\u00a0 \u00a0 Proceso No 22483 \u00a0<\/p>\n
CORTE SUPREMA DE JUSTICIA \u00a0<\/p>\n
SALA \u00a0 DE \u00a0 CASACI\u00d3N \u00a0PENAL \u00a0\u00a0<\/p>\n
Magistrado ponente: \u00a0<\/p>\n
Dr. \u00a0MAURO \u00a0SOLARTE \u00a0PORTILLA \u00a0\u00a0<\/p>\n
Aprobado acta No. 88. \u00a0<\/p>\n
Bogot\u00e1, D. C.,\u00a0 trece (13) de octubre de \u00a0dos mil cuatro (2004). \u00a0\u00a0<\/p>\n
Se pronuncia la Corte sobre la pertinencia de \u00a0abrir \u00a0investigaci\u00f3n \u00a0penal \u00a0respecto de los Representantes a la C\u00e1mara ALONSO \u00a0ACOSTA OSIO, OSCAR LEONIDAS WILCHES y EDGAR EULISES TORRES MURILLO. \u00a0\u00a0<\/p>\n
ANTECEDENTE \u00a0\u00a0<\/p>\n
El \u00a0se\u00f1or \u00a0JAIRO \u00a0DE \u00a0JES\u00daS MURILLO HIGUITA \u00a0denunci\u00f3 \u00a0 penalmente\u00a0 \u00a0 a\u00a0 \u00a0 los\u00a0 \u00a0 integrantes\u00a0 \u00a0de\u00a0 \u00a0la\u00a0 \u00a0 Mesa\u00a0 \u00a0 Directiva\u00a0 \u00a0 de\u00a0 \u00a0 la \u00a0C\u00e1mara\u00a0 \u00a0de\u00a0 \u00a0Representantes,\u00a0 \u00a0 \u00a0doctores\u00a0 \u00a0 \u00a0ALONSO \u00a0 ACOSTA \u00a0 OSIO \u00a0 \u2013Presidente-, \u00a0OSCAR \u00a0LEONIDAS \u00a0WILCHES \u00a0\u2013Primer \u00a0Vicepresidente- y \u00a0EDGAR \u00a0 \u00a0EULISES \u00a0 TORRES \u00a0 MURILLO \u00a0 \u2013Segundo \u00a0Vicepresidente-, \u00a0a \u00a0quienes \u00a0acus\u00f3 de la comisi\u00f3n de los \u00a0delitos de peculado y abuso de autoridad. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Refiere el denunciante que el d\u00eda 9 de junio \u00a0de \u00a0la \u00a0presente \u00a0anualidad se discutieron y aprobaron 48 proyectos de ley en la \u00a0plenaria \u00a0de \u00a0la \u00a0citada corporaci\u00f3n, entre los que se destacaban los relativos \u00a0al estatuto antiterrorista y la reforma del c\u00f3digo penal. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Durante el desarrollo de la jornada, contin\u00faa \u00a0refiriendo, \u00a0no \u00a0se \u00a0permiti\u00f3 la transmisi\u00f3n en directo por televisi\u00f3n de los \u00a0debates, \u00a0pese \u00a0a \u00a0que \u00a0los camar\u00f3grafos y t\u00e9cnicos de INRAVISI\u00d3N se hicieron \u00a0presentes \u00a0con \u00a0esa \u00a0finalidad \u00a0y \u00a0a \u00a0que hacia las seis de la tarde un grupo de \u00a0parlamentarios \u00a0solicit\u00f3 \u00a0a \u00a0la \u00a0mesa \u00a0directiva explicaciones sobre la medida, \u00a0recibiendo \u00a0como \u00a0respuesta \u00a0la \u00a0orden \u00a0de \u00a0retiro del personal de dicha empresa \u00a0estatal.\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0sentir del denunciante los integrantes de \u00a0la \u00a0mesa \u00a0Directiva \u00a0hicieron \u00a0mal \u00a0uso del personal y equipo de INRAVISI\u00d3N por \u00a0impedir \u00a0la \u00a0publicidad \u00a0de \u00a0los \u00a0debates, \u00a0con \u00a0lo \u00a0cual generaron \u201cun \u00a0detrimento \u00a0patrimonial \u00a0al mismo Estado colombiano, el cual, \u00a0de \u00a0acuerdo \u00a0con informaciones privadas, que en la medida de lo posible tratar\u00e9 \u00a0de \u00a0demostrar \u00a0en \u00a0forma documental durante el transcurso del proceso, estar\u00edan \u00a0por \u00a0sobre \u00a0el \u00a0monto de los diez millones de pesos ($10.000.000.oo) por hora de \u00a0grabaci\u00f3n\u2026.Adem\u00e1s \u00a0de \u00a0esto resulta ser un verdadero abuso de autoridad, que \u00a0quienes \u00a0tienen \u00a0el \u00a0poder para permitir al pueblo colombiano participar, por lo \u00a0menos \u00a0como \u00a0televidentes, \u00a0del \u00a0proceso de aprobaci\u00f3n de las leyes, se nieguen \u00a0injustamente \u00a0y \u00a0sin explicaci\u00f3n alguna a permitir el acceso de los colombianos \u00a0a esta informaci\u00f3n y conocimiento en tiempo real\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
SE CONSIDERA: \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
1. \u00a0De \u00a0conformidad con el art\u00edculo 75.7 del \u00a0c\u00f3digo \u00a0de \u00a0procedimiento \u00a0penal, corresponde a la Corte el conocimiento de las \u00a0investigaciones \u00a0que se adelanten contra senadores y representantes a la C\u00e1mara \u00a0en \u00a0 relaci\u00f3n \u00a0con \u00a0las \u00a0conductas \u00a0que \u00a0tengan \u00a0relaci\u00f3n \u00a0con \u00a0las \u00a0funciones \u00a0desempe\u00f1adas, como en este caso. \u00a0\u00a0<\/p>\n
2. Los hechos denunciados por el se\u00f1or JAIRO \u00a0DE \u00a0JES\u00daS \u00a0MURILLO \u00a0HIGUITA, \u00a0a\u00fan de ser ver\u00eddicos, no alcanzan a estructurar \u00a0los \u00a0delitos \u00a0denunciados \u00a0y \u00a0ninguno \u00a0de \u00a0los descritos en el c\u00f3digo de penas. \u00a0\u00a0<\/p>\n
La \u00a0transparencia y publicidad de los debates \u00a0parlamentarios \u00a0cumple \u00a0importantes \u00a0finalidades en el Estado Social de Derecho, \u00a0como \u00a0quiera \u00a0que el Congreso es el escenario natural donde se realiza de manera \u00a0especial \u00a0la \u00a0discusi\u00f3n \u00a0p\u00fablica \u00a0de \u00a0los \u00a0m\u00e1s altos intereses de la naci\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Es \u00a0por \u00a0ello \u00a0que la Ley 5\u00aa de 1992, por la \u00a0cual \u00a0se \u00a0expide \u00a0el \u00a0Reglamento \u00a0del \u00a0Congreso, \u00a0establece \u00a0en \u00a0su art\u00edculo 88 \u00a0\u2013declarado exequible por la \u00a0Corte \u00a0Constitucional \u00a0en sentencia C-386\/96- que las sesiones de las C\u00e1maras y \u00a0sus \u00a0comisiones \u00a0tendr\u00e1n la m\u00e1s amplia publicidad y difusi\u00f3n por las oficinas \u00a0de prensa y comunicaciones de cada Corporaci\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cA \u00a0trav\u00e9s \u00a0de \u00a0programas \u00a0semanales \u00a0de televisi\u00f3n, comunicados period\u00edsticos y transmisiones \u00a0especiales \u00a0de \u00a0radiodifusi\u00f3n \u00a0el \u00a0Congreso \u00a0se \u00a0comunicar\u00e1 \u00a0con el pa\u00eds para \u00a0informar \u00a0permanentemente \u00a0sobre \u00a0sus \u00a0actividades\u201d , \u00a0reza \u00a0su inciso 1\u00ba, al tiempo que el 2\u00ba autoriza a las Mesas Directivas de las \u00a0C\u00e1maras \u00a0para \u00a0solicitar \u00a0la transmisi\u00f3n gratuita de debates parlamentarios de \u00a0especial \u00a0importancia \u00a0e \u00a0incluso \u00a0para \u00a0contratar \u00a0con \u00a0los canales privados su \u00a0difusi\u00f3n.\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
