\u00a0 \u00a0 Proceso No 22497 \u00a0<\/p>\n
CORTE SUPREMA DE JUSTICIA \u00a0<\/p>\n
SALA DE CASACI\u00d3N PENAL \u00a0<\/p>\n
MAGISTRADO PONENTE \u00a0<\/p>\n
\u00c1LVARO ORLANDO P\u00c9REZ PINZ\u00d3N \u00a0<\/p>\n
Aprobado: Acta No. 72 \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0Bogot\u00e1, \u00a0D. \u00a0C., \u00a0veinticinco \u00a0(25) \u00a0de \u00a0agosto \u00a0del dos mil cuatro \u00a0(2004). \u00a0\u00a0<\/p>\n
VISTOS \u00a0<\/p>\n
La \u00a0Sala \u00a0se \u00a0pronuncia \u00a0sobre el recurso de \u00a0apelaci\u00f3n \u00a0 propuesto \u00a0 por \u00a0 la \u00a0doctora \u00a0Ana \u00a0Elvia \u00a0Hern\u00e1ndez \u00a0Hern\u00e1ndez contra la providencia por medio \u00a0de \u00a0la \u00a0cual \u00a0el \u00a0Tribunal \u00a0Superior \u00a0de \u00a0Bogot\u00e1 le neg\u00f3 la sustituci\u00f3n de la \u00a0detenci\u00f3n intramuros, por la detenci\u00f3n domiciliaria. \u00a0\u00a0<\/p>\n
ANTECEDENTES \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0Mediante \u00a0\u201cInforme \u00a0de \u00a0Polic\u00eda \u00a0Judicial\u201d del 30 de septiembre \u00a0del \u00a02003, \u00a0Giovanny \u00a0Guti\u00e9rrez \u00a0Medina, \u00a0Jefe \u00a0de Polic\u00eda Judicial del Cuerpo \u00a0T\u00e9cnico \u00a0de \u00a0Investigaci\u00f3n, \u00a0y el investigador C\u00e9sar Correa Bonilla, pusieron \u00a0en \u00a0conocimiento \u00a0de la Fiscal\u00eda Seccional que el se\u00f1or Josel\u00edn Barrera Pinto \u00a0se \u00a0hab\u00eda \u00a0hecho \u00a0presente \u00a0en esa dependencia para afirmar que en la fiscal\u00eda \u00a0328 \u00a0seccional, \u00a0a \u00a0cargo \u00a0de \u00a0la \u00a0doctora \u00a0Ana \u00a0Elvia \u00a0Hern\u00e1ndez \u00a0Hern\u00e1ndez, curs\u00f3 un proceso en su contra, \u00a0dentro \u00a0del \u00a0cual fue favorecido con preclusi\u00f3n de la investigaci\u00f3n, y que , a \u00a0ra\u00edz \u00a0de \u00a0esta \u00a0determinaci\u00f3n, \u00a0servidores \u00a0de \u00a0esa \u00a0entidad, a trav\u00e9s de sus \u00a0contactos, \u00a0los abogados Jairo G\u00f3mez Santamar\u00eda y Miguel Hern\u00e1ndez Oviedo, le \u00a0estaban exigiendo dinero por el beneficio logrado. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0El \u00a0fiscal 70 remiti\u00f3 copias de la actuaci\u00f3n para que la fiscal\u00eda \u00a0del \u00a0 Tribunal \u00a0realizara \u00a0las \u00a0averiguaciones \u00a0sobre \u00a0la \u00a0funcionaria \u00a0aforada. \u00a0Simult\u00e1neamente, \u00a0en \u00a0relaci\u00f3n con los abogados, orden\u00f3 varias pruebas, entre \u00a0ellas \u00a0interceptaciones y grabaciones de los di\u00e1logos de quienes contactaran al \u00a0ofendido, \u00a0 \u00a0as\u00ed \u00a0 \u00a0como \u00a0 \u00a0\u201cdiligencia \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0se\u00f1alamiento \u00a0 \u00a0en \u00a0 \u00e1lbum \u00a0fotogr\u00e1fico\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0Josel\u00edn \u00a0Barrera \u00a0Pinto \u00a0fue \u00a0escuchado \u00a0en \u00a0declaraci\u00f3n \u00a0el \u00a03 de \u00a0octubre \u00a0del \u00a02003. \u00a0Dijo \u00a0que los togados le hab\u00edan pedido treinta millones de \u00a0pesos \u00a0para \u00a0darle \u00a0a la fiscal, con el fin de que decidiera a su favor. Reuni\u00f3 \u00a0ocho \u00a0millones \u00a0que \u00a0fueron \u00a0entregados a los profesionales del derecho, quienes \u00a0siguieron \u00a0presionando \u00a0por la suma restante. En los primeros d\u00edas de agosto le \u00a0mostraron el \u201cborrador\u201d de una resoluci\u00f3n de preclusi\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0Agreg\u00f3 \u00a0que \u00a0a \u00a0finales \u00a0de \u00a0ese mes los abogados le informaron que \u00a0como \u00a0la \u00a0funcionaria \u00a0habr\u00eda \u00a0de \u00a0ser \u00a0trasladada, \u00a0se hab\u00eda visto obligada a \u00a0proferir \u00a0la providencia y exig\u00eda el pago de la totalidad del dinero. Una noche \u00a0comparecieron \u00a0en \u00a0dos \u00a0veh\u00edculos, \u00a0a uno de los cuales subi\u00f3. All\u00ed estaba la \u00a0doctora \u00a0Ana \u00a0Elvia \u00a0Hern\u00e1ndez Hern\u00e1ndez, \u00a0 quien \u00a0 le \u00a0 dijo \u00a0 que, \u00a0 temerosa \u00a0 de \u00a0que \u00a0los \u00a0letrados \u00a0la \u00a0\u201ctumbaran\u201d, \u00a0hab\u00eda \u00a0acudido personalmente a cobrar lo adeudado. Parte de la \u00a0conversaci\u00f3n fue grabada por el testigo. