\u00a0 \u00a0 Proceso No 16798 \u00a0<\/p>\n
CORTE SUPREMA DE JUSTICIA \u00a0<\/p>\n
SALA DE CASACION PENAL \u00a0<\/p>\n
Magistrada ponente: \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0MARINA PULIDO DE BARON \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0Aprobado Acta N\u00ba 76 . \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0 Bogot\u00e1, \u00a0D. \u00a0C., \u00a0septiembre ocho (8) de dos mil cuatro (2004). \u00a0\u00a0<\/p>\n
VISTOS \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0De conformidad con \u00a0la \u00a0previsi\u00f3n \u00a0contenida \u00a0en \u00a0el \u00a0art\u00edculo \u00a0325 \u00a0del \u00a0estatuto procesal penal, \u00a0resuelve \u00a0la \u00a0Sala si en el presente asunto, que se adelanta en relaci\u00f3n con el \u00a0Senador \u00a0de la Rep\u00fablica, doctor ANTONIO JOS\u00c9 NAVARRO \u00a0WOLF, \u00a0una \u00a0vez \u00a0acreditado el fuero constitucional de \u00a0investigaci\u00f3n \u00a0 \u00a0 y \u00a0 \u00a0juzgamiento, \u00a0 \u00a0por \u00a0virtud \u00a0de \u00a0diligencias \u00a0enviadas \u00a0por \u00a0la \u00a0Unidad de Fiscal\u00eda \u00a0Delegada \u00a0ante \u00a0la \u00a0Corte \u00a0Suprema de Justicia, hay lugar a disponer apertura de \u00a0instrucci\u00f3n o dictar auto inhibitorio. \u00a0\u00a0<\/p>\n
ANTECEDENTES \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a01.- \u00a0El \u00a0periodista \u00a0 Enrique \u00a0 Herrera \u00a0Enr\u00edquez \u00a0hizo \u00a0p\u00fablicas en el diario \u201cEl Sur\u201d \u00a0de \u00a0 \u00a0Pasto, \u00a0 \u00a0en \u00a0 \u00a0su \u00a0 \u00a0columna \u00a0 \u00a0\u201cReflexiones\u201d, \u00a0una serie de presuntas \u00a0irregularidades \u00a0 \u00a0en \u00a0 \u00a0que \u00a0 \u00a0habr\u00eda \u00a0 incurrido \u00a0 el \u00a0 doctor \u00a0 ANTONIO \u00a0 NAVARRO \u00a0 WOLF \u00a0en \u00a0procesos \u00a0de \u00a0contrataci\u00f3n, cuando fungi\u00f3 como alcalde de la referida ciudad. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a02.- \u00a0En \u00a0declaraci\u00f3n \u00a0de \u00a0fecha agosto 23 de 2000, el mencionado se \u00a0ratific\u00f3 \u00a0en \u00a0sus \u00a0denuncias al aducir supuestas anomal\u00edas en la construcci\u00f3n \u00a0de \u00a0una \u00a0piscina \u00a0en \u00a0predios \u00a0de \u00a0Aranda \u00a0por \u00a0un \u00a0costo \u00a0de \u00a0$ 450.000.000,oo, \u00a0\u201ccon \u00a0las \u00a0connotaciones \u00a0que se dicen en el escrito \u00a0manifestadas \u00a0por \u00a0el \u00a0Concejal \u00a0Ricardo \u00a0Romero \u00a0S\u00e1nchez, \u00a0que cuando se iba a \u00a0inaugurar \u00a0dicha \u00a0piscina \u00a0se\u00a0 \u00a0tuvo \u00a0que \u00a0pedir \u00a0la \u00a0colaboraci\u00f3n \u00a0de los \u00a0Bomberos \u00a0de \u00a0Pasto \u00a0para que se llene, por cuanto quienes la construyeron a tal \u00a0alto \u00a0 \u00a0 precio \u00a0 \u00a0 no \u00a0 \u00a0 hab\u00edan \u00a0 \u00a0previsto \u00a0 \u00a0la \u00a0 \u00a0captaci\u00f3n \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0agua \u00a0correspondiente\u201d;\u00a0 \u00a0tambi\u00e9n \u00a0se\u00f1ala \u00a0que hubo \u00a0sobrecostos \u00a0 \u00a0en \u00a0 la \u00a0 obra \u00a0 \u201cintersecci\u00f3n \u00a0 de \u00a0Champagnat\u201d, \u00a0pues \u00a0para \u00a0la \u00a0\u00e9poca \u00a0se \u00a0pagaron \u00a0$ \u00a063.083.145 por ella.\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