Lo \u00a0anterior no significa, empero, que exista \u00a0obligaci\u00f3n \u00a0de \u00a0las \u00a0Mesas \u00a0Directivas de disponer la transmisi\u00f3n de todos los \u00a0debates \u00a0que \u00a0se \u00a0realicen \u00a0en \u00a0el \u00a0Congreso, \u00a0pues \u00a0razones de diversa \u00edndole, \u00a0especialmente \u00a0pol\u00edticas \u00a0y \u00a0administrativas, pueden derivar en la necesidad de \u00a0que \u00a0las \u00a0informaciones \u00a0y \u00a0opiniones \u00a0no \u00a0alcancen \u00a0a trascender el recinto del \u00a0Congreso. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Y \u00a0no \u00a0por \u00a0ello, \u00a0o \u00a0porque \u00a0el \u00a0denunciante \u00a0considere \u00a0 que \u00a0 por \u00a0 su \u00a0importancia \u00a0el \u00a0debate \u00a0deb\u00eda \u00a0ser \u00a0transmitido \u00a0a \u00a0trav\u00e9s\u00a0 \u00a0del \u00a0canal \u00a0p\u00fablico \u00a0de \u00a0televisi\u00f3n, los integrantes de la Mesa \u00a0Directiva \u00a0de \u00a0las \u00a0C\u00e1maras \u00a0incurren \u00a0en \u00a0abuso \u00a0de autoridad, como quiera que \u00a0cualquier \u00a0determinaci\u00f3n \u00a0que \u00a0en ese sentido llegue a adoptar su Presidente en \u00a0los \u00a0t\u00e9rminos \u00a0de \u00a0la \u00a0Resoluci\u00f3n \u00a000479 \u00a0de \u00a0julio \u00a030 \u00a0de \u00a02004 \u2013por medio de la cual la Junta Directiva \u00a0de \u00a0la \u00a0Comisi\u00f3n \u00a0Nacional \u00a0de \u00a0Televisi\u00f3n \u00a0reglament\u00f3 la utilizaci\u00f3n de los \u00a0espacios \u00a0para \u00a0el \u00a0Congreso de la Rep\u00fablica- es de su potestad y no constituye \u00a0acto arbitrario o injusto de inter\u00e9s para el derecho penal. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Menos \u00a0se \u00a0podr\u00eda \u00a0considerar \u00a0que \u00a0existe \u00a0peculado, \u00a0pues \u00a0la \u00a0inactividad \u00a0del \u00a0equipo \u00a0y \u00a0personal \u00a0de \u00a0INRAVISION no se \u00a0transforma \u00a0en \u00a0uso \u00a0indebido de los recursos del Estado; y mucho menos se trata \u00a0de \u00a0una \u00a0conducta atribuible a los miembros de la Mesa Directiva o al Presidente \u00a0de \u00a0cualquiera \u00a0de \u00a0las \u00a0C\u00e1maras, \u00a0por \u00a0no \u00a0depender \u00a0directamente aqu\u00e9llos de \u00a0\u00e9stos. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Con \u00a0mayor \u00a0raz\u00f3n \u00a0lo anterior si se toma en \u00a0cuenta \u00a0que \u00a0la \u00a0labor \u00a0que \u00a0cumplen \u00a0periodistas y camar\u00f3grafos de televisi\u00f3n \u00a0est\u00e1 \u00a0 sometida \u00a0 a \u00a0todo \u00a0tipo \u00a0de \u00a0contingencias, \u00a0entre \u00a0las \u00a0que \u00a0es \u00a0dable \u00a0incluir\u00a0 \u00a0 necesariamente \u00a0 la \u00a0posibilidad \u00a0de \u00a0que \u00a0los \u00a0integrantes \u00a0del \u00a0parlamento \u00a0se opongan a la transmisi\u00f3n en vivo de los debates, opci\u00f3n v\u00e1lida \u00a0dentro \u00a0 \u00a0del \u00a0 Reglamento \u00a0 del \u00a0 Congreso.\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
