\u00a0 \u00a0 \u00a0 CUI \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a011001220400020250518101 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
N\u00famero \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Interno 151363 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Aurelio \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Gasca \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Tutela \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a02\u00aa Instancia \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0<\/p>\n
CARLOS \u00a0ROBERTO SOL\u00d3RZANO GARAVITO \u00a0<\/p>\n
Magistrado \u00a0Ponente \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0<\/p>\n
STP317-2026 \u00a0<\/p>\n
Radicaci\u00f3n \u00a0N.\u00b0 151363 \u00a0<\/p>\n
Acta \u00a0No. 006 \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0<\/p>\n
Bogot\u00e1 \u00a0D.C., veinte (20) de enero de dos mil veintis\u00e9is (2026). \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0<\/p>\n
VISTOS \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
1. La \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Sala se pronuncia sobre la impugnaci\u00f3n instaurada por la \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0coordinadora del Grupo de Tutelas de la Oficina Jur\u00eddica del \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Instituto Nacional Penitenciario y Carcelario \u2013 INPEC en \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0contra del fallo constitucional proferido el 26 de noviembre de 2025 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0por la Sala de Decisi\u00f3n Penal del Tribunal Superior del \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Distrito Judicial de Bogot\u00e1. En dicha sentencia se ampararon \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0los derechos fundamentales a la salud y la vida del se\u00f1or \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Aurelio Gasca, presuntamente vulnerados por los directores del INPEC \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0y del Complejo Carcelario y Penitenciario Metropolitano de la \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0capital \u2013 COMEB La Picota. \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
2. De \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0acuerdo con lo dispuesto en el auto admisorio de la demanda del 14 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0de noviembre de 2025, al presente asunto se vincul\u00f3 al \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Juzgado 28 de Ejecuci\u00f3n de Penas y Medidas de Seguridad de \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Bogot\u00e1, al INPEC, a la Estaci\u00f3n de Polic\u00eda de \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Kennedy, a la Unidad de Servicios Penitenciarios y Carcelarios \u2013 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0USPEC y a la EPS Famisanar. Posteriormente, mediante prove\u00eddo \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0del d\u00eda 24 del mismo mes y a\u00f1o, se integr\u00f3 al \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0tr\u00e1mite constitucional al COMEB La Picota y a las cl\u00ednicas \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Oftalmol\u00f3gica Colsubsidio y Palermo. \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0<\/p>\n
ANTECEDENTES \u00a0Y FUNDAMENTOS \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
3. De \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0los documentos que figuran en el expediente se extrae que Aurelio \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Gasca es un hombre de 78 a\u00f1os de edad, afiliado a Famisanar \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0EPS en el r\u00e9gimen contributivo del Sistema de Seguridad \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Social en Salud, que padece m\u00faltiples patolog\u00edas \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0cr\u00f3nicas y de alto riesgo, entre ellas, epilepsia, \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0hipertensi\u00f3n arterial, cardiopat\u00eda hipertensiva con \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0fracci\u00f3n de eyecci\u00f3n disminuida, \u00abpielonefritis \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0cr\u00f3nica obstructiva, por lo que cuenta con nefrostom\u00eda \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0derecha\u00bb, \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0obesidad, prediabetes e hipertiroidismo subcl\u00ednico. \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
5. Seg\u00fan \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0afirm\u00f3 Daniel Eduardo Gasca Vargas, quien present\u00f3 la \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0acci\u00f3n de tutela actuando como agente oficioso de su padre, \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0durante el tiempo en el que este estuvo privado de la libertad en la \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0referida estaci\u00f3n de polic\u00eda no recibi\u00f3 la \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0atenci\u00f3n m\u00e9dica requerida, dado que esta no tiene la \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0infraestructura ni las condiciones para tal efecto. \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
6. Agreg\u00f3 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0que, aunque el Juzgado 106 Penal Municipal de Conocimiento de \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Bogot\u00e1, por medio de la sentencia del 4 de noviembre de 2025, \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0le orden\u00f3 a la EPS Famisanar programar el procedimiento \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0denominado \u00abNEFROCTOMIA \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0RADICAL POR LAPAROTOMIA\u00bb \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0en un t\u00e9rmino de 48 horas y realizarlo en los 10 d\u00edas \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0siguientes, ello no se ha podido llevar a cabo por cuenta de la \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0privaci\u00f3n de la libertad. \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
