00a0auxilios, \u00a0de \u00a0donde \u00a0ha \u00a0de \u00a0admitirse que su \u00a0aprobaci\u00f3n \u00a0fue \u00a0en \u00a0la \u00a0legislatura \u00a0de \u00a01990 para la vigencia presupuestal de \u00a01991, \u00a0por \u00a0lo que es imposible hablar de auxilios inconstitucionales o ilegales \u00a0y \u00a0 mucho \u00a0 menos \u00a0 de \u00a0 responsabilidad \u00a0alguna \u00a0en \u00a0cabeza \u00a0del \u00a0doctor \u00a0MATUS \u00a0TORRES. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0De \u00a0otro \u00a0lado, \u00a0en aplicaci\u00f3n del principio de favorabilidad, la \u00a0pena \u00a0potencialmente \u00a0aplicable \u00a0ser\u00eda \u00a0la \u00a0se\u00f1alada \u00a0en \u00a0el \u00a0inciso \u00a03\u00ba \u00a0del \u00a0art\u00edculo \u00a0397 \u00a0de \u00a0la \u00a0Ley \u00a0599 \u00a0de \u00a02000, esto es, de 4 a 10 a\u00f1os de prisi\u00f3n \u00a0porque \u00a0la \u00a0cuant\u00eda \u00a0de \u00a0lo \u00a0apropiado \u00a0no \u00a0sobrepasa \u00a0los 50 salarios m\u00ednimos \u00a0mensuales \u00a0vigentes, pues para el a\u00f1o de 2004 el salario m\u00ednimo ascend\u00eda a la \u00a0suma \u00a0de \u00a0$358.000, \u00a0por lo que 50 salarios m\u00ednimos corresponder\u00edan a un valor \u00a0de \u00a0$17.900.000, \u00a0suma \u00a0superior \u00a0a \u00a0los \u00a0$10.000.000 \u00a0a los que se concret\u00f3 la \u00a0imputaci\u00f3n de lo apropiado. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0De \u00a0acuerdo \u00a0con \u00a0tales par\u00e1metros, sostiene que la acci\u00f3n penal \u00a0se \u00a0encuentra \u00a0prescrita, \u00a0por \u00a0haber \u00a0transcurrido \u00a0m\u00e1s de diez a\u00f1os desde la \u00a0fecha \u00a0de \u00a0los hechos, pues aun cuando se atiendan las causales modificadoras de \u00a0la \u00a0punibilidad \u00a0por la condici\u00f3n de senador del doctor MATUS para la \u00e9poca de \u00a0los \u00a0hechos, \u00a0debe prevalecer el inciso final del art\u00edculo 3\u00ba del art\u00edculo 83 \u00a0del \u00a0C\u00f3digo \u00a0Penal, en cuanto se\u00f1ala que \u201cen todo caso, cuando se aumente el \u00a0t\u00e9rmino \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0prescripci\u00f3n, \u00a0 \u00a0no \u00a0 se \u00a0 exceder\u00e1 \u00a0 el \u00a0 l\u00edmite \u00a0 m\u00e1ximo \u00a0fijado\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0Concluye \u00a0 solicitando \u00a0 que \u00a0se \u00a0decrete \u00a0la \u00a0preclusi\u00f3n \u00a0de \u00a0la \u00a0instrucci\u00f3n \u00a0y \u00a0la \u00a0cesaci\u00f3n \u00a0de \u00a0procedimiento, al tenor de lo regulado en el \u00a0art\u00edculo 39 del C\u00f3digo de Procedimiento Penal. \u00a0\u00a0<\/p>\n
CONSIDERACIONES DE LA CORTE \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a01. \u00a0Sobre la tipicidad de la conducta y la competencia de la Corte \u00a0para su investigaci\u00f3n y juzgamiento. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0Para \u00a0la Sala, no se encuentra sometido a discusi\u00f3n alguna que el \u00a0doctor \u00a0EL\u00cdAS ANTONIO MATUS TORRES, en su funci\u00f3n legislativa como miembro del \u00a0Congreso \u00a0(Senador \u00a0de la Rep\u00fablica), gestion\u00f3, en el a\u00f1o de 1990,\u00a0 unos \u00a0auxilios \u00a0educativos \u00a0con destino a estudiantes del colegio Liceo Bol\u00edvar de la \u00a0ciudad \u00a0de \u00a0Villavicencio, \u00a0partida que por el total de $25.800.000 fue incluida \u00a0en \u00a0 la \u00a0 Ley \u00a0del \u00a0Presupuesto \u00a0Nacional \u00a0para \u00a0la \u00a0vigencia \u00a0fiscal \u00a0de \u00a01991, \u00a0autoriz\u00e1ndose\u00a0 \u00a0 el\u00a0 \u00a0 giro\u00a0 \u00a0 de\u00a0 \u00a0las\u00a0 \u00a0ayudas\u00a0 \u00a0al\u00a0 \u00a0ICETEX\u00a0 \u00a0de \u00a0dicha \u00a0ciudad, \u00a0recursos \u00a0que \u00a0se manejaron por esta \u00a0entidad \u00a0a \u00a0trav\u00e9s \u00a0de un Fondo bautizado por el mismo gestor como \u201cInocencio \u00a0Chinc\u00e1\u201d, \u00a0dinero \u00a0que fue desembolsado en el mes de marzo de 1992 y entregado \u00a0al \u00a0rector \u00a0del \u00a0colegio en cuesti\u00f3n, se\u00f1or V\u00edctor Manuel Arag\u00f3n Mondrag\u00f3n, \u00a0quien \u00a0para tal fin present\u00f3 supuestas autorizaciones suscritas por los alumnos \u00a0o \u00a0padres \u00a0de \u00a0familia \u00a0beneficiados \u00a0con \u00a0las \u00a0becas otorgadas en total de 130, \u00a0personaje \u00a0\u00e9ste que en lugar de aplicar todo el rubro a los fines sociales para \u00a0los \u00a0cuales \u00a0estaba destinado, desvi\u00f3, por lo menos, la suma de $10.000.000 que \u00a0fueron \u00a0entregados al parlamentario gestor de los auxilios, seg\u00fan lo demuestran \u00a0las pruebas que m\u00e1s adelante se analizar\u00e1n.\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0Contrario \u00a0a \u00a0lo \u00a0alegado \u00a0por el defensor del doctor EL\u00cdAS MATUS \u00a0TORRES, \u00a0es \u00a0claro \u00a0que tales hechos se acomodan perfectamente al tipo penal que \u00a0tipifica el peculado por apropiaci\u00f3n, como se entra a demostrar. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0Los \u00a0llamados \u00a0auxilios \u00a0parlamentarios \u00a0estaban autorizados en el \u00a0art\u00edculo \u00a076 \u00a0de \u00a0la \u00a0anterior \u00a0Constituci\u00f3n Pol\u00edtica y fueron reglamentados, \u00a0entre \u00a0otras, por la Ley 30 de 1978, en la que se encarg\u00f3 a los congresistas de \u00a0identificar \u00a0dentro de la circunscripci\u00f3n electoral por la que fueron elegidos, \u00a0las \u00a0entidades y los proyectos merecedores de la ayuda financiera de la Naci\u00f3n, \u00a0conforme \u00a0a \u00a0los \u00a0objetivos \u00a0se\u00f1alados \u00a0en \u00a0la \u00a0misma \u00a0ley, determinando que el \u00a0reparto \u00a0de \u00a0las \u00a0apropiaciones respectivas se har\u00eda con las comisiones Cuartas \u00a0Constitucionales \u00a0Permanentes, \u00a0seg\u00fan los pliegos que fueran entregados por los \u00a0parlamentarios hasta determinada fecha. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0Ahora \u00a0 bien, \u00a0 es \u00a0claro \u00a0que \u00a0los \u00a0auxilios \u00a0educativos \u00a0que \u00a0se \u00a0adjudicaron \u00a0a \u00a0trav\u00e9s \u00a0del \u00a0Fondo \u00a0\u201cInocencio \u00a0Chinca\u201d \u00a0en \u00a0cuant\u00eda \u00a0de $ \u00a025.800.000, \u00a0fueron entregados a trav\u00e9s del Banco del Comercio de Villavicencio \u00a0con \u00a0posterioridad \u00a0al 31 de diciembre de 1991, cuando el doctor MATUS TORRES ya \u00a0no \u00a0ostentaba \u00a0la \u00a0investidura \u00a0de congresista; al respecto debe anotarse que la \u00a0Ley \u00a061 \u00a0del \u00a022 de noviembre de 1989, \u201cPor la cual \u00a0se \u00a0decreta \u00a0un gasto p\u00fablico sujeto al plan y programa aprobados por las leyes \u00a011 \u00a0 de \u00a0 1967, \u00a0 25 \u00a0 de \u00a0 1977 \u00a0 y \u00a0 30 \u00a0 de \u00a0 1978, \u00a0 y \u00a0 se \u00a0 dictan \u00a0 otras \u00a0disposiciones\u201d, \u00a0en \u00a0su \u00a0art\u00edculo \u00a06\u00b0, de manera \u00a0clara ordenaba que: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cLos \u00a0aportes \u00a0o \u00a0saldos \u00a0de \u00a0los fondos \u00a0educativos \u00a0creados \u00a0por \u00a0parlamentarios en el Instituto de Cr\u00e9dito Educativo y \u00a0Estudios \u00a0T\u00e9cnicos en el Exterior, ICETEX, ser\u00e1n depositados en este Instituto \u00a0hasta \u00a0 \u00a0cuando \u00a0 \u00a0su \u00a0 \u00a0creador \u00a0 \u00a0los \u00a0 \u00a0hubiere \u00a0adjudicado….\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cPar\u00e1grafo \u00a02\u00b0. No obstante lo dispuesto en este art\u00edculo, los \u00a0aportes \u00a0que \u00a0se \u00a0tramitan \u00a0por \u00a0medio \u00a0del \u00a0ICETEX, \u00a0y que no fueron gastados o \u00a0comprometidos podr\u00e1n acumularse. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cPar\u00e1grafo \u00a05\u00b0. \u00a0Los aportes o saldos de las partidas incluidas \u00a0en \u00a0el \u00a0Presupuesto por los Congresistas a trav\u00e9s de instituciones financieras, \u00a0oficiales \u00a0o \u00a0semioficiales, \u00a0estar\u00e1n \u00a0depositadas \u00a0en \u00a0las instituciones hasta \u00a0cuando \u00a0su \u00a0gestor \u00a0las \u00a0otorgue\u201d (se ha resaltado).\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0Adicionalmente, \u00a0como \u00a0el \u00a0art\u00edculo \u00a063 \u00a0de \u00a0la \u00a0Ley 46 del 26 de \u00a0diciembre \u00a0de \u00a01990 \u00a0(Ley \u00a0de \u00a0Presupuesto \u00a0General de la Naci\u00f3n), autoriz\u00f3 al \u00a0Ministerio \u00a0de Hacienda y Cr\u00e9dito P\u00fablico, Direcci\u00f3n General del Presupuesto, \u00a0para \u00a0determinar, \u00a0mediante resoluci\u00f3n, los procedimientos y requisitos para la \u00a0ejecuci\u00f3n \u00a0de los aportes y auxilios que figuraran en el Presupuesto General de \u00a0la \u00a0Naci\u00f3n, \u00a0se \u00a0expidieron \u00a0las \u00a0resoluciones Nos. 113 del 5 de junio de 1991, \u00a0\u201cPor \u00a0la \u00a0cual \u00a0se \u00a0determinan \u00a0los \u00a0requisitos \u00a0y \u00a0procedimientos \u00a0para \u00a0la \u00a0ejecuci\u00f3n de los aportes y auxilios que figuran en el \u00a0Presupuesto \u00a0 General \u00a0de \u00a0la \u00a0Naci\u00f3n \u00a0para \u00a0la \u00a0vigencia \u00a0de \u00a01991\u201d, \u00a0 y \u00a0 148 \u00a0 del \u00a0 28 \u00a0 de \u00a0junio \u00a0siguiente, \u00a0\u201cPor \u00a0la \u00a0cual se modifica la resoluci\u00f3n N\u00b0 113 del 5 de junio de \u00a01991\u201d, \u00a0 y, \u00a0 a \u00a0su \u00a0vez, \u00a0el \u00a0ICETEX \u00a0profiri\u00f3 \u00a0la resoluci\u00f3n No. 001374 \u00a0del \u00a02 de agosto de 1991, \u201cPor la cual se expide la \u00a0reglamentaci\u00f3n \u00a0de \u00a0los \u00a0Aportes \u00a0para \u00a0el \u00a0desarrollo \u00a0Regional \u00a0con \u00a0cargo al \u00a0Presupuesto \u00a0Nacional…\u201d, \u00a0reglamento \u00a0que en sus \u00a0art\u00edculos 13 y 19 preceptuaba lo siguiente:\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cArt\u00edculo 13: \u00a0FUNCIONES \u00a0DEL \u00a0GESTOR. \u00a0Al \u00a0Gestor \u00a0del \u00a0Aporte \u00a0o \u00a0Fondo \u00a0le \u00a0corresponden \u00a0la \u00a0siguientes funciones: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201ca) Determinar \u00a0las \u00a0 condiciones \u00a0espec\u00edficas \u00a0del \u00a0Aporte \u00a0o \u00a0Fondo \u00a0y \u00a0suscribir \u00a0los \u00a0Actos \u00a0constitutivos seg\u00fan el caso. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cb) Responder \u00a0por \u00a0el \u00a0adecuado manejo de los formularios de solicitud de ayuda entregados por \u00a0la \u00a0 Regional \u00a0 y \u00a0 realizar \u00a0 el \u00a0 proceso \u00a0de \u00a0selecci\u00f3n \u00a0preliminar \u00a0de \u00a0los \u00a0solicitantes. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cc) Entregar \u00a0en \u00a0la Direcci\u00f3n Regional de Icetex listas regionales de candidatos, de acuerdo \u00a0con \u00a0 los \u00a0criterios \u00a0de \u00a0m\u00e9rito, \u00a0rendimiento \u00a0acad\u00e9mico \u00a0y \u00a0las \u00a0condiciones \u00a0establecidas en la presente resoluci\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cd) \u00a0Revisar \u00a0los \u00a0informes \u00a0presentados \u00a0por \u00a0el \u00a0Icetex \u00a0y \u00a0dar conformidad por escrito a la \u00a0regional respectiva\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cArt\u00edculo 19: \u00a0OTORGAMIENTO. \u00a0La \u00a0iniciativa \u00a0de \u00a0otorgamiento recae en el Gestor y la ayuda se \u00a0formalizar\u00e1 \u00a0por \u00a0Resoluci\u00f3n suscrita por el Director Regional y el Jefe de la \u00a0Unidad \u00a0 Operativa \u00a0 correspondiente \u00a0seg\u00fan \u00a0el \u00a0tipo \u00a0de \u00a0Regional\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0De \u00a0esta \u00a0normatividad, \u00a0ampliamente \u00a0analizada \u00a0por la Sala en el \u00a0fallo \u00a0de \u00a0\u00fanica \u00a0instancia \u00a0del \u00a02 \u00a0de \u00a0junio \u00a0de 2004, radicado No. 9121, con \u00a0ponencia \u00a0del Magistrado Jorge Luis Quintero Milan\u00e9s, se infiere que dentro del \u00a0complejo \u00a0 proceso \u00a0 de \u00a0 decreto, \u00a0 definici\u00f3n, \u00a0ordenaci\u00f3n, \u00a0tramitaci\u00f3n \u00a0y \u00a0adjudicaci\u00f3n \u00a0de \u00a0las \u00a0ayudas \u00a0educativas, los congresistas gestores ten\u00edan un \u00a0papel \u00a0preponderante \u00a0en \u00a0la \u00a0gesti\u00f3n, \u00a0pues como se rese\u00f1\u00f3 en el antecedente \u00a0citado, \u00a0la \u00a0tarea \u00a0de estos no se limitaba a la inclusi\u00f3n del respectivo rubro \u00a0en \u00a0la \u00a0Ley \u00a0de \u00a0Presupuesto \u00a0Nacional, \u00a0sino \u00a0que cumplido ese primer objetivo, \u00a0deb\u00eda \u00a0seguir \u00a0llevando \u00a0a \u00a0cabo \u00a0una \u00a0serie \u00a0de \u00a0diligencias \u00a0(\u201cdeterminar\u201d, \u00a0 \u00a0 \u201csuscribir\u201d, \u00a0 \u00a0 \u00a0\u201cresponder\u201d, \u00a0 \u00a0 \u00a0\u201crealizar\u201d, \u00a0 \u00a0 \u00a0\u201centregar\u201d, \u00a0 \u00a0 \u00a0\u201crevisar\u201d, \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u201cdar \u00a0 conformidad\u201d, \u00a0\u201cotorgar\u201d, \u00a0etc.)