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0En \u00a0la \u00a0misma \u00a0fecha, \u00a0el \u00a0fiscal \u00a0seccional practic\u00f3 diligencia de \u00a0reconocimiento \u00a0fotogr\u00e1fico \u00a0sobre \u00a0tres \u00a0\u00e1lbumes y el sistema de la planta de \u00a0personal \u00a0de \u00a0la \u00a0direcci\u00f3n \u00a0seccional \u00a0de \u00a0fiscal\u00edas. \u00a0Con \u00a0la \u00a0presencia del \u00a0Ministerio \u00a0P\u00fablico, el se\u00f1or Barrera Pinto se\u00f1al\u00f3 a la doctora Hern\u00e1ndez Hern\u00e1ndez. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0Adelantada \u00a0la \u00a0investigaci\u00f3n, el 30 de enero del 2004 la procesada \u00a0fue \u00a0acusada \u00a0por \u00a0el \u00a0concurso \u00a0de \u00a0delitos \u00a0de \u00a0concusi\u00f3n \u00a0y \u00a0prevaricato por \u00a0acci\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0Llegado \u00a0el \u00a0expediente \u00a0al \u00a0Tribunal, \u00a0se \u00a0corri\u00f3 \u00a0el traslado del \u00a0art\u00edculo 400 del C\u00f3digo de Procedimiento Penal. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0La \u00a0 \u00a0doctora \u00a0 \u00a0Ana \u00a0 Elvia \u00a0 Hern\u00e1ndez \u00a0Hern\u00e1ndez \u00a0solicit\u00f3 \u00a0que la detenci\u00f3n preventiva le \u00a0fuera \u00a0sustituida \u00a0por la domiciliaria, en los t\u00e9rminos del art\u00edculo 1\u00b0 de la \u00a0Ley 750 del 2002. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Dijo \u00a0ser \u00a0viuda \u00a0y madre cabeza de familia, \u00a0tener \u00a0tres \u00a0hijas \u00a0bajo \u00a0su \u00a0dependencia, \u00a0una \u00a0de \u00a0ellas afectada de inmadurez \u00a0psicol\u00f3gica \u00a0e \u00a0inteligencia \u00a0lim\u00edtrofe, \u00a0y \u00a0que \u00a0no \u00a0estaba en condiciones de \u00a0adulterar la prueba, ya obrante en el proceso. \u00a0\u00a0<\/p>\n
LA \u00a0 \u00a0PROVIDENCIA \u00a0IMPUGNADA \u00a0\u00a0<\/p>\n
El \u00a0Tribunal neg\u00f3 el cambio. Afirm\u00f3 que el \u00a0requisito \u00a0objetivo \u00a0de \u00a0la \u00a0Ley \u00a0750 \u00a0del \u00a02002 estaba probado, m\u00e1s no as\u00ed el \u00a0subjetivo, \u00a0porque \u00a0los \u00a0delitos imputados ocasionaban desdoro y desconfianza en \u00a0la \u00a0administraci\u00f3n \u00a0de \u00a0justicia, \u00a0al \u00a0advertirse que la persona a quien le fue \u00a0confiada \u00a0 esa \u00a0labor \u00a0hab\u00eda \u00a0sacrificado \u00a0la \u00a0probidad \u00a0y \u00a0transparencia \u00a0para \u00a0satisfacer sus malsanos intereses materiales. \u00a0\u00a0<\/p>\n
As\u00ed, se pod\u00eda pronosticar que la comunidad \u00a0estar\u00eda en peligro al ser levantada su detenci\u00f3n preventiva. \u00a0\u00a0<\/p>\n
EL RECURSO \u00a0<\/p>\n
La doctora Ana Elvia \u00a0Hern\u00e1ndez \u00a0 \u00a0Hern\u00e1ndez \u00a0 \u00a0afirm\u00f3\u00a0 \u00a0 que \u00a0 el \u00a0A \u00a0quo \u00a0fue \u00a0insensible \u00a0y \u00a0desconoci\u00f3 \u00a0el \u00a0verdadero \u00a0esp\u00edritu \u00a0de \u00a0la \u00a0Constituci\u00f3n y de la Ley 750 del \u00a02002. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Dijo \u00a0que no se pod\u00edan dejar de lado sus 30 \u00a0a\u00f1os \u00a0de \u00a0servicio \u00a0a la justicia, sin antecedente alguno, y dar por sentada su \u00a0responsabilidad \u00a0\u2013como hizo \u00a0el \u00a0Tribunal-, con detrimento de su presunci\u00f3n de inocencia, porque no exist\u00eda \u00a0sentencia \u00a0condenatoria, \u00a0adem\u00e1s de que se bas\u00f3 en el criterio proscrito de la \u00a0peligrosidad. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Transcribi\u00f3 apartes del fallo por medio del \u00a0cual \u00a0la Corte Constitucional declar\u00f3 exequible la Ley 750 del 2002 e insisti\u00f3 \u00a0en \u00a0lo vital que resultaba para la humanidad la protecci\u00f3n de las madres cabeza \u00a0de \u00a0 \u00a0familia, \u00a0 para \u00a0 no \u00a0 dejar \u00a0 desamparados \u00a0 hijos \u00a0 hu\u00e9rfanos \u00a0 de \u00a0 la \u00a0violencia. \u00a0\u00a0<\/p>\n