7. Igualmente, \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0manifest\u00f3 que su padre necesita la provisi\u00f3n de \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0m\u00faltiples medicamentos que no distingue visualmente y tiene \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0programadas varias citas y procedimientos m\u00e9dicos entre el 13 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0de noviembre de 2025 y el 23 de enero de 2026. \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
8. Con \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0fundamento en lo anterior, solicit\u00f3 al juez constitucional: \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0(i) tutelar sus derechos fundamentales a la vida, la salud y la \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0dignidad humana; (ii) ordenar al Juzgado 28 de Ejecuci\u00f3n de \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Penas y Medidas de Seguridad de Bogot\u00e1 que, en coordinaci\u00f3n \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0con el INPEC y las autoridades de salud competentes, le garanticen \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0al agenciado el cumplimiento efectivo de sus citas m\u00e9dicas, \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0cirug\u00edas, ex\u00e1menes, terapias y la entrega continua de \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0los medicamentos que le han sido prescritos; (iii) disponer la \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0entrega de alimentaci\u00f3n adecuada, la asignaci\u00f3n de \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0personal de enfermer\u00eda o un cuidador que supervise el consumo \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0de los f\u00e1rmacos, el cambio de vendaje de la nefrostom\u00eda \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0en condiciones de asepsia y el seguimiento nutricional conforme a \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0las indicaciones de los profesionales en salud; (iv) \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0subsidiariamente, trasladarlo a otro centro o que se le conceda la \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00abdetenci\u00f3n \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0domiciliaria de car\u00e1cter humanitario y temporal\u00bb, \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0y (v) decretar una medida cautelar en procura de \u00abla \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0atenci\u00f3n m\u00e9dica urgente\u00bb. \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0<\/p>\n
EL \u00a0FALLO IMPUGNADO \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
9. El \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a026 de noviembre de 2025 la Sala de Decisi\u00f3n Penal del \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Tribunal Superior del Distrito Judicial de Bogot\u00e1 resolvi\u00f3 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0la solicitud de amparo promovida. \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
10. Como \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0punto de partida de su an\u00e1lisis, adujo que el art\u00edculo \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a049 de la Constituci\u00f3n Pol\u00edtica y la Ley \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a01715 de 2015 consagran \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0la salud como un derecho constitucional fundamental, aut\u00f3nomo \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0y un servicio p\u00fablico esencial, cuya garant\u00eda le \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0corresponde al Estado. \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
11. Tambi\u00e9n, \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0destac\u00f3 que las personas privadas de la libertad tienen una \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0relaci\u00f3n de especial sujeci\u00f3n con el Estado, con \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0ocasi\u00f3n de la cual este debe garantizarles las condiciones \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0m\u00ednimas de existencia digna, entre las que se encuentra el \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0acceso a la prestaci\u00f3n y los servicios de salud. \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
12. Frente \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0al caso concreto, consider\u00f3 que \u00ablas \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0autoridades carcelarias y penitenciarias\u00bb, \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0tanto en la Estaci\u00f3n de Polic\u00eda de Kennedy como en el \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0COMEB La Picota han omitido garantizarle a Aurelio Gasca la \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0prestaci\u00f3n oportuna de los servicios de salud, as\u00ed \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0como que la atenci\u00f3n m\u00e9dica brindada ha sido \u00abparcial, \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0tard\u00eda o insuficiente frente al nivel de complejidad\u00bb \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0de las enfermedades que padece y su alto riesgo vital. \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
