{p}<\/p>\n
<\/p>\n
SALA DE DECISI\u00d3N DE TUTELAS No. 2<\/p>\n
<\/p>\n
<\/p>\n
JOS\u00c9 JOAQU\u00cdN URBANO MART\u00cdNEZ\u00a0<\/p>\n
Magistrado ponente<\/p>\n
<\/p>\n
STP1722-2025<\/p>\n
Tutela de 2.a instancia N.o 142.203<\/p>\n
Acta 011<\/p>\n
<\/p>\n
<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 \u00a0Bogot\u00e1, D. C., veintiocho (28) de enero de dos mil veinticinco (2025).<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
I. MOTIVO DE LA DECISI\u00d3N<\/p>\n
<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 \u00a0La Sala resuelve la impugnaci\u00f3n presentada por el representante legal de CERRORIENTE LTDA. contra la sentencia de tutela proferida el 22 de noviembre de 2024 por la Sala Penal del Tribunal Superior de Villavicencio.\u00a0<\/p>\n
<\/p>\n
II. ANTECEDENTES<\/p>\n
<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 \u00a01. La demanda. CERRORIENTE LTDA, mediante representante legal, expuso que el 2 de mayo de 2024 solicit\u00f3 a la Fiscal\u00eda 52 Seccional de Vistahermosa, Meta, informaci\u00f3n sobre la investigaci\u00f3n 507116109833202085026 en calidad de v\u00edctima y el enlace de acceso al expediente. Sin embargo, a la fecha no ha recibido respuesta.\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 \u00a0Por este motivo, instaur\u00f3 acci\u00f3n de tutela en contra de esa Fiscal\u00eda, por la posible vulneraci\u00f3n de sus derechos fundamentales al debido proceso y al acceso a la administraci\u00f3n de justicia. Pidi\u00f3 a la Jurisdicci\u00f3n Constitucional ordenarle resolver su requerimiento.<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 \u00a02. Tr\u00e1mite de la acci\u00f3n. Los d\u00edas 8 y 21 de noviembre de 2024 la Sala Penal del Tribunal Superior de Villavicencio avoc\u00f3 el conocimiento de la tutela, corri\u00f3 traslado a la autoridad demandada y vincul\u00f3 a la Direcci\u00f3n Seccional de Fiscal\u00edas del Meta y a la Direcci\u00f3n Ejecutiva de la Fiscal\u00eda General de la Naci\u00f3n.<\/p>\n
<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 \u00a03. Las respuestas. La Fiscal\u00eda 52 Seccional de Vistahermosa, Meta, inform\u00f3 que el 12 de noviembre de 2024 contest\u00f3 la solicitud del accionante. Por su parte, las Direcciones Seccional del Meta y Ejecutiva de la Fiscal\u00eda General de la Naci\u00f3n requirieron su desvinculaci\u00f3n por falta de legitimidad en la causa por pasiva.<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 \u00a04. La sentencia recurrida. El 22 de octubre de 2024 la Sala Penal del Tribunal Superior de Villavicencio verific\u00f3 que la Fiscal\u00eda demandada resolvi\u00f3 la petici\u00f3n del actor. Por ello, neg\u00f3 la tutela.<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 \u00a05. La impugnaci\u00f3n. El representante legal de CERRORIENTE LTDA. argument\u00f3 que la respuesta brindada por la Fiscal\u00eda demandada no resuelve de fondo su requerimiento. Solicit\u00f3 a la Corte revocar el fallo recurrido y, en su lugar, acceder a sus pretensiones.<\/p>\n
<\/p>\n
III. CONSIDERACIONES<\/p>\n