CONSIDERACIONES \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0La \u00a0Sala \u00a0ratificar\u00e1 \u00a0la \u00a0providencia \u00a0recurrida por las siguientes \u00a0razones: \u00a0\u00a0<\/p>\n
1. \u00a0El \u00a0estudio \u00a0propuesto \u00a0se \u00a0abordar\u00e1 \u00a0bajo \u00a0los lineamientos de su competencia funcional, en \u00a0t\u00e9rminos del art\u00edculo 204 del C\u00f3digo de Procedimiento Penal. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0Por \u00a0 tanto, \u00a0 s\u00f3lo \u00a0 se \u00a0 ocupar\u00e1 \u00a0 del \u00a0denominado \u00a0\u201crequisito \u00a0subjetivo\u201d \u00a0de \u00a0que \u00a0trata el art\u00edculo 1\u00b0 de la Ley 750 del 2002, puesto que \u00a0el \u00a0Tribunal \u00a0dio \u00a0por \u00a0probado \u00a0el \u00a0\u201cobjetivo\u201d \u00a0y \u00a0la recurrente no mostr\u00f3 \u00a0inconformidad sobre esa circunstancia. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a02. \u00a0La disposici\u00f3n citada, que permite la \u00a0sustituci\u00f3n, \u00a0es \u00a0aplicable \u00a0trat\u00e1ndose \u00a0de \u00a0la \u00a0medida \u00a0de \u00a0aseguramiento \u00a0de \u00a0detenci\u00f3n \u00a0preventiva, \u00a0por \u00a0virtud \u00a0de la remisi\u00f3n que hace el par\u00e1grafo del \u00a0art\u00edculo 357 del C\u00f3digo de Procedimiento Penal. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a03. \u00a0 El \u00a0 reemplazo, \u00a0 seg\u00fan \u00a0 la \u00a0norma \u00a0sustancial, \u00a0se \u00a0supedita \u00a0a \u00a0\u201cQue el desempe\u00f1o personal, laboral, familiar o \u00a0social \u00a0de \u00a0la \u00a0infractora permita a la autoridad judicial competente determinar \u00a0que no colocar\u00e1 en peligro a la comunidad…\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0La \u00a0detenci\u00f3n domiciliaria, en los t\u00e9rminos de la disposici\u00f3n, en \u00a0verdad \u00a0que \u00a0no \u00a0constituye \u00a0una \u00a0gracia \u00a0que pueda dispensar el juzgador. Es un \u00a0derecho \u00a0instituido \u00a0en \u00a0favor \u00a0y \u00a0para \u00a0la \u00a0protecci\u00f3n de los hijos, cuando la \u00a0privaci\u00f3n \u00a0de la libertad de la madre traiga como consecuencia el abandono y el \u00a0desamparo de aqu\u00e9llos. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a04. \u00a0Pero \u00a0es \u00a0claro \u00a0que \u00a0a ese derecho se \u00a0puede \u00a0acceder \u00a0\u00fanica \u00a0y exclusivamente cuando se cumplan las exigencias que el \u00a0legislador estableci\u00f3. \u00a0\u00a0<\/p>\n
As\u00ed \u00a0 lo \u00a0determin\u00f3 \u00a0tambi\u00e9n \u00a0la \u00a0Corte \u00a0Constitucional \u00a0en \u00a0el \u00a0fallo que la doctora Hern\u00e1ndez \u00a0Hern\u00e1ndez cita en su apoyo, es decir, en la sentencia \u00a0C-184, \u00a0del \u00a04 de marzo del 2003 (M. P. Manuel Jos\u00e9 Cepeda Espinosa). Estas son \u00a0sus palabras: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0\u201c4.4. \u00a0Sin \u00a0embargo, \u00a0los \u00a0derechos de las ni\u00f1as y de los ni\u00f1os, \u00a0pese \u00a0a \u00a0su \u00a0especial \u00a0protecci\u00f3n, dentro de un estado social y democr\u00e1tico de \u00a0derecho \u00a0como \u00a0el \u00a0colombiano \u00a0tienen \u00a0l\u00edmites \u00a0como \u00a0cualquier \u00a0otra garant\u00eda \u00a0constitucional. \u00a0Concretamente \u00a0la jurisprudencia constitucional ha indicado que \u00a0uno \u00a0de \u00a0esos \u00a0l\u00edmites se encuentra cuando la madre de un menor solicita que se \u00a0le \u00a0conceda \u00a0el \u00a0derecho de detenci\u00f3n domiciliaria, y a pesar de que eso sea lo \u00a0mejor \u00a0para sus hijos, se le niega por representar ello