Igualmente, \u00a0denunci\u00f3 \u00a0irregularidades en la \u00a0construcci\u00f3n \u00a0del \u201cmonumento a la paz\u201d, \u00a0por \u00a0un \u00a0costo de $ 91.579.770,oo \u201ccon \u00a0una \u00a0calidad \u00a0que \u00a0es \u00a0importante \u00a0que se investigue, se paga con sobretasa a la \u00a0gasolina\u201d \u00a0 \u00a0cuando \u00a0 \u00a0\u00e9sta \u00a0 \u00a0es \u00a0 \u00a0\u201cexclusivamente \u00a0para la recuperaci\u00f3n y rehabilitaci\u00f3n de calles \u00a0en \u00a0la \u00a0ciudad\u201d;\u00a0 as\u00ed mismo y con fundamento en \u00a0un \u00a0 documento \u00a0 suscrito \u00a0 por \u00a0 los \u00a0 habitantes \u00a0 del \u00a0 barrio \u00a0 \u201cAvenida \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Boyac\u00e1\u201d \u00a0 \u00a0 \u00a0 de \u00a0Pasto, \u00a0 que \u00a0anexa \u00a0a \u00a0la \u00a0denuncia, \u00a0advierte \u00a0inconsistencias \u00a0en \u00a0el \u00a0cobro \u00a0de \u00a0la \u00a0valorizaci\u00f3n \u00a0como \u00a0consecuencia \u00a0del \u00a0costo excesivo del valor del metro cuadrado de pavimentaci\u00f3n \u00a0y, \u00a0finalmente, \u00a0en \u00a0cuanto al contrato que se suscribi\u00f3 por la administraci\u00f3n \u00a0con \u00a0 \u00a0 \u00a0 la \u00a0 \u00a0 \u00a0 firma \u00a0 \u00a0 \u00a0\u201cJorge \u00a0 \u00a0 \u00a0Bar\u00f3n \u00a0Televisi\u00f3n\u201d, \u00a0\u201cpor \u00a0el \u00a0programa \u00a0de \u00a031 \u00a0de \u00a0diciembre \u00a0de 1998, en un costo de $ 150.000.000,oo que el \u00a0mismo \u00a0 \u00a0 ex \u00a0 \u00a0Alcalde \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0Pasto \u00a0 \u00a0lo \u00a0 \u00a0ha \u00a0 \u00a0reconocido \u00a0 \u00a0en \u00a0 \u00a0varias \u00a0oportunidades\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
3.- \u00a0 Acreditada \u00a0 la \u00a0 calidad \u00a0actual \u00a0de \u00a0congresista \u00a0 del \u00a0 doctor \u00a0 ANTONIO \u00a0NAVARRO \u00a0WOLFE, \u00a0por \u00a0auto \u00a0del \u00a010 \u00a0de \u00a0octubre \u00a0de \u00a02003 \u00a0se \u00a0dispuso \u00a0el inicio de investigaci\u00f3n \u00a0preliminar \u00a0a \u00a0fin \u00a0de \u00a0establecer \u00a0si \u00a0se \u00a0incurri\u00f3 en las presuntas conductas \u00a0punibles \u00a0denunciadas, \u00a0en \u00a0relaci\u00f3n \u00a0con \u00a0las siguientes contrataciones:\u00a0 \u00a0\u201c(i) Una piscina construida en predios de Aranda por \u00a0valor \u00a0superior \u00a0a $ 450.000.000;\u00a0 (ii) La intersecci\u00f3n del Champagnat por \u00a0valor \u00a0de\u00a0 \u00a0$ \u00a063.083.415; \u00a0(iii) \u00a0El \u00a0monumento \u00a0a \u00a0la \u00a0Paz por valor de $ \u00a091.579.770; \u00a0(iv) \u00a0Construcci\u00f3n \u00a0de \u00a0la carrera 22;\u00a0 y (v) contrato con la \u00a0programadora \u00a0\u2018Jorge Bar\u00f3n \u00a0T.V. \u00a0para \u00a0el programa que se emiti\u00f3 el 31 de diciembre de 1998\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En el mismo auto, se dispuso la pr\u00e1ctica de \u00a0varias \u00a0pruebas, \u00a0para \u00a0lo cual se comision\u00f3 al presidente de la Sala Penal del \u00a0Tribunal \u00a0 \u00a0Superior \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0Pasto, \u00a0 cuyo \u00a0 an\u00e1lisis \u00a0 se \u00a0 efectuar\u00e1 \u00a0 m\u00e1s \u00a0adelante. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Por la dificultad que entra\u00f1\u00f3 la pr\u00e1ctica \u00a0de \u00a0las \u00a0pruebas \u00a0ordenadas, \u00a0como lo inform\u00f3 el funcionario comisionado, s\u00f3lo \u00a0fue posible su evacuaci\u00f3n el 30 de abril de 2004. \u00a0\u00a0<\/p>\n
El \u00a0defensor reconocido del imputado, por su \u00a0parte, \u00a0solicita \u00a0de \u00a0esta \u00a0Sala, \u00a0a trav\u00e9s de memorial allegado al expediente, \u00a0inhibici\u00f3n \u00a0parcial \u00a0para \u00a0abrir instrucci\u00f3n en relaci\u00f3n con los contratos de \u00a0la \u00a0carrera \u00a022 \u00a0y \u00a0de \u00a0la \u00a0intersecci\u00f3n de la Avenida Champagnat, aspectos que \u00a0ocupar\u00e1n \u00a0la \u00a0atenci\u00f3n \u00a0prioritaria \u00a0en \u00a0este \u00a0auto y que, para no incurrir en \u00a0repeticiones \u00a0innecesarias, \u00a0se \u00a0sintetizar\u00e1n \u00a0al \u00a0momento \u00a0en \u00a0que \u00a0se les d\u00e9 \u00a0respuesta \u00a0en \u00a0el cap\u00edtulo correspondiente.\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
CONSIDERACIONES \u00a0DE \u00a0LA \u00a0CORTE \u00a0\u00a0<\/p>\n
Ante \u00a0todo, resulta preciso se\u00f1alar, que es \u00a0competente \u00a0la \u00a0Sala \u00a0para \u00a0adoptar la decisi\u00f3n que en derecho corresponda, por \u00a0virtud \u00a0de \u00a0la \u00a0cual \u00a0se ponga t\u00e9rmino a la presente investigaci\u00f3n preliminar, \u00a0bien \u00a0ordenando \u00a0la \u00a0apertura de instrucci\u00f3n, ora profiriendo auto inhibitorio, \u00a0como \u00a0lo \u00a0se\u00f1ala el art\u00edculo 325 del estatuto procesal penal, en tanto que las \u00a0mismas \u00a0se adelantan en relaci\u00f3n con el doctor ANTONIO \u00a0NAVARRO \u00a0WOLF, \u00a0quien \u00a0en \u00a0la actualidad se desempe\u00f1a \u00a0como Senador de la Rep\u00fablica. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Tal \u00a0 competencia \u00a0 se \u00a0deriva \u00a0del \u00a0fuero \u00a0constitucional \u00a0que \u00a0cobija \u00a0al \u00a0mencionado \u00a0congresista, \u00a0de conformidad con la \u00a0preceptiva \u00a0del \u00a0numeral \u00a03\u00b0 \u00a0del \u00a0art\u00edculo \u00a0235 \u00a0de \u00a0la \u00a0Carta \u00a0Pol\u00edtica, en \u00a0concordancia \u00a0con \u00a0el \u00a0numeral \u00a07\u00b0 \u00a0del \u00a0art\u00edculo \u00a075 \u00a0del \u00a0estatuto \u00a0procesal \u00a0penal. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Precisado \u00a0lo \u00a0anterior y en atenci\u00f3n a que \u00a0los \u00a0cargos b\u00e1sicos que sustentan la imputaci\u00f3n contra el actual Senador de la \u00a0Rep\u00fablica \u00a0doctor \u00a0ANTONIO \u00a0NAVARRO WOLF se \u00a0concretan sobre presuntas irregularidades en la contrataci\u00f3n de \u00a0las \u00a0siguientes obras: (i) Una piscina construida en predios de Aranda por valor \u00a0superior \u00a0a \u00a0$ 450.000.000;\u00a0 (ii) La intersecci\u00f3n del Champagnat por valor \u00a0de\u00a0 \u00a0$ \u00a063.083.415; \u00a0(iii) El monumento a la Paz por valor de $ 91.579.770; \u00a0(iv) \u00a0 la \u00a0 construcci\u00f3n \u00a0de \u00a0la \u00a0carrera \u00a022;\u00a0 \u00a0y \u00a0(v) \u00a0contrato \u00a0con \u00a0la \u00a0programadora \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u201c\u2018Jorge \u00a0 \u00a0Bar\u00f3n \u00a0 T.V\u201d. \u00a0para \u00a0el \u00a0programa \u00a0que \u00a0se emiti\u00f3 el 31 de diciembre de 1998, se \u00a0abordar\u00e1n \u00a0en \u00a0forma \u00a0independiente, con prioridad, como ya se dijo, en las dos \u00a0contrataciones \u00a0respecto \u00a0de \u00a0las \u00a0cuales \u00a0el \u00a0defensor aboga por la inhibici\u00f3n \u00a0parcial. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a01.- \u00a0 Contrato \u00a0 de \u00a0pavimentaci\u00f3n \u00a0de \u00a0la \u00a0carrera \u00a022 \u00a0entre \u00a0las \u00a0calles\u00a0 8 y 12 (barrio Boyac\u00e1) de la ciudad de Pasto. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0Fue \u00a0posible \u00a0obtener \u00a0la \u00a0siguiente documentaci\u00f3n referente a este \u00a0contrato (anexo 6): \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
* Acta \u00a0 de \u00a0 compromiso \u00a0 de \u00a0la \u00a0comunidad \u00a0para \u00a0el \u00a0pago \u00a0que \u00a0por \u00a0valorizaci\u00f3n generar\u00eda la obra. \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
* Registros \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 fotogr\u00e1ficos \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 y \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 planos \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 del \u00a0proyecto.\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
* Resoluci\u00f3n \u00a0 No. \u00a0 159 \u00a0del \u00a030 \u00a0de \u00a0abril \u00a0de \u00a01997 \u00a0expedida \u00a0por \u00a0CORPONARI\u00d1O, \u00a0por \u00a0medio \u00a0de \u00a0la cual se concede el plan de manejo ambiental al \u00a0INVAP, \u00a0para la ejecuci\u00f3n del proyecto \u201cPavimentaci\u00f3n en concreto r\u00edgido de \u00a0v\u00edas locales\u201d. \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
* Resoluci\u00f3n \u00a0497 \u00a0del \u00a018 de diciembre de 1996, por medio de la cual \u00a0CORPONARI\u00d1O \u00a0 concede \u00a0autorizaci\u00f3n \u00a0ambiental \u00a0para \u00a0la \u00a0ejecuci\u00f3n \u00a0de \u00a0esta \u00a0obra. \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