13. En \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0consecuencia, orden\u00f3 a los directores del INPEC y del COMEB \u2013 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0La Picota que, en el t\u00e9rmino de 48 horas siguientes a la \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0notificaci\u00f3n del fallo, le garanticen a Aurelio Gasca la \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0prestaci\u00f3n de los servicios m\u00e9dicos requeridos con \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0ocasi\u00f3n de las patolog\u00edas que padece, y que, por \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0consiguiente, adopten los mecanismos necesarios para que la \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0EPS Famisanar \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0los pueda brindar oportuna y eficientemente, incluyendo la \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0programaci\u00f3n de nefrectom\u00eda radical, tomograf\u00eda \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00f3ptica de segmento posterior y ultrabiomicroscop\u00eda \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0ocular; controles y consultas especializadas; suministro adecuado de \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0medicamentos; traslados internos y externos para atenci\u00f3n \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0m\u00e9dica; y remisi\u00f3n urgente en caso de descompensaci\u00f3n. \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
14. Por \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0otro lado, despach\u00f3 desfavorablemente: (i) la pretensi\u00f3n \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0de asignar un cuidador, al advertir que en el expediente no obra \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0orden m\u00e9dica que respalde la petici\u00f3n y; (ii) la \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0solicitud de prisi\u00f3n domiciliaria, dado que la tutela no es \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0procedente para buscar dicho beneficio, por ser competencia del juez \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0de ejecuci\u00f3n de penas. \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0<\/p>\n
LA \u00a0IMPUGNACI\u00d3N \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
15. La \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0coordinadora del Grupo de Tutelas de la Oficina Jur\u00eddica del \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0INPEC \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0impugn\u00f3 el fallo en lo relacionado con la concesi\u00f3n \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0del amparo y la orden que se deriv\u00f3 de aquella. \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
16. La \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0inconformidad se sustenta en que, a su juicio, la prestaci\u00f3n \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0de los servicios de salud de Aurelio Gasca est\u00e1 \u00abpor \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0fuera de la \u00f3rbita funcional y legal atribuida\u00bb \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0al INPEC y que, estando aquel vinculado a la EPS Famisanar en el \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0r\u00e9gimen contributivo, es esa entidad la llamada a garantizar \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0la salud del recluso. \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
17. A\u00f1ade \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0que al INPEC \u00able \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0est\u00e1 prohibido cumplir las funciones\u00bb \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0asignadas a otras entidades. En concreto, refiere que, conforme al \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Manual T\u00e9cnico Administrativo para la Implementaci\u00f3n \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0del Modelo de Atenci\u00f3n en Salud de la Poblaci\u00f3n \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Privada de la Libertad, los reclusos pertenecientes al r\u00e9gimen \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0contributivo deben ser atendidos por la EPS a la que se encuentren \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0afiliados y el director del centro penitenciario debe garantizar las \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0condiciones necesarias para el desplazamiento a las instalaciones \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0m\u00e9dicas. \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
18. Con \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0motivo en lo anterior, indica que el INPEC cre\u00f3 el \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0procedimiento llamado REFERENCIA \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Y CONTRARREFERENCIA PARA EL R\u00c9GIMEN CONTRIBUTIVO Y OTROS \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0PLANES, \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0en el marco del cual la solicitud de las citas m\u00e9dicas y la \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0entrega de los medicamentos son gestiones compartidas entre la \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0familia del privado de la libertad y el personal del \u00c1rea de \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Tratamiento y Desarrollo del establecimiento carcelario. En ese \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0orden de ideas, sostiene no ha incumplido sus atribuciones legales \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0y, por ende, no ha vulnerado derecho fundamental alguno. \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
19. Con \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0fundamento en lo anterior, solicita (i) negar el amparo frente a las \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0actuaciones del INPEC; (ii) revocar el fallo impugnado en lo \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0relacionado con ese instituto; y (iii) requerir a la EPS Famisanar \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0para que brinde la atenci\u00f3n en salud que necesita Aurelio \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Gasca y, al COMEB La Picota, para que garantice el traslado de aquel \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0a los servicios m\u00e9dicos que requiera. \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
