{p}<\/p>\n
<\/p>\n
SALA DE DECISI\u00d3N DE TUTELAS N.\u00b02<\/p>\n
<\/p>\n
<\/p>\n
JOS\u00c9 JOAQU\u00cdN URBANO MART\u00cdNEZ<\/p>\n
Magistrado ponente<\/p>\n
<\/p>\n
ATP256-2025<\/p>\n
Conflicto de Competencias en Tutela N.\u00b0142.729<\/p>\n
Acta 011<\/p>\n
<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 \u00a0Bogot\u00e1, D. C., veintiocho (28) de enero de dos mil veinticinco (2025).<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
I. MOTIVO DE LA DECISI\u00d3N<\/p>\n
<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 \u00a0La Corte resuelve el conflicto de competencias en la acci\u00f3n de tutela instaurada por TERESA FL\u00d3REZ RAMOS.<\/p>\n
<\/p>\n
II. ANTECEDENTES<\/p>\n
<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 \u00a01. La demanda. TERESA FL\u00d3REZ RAMOS expuso que reside en Sincelejo, Sucre. Naci\u00f3 el 25 de noviembre de 1957 y sus padres registraron ese hecho en Valledupar, Cesar. El 6 de noviembre de 2024 la Notar\u00eda de este municipio reemplaz\u00f3 el folio serial 0707431, por el deterioro del registro civil original.<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 \u00a0Sus padres fallecieron y le heredaron un inmueble. En el tr\u00e1mite de la sucesi\u00f3n, advirti\u00f3 que esta Notaria omiti\u00f3 incluir el n\u00famero de identificaci\u00f3n de su madre, por lo cual suscribi\u00f3 la escritura p\u00fablica 1986 del 19 de diciembre de 2024 ante la Notar\u00eda 2\u00aa del C\u00edrculo de Sincelejo, con el fin de corregir ese error. Sin embargo, la Notar\u00eda 1\u00b0 del C\u00edrculo de Valledupar no acept\u00f3 la correcci\u00f3n, pues no prob\u00f3 el parentesco con aquella.<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 \u00a0Por este motivo, instaur\u00f3 acci\u00f3n de tutela contra la Notar\u00eda 1\u00b0 del C\u00edrculo de Valledupar, por la posible vulneraci\u00f3n de su derecho fundamental al debido proceso. Pidi\u00f3 a la Corte ordenarle inscribir la escritura p\u00fablica 1986 de correcci\u00f3n en su registro civil de nacimiento.\u00a0<\/p>\n
<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a02. El 8 de enero de 2025 la acci\u00f3n le correspondi\u00f3 al Juzgado 1\u00ba Penal Municipal de Sincelejo, el cual se declar\u00f3 incompetente para conocerla y la remiti\u00f3 a sus hom\u00f3logos de Valledupar. Argument\u00f3 que la Notar\u00eda accionada se ubica en esta ciudad y, por lo tanto, all\u00ed se produce la vulneraci\u00f3n de las garant\u00edas constitucionales de la accionante.<\/p>\n
<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 \u00a03. La reasignaci\u00f3n le correspondi\u00f3 al Juzgado 8\u00ba Penal Municipal Valledupar. El 9 de enero de 2025 se abstuvo de avocarla.\u00a0A su juicio, la competencia radica en aquel, ya que es el lugar de domicilio de la demandante. Es decir, donde se producen los efectos de la vulneraci\u00f3n de sus derechos fundamentales.<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 \u00a0En consecuencia, propuso conflicto negativo de competencias y remiti\u00f3 el expediente a esta Corporaci\u00f3n.\u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
III. CONSIDERACIONES DE LA CORTE<\/p>\n
<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 \u00a01. Competencia. Seg\u00fan el art\u00edculo 18 de la Ley 270 de 1996, la Sala es competente para definir la competencia entre autoridades judiciales de diferentes distritos judiciales. Tal precepto es aplicable al tr\u00e1mite de tutela por remisi\u00f3n normativa.<\/p>\n