De \u00a0manera \u00a0que, \u00a0si \u00a0en sentir de la Sala la \u00a0conducta \u00a0denunciada \u00a0resulta \u00a0at\u00edpica, \u00a0en \u00a0los t\u00e9rminos del art\u00edculo 327 se \u00a0abstendr\u00e1 de iniciar investigaci\u00f3n, sin otras consideraciones. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En m\u00e9rito de lo expuesto, LA CORTE SUPREMA DE \u00a0JUSTICIA, SALA DE CASACION PENAL, \u00a0\u00a0<\/p>\n
RESUELVE: \u00a0<\/p>\n
1. \u00a0Abstenerse \u00a0de \u00a0iniciar \u00a0instrucci\u00f3n por \u00a0atipicidad \u00a0de \u00a0la \u00a0conducta denunciada por el ciudadano JAIRO DE JES\u00daS MURILLO \u00a0HIGUITA, \u00a0con \u00a0fundamento \u00a0en \u00a0el \u00a0art\u00edculo \u00a0327 \u00a0del \u00a0c\u00f3digo de procedimiento \u00a0penal. \u00a0\u00a0<\/p>\n
2. \u00a0En \u00a0firme esta providencia, arch\u00edvese el \u00a0diligenciamiento, \u00a0con \u00a0las limitaciones previstas en el art\u00edculo 328 del C. de \u00a0P. P. \u00a0\u00a0<\/p>\n
NOTIF\u00cdQUESE \u00a0 \u00a0Y \u00a0 C\u00daMPLASE. \u00a0\u00a0<\/p>\n
HERMAN GAL\u00c1N CASTELLANOS \u00a0<\/p>\n
SIGIFREDO \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0ESPINOSA \u00a0P\u00c9REZ\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0ALFREDO G\u00d3MEZ QUINTERO \u00a0\u00a0<\/p>\n
EDGAR \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0LOMBANA \u00a0TRUJILLO\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0ALVARO O. P\u00c9REZ PINZON \u00a0\u00a0<\/p>\n
Comisi\u00f3n de servicio \u00a0<\/p>\n
MARINA \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0PULIDO \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0DE \u00a0BAR\u00d3N\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 JORGE \u00a0L. QUINTERO MILAN\u00c9S \u00a0\u00a0<\/p>\n
YESID \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 RAM\u00cdREZ \u00a0BASTIDAS\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0MAURO SOLARTE PORTILLA \u00a0\u00a0<\/p>\n
TERESA \u00a0 \u00a0 RUIZ \u00a0N\u00da\u00d1EZ \u00a0\u00a0<\/p>\n
Secretaria \u00a0 \u00a0<\/p>\n
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\u00a0 \u00a0 Proceso No 22483 \u00a0 CORTE SUPREMA DE JUSTICIA \u00a0 SALA \u00a0 DE \u00a0 CASACI\u00d3N \u00a0PENAL \u00a0\u00a0 Magistrado ponente: \u00a0 Dr. \u00a0MAURO \u00a0SOLARTE \u00a0PORTILLA \u00a0\u00a0 Aprobado acta No. 88. \u00a0 Bogot\u00e1, D. C.,\u00a0 trece (13) de octubre de \u00a0dos mil cuatro (2004). \u00a0\u00a0 Se pronuncia la Corte sobre la pertinencia de \u00a0abrir \u00a0investigaci\u00f3n \u00a0penal […]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[12],"tags":[],"class_list":["post-9061","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-12"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/9061","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=9061"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/9061\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=9061"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=9061"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=9061"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}