<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 \u00a01. Competencia. Seg\u00fan el art\u00edculo 32 del Decreto 2591 de 1991, la Sala es competente para resolver la segunda instancia respecto de la decisi\u00f3n adoptada por un tribunal superior de distrito judicial.<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 \u00a02. El derecho de postulaci\u00f3n. La Corte aclara que cuando se pretende el impulso de una actuaci\u00f3n judicial, ello no comporta el ejercicio del derecho fundamental de petici\u00f3n, sino de postulaci\u00f3n, el cual tiene relaci\u00f3n con la garant\u00eda al debido proceso en su acepci\u00f3n de acceso a la administraci\u00f3n de justicia (CC T-215A de 2011 y CC T-311 de 2013)1.<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 \u00a03. Caso concreto. CERRORIENTE LTDA. considera vulnerados sus derechos fundamentales al debido proceso y al acceso a la administraci\u00f3n de justicia dado que la Fiscal\u00eda 52 Seccional de Vistahermosa, Meta, no le ha contestado de fondo su requerimiento del 2 de mayo de 2024.<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 \u00a04. Con base en las pruebas practicadas en la actuaci\u00f3n, la Corte encuentra que la accionante requiri\u00f3 Fiscal\u00eda accionada la siguiente informaci\u00f3n relacionada con la indagaci\u00f3n 507116109833202085026: (i) el estado actual de la investigaci\u00f3n y (ii) el enlace del proceso para su consulta e informaci\u00f3n.<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 \u00a05. El 12 de noviembre de 2024 la Fiscal\u00eda demandada le contest\u00f3 que la investigaci\u00f3n est\u00e1 activa, en etapa de indagaci\u00f3n, sin ofrecer m\u00e1s informaci\u00f3n. De igual manera, que el expediente es reservado y no le envi\u00f3 su enlace. Adicionalmente, le inform\u00f3 que la Fiscal\u00eda 5\u00aa Especializada de Villavicencio, adelanta la indagaci\u00f3n 507116001340202100001, por los mismos hechos, por lo que solicitar\u00e1 la acumulaci\u00f3n con ese radicado.\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 \u00a06. Puestas as\u00ed las cosas, la Sala reitera que, de acuerdo con la jurisprudencia de la Corte Constitucional2, casos como el presente no pueden analizarse bajo la l\u00f3gica del ejercicio del derecho de petici\u00f3n. Ello, en atenci\u00f3n a que la v\u00edctima es un interviniente especial en el proceso penal, el cual puede ejercer derechos derivados de esa condici\u00f3n como, por ejemplo, acceder al expediente y obtener copias de \u00e9l desde las primeras etapas3.<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 \u00a0En este contexto, la Corte Constitucional advierte que hay una tensi\u00f3n entre los derechos de las v\u00edctimas a acceder a la actuaci\u00f3n y los deberes de la Fiscal\u00eda relativos a mantener la reserva y velar por la eficacia de la investigaci\u00f3n. Para resolverla esa instituci\u00f3n debe acudir a criterios dados por “la calidad de la informaci\u00f3n y las reservas que el legislador haya dispuesto sobre ella”4. Es decir, no tiene que entregar copias de todo el expediente a ese interviniente especial, pero si opone reserva debe fundamentarla “en las normas directamente relacionadas con el proceso penal en el sistema de tendencia acusatoria y las normas generales sobre acceso a la informaci\u00f3n”, las cuales vinculan a la Fiscal\u00eda5.<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 \u00a0En este sentido, la Corte Constitucional cita los art\u00edculos 18 y 212B del CPP y las Leyes 1097 de 2006, 1219 de 2008, 1621 de 2013 y 1712 de 2014. As\u00ed, si la Fiscal\u00eda requiere oponer reserva debe aludir el fundamento normativo que la respalda. Adem\u00e1s, debe explicar a la v\u00edctima si los documentos tienen car\u00e1cter reservado o clasificado, o si contienen datos privados, semiprivados o sensibles, que hicieren imposible su reproducci\u00f3n, incluso, de modo parcial6.