20. De \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0conformidad con lo establecido en el art\u00edculo 32 del Decreto \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a02591 de 1991, la Sala es competente para resolver la impugnaci\u00f3n \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0instaurada contra el fallo de tutela que emiti\u00f3 la Sala de \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Decisi\u00f3n Penal del Tribunal Superior del Distrito Judicial de \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Bogot\u00e1, al ser su superior funcional. \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
21. El \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0art\u00edculo 86 de la Constituci\u00f3n Pol\u00edtica \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0establece que toda persona tiene derecho a promover acci\u00f3n de \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0tutela ante los jueces, con miras a obtener la protecci\u00f3n \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0inmediata de sus derechos constitucionales fundamentales, cuando \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0sean vulnerados o amenazados por cualquier autoridad o por \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0particulares en los casos previstos de manera expresa en la ley, \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0siempre que no exista otro medio de defensa judicial o, existiendo, \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0cuando la tutela se utilice como mecanismo transitorio para evitar \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0un perjuicio de car\u00e1cter irremediable. \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
22. En \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0el presente asunto, \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0el impugnante se opone al criterio empleado por el Tribunal en el \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0fallo de primer nivel, seg\u00fan el cual las autoridades \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0carcelarias, en general, est\u00e1n obligadas a garantizar la \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0prestaci\u00f3n de los servicios de salud a los reclusos. \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
23. En \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0consecuencia, el problema jur\u00eddico a resolver se reducir\u00e1 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0a determinar en \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0qu\u00e9 entidad(es) o autoridad(es) recae la responsabilidad de \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0proteger la salud de las personas que se encuentran privadas de la \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0libertad en establecimientos penitenciarios. \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
24. Si \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0entre estas se encuentra el INPEC lo procedente ser\u00e1 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0confirmar el fallo; de lo contrario, corresponder\u00e1 revocarlo. \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0<\/p>\n
Sobre \u00a0el derecho a la salud de las personas privadas de la libertad \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
25. En \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0repetidas ocasiones, la Corte Constitucional \u00a0ha resaltado la \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0exigencia de otorgar un trato digno a la poblaci\u00f3n \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0carcelaria, pues el Estado Social de Derecho y la multiplicidad de \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0instrumentos internacionales aprobados por Colombia, imponen el \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0respeto efectivo por la dignidad de la persona privada de la \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0libertad. Esto significa que la dignidad humana, como presupuesto \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0del sistema de derechos y garant\u00edas consagrados en la \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Constituci\u00f3n, \u00abtiene \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0un valor absoluto no susceptible de ser limitado bajo ninguna \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0circunstancia\u00bb, \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0por lo que su garant\u00eda se impone a\u00fan en circunstancias \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0donde algunos derechos se encuentran limitados o suspendidos (CC \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0SU-122-2022). \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
26. En \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0lo que ata\u00f1e al derecho a la salud de los reclusos en \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0establecimientos penitenciarios, es preciso subrayar que el Tribunal \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Constitucional reafirm\u00f3 su doctrina referente a las \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0implicaciones legales que surgen de la vinculaci\u00f3n entre el \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Estado y el privado de la libertad, destacando su potestad para \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0restringir determinados derechos, a la vez que asegurar otros de \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0mayor jerarqu\u00eda. Para tal fin, categoriz\u00f3 los derechos \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0b\u00e1sicos de la poblaci\u00f3n penitenciaria en tres grupos \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0(CC T-193 de 2017): \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0<\/p>\n
(i) \u00a0aquellos que pueden ser suspendidos como consecuencia de la pena \u00a0impuesta (la libertad f\u00edsica y la libre locomoci\u00f3n);\u00a0 \u00a0<\/p>\n
(ii) \u00a0los que son restringidos debido al v\u00ednculo de sujeci\u00f3n \u00a0del recluso para con el Estado (como derechos al trabajo, a la \u00a0educaci\u00f3n, a la familia, a la intimidad personal); y \u00a0<\/p>\n