\u00a0 \u00a0tendientes a \u00a0la \u00a0concreci\u00f3n del gasto, lo cual implicaba una indiscutible forma de actuar en \u00a0la \u00a0administraci\u00f3n \u00a0de \u00a0bienes del Estado, que independientemente de los dem\u00e1s \u00a0pasos \u00a0que \u00a0fuera necesario dar para completar la operaci\u00f3n, tales como el giro \u00a0a \u00a0trav\u00e9s \u00a0de \u00a0bancos \u00a0privados, \u00a0o \u00a0el \u00a0cobro \u00a0por \u00a0parte \u00a0de los particulares \u00a0beneficiados, \u00a0ello \u00a0no \u00a0desdibuja \u00a0las \u00a0responsabilidades \u00a0del gestor, quien de \u00a0acuerdo \u00a0con \u00a0las \u00a0funciones \u00a0arriba rese\u00f1adas deb\u00eda asegurarse del destino de \u00a0las ayudas. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0Sobre \u00a0 el \u00a0 punto, \u00a0 resulta \u00a0pertinente \u00a0recordar \u00a0la \u00a0reiterada \u00a0jurisprudencia \u00a0de \u00a0la \u00a0Sala sobre la facultad otorgada en la ley a los miembros \u00a0del \u00a0 Congreso \u00a0 en \u00a0 relaci\u00f3n \u00a0 con \u00a0 el \u00a0 manejo \u00a0de \u00a0los \u00a0llamados \u00a0auxilios \u00a0parlamentarios: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cLos\u00a0 \u00a0llamados\u00a0 \u00a0auxilios\u00a0 parlamentarios\u00a0 se\u00a0 originaron\u00a0 en \u00a0lo \u00a0dispuesto \u00a0en \u00a0el \u00a0art. 76 numeral 20 de la Constituci\u00f3n anterior, y fueron \u00a0reglamentados\u00a0 \u00a0 \u00a0 a\u00a0 \u00a0 \u00a0trav\u00e9s\u00a0 \u00a0 \u00a0de\u00a0 \u00a0 \u00a0diferentes\u00a0 \u00a0leyes,\u00a0 \u00a0dentro\u00a0 \u00a0de\u00a0 \u00a0las\u00a0 \u00a0cuales \u00a0cabe \u00a0destacar la 25 de \u00a01977, \u00a030 \u00a0de 1978, 14 de 1987, 55 de 1988, 61 de 1989 y 46 de 1990. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201c(…) \u00a0<\/p>\n
\u201cDe\u00a0 \u00a0lo\u00a0 \u00a0 rese\u00f1ado\u00a0 \u00a0 se\u00a0 \u00a0 infiere\u00a0 \u00a0 que\u00a0 \u00a0 dentro\u00a0 \u00a0del\u00a0 \u00a0 complejo\u00a0 \u00a0proceso\u00a0 \u00a0de \u00a0decreto,\u00a0 \u00a0definici\u00f3n\u00a0 \u00a0y\u00a0 \u00a0ordenaci\u00f3n\u00a0 \u00a0de\u00a0 \u00a0\u00e9ste\u00a0 \u00a0rubro del gasto p\u00fablico, los \u00a0Congresistas \u00a0individualmente \u00a0considerados \u00a0ten\u00edan \u00a0dentro \u00a0de \u00a0sus \u00a0funciones \u00a0intervenir \u00a0para indicar los beneficiarios de la ayuda financiera de la Naci\u00f3n. \u00a0Dicho \u00a0en \u00a0otros \u00a0t\u00e9rminos, frente a un\u00a0 determinado rubro los Senadores y \u00a0representantes\u00a0 \u00a0dec\u00edan \u00a0a quienes se les deb\u00eda adjudicar partidas, forma \u00a0concreta de participar en la ordenaci\u00f3n del gasto. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cEsta funci\u00f3n \u00a0otorgada \u00a0a los miembros del Congreso, es una indiscutible forma de actuar en la \u00a0administraci\u00f3n \u00a0de \u00a0bienes \u00a0del \u00a0estado, \u00a0que \u00a0independientemente de los dem\u00e1s \u00a0pasos \u00a0que \u00a0fuera \u00a0necesario \u00a0dar para completar la operaci\u00f3n hasta el pago del \u00a0auxilio, \u00a0ello \u00a0no desdibuja la trascendencia de la intervenci\u00f3n del gestor. La \u00a0doctrina \u00a0y \u00a0la \u00a0jurisprudencia \u00a0han \u00a0explicado \u00a0con claridad que la funci\u00f3n de \u00a0administrar \u00a0a \u00a0que \u00a0se \u00a0refiere \u00a0el \u00a0art\u00edculo \u00a0que \u00a0tipifica \u00a0el \u00a0peculado por \u00a0apropiaci\u00f3n, \u00a0no \u00a0significa \u00a0que dicha actividad deba estar toda concentrada en \u00a0el \u00a0mismo \u00a0sujeto, \u00a0sino \u00a0que \u00a0\u00e9l \u00a0forma parte del complejo engranaje en que en \u00a0muchos \u00a0casos \u00a0est\u00e1 fraccionada la administraci\u00f3n de los bienes p\u00fablicos. Con \u00a0raz\u00f3n \u00a0dicen \u00a0los \u00a0tratadistas, que si el concepto dentro de la complejidad del \u00a0mundo \u00a0actual y la organizaci\u00f3n y el funcionamiento de la hacienda p\u00fablica, la \u00a0finalidad buscada con la prohibici\u00f3n no se lograr\u00eda.\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cAdministrar \u00a0es \u00a0 gobernar, \u00a0controlar, \u00a0custodiar, \u00a0manejar, \u00a0recaudar, \u00a0distribuir, \u00a0pagar, \u00a0percibir, \u00a0negociar, \u00a0disponer, \u00a0etc., es decir, todo un conjunto de actividades \u00a0que \u00a0dan \u00a0al \u00a0t\u00e9rmino \u00a0un \u00a0sentido \u00a0amplio, \u00a0que es como el legislador lo quiso \u00a0emplear\u201d. \u00a0 \u00a0 1 \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0Por \u00a0lo tanto, si el poder dispositivo y de control\u00a0 otorgado \u00a0a \u00a0los \u00a0congresistas gestores de tales auxilios educativos se emplea para lograr \u00a0que \u00a0todo \u00a0o una parte de esos dineros entren a su patrimonio, ciertamente surge \u00a0con \u00a0 claridad \u00a0 la \u00a0 figura \u00a0 de \u00a0 la \u00a0 apropiaci\u00f3n \u00a0 de \u00a0 dineros \u00a0p\u00fablicos, \u00a0independientemente \u00a0del \u00a0camino \u00a0que \u00a0se \u00a0hubiere \u00a0tomado \u00a0para \u00a0tal \u00a0fin.\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0En \u00a0tales \u00a0condiciones, \u00a0es \u00a0claro \u00a0para \u00a0la \u00a0Sala que la conducta \u00a0investigada \u00a0 se \u00a0 adecua \u00a0 perfectamente \u00a0 al \u00a0 tipo \u00a0penal \u00a0del \u00a0peculado \u00a0por \u00a0apropiaci\u00f3n, \u00a0y que el mismo tiene estrecha relaci\u00f3n funcional con el cargo de \u00a0congresista \u00a0que \u00a0desempe\u00f1\u00f3 el doctor EL\u00cdAS ANTONIO MATUS TORRES, de donde se \u00a0deriva \u00a0la \u00a0competencia \u00a0de \u00a0la \u00a0Sala \u00a0para \u00a0investigar \u00a0y \u00a0juzgar \u00a0su conducta, \u00a0de \u00a0acuerdo con los art\u00edculos 186 y 235 de la Carta \u00a0Pol\u00edtica. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a03. \u00a0 Sobre \u00a0 la \u00a0 petici\u00f3n \u00a0 de \u00a0 prescripci\u00f3n \u00a0 de \u00a0la \u00a0acci\u00f3n \u00a0penal \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Con \u00a0una \u00a0ex\u00f3tica \u00a0tesis, el defensor del \u00a0procesado \u00a0MATUS \u00a0TORRES \u00a0solicita \u00a0a la Sala que declare la prescripci\u00f3n de la \u00a0acci\u00f3n \u00a0penal, \u00a0pues \u00a0en \u00a0su \u00a0criterio \u00a0el \u00a0eventual peculado no super\u00f3 los 50 \u00a0salarios \u00a0m\u00ednimos \u00a0mensuales, \u00a0ya \u00a0que \u00a0los $10.000.000 cuya apropiaci\u00f3n se le \u00a0enrostra \u00a0al \u00a0indagado, \u00a0no \u00a0supera \u00a0el \u00a0valor de 50 salarios m\u00ednimos mensuales \u00a0vigentes \u00a0para \u00a0el \u00a0a\u00f1o \u00a02004, \u00a0esto es $17.900.000, por lo que la pena m\u00e1xima \u00a0aplicable \u00a0 es \u00a0la \u00a0de \u00a010 \u00a0a\u00f1os \u00a0de \u00a0prisi\u00f3n.\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