\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 \u00a07. Ante este panorama, es evidente que la Fiscal\u00eda 52 Seccional de Vistahermosa est\u00e1 vulnerando los derechos fundamentales de la demandante como v\u00edctima en el proceso penal, pues la negativa a entregar la informaci\u00f3n y la documentaci\u00f3n referidas la apoy\u00f3 en argumentos generales, que distan mucho de satisfacer las exigencias constitucionales ya mencionadas. En tal virtud, le ordenar\u00e1 que conteste su requerimiento, de acuerdo con las pautas establecidas por la Corte Constitucional en la sentencia C-374 de 2020.\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 \u00a08. Finalmente, la Corte aclara, nuevamente, que la orden mencionada no implica que la Fiscal\u00eda 52 Seccional de Vistahermosa deba entregar a CERRORIENTE LTDA. todos los documentos del expediente 507116109833202085026. Por el contrario, debe oponer reserva en caso de que lo requiera, pues tiene que velar por la eficacia de la investigaci\u00f3n; lo que sucede es que debe motivarla, seg\u00fan los criterios mencionados.<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 \u00a0IV. DECISI\u00d3N<\/p>\n
<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 \u00a0En m\u00e9rito de lo expuesto, la Sala de Decisi\u00f3n de Tutelas No. 2 de la Sala de Casaci\u00f3n Penal de la Corte Suprema de Justicia, administrando justicia en nombre de la Rep\u00fablica y por autoridad de la Ley,<\/p>\n
<\/p>\n
RESUELVE:<\/p>\n
<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 \u00a0Primero. Revocar la sentencia de tutela del 22 de noviembre de 2024 emitida por la Sala Penal del Tribunal Superior de Villavicencio.<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 \u00a0Segundo. Amparar los derechos fundamentales al debido proceso y al acceso a la administraci\u00f3n de justicia de CERRORIENTE LTDA.\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 \u00a0Tercero. Ordenar a la Fiscal\u00eda 52 Seccional de Vistahermosa, Meta, que, si a\u00fan no lo ha hecho, y en el t\u00e9rmino m\u00e1ximo de cinco (5) d\u00edas, resuelva, nuevamente, la solicitud de informaci\u00f3n y de copias del expediente 507116109833202085026 presentada por el representante legal de CERRORIENTE LTDA. y que le comunique esa respuesta. Para ello, deber\u00e1 tener en cuenta los criterios indicados por la Corte Constitucional en la sentencia C-374 de 2020.\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 \u00a0Cuarto. Notificar esta providencia seg\u00fan el art\u00edculo 30 del Decreto 2591 de 1991.\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 \u00a0Quinto. Contra esta decisi\u00f3n no proceden recursos.\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 \u00a0Sexto. Remitir el expediente a la Corte Constitucional para su eventual revisi\u00f3n.\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
NOTIF\u00cdQUESE Y C\u00daMPLASE<\/p>\n
1 Corte Constitucional. Sentencia T-394 de 2018 y Corte Suprema de Justicia. Sala de Decisi\u00f3n de Tutelas. Sentencia del 21 de abril de 2022 Radicado.123011, entre otras.<\/p>\n
2 Sentencia T374 de 2020.<\/p>\n
3 Sentencias C-454 de 2006, C-209 de 2007 y T374 de 2020.<\/p>\n
4 Sentencia T374 de 2020.<\/p>\n
5 Sentencia T374 de 2020.<\/p>\n
6 Sentencia T374 de 2020.<\/p>\n
—————<\/p>\n
<\/p>\n
————————————————————<\/p>\n
<\/p>\n
—————<\/p>\n
<\/p>\n
————————————————————<\/p>\n
<\/p>\n
<\/p>\n
<\/p>\n
Tutela de Segunda Instancia<\/p>\n
Radicado 142.203<\/p>\n
CUI 50001220400020240052301<\/p>\n
CERRORIENTE LTDA<\/p>\n
<\/p>\n
<\/p>\n
<\/p>\n
<\/p>\n
<\/p>\n
2<\/p>\n
<\/p>\n
<\/p>\n
<\/p>\n
<\/p>\n
<\/p>\n
<\/p>\n
<\/p>\n
<\/p>\n
<\/p>\n
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