(iii) \u00a0los que se mantienen intactos, que no pueden limitarse ni suspenderse \u00a0a pesar de que el titular se encuentre privado de la libertad, en \u00a0raz\u00f3n a que son inherentes a la naturaleza humana, tales como \u00a0la vida e integridad personal, la dignidad, la igualdad, la salud y \u00a0el derecho de petici\u00f3n, entre otros. \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
27. Como \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0consecuencia de lo anterior, resulta evidente que los derechos a la \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0salud y a una vida digna se ubican dentro de aquellos que no pueden \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0ser objeto de restricci\u00f3n alguna, ni siquiera ante la \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0privaci\u00f3n de la libertad. En ese contexto, cualquier \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0vulneraci\u00f3n por parte del Estado habilita al juez \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0constitucional para actuar pronta y efectivamente a fin de \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0garantizar su pleno restablecimiento. \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0<\/p>\n
ART\u00cdCULO \u00a0104. ACCESO A LA SALUD. Las personas privadas de la libertad tendr\u00e1n \u00a0acceso a todos los servicios del sistema general de salud de \u00a0conformidad con lo establecido en la ley sin discriminaci\u00f3n \u00a0por su condici\u00f3n jur\u00eddica. Se garantizar\u00e1n la \u00a0prevenci\u00f3n, diagn\u00f3stico temprano y tratamiento adecuado \u00a0de todas las patolog\u00edas f\u00edsicos o mentales. Cualquier \u00a0tratamiento m\u00e9dico, quir\u00fargico o psiqui\u00e1trico \u00a0que se determine como necesario para el cumplimiento de este fin ser\u00e1 \u00a0aplicado sin necesidad de resoluci\u00f3n judicial que lo ordene. \u00a0En todo caso el tratamiento m\u00e9dico o la intervenci\u00f3n \u00a0quir\u00fargica deber\u00e1n realizarse garantizando el respeto a \u00a0la dignidad humana de las personas privadas de la libertad. \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0todos los centros de reclusi\u00f3n se garantizar\u00e1 la \u00a0existencia de una Unidad de Atenci\u00f3n Primaria y de Atenci\u00f3n \u00a0Inicial de Urgencias en Salud Penitenciaria y Carcelaria. \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0<\/p>\n
Se \u00a0garantizar\u00e1 el tratamiento m\u00e9dico a la poblaci\u00f3n \u00a0en condici\u00f3n de discapacidad que observe el derecho a la \u00a0rehabilitaci\u00f3n requerida, atendiendo un enfoque diferencial de \u00a0acuerdo a la necesidad espec\u00edfica. \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
29. En \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0virtud de lo anterior, queda claro que a toda persona se le debe \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0garantizar el derecho fundamental a la salud. La cuesti\u00f3n en \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0turno es qui\u00e9n tiene la responsabilidad de hacerlo cuando se \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0trata de personas privadas de la libertad. \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0<\/p>\n
Sobre \u00a0los responsables de la prestaci\u00f3n de salud a personas privada \u00a0de la libertad. \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
30. De \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0conformidad con lo establecido en el cap\u00edtulo 11 del Decreto \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a01069 de 2015, son responsables de la prestaci\u00f3n de salud a \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0reclusos el INPEC, la USPEC y, en algunos casos, la EPS \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0correspondiente. \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
31. A \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0efectos de simplificar las funciones asignadas a la USPEC y al INPEC \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0en los art\u00edculos 2.2.1.11.3.2. y 2.2.1.11.3.3 de la precitada \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0norma, la Corte Constitucional ha se\u00f1alado las actividades \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0que son de su competencia en relaci\u00f3n con los servicios de \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0salud que deben prestar, como se pasa a ver (CC T-494 de 2023). \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
32. El \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0USPEC debe: \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0<\/p>\n
a) \u00a0analizar y actualizar la situaci\u00f3n de salud de la poblaci\u00f3n \u00a0privada de la libertad; b) analizar el efecto de los determinantes \u00a0sociales en la situaci\u00f3n de salud de la poblaci\u00f3n \u00a0reclusa; c) contratar a la entidad fiduciaria con cargo a los recurso \u00a0del Fondo Nacional de Salud de las Personas privadas de la Libertad y \u00a0establecer las condiciones para que esta entidad contrate la \u00a0prestaci\u00f3n integral y oportuna de los servicios de salud; d) \u00a0contratar las actividades de supervisi\u00f3n e interventor\u00eda \u00a0sobre el contrato de fiducia mercantil que se suscriba con los \u00a0recursos del Fondo Nacional de Salud; e) elaborar un esquema de \u00a0auditor\u00eda para el control, seguimiento, monitoreo y uso \u00a0racional de los servicios de salud por parte de los prestadores; f) \u00a0garantizar la construcci\u00f3n, mantenimiento y adecuaci\u00f3n \u00a0de la infraestructura destinada a la atenci\u00f3n en salud dentro \u00a0de los establecimientos de reclusi\u00f3n del orden nacional, entre \u00a0otros. \u00a0(\u00c9nfasis propio) \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
33. Al \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0INPEC corresponde: \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0<\/p>\n