* Acta \u00a0de \u00a0obra \u00a003- \u00a0final, \u00a0de \u00a0fecha abril 8 de 1997, en la que se \u00a0establece \u00a0el valor total de la obra Carrera 22 entre calles 12 y calle 8 Barrio \u00a0Boyac\u00e1, en $ 86.844.112,oo. \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
* Acta \u00a0 \u00a0 de \u00a0 \u00a0 obras \u00a0 \u00a0 adicionales \u00a0 \u00a0y \u00a0 \u00a0no \u00a0 \u00a0previstas \u00a0 \u00a0No. \u00a003-final\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0para \u00a0la misma obra por valor de $ \u00a05.654.045. \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
* Acta \u00a0de \u00a0liquidaci\u00f3n \u00a0final \u00a0de \u00a0contrato \u00a0de \u00a0obra \u00a0p\u00fablica \u00a0No. \u00a0009-97. \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
* Acta \u00a0de obras adicionales y no previstas No. 002, por un costo de $ \u00a05.172.026.\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
* Preacta del contrato. \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
* Acta \u00a0de \u00a0inicio de obra, en donde se establece el valor inicial del \u00a0contrato \u00a0en \u00a0$ \u00a076.688.457 y se estipula la fecha de iniciaci\u00f3n (8 de enero de \u00a01997) y de terminaci\u00f3n (abril 8 de 1997). \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
* P\u00f3liza \u00a0\u00fanica \u00a0de \u00a0seguro de cumplimiento, en la cual aparece como \u00a0tomadora la firma INGE-MARCO LTDA. \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
* Contrato \u00a0adicional \u00a0al plazo del contrato No. 009 de 1996, suscrito \u00a0entre \u00a0Andreas Quast Haberlein \u00a0en \u00a0representaci\u00f3n \u00a0del \u00a0Instituto \u00a0de \u00a0Valorizaci\u00f3n \u00a0de Pasto y la firma INGE \u00a0MARCO \u00a0LTDA., \u00a0con \u00a0el objeto de ampliar el plazo de ejecuci\u00f3n del contrato por \u00a022 d\u00edas m\u00e1s. \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
* Resoluci\u00f3n \u00a0363 \u00a0del \u00a02 \u00a0de \u00a0diciembre \u00a0de \u00a01996, \u00a0suscrita \u00a0por el \u00a0director \u00a0del Instituto de Valorizaci\u00f3n Municipal de Pasto por medio de la cual \u00a0adjudica el contrato a la firma INGEMARCO LTDA. \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
* Contrato \u00a0 \u00a0 \u00a0 009 \u00a0 \u00a0 \u00a0 del \u00a0 \u00a0 \u00a0 2 \u00a0 \u00a0 \u00a0 de \u00a0 \u00a0 \u00a0diciembre \u00a0 \u00a0 \u00a0de \u00a01996.\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0El \u00a0defensor \u00a0de \u00a0NAVARRO WOLF \u00a0en \u00a0el \u00a0escrito \u00a0referido, \u00a0solicita \u00a0la \u00a0inhibici\u00f3n \u00a0para \u00a0abrir \u00a0instrucci\u00f3n \u00a0 \u00a0en \u00a0 \u00a0relaci\u00f3n \u00a0 \u00a0con \u00a0 \u00a0este \u00a0 contrato, \u00a0 pues \u00a0 \u201ctenemos \u00a0que \u00a0se \u00a0trat\u00f3 de un tr\u00e1mite licitatorio convocado por \u00a0el \u00a0Instituto \u00a0de Valorizaci\u00f3n de Pasto, que es una entidad del orden municipal \u00a0con \u00a0 \u00a0personer\u00eda \u00a0 \u00a0jur\u00eddica \u00a0 propia, \u00a0 representada \u00a0 legalmente \u00a0 por \u00a0 su \u00a0director\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0As\u00ed \u00a0mismo, \u00a0que \u00a0fue el director de ese instituto quien suscribi\u00f3 \u00a0el \u00a0contrato \u00a0y \u00a0que \u00a0la \u00a0alcald\u00eda \u00a0nada tuvo que ver con \u00e9l en ninguna de sus \u00a0fases, \u00a0lo \u00a0que da lugar a la causal de inhibici\u00f3n aludida en lo que respecta a \u00a0este contrato. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0Como \u00a0bien lo se\u00f1ala el defensor, la prueba acopiada por intermedio \u00a0del \u00a0funcionario \u00a0comisionado \u00a0y \u00a0arriba \u00a0relacionada, \u00a0en \u00a0lo que ata\u00f1e a este \u00a0contrato, \u00a0permite \u00a0inferir \u00a0sin dificultad alguna que la alcald\u00eda de la ciudad \u00a0de \u00a0Pasto \u00a0no tuvo injerencia alguna en el proceso de contrataci\u00f3n concerniente \u00a0a \u00a0la \u00a0pavimentaci\u00f3n \u00a0de \u00a0la\u00a0 \u00a0carrera \u00a022 entre calles 12 y calle 8 en el \u00a0Barrio Boyac\u00e1 de la ciudad de Pasto. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0Dicho \u00a0proceso \u00a0fue llevado a cabo por el Instituto de Valorizaci\u00f3n \u00a0de \u00a0Pasto \u00a0(INVAP), \u00a0ente \u00a0aut\u00f3nomo con personer\u00eda jur\u00eddica y representaci\u00f3n \u00a0propias \u00a0 en \u00a0 cabeza \u00a0 del \u00a0 doctor \u00a0 Andreas \u00a0Quast \u00a0Haberlein, \u00a0quien \u00a0a \u00a0la postre suscribi\u00f3 el contrato \u00a0inicial \u00a0y \u00a0luego \u00a0el \u00a0de \u00a0adici\u00f3n \u00a0del \u00a0plazo \u00a0fijado, persona diferente al ex \u00a0alcalde \u00a0aqu\u00ed investigado, sin que se advierta, adem\u00e1s, que haya procedido por \u00a0delegaci\u00f3n de \u00e9ste. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0N\u00f3tese, \u00a0en \u00a0el \u00a0mismo \u00a0sentido, \u00a0que \u00a0desde \u00a0sus \u00a0inicios \u00a0todo el \u00a0tr\u00e1mite \u00a0fue \u00a0adelantado \u00a0por el ente mencionado y que no aparece intervenci\u00f3n \u00a0alguna por parte de la alcald\u00eda de Pasto. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0En \u00a0efecto, \u00a0el \u00a0contrato \u00a0009 \u00a0del 2 de diciembre de 1996, por cuyo \u00a0medio \u00a0se \u00a0pactaron \u00a0los \u00a0t\u00e9rminos \u00a0de la obra, fue suscrito por el director de \u00a0INVAP, \u00a0quien \u00a0para estos fines funge como su representante, doctor Andreas \u00a0 \u00a0Quast \u00a0 \u00a0Haverlein, \u00a0 con \u00a0 el \u00a0representante \u00a0legal de la firma contratista INGE-MARCO \u00a0LTDA., \u00a0 seleccionada \u00a0 para \u00a0 la \u00a0ejecuci\u00f3n \u00a0de \u00a0la \u00a0obra.