Para resolver el punto, ha de considerarse en \u00a0primer \u00a0lugar \u00a0que \u00a0si \u00a0bien los hechos objeto de la investigaci\u00f3n comenzaron a \u00a0gestarse \u00a0en \u00a0el \u00a0a\u00f1o \u00a0de \u00a01990, en realidad el peculado se consum\u00f3 durante el \u00a0primer \u00a0semestre \u00a0de \u00a01992, \u00a0\u00e9poca \u00a0para \u00a0la \u00a0cual la administraci\u00f3n gir\u00f3 los \u00a0recursos \u00a0asignados \u00a0para \u00a0cubrir \u00a0las \u00a0130 \u00a0becas \u00a0otorgadas \u00a0a estudiantes del \u00a0colegio \u00a0Liceo \u00a0Bol\u00edvar \u00a0de \u00a0la \u00a0ciudad de Villavicencio, momento desde el cual \u00a0tres \u00a0normatividades distintas han regulado el caso, por lo que es indispensable \u00a0verificar \u00a0cu\u00e1l \u00a0de \u00a0ellas \u00a0resulta \u00a0ser \u00a0m\u00e1s \u00a0favorable \u00a0a \u00a0los intereses del \u00a0procesado \u00a0para \u00a0efectos \u00a0de \u00a0contabilizar \u00a0el \u00a0t\u00e9rmino \u00a0de prescripci\u00f3n de la \u00a0acci\u00f3n penal. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Decreto 100 de 1980, reformado por la ley 43 de 1982 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Ley 190 de 1995 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Ley 599 de 2000 \u00a0<\/p>\n
Cuant\u00eda \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Pena \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Cuant\u00eda \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Pena \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Cuant\u00eda \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Pena \u00a0<\/p>\n
Hasta \u00a0$500.000 (87,71) \u00a0salarios m\u00ednimos mensuales)* \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
De \u00a02 \u00a0a \u00a010 \u00a0a\u00f1os \u00a0de \u00a0prisi\u00f3n \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Hasta \u00a0 50 \u00a0salarios \u00a0m\u00ednimos mensuales \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
De 18 meses a 7 a\u00f1os y 6 \u00a0meses de prisi\u00f3n \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Hasta \u00a0 50 \u00a0salarios \u00a0m\u00ednimos mensuales \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
De \u00a04 \u00a0a \u00a010 \u00a0a\u00f1os \u00a0de \u00a0prisi\u00f3n \u00a0<\/p>\n
Mas \u00a0de\u00a0 $500.000 (87,71 salarios m\u00ednimos mensuales)* \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
De 4 a 15 \u00a0a\u00f1os de prisi\u00f3n \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Entre 50 y 200 salarios \u00a0m\u00ednimos mensuales \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
De \u00a06 \u00a0a \u00a015 \u00a0a\u00f1os \u00a0de \u00a0prisi\u00f3n \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Entres 50 y 200 salarios \u00a0m\u00ednimos mensuales \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
De \u00a06 \u00a0a \u00a015 \u00a0a\u00f1os \u00a0de \u00a0prisi\u00f3n \u00a0<\/p>\n
Mas \u00a0de \u00a0200 \u00a0salarios \u00a0m\u00ednimos mensuales \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
De 6 a 22 a\u00f1os y 6 meses \u00a0de prisi\u00f3n \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Mas \u00a0de \u00a0200 \u00a0salarios \u00a0m\u00ednimos mensuales \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
De 6 a 22 a\u00f1os y 6 meses \u00a0de prisi\u00f3n \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0* \u00a0En \u00a0la sentencia de casaci\u00f3n de 12 \u00a0de \u00a0junio \u00a0de \u00a02000, \u00a0radicado 9976, M.P. Doctor Fernando E. Arboleda Ripoll, la \u00a0Sala \u00a0interpret\u00f3 \u00a0el \u00a0inciso \u00a02\u00b0 \u00a0del \u00a0art\u00edculo \u00a0133 del decreto 100 de 1980, \u00a0modificado \u00a0 por \u00a0 la \u00a0Ley \u00a043\/82, \u00a0para \u00a0se\u00f1alar \u00a0que \u00a0la \u00a0suma \u00a0de \u00a0$500.000, \u00a0correspond\u00edan \u00a0a \u00a087,71 \u00a0salarios \u00a0m\u00ednimos \u00a0legales mensuales para la fecha de \u00a0expedici\u00f3n \u00a0del precepto, por lo que s\u00f3lo a partir de dicho valor, actualizado \u00a0a la fecha de los hechos, se generaba el agravante. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0Como \u00a0puede \u00a0observarse \u00a0en el cuadro que antecede, a partir de la \u00a0Ley \u00a0190 de 1995 el legislador opt\u00f3 por se\u00f1alar como medida para determinar la \u00a0punibilidad \u00a0en \u00a0el \u00a0delito \u00a0de \u00a0peculado, \u00a0seg\u00fan la cuant\u00eda, la del valor del \u00a0salario m\u00ednimo legal vigente. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0As\u00ed, \u00a0si \u00a0el monto de lo apropiado no superaba el valor de los 50 \u00a0salarios \u00a0m\u00ednimos \u00a0legales \u00a0vigentes, \u00a0la pena contemplada en el inciso primero \u00a0del \u00a0art\u00edculo \u00a019 \u00a0de la ley 190 de 1995 se disminuir\u00eda de la mitad a las tres \u00a0cuartas \u00a0partes. \u00a0De \u00a0igual \u00a0manera, \u00a0si \u00a0lo \u00a0apropiado por el servidor p\u00fablico \u00a0superaba \u00a0el \u00a0valor de 200 salarios m\u00ednimos legales mensuales vigentes, la pena \u00a0se \u00a0habr\u00eda de aumentar hasta en la mitad, metodolog\u00eda que aparece reiterada en \u00a0la Ley 599 de 2000. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0Con \u00a0base \u00a0en \u00a0ello, entiende la Sala que al momento de adecuar la \u00a0punibilidad \u00a0para \u00a0el \u00a0delito \u00a0de \u00a0peculado \u00a0en un determinado caso, la cuant\u00eda \u00a0s\u00f3lo \u00a0puede \u00a0calcularse \u00a0con base en el valor del salario m\u00ednimo legal mensual \u00a0vigente \u00a0al \u00a0momento \u00a0de \u00a0la \u00a0comisi\u00f3n \u00a0de \u00a0la conducta punible, no del actual, \u00a0porque \u00a0el \u00a0proceso \u00a0penal siempre se refiere a un hecho supuestamente delictivo \u00a0del pasado y no del presente.