un peligro o una amenaza \u00a0grave \u00a0para \u00a0la paz y tranquilidad de la sociedad. Dijo la Corte en la sentencia \u00a0T-598 de 1993\u201d \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201c\u201c24. \u00a0Sin \u00a0embargo, \u00a0de la necesidad de \u00a0proteger \u00a0 \u00a0 los \u00a0 \u00a0derechos \u00a0 \u00a0funda\u00admentales \u00a0del \u00a0menor \u00a0no \u00a0se \u00a0sigue necesariamente que su madre deba \u00a0salir \u00a0de \u00a0la prisi\u00f3n. La existencia de un derecho fundamental cuya protecci\u00f3n \u00a0ponga \u00a0 en \u00a0 tela \u00a0 de \u00a0juicio \u00a0una \u00a0parte \u00a0esencial \u00a0de \u00a0la \u00a0organi\u00adzaci\u00f3n \u00a0del \u00a0Estado debe conducir a la \u00a0adecuaci\u00f3n \u00a0de \u00a0las instituciones, de tal manera que permitan la efectividad de \u00a0los \u00a0derechos. \u00a0Lo anterior, sin embargo, deber\u00e1 hacerse sin arriesgar ni poner \u00a0gravemente \u00a0 en \u00a0 peligro \u00a0las \u00a0instituciones \u00a0constitucionales \u00a0leg\u00edtimas \u00a0del \u00a0r\u00e9gimen punitivo\u201d\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201c\u201d(\u2026) \u00a0<\/p>\n
\u201c\u201dPermitir \u00a0indiscriminadamente \u00a0y \u00a0por \u00a0principio \u00a0la detenci\u00f3n domiciliaria de las madres de menores, no s\u00f3lo pone en \u00a0entredicho \u00a0la \u00a0seguridad \u00a0del \u00a0Estado \u00a0y la tranquilidad ciudadana, sino que no \u00a0soluciona \u00a0el \u00a0verdadero \u00a0problema. Esto es, la humanizaci\u00f3n de las condiciones \u00a0carcelarias\u201d1\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cDe \u00a0 esta \u00a0 manera, \u00a0la \u00a0jurisprudencia \u00a0constitucional \u00a0considera, \u00a0por \u00a0una \u00a0parte, que es leg\u00edtimo para el legislador \u00a0introducir \u00a0derechos en materia penal a mujeres que se encuentran privadas de la \u00a0libertad, \u00a0como \u00a0por \u00a0ejemplo la prisi\u00f3n domiciliaria; pero por otra, considera \u00a0que \u00a0no \u00a0concederla a una mujer cabeza de familia cuando \u00e9sta pone en riesgo la \u00a0seguridad \u00a0de \u00a0la comunidad y puede representar una amenaza para los derechos de \u00a0los \u00a0 asociados, \u00a0 es \u00a0 leg\u00edtimo, \u00a0 porque \u00a0es \u00a0constitucional \u00a0restringir \u00a0esa \u00a0posibilidad en tales condiciones\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201c4.5. \u00a0La \u00a0medida \u00a0concreta que eligi\u00f3 el \u00a0legislador \u00a0para desarrollar los mandatos constitucionales de defensa a la mujer \u00a0cabeza \u00a0de \u00a0familia, \u00a0a \u00a0la \u00a0ni\u00f1ez \u00a0y \u00a0a \u00a0la \u00a0familia, \u00a0y \u00a0con la cual pretende \u00a0solucionar \u00a0as\u00ed \u00a0el \u00a0problema \u00a0cada \u00a0d\u00eda \u00a0m\u00e1s \u00a0creciente \u00a0de \u00a0ni\u00f1os y grupos \u00a0familiares \u00a0abandonados \u00a0porque \u00a0la \u00a0cabeza \u00a0del \u00a0hogar \u00a0est\u00e1 en la c\u00e1rcel, es \u00a0permitir \u00a0que las mujeres que se encuentran privadas de la libertad en un centro \u00a0de \u00a0reclusi\u00f3n \u00a0penitenciaria \u00a0cumplan \u00a0la condena en su lugar de residencia. De \u00a0esta \u00a0manera \u00a0podr\u00e1n atender sus responsabilidades como cabezas de la familia y \u00a0no \u00a0dejen desprotegidos y entregados a su suerte a sus hijos o dem\u00e1s personas a \u00a0su \u00a0cargo, \u00a0siempre \u00a0y \u00a0cuando: (i) sea lo mejor en el \u00a0inter\u00e9s \u00a0superior \u00a0del \u00a0menor y (ii) no represente un \u00a0peligro \u00a0o \u00a0amenaza \u00a0para \u00a0los \u00a0derechos \u00a0de \u00a0los dem\u00e1s y la tranquilidad de la \u00a0socie\u00addad…\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201c… \u00a0el \u00a0juez \u00a0deber\u00e1 valorar en el caso \u00a0concreto \u00a0el desempe\u00f1o personal, laboral, familiar o social de la condenada, de \u00a0tal \u00a0suerte \u00a0que pueda