a) \u00a0mantener y actualizar el Sistema de Informaci\u00f3n de \u00a0Sistematizaci\u00f3n Integral del Sistema Penitenciario y \u00a0Carcelario (SISIPEC) con la informaci\u00f3n que sea necesaria para \u00a0la adecuada prestaci\u00f3n y control de los servicios de salud; b) \u00a0garantizar la articulaci\u00f3n e interoperabilidad de los sistemas \u00a0de informaci\u00f3n de los prestadores de servicios de salud y los \u00a0de la USPEC; c) garantizar las condiciones y medios para el traslado \u00a0de personas privadas de la libertad a la prestaci\u00f3n de \u00a0servicios de salud para atenci\u00f3n al interior de los \u00a0establecimientos de reclusi\u00f3n o cuando se requiera atenci\u00f3n \u00a0extramural; d) reportar al Ministerio de Salud y a la entidad \u00a0fiduciaria la informaci\u00f3n de las personas bajo su vigilancia y \u00a0custodia, entre otras. (\u00c9nfasis \u00a0propio) \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
34. En \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0la misma providencia, la Corporaci\u00f3n record\u00f3 que a \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0trav\u00e9s del Decreto 1142 de 2016, se incluy\u00f3 a las EPS \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0del r\u00e9gimen contributivo de salud en el modelo de prestaci\u00f3n \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0del servicio de salud de las personas privadas de la libertad. \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Concretamente, en virtud del art\u00edculo 1, que establece: \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0<\/p>\n
La \u00a0poblaci\u00f3n privada de la libertad que se encuentre afiliada al \u00a0R\u00e9gimen Contributivo o a reg\u00edmenes exceptuados o \u00a0especiales, conservar\u00e1 su afiliaci\u00f3n y la de su grupo \u00a0familiar mientras contin\u00fae cumpliendo con las condiciones \u00a0establecidas para pertenecer a dichos reg\u00edmenes en los \u00a0t\u00e9rminos definidos por la ley y sus reglamentos y podr\u00e1 \u00a0conservar su vinculaci\u00f3n a un Plan Voluntario de Salud. \u00a0En estos casos, las Entidades Promotoras de Salud – EPS, las \u00a0entidades que administran los reg\u00edmenes excepcionales y \u00a0especiales y la USPEC, deber\u00e1n adoptar los mecanismos \u00a0financieros y operativos, necesarios para viabilizar lo dispuesto en \u00a0el presente inciso, respecto de la atenci\u00f3n intramural de los \u00a0servicios de salud de la Poblaci\u00f3n Privada de la Libertad a \u00a0cargo del INPEC. \u00a0(\u00c9nfasis \u00a0propio) \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
35. Obs\u00e9rvese \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0entonces que la protecci\u00f3n del derecho fundamental a la salud \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0corresponde a las entidades que regulan el Sistema Penitenciario, \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0entre ellos el INPEC, la USPEC y la EPS a la cual est\u00e9 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0vinculado el privado de la libertad, en los casos en que los \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0recluidos est\u00e9n afiliados al r\u00e9gimen contributivo en \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0el Sistema General de Seguridad Social en Salud. \u00a0<\/p>\n
36. Adem\u00e1s, \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0tanto esta Corporaci\u00f3n1 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0como la Corte Constitucional2 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0han establecido que la prestaci\u00f3n de servicios de salud a las \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0personas privadas de la libertad exige una coordinaci\u00f3n \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0arm\u00f3nica entre el INPEC, la USPEC y el respectivo \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0establecimiento carcelario en el que se encuentre el recluso. \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
37. De \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0conformidad con ese deber de articulaci\u00f3n, en el art\u00edculo \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a02\u00b0 de la Resoluci\u00f3n 3596 de 2016 del Ministerio de Salud \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0y Protecci\u00f3n Social se consagr\u00f3 lo siguiente: \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0<\/p>\n
Para \u00a0la poblaci\u00f3n privada de la libertad que se encuentre afiliada \u00a0a una Entidad Promotora de Salud (EPS), o a reg\u00edmenes \u00a0exceptuados o especiales, que requiera atenci\u00f3n extramural, el \u00a0Inpec deber\u00e1 informar a dichas entidades para que estas \u00a0realicen las gestiones administrativas ante los prestadores de \u00a0servicios de salud por ellos contratados, para garantizar la \u00a0prestaci\u00f3n de servicios m\u00e9dico asistenciales a dicha \u00a0poblaci\u00f3n. El Inpec y la Uspec definir\u00e1n los tiempos y \u00a0mecanismos para informar a la EPS, o entidades administradoras de los \u00a0reg\u00edmenes especiales o de excepci\u00f3n, lo cual deber\u00e1 \u00a0incluirse en el respectivo manual t\u00e9cnico administrativo. \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
38. Adicionalmente, \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0en el art\u00edculo 19 del Decreto 4151 de 20113, \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0se establecieron las funciones de la Subdirecci\u00f3n de Atenci\u00f3n \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0en Salud del INPEC (adscrita a la Direcci\u00f3n General) respecto \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0a la prestaci\u00f3n de los servicios m\u00e9dicos de la \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0poblaci\u00f3n privada de la libertad, entre las que se resaltan: \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00ab2. \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Promover acciones de prevenci\u00f3n definidas (\u2026) para \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0mejorar las condiciones de salud de la poblaci\u00f3n privada de \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0la libertad y 3. Realizar las acciones necesarias para la \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0vinculaci\u00f3n al Sistema General de Seguridad Social en Salud y \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0la gesti\u00f3n del aseguramiento (riesgo en salud, prestaci\u00f3n \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0de servicios, garant\u00eda de calidad y financiamiento) (\u2026), \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0en coordinaci\u00f3n con las autoridades competentes\u00bb. \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