\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0Tal \u00a0criterio, \u00a0adoptado por la Sala en otras oportunidades, no es \u00a0caprichoso, \u00a0sino que obedece al principio de que la pena debe ser proporcionada \u00a0no \u00a0s\u00f3lo \u00a0al \u00a0grado \u00a0de culpabilidad sino a la gravedad del hecho, a la lesi\u00f3n \u00a0del \u00a0bien \u00a0jur\u00eddico, que no puede ser otra que la que se ocasiona al momento de \u00a0cometerlo. \u00a0La \u00a0lesividad \u00a0al bien jur\u00eddico no se aminora con el transcurso del \u00a0tiempo, \u00a0como \u00a0consecuencia \u00a0de \u00a0la p\u00e9rdida del valor adquisitivo de la moneda. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0Adicionalmente, \u00a0v\u00e9ase \u00a0c\u00f3mo \u00a0en \u00a0el \u00a0C\u00f3digo \u00a0de \u00a0Procedimiento \u00a0Penal, \u00a0 el \u00a0 inciso \u00a0 final \u00a0 del \u00a0art\u00edculo \u00a078 \u00a0establece \u00a0que \u00a0“la \u00a0 competencia \u00a0 por \u00a0la \u00a0cuant\u00eda \u00a0se \u00a0fijar\u00e1 \u00a0definitivamente \u00a0teniendo \u00a0en cuenta el valor de los salarios m\u00ednimos legales mensuales vigentes \u00a0al \u00a0momento \u00a0de la comisi\u00f3n de la conducta punible”, \u00a0y \u00a0aunque \u00a0una \u00a0norma de similares caracter\u00edsticas no aparece reproducida en el \u00a0C\u00f3digo \u00a0Penal \u00a0para \u00a0efectos \u00a0de \u00a0determinar las cuant\u00edas, lo cierto es que su \u00a0contenido \u00a0normativo sirve de gu\u00eda para afianzar el criterio antes expuesto con \u00a0otros argumentos. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0Por \u00a0lo \u00a0tanto, \u00a0si en 1992 se defraud\u00f3 el patrimonio del Estado, \u00a0es \u00a0precisamente \u00a0el \u00a0valor del salario m\u00ednimo legal de ese a\u00f1o el que se debe \u00a0considerar \u00a0para \u00a0fijar \u00a0la cuant\u00eda y no uno posterior. Y como para ese a\u00f1o el \u00a0valor \u00a0del \u00a0salario m\u00ednimo mensual ascend\u00eda a la suma de $65.190, es claro que \u00a0los \u00a0$10.000.000, \u00a0por \u00a0cuya \u00a0apropiaci\u00f3n \u00a0se \u00a0investiga al doctor MATUS TORRES \u00a0corresponden \u00a0 a \u00a0 153,3 \u00a0 salarios \u00a0 m\u00ednimos \u00a0 mensuales \u00a0 vigentes \u00a0para \u00a0esa \u00a0\u00e9poca. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0De \u00a0all\u00ed \u00a0que \u00a0para \u00a0efectos \u00a0del t\u00e9rmino de prescripci\u00f3n de la \u00a0acci\u00f3n \u00a0penal, \u00a0la \u00a0pena que m\u00e1s le favorece es la determinada en el art\u00edculo \u00a0133 \u00a0del decreto 100 de 1980, reformado por la ley 43 de 1982, esto es de 4 a 15 \u00a0a\u00f1os \u00a0de \u00a0prisi\u00f3n, \u00a0que \u00a0aumentados \u00a0en \u00a0una \u00a0tercera parte por tratarse de un \u00a0delito \u00a0funcional \u00a0(art\u00edculo \u00a083, inciso 5\u00ba, de la ley 599 de 2000 y art\u00edculo \u00a082 \u00a0del \u00a0decreto \u00a0100 \u00a0de \u00a01980), \u00a0operar\u00eda en una lapso igual a 20 a\u00f1os en la \u00a0instrucci\u00f3n, \u00a0 los \u00a0que \u00a0a\u00fan \u00a0no \u00a0han \u00a0transcurrido \u00a0desde \u00a0la \u00a0fecha \u00a0de \u00a0los \u00a0hechos. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a05. Sobre la situaci\u00f3n jur\u00eddica del indagado \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0En \u00a0el \u00a0procedimiento \u00a0que rige el presente asunto, Ley 600 de 2000, \u00a0se \u00a0hace \u00a0obligatorio \u00a0definir \u00a0situaci\u00f3n \u00a0jur\u00eddica en aquellos eventos en los \u00a0cuales \u00a0 \u00a0 \u201csea \u00a0 \u00a0procedente \u00a0 \u00a0la \u00a0 \u00a0detenci\u00f3n \u00a0preventiva\u201d, \u00a0medida \u00a0que es viable cuando concurran \u00a0\u201cpor \u00a0 \u00a0lo \u00a0 menos \u00a0 dos \u00a0 indicios \u00a0 graves \u00a0 de \u00a0responsabilidad \u00a0con \u00a0base \u00a0en las pruebas legalmente producidas\u201d, \u00a0y \u00a0el delito por el que se proceda tenga prevista pena de prisi\u00f3n \u00a0cuyo \u00a0m\u00ednimo \u00a0sea o exceda de cuatro a\u00f1os, o se halle incluido en el cat\u00e1logo \u00a0de \u00a0conductas t\u00edpicas taxativamente enunciadas en el art\u00edculo 357, siempre que \u00a0la \u00a0 imposici\u00f3n \u00a0 de \u00a0 la \u00a0medida \u00a0de \u00a0aseguramiento \u00a0sea \u00a0para \u00a0garantizar \u00a0la \u00a0comparecencia \u00a0del \u00a0sindicado al tr\u00e1mite del proceso y a la eventual ejecuci\u00f3n \u00a0de \u00a0la \u00a0pena, \u00a0proteger \u00a0la \u00a0comunidad \u00a0de \u00a0la \u00a0comisi\u00f3n \u00a0de \u00a0nuevos delitos y, \u00a0preservar \u00a0la \u00a0prueba impidiendo que realice actos dirigidos a ocultar, destruir \u00a0o \u00a0 deformar \u00a0 elementos \u00a0 probatorios \u00a0importantes \u00a0para \u00a0la \u00a0investigaci\u00f3n \u00a0o \u00a0entorpecer \u00a0la actividad probatoria, objetivos constitucionales y fines rectores \u00a0previstos en los art\u00edculos 3-2 y 355 del Estatuto Procesal Penal. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Por \u00a0lo \u00a0tanto, \u00a0la \u00a0necesidad \u00a0o \u00a0no \u00a0de la \u00a0imposici\u00f3n \u00a0de \u00a0la \u00a0\u00fanica \u00a0medida \u00a0de \u00a0aseguramiento \u00a0viable \u00a0a \u00a0la \u00a0luz de la \u00a0normatividad \u00a0que \u00a0rige \u00a0el \u00a0caso, derivar\u00e1 del resultado de la valoraci\u00f3n que \u00a0para \u00a0el \u00a0efecto \u00a0haga \u00a0el \u00a0funcionario \u00a0judicial \u00a0de \u00a0los \u00a0medios de prueba que \u00a0integran \u00a0el \u00a0proceso acerca de los objetivos y fines aludidos, incluyendo desde \u00a0luego \u00a0las \u00a0caracter\u00edsticas \u00a0del \u00a0delito \u00a0y \u00a0las circunstancias que rodearon su \u00a0ejecuci\u00f3n, \u00a0 como \u00a0 expresi\u00f3n \u00a0que \u00a0son \u00a0de \u00a0la \u00a0personalidad \u00a0del \u00a0sindicado. \u00a0\u00a0<\/p>\n