<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 \u00a02. Competencia en la acci\u00f3n de tutela. Los art\u00edculos 37 del Decreto 2591 de 1991 y 1\u00b0 del Decreto 1382 de 2000 disponen que son competentes para conocer de la acci\u00f3n de tutela, a prevenci\u00f3n, los jueces o tribunales con jurisdicci\u00f3n en el lugar donde ocurri\u00f3 la violaci\u00f3n o amenaza de los derechos fundamentales.\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 \u00a0La Corte ha determinado que dicho lugar no se refiere de manera exclusiva a aqu\u00e9l en donde se produjo la acci\u00f3n u omisi\u00f3n que origin\u00f3 la solicitud de amparo ni tampoco al domicilio de la entidad accionada, sino que se extiende al territorio en donde se proyectan sus efectos (CSJ ATP, 8 may. 2001, rad. 9532; CSJ ATP, 9 oct. 2001, rad. 10251 y CSJ ATP, 16 may. 2002, rad. 11043).\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 \u00a0Tambi\u00e9n ha precisado que, en aplicaci\u00f3n de la expresa referencia al factor “a prevenci\u00f3n”, el funcionario judicial ante quien el actor instaur\u00f3 la tutela debe conocer de ella, siempre que en dicho lugar se verifique la vulneraci\u00f3n de sus derechos fundamentales o se proyecten sus efectos (CSJ ATP, 3 nov. 2004, rad. 18442 y CSJ ATP, 1 dic. 2004, rad 18793).\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 \u00a03. Caso concreto. TERESA FL\u00d3REZ cuestion\u00f3 la negativa de la Notar\u00eda 1\u00b0 del C\u00edrculo de Valledupar de inscribir la escritura p\u00fablica 1986 del 19 de diciembre de 2014, mediante la cual pretende corregir y adicionar su registro civil de nacimiento.<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a04. Puestas as\u00ed las cosas, de las pruebas aportadas al expediente, la Corte encuentra que la accionante reside en Sincelejo y, adem\u00e1s, que la omisi\u00f3n a la que atribuye la vulneraci\u00f3n de sus derechos fundamentales se origina en Valledupar, ciudad en la que tiene domicilio la Notar\u00eda demandada.\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 \u00a0En este orden, los dos despachos judiciales en disputa son competentes para conocer de la acci\u00f3n de tutela “a prevenci\u00f3n”. El Juzgado 8\u00ba Penal Municipal de Valledupar porque en ese lugar se origina el hecho, posiblemente vulnerador de las garant\u00edas constitucionales de la accionante. Y el Juzgado 1\u00ba Penal Municipal de Sincelejo, debido a que en dicha sede se proyectan los efectos de tal violaci\u00f3n.<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 \u00a05. Ante este panorama, la Sala define que la competencia para conocer la acci\u00f3n de tutela corresponde al Juzgado 1\u00ba Penal Municipal de Sincelejo, pues TERESA FL\u00d3REZ lo escogi\u00f3 “a prevenci\u00f3n” para instaurar la demanda constitucional.\u00a0<\/p>\n
IV. DECISI\u00d3N<\/p>\n
<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 \u00a0Por lo expuesto, la Sala de Decisi\u00f3n de Tutelas N.\u00b02 de la Sala de Casaci\u00f3n Penal de la Corte Suprema de Justicia,\u00a0<\/p>\n
<\/p>\n
RESUELVE:<\/p>\n
\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 \u00a0Primero. Definir que el Juzgado 1\u00ba Penal Municipal de Sincelejo es el competente para conocer de la acci\u00f3n de tutela promovida por TERESA FL\u00d3REZ RAMOS.<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 \u00a0Segundo. Remitir de inmediato el expediente al Juzgado 1\u00ba Penal Municipal de Sincelejo.\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 \u00a0Tercero. Comunicar esta decisi\u00f3n al Juzgado 8\u00ba Penal Municipal de Valledupar y Teresa Fl\u00f3rez Ramos, seg\u00fan el art\u00edculo 16 del Decreto 2591 de 1991.<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 \u00a0Contra esta providencia no proceden recursos.\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
NOTIF\u00cdQUESE Y C\u00daMPLASE<\/p>\n
<\/p>\n
<\/p>\n
Colisi\u00f3n de Competencia en Tutela<\/p>\n
Radicado 142.729<\/p>\n
CUI 70001408800120250001001<\/p>\n
TERESA FL\u00d3REZ RAMOS<\/p>\n
<\/p>\n
<\/p>\n
<\/p>\n
<\/p>\n
<\/p>\n
<\/p>\n
<\/p>\n
<\/p>\n
<\/p>\n
<\/p>\n
<\/p>\n
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