39. En \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0ese contexto, es inaceptable el argumento planteado por el INPEC \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0para cuestionar la orden de amparo dictada en su contra, puesto que, \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0como parte del andamiaje institucional penitenciario, cuenta con \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0responsabilidades conjuntas -en coordinaci\u00f3n con el COMEB La \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Picota, la USPEC y la EPS Famisanar- en la prestaci\u00f3n del \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0servicio esencial de salud a las personas privadas de la libertad. \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
40. Por \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0los motivos expuestos en precedencia, esta Sala confirmar\u00e1 el \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0fallo recurrido. \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
41. Ahora, \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0en atenci\u00f3n que, como se dijo, la USPEC tambi\u00e9n es \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0corresponsable en la garant\u00eda del derecho fundamental a la \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0salud de las personas privadas de la libertad y la orden del \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Tribunal solo estuvo dirigida a los directores del INPEC y del COMEB \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0La Picota, debe adicionarse el numeral 2\u00ba de la decisi\u00f3n \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0impugnada, en el sentido de incluir al director de la USPEC dentro \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0de las autoridades que deben participar en la coordinaci\u00f3n de \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0la gesti\u00f3n encomendada por el juez de primera instancia. \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0m\u00e9rito de lo expuesto, LA \u00a0CORTE SUPREMA DE JUSTICIA, SALA DE CASACI\u00d3N PENAL \u2013 SALA \u00a0DE DECISI\u00d3N DE ACCIONES DE TUTELA No. 1, \u00a0administrando justicia en nombre de la Rep\u00fablica y por \u00a0autoridad de la Ley, \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0<\/p>\n
RESUELVE \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0<\/p>\n
1. \u00a0ADICIONAR \u00a0el numeral segundo de la sentencia recurrida, en el sentido de \u00a0incluir al director de la USPEC dentro de las autoridades a las que \u00a0va dirigida la orden. \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0<\/p>\n
2. \u00a0CONFIRMAR en \u00a0lo dem\u00e1s \u00a0el \u00a0fallo impugnado. \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0<\/p>\n
3. \u00a0NOTIFICAR \u00a0esta determinaci\u00f3n de conformidad con el art\u00edculo 32 \u00a0del Decreto 2591 de 1991. \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0<\/p>\n
4. \u00a0REMITIR el \u00a0expediente a la Corte Constitucional para su eventual revisi\u00f3n. \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0<\/p>\n
C\u00daMPLASE \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0<\/p>\n
FERNANDO \u00a0LE\u00d3N BOLA\u00d1OS PALACIOS \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0<\/p>\n
JORGE \u00a0HERN\u00c1N D\u00cdAZ SOTO \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0<\/p>\n
CARLOS \u00a0ROBERTO SOL\u00d3RZANO GARAVITO \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0<\/p>\n
NUBIA \u00a0YOLANDA NOVA GARC\u00cdA \u00a0<\/p>\n
Secretaria \u00a0<\/p>\n
1 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0CSJ. STP2879-2023, rad. 128547; STP6247-2025, rad. 144443 y \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0STP6310-2025, rad. 144489. \u00a0<\/p>\n
2 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0T-044 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0de 2019 y T2-063 de 2020. \u00a0<\/p>\n
3 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Por el cual se modifica la estructura del Instituto Nacional \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Penitenciario y Carcelario, INPEC, y se dictan otras disposiciones. \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
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\u00a0 \u00a0 \u00a0 CUI \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a011001220400020250518101 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 N\u00famero \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Interno 151363 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 Aurelio \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Gasca \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 Tutela \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a02\u00aa Instancia \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 CARLOS \u00a0ROBERTO SOL\u00d3RZANO GARAVITO \u00a0 Magistrado […]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[108],"tags":[],"class_list":["post-91230","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-enero-2026"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/91230","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=91230"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/91230\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=91230"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=91230"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=91230"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}