De \u00a0manera \u00a0que si llega a la convicci\u00f3n de \u00a0que \u00a0el \u00a0imputado \u00a0atender\u00e1 \u00a0el \u00a0tr\u00e1mite \u00a0procesal y que acudir\u00e1 a la posible \u00a0ejecuci\u00f3n \u00a0de \u00a0la \u00a0pena, \u00a0que \u00a0no \u00a0pondr\u00e1 \u00a0en riesgo los bienes jur\u00eddicos que \u00a0garantizan \u00a0la \u00a0convivencia \u00a0pac\u00edfica, \u00a0y que no atentar\u00e1 contra la prueba que \u00a0interesa \u00a0a \u00a0la \u00a0investigaci\u00f3n, \u00a0lo \u00a0l\u00f3gico \u00a0y razonable es que se abstenga de \u00a0imponer \u00a0la \u00a0medida \u00a0de \u00a0aseguramiento, as\u00ed concurran los requisitos formales y \u00a0sustanciales. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0En \u00a0el \u00a0presente \u00a0caso, de acuerdo con lo analizado en el ac\u00e1pite \u00a0que \u00a0antecede, \u00a0el \u00a0delito \u00a0por \u00a0el \u00a0que \u00a0se procede tiene se\u00f1alada una pena de \u00a0prisi\u00f3n \u00a0cuyo m\u00ednimo es de cuatro (4) a\u00f1os, por lo que se consolida el primer \u00a0requisito \u00a0 \u00a0 \u00a0se\u00f1alado \u00a0 \u00a0 \u00a0en \u00a0 \u00a0 \u00a0el \u00a0 \u00a0 \u00a0art\u00edculo \u00a0 \u00a0 357 \u00a0 \u00a0 \u00eddem \u00a0 para \u00a0 decretar \u00a0 detenci\u00f3n \u00a0preventiva, \u00a0criterio \u00a0que \u00a0fue reiterado en el art\u00edculo 313,\u00a0 numeral 2\u00ba \u00a0de \u00a0la \u00a0Ley \u00a0906 \u00a0de \u00a02004, \u00a0por lo que frente a este aspecto no pueden aducirse \u00a0cambios \u00a0normativos \u00a0que conlleven la invocaci\u00f3n del principio de favorabilidad \u00a0en \u00a0los \u00a0t\u00e9rminos definidos por la Sala en los pronunciamientos del pasado 4 de \u00a0mayo \u00a0del \u00a0a\u00f1o \u00a0en \u00a0curso, \u00a0dentro \u00a0de \u00a0los \u00a0radicados Nos. 19.094 y 23.567 con \u00a0ponencia \u00a0de los H. Magistrados Doctores Yesid Ram\u00edrez Bastidas y Marina Pulido \u00a0de Bar\u00f3n.\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0Hecha\u00a0 \u00a0la\u00a0 \u00a0anterior \u00a0precisi\u00f3n, corresponde a la Sala \u00a0estudiar \u00a0si \u00a0de \u00a0las pruebas allegadas hasta el momento se deducen por lo menos \u00a0dos \u00a0indicios \u00a0graves de responsabilidad contra el procesado respecto del delito \u00a0de \u00a0 \u00a0peculado \u00a0 por \u00a0 apropiaci\u00f3n \u00a0 en \u00a0 relaci\u00f3n \u00a0 con \u00a0 el \u00a0 cual \u00a0 se \u00a0 le \u00a0indag\u00f3. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0Un \u00a0an\u00e1lisis \u00a0desprevenido \u00a0de \u00a0los distintos elementos de juicio \u00a0incorporados, \u00a0atendiendo \u00a0a \u00a0los \u00a0dictados \u00a0de \u00a0la \u00a0sana \u00a0cr\u00edtica, esto es, el \u00a0sentido \u00a0com\u00fan, \u00a0la \u00a0l\u00f3gica y el buen juicio, lleva a la Sala a la conclusi\u00f3n \u00a0de \u00a0que \u00a0una \u00a0parte \u00a0de los dineros p\u00fablicos que a instancias del doctor EL\u00cdAS \u00a0ANTONIO \u00a0MATUS \u00a0TORRES \u00a0fueron girados a trav\u00e9s del ICETEX para cubrir auxilios \u00a0educativos \u00a0adjudicados a 130 alumnos del colegio Liceo Bol\u00edvar de la ciudad de \u00a0Villavicencio, \u00a0regresaron \u00a0a su poder por intermedio del supuesto representante \u00a0de \u00a0los \u00a0estudiantes \u00a0beneficiados, \u00a0quien una vez cobr\u00f3 el valor de la partida \u00a0asignada, \u00a0gir\u00f3 de ese monto, a nombre de Edilma Ruiz, un cheque por la suma de \u00a0$10.000.000, \u00a0seg\u00fan instrucciones impartidas en ese sentido por el doctor MATUS \u00a0TORRES, \u00a0suma \u00a0que \u00a0a su vez fue a parar a la cuenta personal de la esposa \u00a0del ex parlamentario procesado. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0En \u00a0efecto, \u00a0en la declaraci\u00f3n que bajo juramento rinde el citado \u00a0Arag\u00f3n \u00a0Mondrag\u00f3n \u00a0ante \u00a0esta \u00a0Corporaci\u00f3n, \u00a0narr\u00f3 las circunstancias en que \u00a0materialmente \u00a0coadyuv\u00f3 \u00a0la \u00a0apropiaci\u00f3n \u00a0de \u00a0una \u00a0parte \u00a0considerable \u00a0de los \u00a0auxilios \u00a0educativos que le hab\u00edan sido otorgados a 130 alumnos del colegio que \u00a0regentaba, \u00a0a \u00a0cuyo \u00a0cobro \u00a0se \u00a0hizo \u00a0presentando \u00a0una \u00a0serie \u00a0de autorizaciones \u00a0supuestamente \u00a0otorgadas \u00a0por \u00a0los \u00a0alumnos o padres de familia beneficiados con \u00a0las \u00a0ayudas, \u00a0y \u00a0cuyo \u00a0monto \u00a0ascendi\u00f3 a la suma de $25.800.000, de la que dijo \u00a0haber \u00a0devuelto \u00a0al \u00a0parlamentario \u00a0gestor \u00a0$10.000.000 a trav\u00e9s del cheque No. \u00a04510086 \u00a0de \u00a0Conavi, \u00a0fechado \u00a0el \u00a027 \u00a0de \u00a0agosto de 1992, girado a nombre de la \u00a0citada \u00a0Edilma Ruiz, quien para entonces laboraba al servicio del hermano del ex \u00a0parlamentario, el abogado Alberto Matus. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0Tal \u00a0declaraci\u00f3n la juzg\u00f3 mentirosa el doctor MATUS y su defensor, \u00a0negando \u00a0el \u00a0primero \u00a0haber recibido dinero proveniente de los auxilios cobrados \u00a0inconsultamente \u00a0por Arag\u00f3n Mondrag\u00f3n, explicando que el cheque girado por \u00e9l \u00a0a \u00a0nombre \u00a0de \u00a0Edilma \u00a0Ruiz tuvo como motivo la cancelaci\u00f3n de un pr\u00e9stamo que \u00a0aqu\u00e9lla le hab\u00eda efectuado.\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0Sin \u00a0embargo \u00a0se \u00a0trata \u00a0de \u00a0una afirmaci\u00f3n a la que resulta f\u00e1cil \u00a0contraponerse, \u00a0pues \u00a0a \u00a0pesar \u00a0de \u00a0que la se\u00f1ora Edilma acudi\u00f3 a respaldar la \u00a0versi\u00f3n \u00a0del \u00a0procesado, \u00a0justificando \u00a0el \u00a0giro \u00a0del \u00a0cheque \u00a0por \u00a0la \u00a0suma de \u00a0$10.000.000 \u00a0a \u00a0su nombre, su dicho alrededor de un supuesto pr\u00e9stamo efectuado \u00a0a Arag\u00f3n Mondrag\u00f3n carece de todo respaldo. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0De \u00a0un lado, no aport\u00f3 documentaci\u00f3n que demuestre la negociaci\u00f3n \u00a0y, \u00a0de \u00a0otro, \u00a0puede se\u00f1alarse que esa forma de actuar en asuntos concernientes \u00a0al \u00a0manejo \u00a0del \u00a0dinero, \u00a0en \u00a0una \u00a0cuant\u00eda \u00a0que \u00a0para \u00a0la \u00a0\u00e9poca de los hechos \u00a0\u20131991- \u00a0ascend\u00eda \u00a0a 153 \u00a0salarios \u00a0m\u00ednimos \u00a0mensuales \u00a0de ese entonces, no corresponde a la diligencia y \u00a0cuidado \u00a0que las personas observan en el manejo de sus negocios, pues no resulta \u00a0razonable \u00a0que \u00a0siendo \u00a0ese \u00a0el \u00a0\u00fanico \u00a0capital \u00a0de la supuesta prestamista, lo \u00a0hubiera \u00a0dado \u00a0en \u00a0mutuo \u00a0a \u00a0quien no conoc\u00eda suficientemente y sin una s\u00f3lida \u00a0garant\u00eda, \u00a0limit\u00e1ndose \u00a0a \u00a0hacerle \u00a0firmar \u00a0una \u00a0letra de cambio, sin detallar \u00a0aspectos \u00a0importantes de la transacci\u00f3n como la forma y periodicidad en el pago \u00a0de los intereses.