inferir que ella no colocar\u00e1 en peligro a la comunidad o \u00a0a \u00a0las \u00a0personas \u00a0a \u00a0su \u00a0cargo, \u00a0hijos \u00a0menores \u00a0de edad o hijos con incapacidad \u00a0permanente (art\u00edculo 1\u00b0, inciso segundo, Ley 750 de 2002)…\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cAs\u00ed \u00a0pues, \u00a0los elementos normativos con \u00a0los \u00a0que \u00a0ha \u00a0sido dise\u00f1ada la instituci\u00f3n de la prisi\u00f3n domiciliaria para la \u00a0mujer \u00a0cabeza \u00a0de familia, aseguran que ella se aplique cuando en realidad es lo \u00a0mejor \u00a0para \u00a0la \u00a0familia y no se pongan en riesgo los derechos de los dem\u00e1s. La \u00a0medida \u00a0no \u00a0s\u00f3lo \u00a0responde a los objetivos planteados por el legislador en este \u00a0caso, \u00a0tambi\u00e9n \u00a0atiende \u00a0a \u00a0las exigencias de resocializaci\u00f3n, puesto que para \u00a0muchas \u00a0de \u00a0las \u00a0personas \u00a0objeto \u00a0de esta medida la permanencia en un centro de \u00a0reclusi\u00f3n \u00a0puede \u00a0en \u00a0lugar \u00a0de \u00a0ayudar \u00a0a \u00a0este \u00a0prop\u00f3sito generar, el efecto \u00a0contrario. \u00a0Cumplir \u00a0la \u00a0condena junto a los suyos, es un ambiente m\u00e1s propicio \u00a0para reintegrar a la persona condenada al seno de la sociedad\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
5. \u00a0La \u00a0exigencia \u00a0sobre \u00a0 \u00a0 el \u00a0 \u00a0diagn\u00f3stico \u00a0 \u00a0que \u00a0 \u00a0se\u00f1ale \u00a0 \u00a0el \u00a0 \u00a0probable \u00a0 \u00a0peligro \u00a0 \u00a0que \u00a0 la \u00a0 sindicada \u00a0 pueda \u00a0representar \u00a0para \u00a0la \u00a0comunidad, \u00a0es \u00a0legal. \u00a0Por \u00a0ello, \u00a0no son atendibles sus \u00a0argumentos \u00a0encaminados \u00a0a \u00a0que la decisi\u00f3n judicial no se pueda fundamentar en \u00a0ese \u00a0criterio, con mayor raz\u00f3n si la disposici\u00f3n fue declarada conforme con la \u00a0Carta Pol\u00edtica por la Corte Constitucional. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a06. \u00a0Si la norma pide que para arribar a un \u00a0pron\u00f3stico, \u00a0el juzgador deba considerar, entre otros aspectos, el comportamiento \u00a0laboral \u00a0de la sindicada, \u00a0nada \u00a0se \u00a0opone \u00a0a \u00a0que \u00a0en el caso particular y concreto se haga con base en el \u00a0desempe\u00f1o \u00a0 \u00a0 de \u00a0 \u00a0 la \u00a0 \u00a0 doctora \u00a0 \u00a0 Hern\u00e1ndez \u00a0Hern\u00e1ndez como funcionaria judicial. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0Sobre \u00a0ese \u00a0tema, \u00a0la \u00a0resoluci\u00f3n de acusaci\u00f3n tuvo por demostrado \u00a0que: \u00a0\u00a0<\/p>\n
a) \u00a0La \u00a0funcionaria \u00a0acusada prometi\u00f3 a los \u00a0procesados \u00a0 que \u00a0 investigaba \u00a0 por \u00a0 extorsi\u00f3n \u00a0una \u00a0decisi\u00f3n \u00a0favorable \u00a0de \u00a0preclusi\u00f3n \u00a0y \u00a0orient\u00f3 la instrucci\u00f3n en ese sentido: no dispuso la pr\u00e1ctica \u00a0de pruebas que pudieran comprometerlos. \u00a0\u00a0<\/p>\n
b) \u00a0Pidi\u00f3 \u00a0treinta \u00a0millones \u00a0de \u00a0pesos por \u00a0actuar \u00a0de \u00a0esa manera y como no le fue entregado el dinero, personalmente fue a \u00a0casa de los favorecidos a reclamarlo. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0 casos \u00a0similares, \u00a0sobre \u00a0el \u00a0tema \u00a0y \u00a0aleda\u00f1os, \u00a0la \u00a0Sala \u00a0de \u00a0Casaci\u00f3n \u00a0Penal \u00a0de \u00a0la Corte Suprema de Justicia, ha \u00a0concluido lo siguiente: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cSi tenemos en cuenta la naturaleza de los \u00a0delitos \u00a0que \u00a0hasta \u00a0el \u00a0momento \u00a0se \u00a0le han atribuido a la procesada, \u00e9stos se \u00a0circunscribieron, \u00a0contempla \u00a0la \u00a0resoluci\u00f3n \u00a0de \u00a0acusaci\u00f3n, a proceder de una \u00a0manera \u00a0 completamente \u00a0ajena \u00a0a \u00a0la \u00a0legalidad, \u00a0asaltando \u00a0la \u00a0credibilidad \u00a0y \u00a0confianza \u00a0en las autoridades judiciales de personas indefensas, a tal punto que \u00a0justipreci\u00f3 \u00a0la \u00a0administraci\u00f3n \u00a0de \u00a0justicia \u00a0en \u00a0una \u00a0abierta \u00a0y reprochable \u00a0agresi\u00f3n \u00a0extremadamente \u00a0lesiva \u00a0y \u00a0generadora \u00a0de \u00a0alarma \u00a0social, sobre todo \u00a0cuando \u00a0 su \u00a0 protagonista, \u00a0 de \u00a0 quien \u00a0 se \u00a0espera \u00a0sea \u00a0paradigma \u00a0del \u00a0buen \u00a0comportamiento, \u00a0pues se trataba de una Fiscal, se dej\u00f3 llevar por el \u00e1nimo de \u00a0lucro \u00a0 y \u00a0prefiri\u00f3 \u00a0establecer \u00a0un \u00a0nexo \u00a0entre \u00a0lo \u00a0indebido \u00a0y \u00a0la \u00a0funci\u00f3n \u00a0judicial\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cEs \u00a0la \u00a0conducta \u00a0desplegada, revelada en \u00a0estos \u00a0antecedentes \u00a0procesales, \u00a0de \u00a0la \u00a0que \u00a0ha \u00a0de \u00a0partir \u00a0la Sala, eso s\u00ed, \u00a0conforme \u00a0a \u00a0las \u00a0conclusiones \u00a0de \u00a0la \u00a0resoluci\u00f3n de acusaci\u00f3n, mereciendo un \u00a0claro \u00a0reproche \u00a0a \u00a0su \u00a0comportamiento \u00a0laboral, que desdice de su personalidad, \u00a0pues \u00a0 no \u00a0 le \u00a0import\u00f3 \u00a0lesionar \u00a0la \u00a0credibilidad \u00a0de \u00a0los \u00a0asociados \u00a0en \u00a0la \u00a0administraci\u00f3n \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0justicia \u00a0 \u00a0y \u00a0 el \u00a0 rol \u00a0 que \u00a0 desempe\u00f1aba \u00a0 en \u00a0 su \u00a0desarrollo\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cEs precisamente esa gravedad, naturaleza y \u00a0modalidades \u00a0de \u00a0los \u00a0reatos \u00a0imputados, \u00a0los \u00a0que \u00a0llevan \u00a0a pronosticar que la \u00a0comunidad \u00a0estar\u00e1 en peligro al no estar en detenci\u00f3n preventiva, pues no tuvo \u00a0reparo \u00a0en \u00a0pasar \u00a0por \u00a0alto \u00a0la ley y abusar de su investidura, no obstante que \u00a0ten\u00eda \u00a0el \u00a0deber \u00a0especial \u00a0de \u00a0enarbolarla \u00a0honrosamente \u00a0y \u00a0dar ejemplo a los \u00a0dem\u00e1s…\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cEl \u00a0prop\u00f3sito \u00a0del \u00a0legislador \u00a0con \u00a0la \u00a0expedici\u00f3n \u00a0de \u00a0la \u00a0Ley \u00a0750 \u00a0de \u00a02002, si bien es cierto fue la de otorgarle a \u00a0quien \u00a0siendo cabeza de familia y, por ende, soporte econ\u00f3mico de hijos menores \u00a0o \u00a0con \u00a0incapacidad \u00a0mental \u00a0permanente, \u00a0la \u00a0posibilidad \u00a0de \u00a0que su detenci\u00f3n \u00a0preventiva \u00a0intramural \u00a0la \u00a0cumpla \u00a0en \u00a0su residencia, no la abandon\u00f3 al simple \u00a0cumplimiento \u00a0de \u00a0requisitos \u00a0objetivos \u00a0como \u00a0la \u00a0naturaleza \u00a0del \u00a0hecho \u00a0o \u00a0la \u00a0demostraci\u00f3n \u00a0de \u00a0aquella condici\u00f3n, sino que la vincul\u00f3 a circunstancias que \u00a0denoten \u00a0la \u00a0preponderancia \u00a0que \u00a0en materia criminal se ha venido decantando en \u00a0cuanto que la comunidad debe ser objeto de protecci\u00f3n\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cEste \u00a0 proteccionismo \u00a0 se \u00a0 representa \u00a0materialmente, \u00a0 al \u00a0 tenor \u00a0 de \u00a0 los \u00a0 t\u00e9rminos \u00a0 del \u00a0 legislador, \u00a0 en \u00a0los \u00a0\u201cdesempe\u00f1os\u201d, \u00a0 que \u00a0 no \u00a0son \u00a0otra \u00a0cosa \u00a0que \u00a0muestras \u00a0de \u00a0personalidad, \u00a0reflejados, \u00a0entre \u00a0otros, \u00a0en \u00a0la \u00a0manera \u00a0en \u00a0que \u00a0el \u00a0hombre interact\u00faa como \u00a0persona, \u00a0al \u00a0interior \u00a0de \u00a0su \u00a0n\u00facleo social, en el seno de su familia y en su \u00a0ambiente \u00a0laboral\u201d \u00a0(auto del 29 de mayo del 2003, M. \u00a0P. Jorge Luis Quintero Milan\u00e9s, radicado 20.697). \u00a0\u00a0<\/p>\n
En oportunidad posterior, agreg\u00f3: \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0\u201cEn \u00a0efecto, \u00a0la \u00a0finalidad \u00a0del \u00a0examen \u00a0de \u00a0las caracter\u00edsticas \u00a0familiares, \u00a0laborales y sociales del acusado, en orden a la sustituci\u00f3n de que \u00a0se \u00a0trata, \u00a0se encuentra enmarcada en la necesidad de que el procesado no vuelva \u00a0a \u00a0 colocar \u00a0 en \u00a0 peligro \u00a0 la \u00a0 comunidad. \u00a0 El \u00a0m\u00e9rito \u00a0de \u00a0la \u00a0prevenci\u00f3n \u00a0general \u00a0(art\u00edculo \u00a04\u00ba del \u00a0C\u00f3digo \u00a0Penal),\u00a0 al lado de los dem\u00e1s fines de la pena, ha dicho la Sala, \u00a0radica \u00a0en \u00a0su \u00a0vocaci\u00f3n \u00a0por \u00a0la paz jur\u00eddica de la comunidad, cuya garant\u00eda \u00a0incumbe \u00a0fundamentalmente \u00a0al derecho penal, y la cual puede verse quebrantada o \u00a0seriamente \u00a0afectada \u00a0cuando \u00a0los \u00a0asociados \u00a0ven regresar inopinadamente a casa \u00a0(as\u00ed \u00a0sea \u00a0en detenci\u00f3n o prisi\u00f3n domiciliaria) a quien, inicialmente visto y \u00a0aceptado \u00a0por \u00a0ellos \u00a0como \u00a0guardi\u00e1n \u00a0de la legalidad, despu\u00e9s la ha vulnerado \u00a0abiertamente, \u00a0sin escr\u00fapulos para acrecentar significativamente en la sociedad \u00a0los \u00a0males \u00a0que \u00a0\u00e9l \u00a0ten\u00eda \u00a0como \u00a0misi\u00f3n \u00a0atacar. \u00a0En \u00a0realidad, se deja a la \u00a0comunidad \u00a0afectada \u00a0un \u00a0sabor \u00a0amargo \u00a0de \u00a0desequilibrio \u00a0en la aplicaci\u00f3n del \u00a0derecho, \u00a0una \u00a0sensaci\u00f3n de apertura a la impunidad, que de pronto estimular\u00eda \u00a0a \u00a0otros, \u00a0en \u00a0medio \u00a0del \u00a0desconcierto, \u00a0a \u00a0seguir el mal ejemplo (Cfr. auto de \u00a0octubre \u00a023 \u00a0de \u00a02000, radicado 16.997, con ponencia de quien aqu\u00ed cumple igual \u00a0cometido)\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0\u201cPor \u00a0 \u00a0 ello, \u00a0 \u00a0 el \u00a0 \u00a0 an\u00e1lisis \u00a0 \u00a0 de \u00a0 \u00a0 la \u00a0 \u00a0 prevenci\u00f3n \u00a0general \u00a0debe \u00a0partir \u00a0de la \u00a0valoraci\u00f3n \u00a0de \u00a0lo \u00a0que \u00a0realmente \u00a0ocurri\u00f3 \u00a0con \u00a0la \u00a0potencia \u00a0de provocar la \u00a0iniciaci\u00f3n \u00a0de \u00a0un \u00a0proceso \u00a0penal \u00a0y emitir una sentencia condenatoria, pues a \u00a0mayor \u00a0gravedad \u00a0del \u00a0delito \u00a0e \u00a0intensidad del grado de culpabilidad, el Estado \u00a0tiene \u00a0que \u00a0ocuparse \u00a0preferentemente \u00a0de \u00a0las necesidades preventivas generales \u00a0para \u00a0la \u00a0preservaci\u00f3n \u00a0del m\u00ednimo social. S\u00f3lo el estudio de la informaci\u00f3n \u00a0contenida \u00a0en \u00a0el expediente puede llevar al juzgador a la convicci\u00f3n de que el \u00a0procesado, \u00a0al \u00a0volver \u00a0a \u00a0su \u00a0casa, \u00a0no \u00a0colocar\u00e1 \u00a0en peligro la comunidad, ni \u00a0evadir\u00e1 el cumplimiento de la pena\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0\u201cEn \u00a0el presente caso, la conducta…, \u00a0como \u00a0se \u00a0dijo \u00a0en \u00a0su \u00a0momento, es de especial gravedad, porque la actividad… \u00a0recay\u00f3 \u00a0sobre…, \u00a0con \u00a0el \u00a0ineludible \u00a0prop\u00f3sito \u00a0de \u00a0desviar el rumbo de una \u00a0investigaci\u00f3n…, \u00a0pretendiendo \u00a0favorecer a…, de tal manera que no existe la \u00a0tranquilidad \u00a0suficiente \u00a0para \u00a0predecir \u00a0que \u00a0el \u00a0procesado no cometer\u00e1 nuevos \u00a0hechos \u00a0punibles \u00a0al \u00a0permanecer \u00a0en \u00a0el seno comunitario, as\u00ed no puedan ser ya \u00a0funcionales, \u00a0pues \u00a0s\u00f3lo \u00a0desasosiego genera el intento de desviar el ejercicio \u00a0de \u00a0tan delicadas funciones