\u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0Tampoco \u00a0se \u00a0encuentra \u00a0acreditada \u00a0la raz\u00f3n que aduce la deponente \u00a0como \u00a0motivo para girar la misma suma de $10.000.000, de su cuenta personal a la \u00a0de \u00a0la \u00a0c\u00f3nyuge \u00a0del \u00a0parlamentario \u00a0procesado, \u00a0pues \u00a0no \u00a0se \u00a0aport\u00f3 medio de \u00a0convicci\u00f3n \u00a0alguno \u00a0que \u00a0de \u00a0cuenta \u00a0del \u00a0supuesto suministro de calzado, de la \u00a0forma \u00a0en \u00a0que \u00a0fue enviado desde la ciudad de Bogot\u00e1 a Villavicencio, sobre la \u00a0existencia \u00a0del \u00a0establecimiento \u00a0de \u00a0comercio en esta \u00faltima ciudad, y en fin, \u00a0sobre \u00a0 \u00a0 \u00a0los \u00a0 \u00a0 \u00a0pormenores \u00a0 \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0 \u00a0una \u00a0 \u00a0 \u00a0negociaci\u00f3n \u00a0 \u00a0 de \u00a0 \u00a0 esa \u00a0magnitud.\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0Adem\u00e1s, \u00a0contrariamente \u00a0a lo alegado por la defensa, no aprecia la \u00a0Sala \u00a0la \u00a0existencia \u00a0de \u00a0alg\u00fan \u00a0inter\u00e9s \u00a0del \u00a0testigo Arag\u00f3n por deformar la \u00a0realidad. \u00a0 Lo \u00a0que \u00a0dijo \u00a0se \u00a0encuentra \u00a0respaldado \u00a0con \u00a0pruebas \u00a0documentales \u00a0contundentes, \u00a0pues \u00a0al \u00a0proceso \u00a0se \u00a0allegaron los dos cheques por las sumas de \u00a0$10.000.000 \u00a0cada \u00a0uno, el primero, girado a Edilma Ruiz y, el segundo, de \u00e9sta \u00a0\u00faltima \u00a0a \u00a0la esposa del ex parlamentario, en un claro contubernio encaminado a \u00a0la apropiaci\u00f3n de los dineros del Estado. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0Es \u00a0que m\u00e1s que una casualidad desafortunada, el relato del testigo \u00a0Arag\u00f3n \u00a0Mondrag\u00f3n \u00a0sobre \u00a0las \u00a0circunstancias \u00a0que \u00a0rodearon el desv\u00edo de los \u00a0dineros \u00a0destinados \u00a0a cubrir una necesidad social, hacia el patrimonio personal \u00a0del \u00a0congresista \u00a0a instancias de quien se gestion\u00f3 su adjudicaci\u00f3n, coincide, \u00a0seg\u00fan \u00a0lo ense\u00f1a la praxis judicial, con el modelo comportamental desarrollado \u00a0en \u00a0otros \u00a0sonados casos de apropiaci\u00f3n il\u00edcita de auxilios parlamentarios, de \u00a0los \u00a0cuales esta Corte se ha ocupado en pret\u00e9ritas oportunidades, lo cual lleva \u00a0a \u00a0la \u00a0Sala \u00a0al \u00a0convencimiento \u00a0de \u00a0que \u00a0su \u00a0relato es la expresi\u00f3n fiel de lo \u00a0acontecido \u00a0 \u00a0 \u00a0 y \u00a0 \u00a0 \u00a0 que \u00a0 \u00a0 \u00a0 por \u00a0 \u00a0 \u00a0lo \u00a0 \u00a0 \u00a0tanto \u00a0 \u00a0 \u00a0merece \u00a0 \u00a0 \u00a0pleno \u00a0cr\u00e9dito.\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0Por \u00a0lo \u00a0tanto, \u00a0la \u00a0prueba documental y testimonial allegada a la \u00a0investigaci\u00f3n, \u00a0as\u00ed \u00a0como \u00a0los \u00a0graves \u00a0indicios \u00a0que \u00a0de \u00a0all\u00ed \u00a0se \u00a0derivan, \u00a0constituyen \u00a0fundamento \u00a0suficiente \u00a0para \u00a0resolver \u00a0la situaci\u00f3n jur\u00eddica del \u00a0indagado con detenci\u00f3n preventiva. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0Acreditado \u00a0entonces \u00a0el \u00a0requisito \u00a0sustancial \u00a0se\u00f1alado \u00a0en \u00a0el \u00a0art\u00edculo \u00a0356, \u00a0inciso \u00a02\u00ba, \u00a0de \u00a0la \u00a0Ley \u00a0600 \u00a0de 2000 para imponer detenci\u00f3n \u00a0preventiva, \u00a0entra \u00a0la Sala a analizar la \u00faltima condici\u00f3n de viabilidad de la \u00a0medida, \u00a0a \u00a0saber, \u00a0si \u00a0la misma se hace necesaria para \u00a0garantizar \u00a0la \u00a0comparecencia \u00a0del \u00a0sindicado \u00a0al \u00a0tr\u00e1mite \u00a0del \u00a0proceso y a la \u00a0eventual \u00a0ejecuci\u00f3n \u00a0de \u00a0la pena, para proteger la comunidad de la comisi\u00f3n de \u00a0nuevos \u00a0delitos \u00a0y\/o, preservar la prueba impidiendo que realice actos dirigidos \u00a0a \u00a0ocultar, \u00a0destruir \u00a0o \u00a0deformar \u00a0elementos \u00a0probatorios \u00a0importantes \u00a0para la \u00a0investigaci\u00f3n \u00a0 \u00a0 o \u00a0 \u00a0entorpecer \u00a0 \u00a0la \u00a0 \u00a0actividad \u00a0 \u00a0probatoria.\u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
Para \u00a0la Sala, es \u00a0evidente \u00a0que \u00a0la \u00a0comparecencia \u00a0voluntaria \u00a0del procesado inmediatamente se le \u00a0requiri\u00f3 \u00a0para \u00a0ser \u00a0escuchado en indagatoria despu\u00e9s de haber transcurrido un \u00a0prolongado \u00a0lapso \u00a0desde \u00a0la \u00a0ocurrencia \u00a0de \u00a0los hechos, demuestra que el mismo \u00a0estar\u00e1 \u00a0atento \u00a0al \u00a0desenvolvimiento \u00a0del \u00a0proceso \u00a0y \u00a0que \u00a0acudir\u00e1 cuando sea \u00a0requerido. \u00a0\u00a0<\/p>\n
De \u00a0igual modo, el doctor MATUS TORRES no se \u00a0encuentra \u00a0en \u00a0posibilidad \u00a0de \u00a0realizar \u00a0actividades \u00a0delictuales \u00a0de \u00a0la misma \u00a0naturaleza \u00a0de \u00a0las \u00a0reprochadas, \u00a0por \u00a0carecer \u00a0de \u00a0la \u00a0condici\u00f3n \u00a0de servidor \u00a0p\u00fablico \u00a0que \u00a0le \u00a0permita disponer de dineros del erario; ni puede entorpecer o \u00a0alterar \u00a0la \u00a0actividad \u00a0judicial \u00a0de \u00a0recaudo \u00a0probatorio, ya que las evidencias \u00a0susceptibles \u00a0de \u00a0ser \u00a0aportadas \u00a0en \u00a0su \u00a0mayor\u00eda \u00a0ya obran en el expediente y, \u00a0adem\u00e1s, \u00a0el \u00a0transcurso del tiempo, por s\u00ed s\u00f3lo, dificulta el allegamiento de \u00a0otras, \u00a0m\u00e1s \u00a0que la hipot\u00e9tica intervenci\u00f3n del imputado para obstaculizar la \u00a0labor investigativa. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Los \u00a0v\u00ednculos familiares (casado y padre de \u00a0tres \u00a0j\u00f3venes) \u00a0y \u00a0sociales \u00a0rese\u00f1ados \u00a0en \u00a0la \u00a0indagatoria \u00a0y \u00a0su \u00a0notoriedad \u00a0p\u00fablica, \u00a0 luego \u00a0 de \u00a0 desempe\u00f1arse \u00a0 como \u00a0Congresista, \u00a0son \u00a0patrimonio \u00a0de \u00a0importancia \u00a0para \u00a0personas \u00a0de su trayectoria, de modo que razonablemente puede \u00a0la \u00a0Sala \u00a0considerar \u00a0que \u00a0no \u00a0evadir\u00e1 \u00a0la acci\u00f3n de la justicia, ante la cual \u00a0hasta \u00a0ahora \u00a0ha \u00a0respondido adecuadamente, generando un pron\u00f3stico positivo de \u00a0que \u00a0comparecer\u00e1 \u00a0a \u00a0la \u00a0ejecuci\u00f3n \u00a0de \u00a0la \u00a0sentencia, \u00a0en \u00a0el \u00a0evento \u00a0de ser \u00a0condenado. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Por \u00a0 lo \u00a0 tanto, \u00a0 como \u00a0 los \u00a0 objetivos \u00a0constitucionales \u00a0y \u00a0fines \u00a0rectores de la medida de aseguramiento se encuentran \u00a0superados \u00a0en \u00a0este \u00a0caso, \u00a0la \u00a0Sala \u00a0se \u00a0abstendr\u00e1 de detener al doctor EL\u00cdAS \u00a0ANTONIO \u00a0MATUS \u00a0TORRES \u00a0por \u00a0raz\u00f3n \u00a0del \u00a0comportamiento \u00a0que \u00a0se \u00a0le imputa, no \u00a0obstante \u00a0que \u00a0se \u00a0encuentren satisfechos los requisitos formales y sustanciales \u00a0que \u00a0para \u00a0el \u00a0efecto \u00a0establece \u00a0por \u00a0el ordenamiento procesal. Sin embargo, de \u00a0conformidad \u00a0con \u00a0lo \u00a0dispuesto \u00a0por \u00a0el art\u00edculo 354 del estatuto procesal, le \u00a0impondr\u00e1 \u00a0 la \u00a0obligaci\u00f3n \u00a0de \u00a0suscribir \u00a0acta \u00a0en \u00a0la \u00a0que \u00a0se \u00a0comprometa \u00a0a \u00a0presentarse \u00a0ante la Corte cuando lo requiera con ocasi\u00f3n del presente proceso, \u00a0en \u00a0la \u00a0que \u00a0se \u00a0le \u00a0advertir\u00e1 \u00a0que \u00a0su \u00a0incumplimiento \u00a0puede \u00a0ocasionarle \u00a0la \u00a0imposici\u00f3n de la detenci\u00f3n preventiva.\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0Sin \u00a0embargo, \u00a0la \u00a0anterior \u00a0decisi\u00f3n no es \u00f3bice para que la Sala \u00a0tome \u00a0las \u00a0medidas \u00a0necesarias \u00a0encaminadas a garantizar el eventual pago de los \u00a0perjuicios \u00a0irrogados \u00a0con \u00a0la \u00a0conducta \u00a0investigada, \u00a0raz\u00f3n \u00a0por \u00a0la \u00a0cual en \u00a0aplicaci\u00f3n \u00a0de \u00a0lo \u00a0dispuesto \u00a0en \u00a0el \u00a0art\u00edculo \u00a060 \u00a0de \u00a0la Ley 600 de 2000 se \u00a0dispondr\u00e1 \u00a0el \u00a0embargo \u00a0y \u00a0secuestro \u00a0del \u00a0inmueble \u00a0de propiedad del procesado \u00a0EL\u00cdAS \u00a0ANTONIO MATUS TORRES, ubicado en calle 54 No. 4-35 apartamento 701 de la \u00a0ciudad de Bogot\u00e1.\u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0Para \u00a0tales efectos la Secretar\u00eda de la Sala oficiar\u00e1 a la Oficina \u00a0respectiva \u00a0de \u00a0Registro de Instrumentos P\u00fablicos de Bogot\u00e1, comunic\u00e1ndole la \u00a0orden aqu\u00ed dispuesta. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En m\u00e9rito de lo expuesto, LA CORTE SUPREMA \u00a0DE JUSTICIA, SALA DE CASACION PENAL, \u00a0\u00a0<\/p>\n
RESUELVE: \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a01. \u00a0Negar \u00a0la \u00a0declaratoria \u00a0de \u00a0prescripci\u00f3n de la acci\u00f3n penal \u00a0solicitada por el defensor del procesado. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a02. \u00a0Abstenerse \u00a0de \u00a0decretar medida de aseguramiento en contra del \u00a0doctor \u00a0EL\u00cdAS \u00a0ANTONIO \u00a0MATUS TORRES en relaci\u00f3n con los cargos por los cuales \u00a0se \u00a0le \u00a0escuch\u00f3 \u00a0en \u00a0indagatoria. \u00a0El procesado deber\u00e1 suscribir diligencia de \u00a0compromiso \u00a0 en \u00a0 los \u00a0t\u00e9rminos \u00a0especificados \u00a0en \u00a0la \u00a0parte \u00a0motiva \u00a0de \u00a0esta \u00a0decisi\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a03. \u00a0Decretar el embargo y secuestro del bien se\u00f1alado en la parte \u00a0motiva \u00a0de \u00a0esta \u00a0decisi\u00f3n, \u00a0para \u00a0lo \u00a0cual \u00a0se enviar\u00e1n las comunicaciones de \u00a0rigor. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0Contra \u00a0 \u00a0 esta \u00a0 \u00a0 decisi\u00f3n \u00a0 \u00a0 procede \u00a0 \u00a0 el \u00a0 \u00a0 recurso \u00a0 \u00a0de \u00a0reposici\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0C\u00f3piese, notif\u00edquese y c\u00famplase. \u00a0\u00a0<\/p>\n
MARINA PULIDO DE BAR\u00d3N \u00a0<\/p>\n
SIGIFREDO \u00a0ESPINOSA \u00a0P\u00c9REZ\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0HERMAN GAL\u00c1N CASTELLANOS \u00a0\u00a0<\/p>\n
ALFREDO \u00a0 G\u00d3MEZ \u00a0QUINTERO\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0EDGAR LOMBANA TRUJILLO\u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0Comisi\u00f3n \u00a0de servicio \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00c1LVARO ORLANDO P\u00c9REZ \u00a0PINZ\u00d3N\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 JORGE \u00a0 \u00a0 \u00a0 LUIS \u00a0 \u00a0 \u00a0QUINTERO \u00a0MILAN\u00c9S \u00a0\u00a0<\/p>\n
YESID \u00a0 RAM\u00cdREZ \u00a0BASTIDAS\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0MAURO SOLARTE PORTILLA \u00a0\u00a0<\/p>\n
TERESA \u00a0 \u00a0RUIZ \u00a0N\u00da\u00d1EZ \u00a0\u00a0<\/p>\n
Secretaria \u00a0 \u00a0<\/p>\n
1 \u00a0Auto \u00a0del \u00a014 \u00a0de \u00a0junio \u00a0de \u00a01996, M.P. Dr. Ricardo \u00a0Calvete \u00a0Rangel; \u00a0providencias \u00a0del \u00a011 \u00a0de \u00a0marzo de 1999 y del 31 de agosto de \u00a02000, M.P. Dr. Fernando Arboleda Ripoll. \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
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\u00a0 \u00a0 Proceso No 11773 \u00a0 CORTE SUPREMA DE JUSTICIA \u00a0 SALA DE CASACI\u00d3N PENAL \u00a0 Magistrado Ponente: \u00a0 Dr. SIGIFREDO ESPINOSA P\u00c9REZ \u00a0 Aprobado Acta N\u00b0 43 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0Bogot\u00e1, D. C., primero de junio de dos mil cinco \u00a0\u00a0 VISTOS \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0Se \u00a0pronuncia \u00a0la \u00a0Corte \u00a0sobre la situaci\u00f3n […]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[13],"tags":[],"class_list":["post-9249","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-13"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/9249","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=9249"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/9249\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=9249"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=9249"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=9249"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}