p\u00fablicas\u201d (Sentencia del \u00a08 \u00a0de \u00a0julio \u00a0del \u00a02003, \u00a0M. \u00a0P. Jorge An\u00edbal G\u00f3mez Gallego, radicado 18.583). \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0En \u00a0s\u00edntesis, \u00a0si \u00a0se \u00a0recuerdan \u00a0y \u00a0tienen \u00a0en \u00a0cuenta \u00a0los \u00a0modos \u00a0comportamentales \u00a0de \u00a0la doctora Hern\u00e1ndez \u00a0al \u00a0cometer los hechos que se le imputan, sin duda alguna se llega \u00a0a \u00a0la \u00a0conclusi\u00f3n \u00a0de \u00a0que \u00a0es imposible la sustituci\u00f3n pues ellos revelan una \u00a0conducta \u00a0 \u00a0\u2013sucesi\u00f3n, \u00a0continuidad \u00a0m\u00e1s o menos homog\u00e9nea de actos- que analizada con cuidado permite \u00a0inferir \u00a0fundada \u00a0y \u00a0razonablemente \u00a0que, \u00a0fuera de la c\u00e1rcel, podr\u00eda reiterar \u00a0comportamientos \u00a0desviados, con lo cual, entonces, constituir\u00eda un peligro para \u00a0la comunidad. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0m\u00e9rito \u00a0de \u00a0lo \u00a0expuesto, \u00a0la \u00a0Sala \u00a0de \u00a0Casaci\u00f3n Penal de la Corte Suprema de Justicia, \u00a0\u00a0<\/p>\n
RESUELVE \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0Confirmar \u00a0 \u00a0 \u00a0 la \u00a0 \u00a0 \u00a0providencia \u00a0recurrida. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Notif\u00edquese y c\u00famplase. \u00a0<\/p>\n
HERMAN \u00a0 \u00a0GAL\u00c1N \u00a0CASTELLANOS \u00a0\u00a0<\/p>\n
SIGIFREDO \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0ESPINOSA \u00a0P\u00c9REZ\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0ALFREDO \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 G\u00d3MEZ \u00a0QUINTERO \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00c9DGAR \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 LOMBANA \u00a0TRUJILLO\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00c1LVARO \u00a0ORLANDO P\u00c9REZ PINZ\u00d3N \u00a0\u00a0<\/p>\n
MARINA \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0PULIDO \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0DE \u00a0BAR\u00d3N\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 JORGE \u00a0LUIS QUINTERO MILAN\u00c9S \u00a0\u00a0<\/p>\n
YESID \u00a0 \u00a0RAM\u00cdREZ \u00a0BASTIDAS\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0MAURO \u00a0 \u00a0 \u00a0SOLARTE \u00a0PORTILLA \u00a0\u00a0<\/p>\n
TERESA RUIZ N\u00da\u00d1EZ \u00a0<\/p>\n
Secretaria \u00a0 \u00a0<\/p>\n
1 Corte \u00a0Constitucional \u00a0T-598 \u00a0de \u00a01993 \u00a0M. P. Eduardo Cifuentes Mu\u00f1oz. En este caso la \u00a0Corte \u00a0reiter\u00f3 \u00a0los \u00a0fallos de los jueces de instancia, seg\u00fan los cuales no se \u00a0violaba \u00a0el \u00a0derecho de los hijos de la petente a tener una familia, por haberle \u00a0negado la medida de detenci\u00f3n domiciliaria. \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
\u00a0 \u00a0 Proceso No 22497 \u00a0 CORTE SUPREMA DE JUSTICIA \u00a0 SALA DE CASACI\u00d3N PENAL \u00a0 MAGISTRADO PONENTE \u00a0 \u00c1LVARO ORLANDO P\u00c9REZ PINZ\u00d3N \u00a0 Aprobado: Acta No. 72 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0Bogot\u00e1, \u00a0D. \u00a0C., \u00a0veinticinco \u00a0(25) \u00a0de \u00a0agosto \u00a0del dos mil cuatro \u00a0(2004). \u00a0\u00a0 VISTOS \u00a0 La \u00a0Sala \u00a0se \u00a0pronuncia \u00a0sobre el recurso de […]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[12],"tags":[],"class_list":["post-9066","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-12"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/9066","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=9066"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/9066\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=9066"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=9066"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=9066"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}