\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0Lo \u00a0anterior \u00a0permite \u00a0colegir \u00a0que \u00a0asiste \u00a0raz\u00f3n \u00a0al \u00a0defensor al \u00a0deprecarle \u00a0a \u00a0la \u00a0Sala \u00a0que \u00a0se inhiba para abrir instrucci\u00f3n en cuanto a este \u00a0contrato, \u00a0toda \u00a0vez \u00a0que \u00a0los \u00a0medios \u00a0de \u00a0prueba aportados a la investigaci\u00f3n \u00a0previa, \u00a0 indican \u00a0que \u00a0el \u00a0ex \u00a0alcalde \u00a0del \u00a0municipio \u00a0de \u00a0Pasto \u00a0ANTONIO \u00a0 \u00a0 NAVARRO \u00a0 \u00a0WOLF, \u00a0no \u00a0intervino \u00a0en \u00a0el \u00a0tr\u00e1mite \u00a0de este \u00a0proceso contractual.\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
1. Contrato para el parcheo vial de la \u00a0intersecci\u00f3n de la avenida Champagnat en la ciudad de Pasto. \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0En \u00a0relaci\u00f3n \u00a0con \u00a0este \u00a0contrato \u00a0se \u00a0logr\u00f3 \u00a0la \u00a0aducci\u00f3n de las \u00a0siguientes probanzas:\u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
* Contrato \u00a0de obra adicional de fecha 25 de febrero de 1999, suscrito \u00a0entre \u00a0 Luis \u00a0 Carlos \u00a0 Contreras \u00a0Meza \u00a0como \u00a0alcalde \u00a0encargado de Pasto y Segundo \u00a0Arcesio \u00a0Daza \u00a0Almeida, \u00a0en donde se consagra un plazo \u00a0adicional de ejecuci\u00f3n. \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
* Contrato \u00a0de \u00a0obra \u00a0No. \u00a0020 \u00a0de \u00a0fecha 16 de diciembre de 1998, por \u00a0valor \u00a0 de \u00a0$ \u00a051.261.562,50 \u00a0entre \u00a0Myriam \u00a0Mart\u00ednez \u00a0D\u00edaz, \u00a0alcaldesa encargada de la ciudad de Pasto y el \u00a0mencionado, \u00a0cuyo \u00a0objeto \u00a0era \u00a0el \u00a0parcheo \u00a0y \u00a0obras \u00a0complementarias \u00a0para los \u00a0sectores \u00a0 IV \u00a0 y \u00a0 V \u00a0 entre \u00a0 la \u00a0 intersecci\u00f3n \u00a0Champagnat \u00a0y \u00a0el \u00a0batall\u00f3n \u00a0Boyac\u00e1. \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
* Acta \u00a0de \u00a0evaluaci\u00f3n del Comit\u00e9 de licitaciones de la alcald\u00eda de \u00a0Pasto de fecha 9 de diciembre de 1998. \u00a0\u00a0<\/p>\n
* Propuestas \u00a0 presentadas \u00a0 para \u00a0 la \u00a0 ejecuci\u00f3n \u00a0de \u00a0la \u00a0obra \u00a0por \u00a0Segundo \u00a0 \u00a0 Daza.\u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0El \u00a0defensor \u00a0del \u00a0imputado \u00a0tambi\u00e9n \u00a0peticion\u00f3 la inhibici\u00f3n por \u00a0raz\u00f3n \u00a0de \u00a0este contrato, pues en su criterio \u201cTanto \u00a0el \u00a0contrato \u00a0inicial \u00a0como \u00a0el \u00a0adicional \u00a0fueron \u00a0suscritos \u00a0por \u00a0funcionarios \u00a0encargados \u00a0de \u00a0la \u00a0ciudad \u00a0de \u00a0Pasto \u00a0en \u00a0las \u00a0fechas se\u00f1aladas\u201d, \u00a0habida \u00a0cuenta \u00a0que \u00a0su \u00a0defendido \u00a0ya hab\u00eda hecho dejaci\u00f3n del \u00a0cargo \u00a0como \u00a0mandatario \u00a0de \u00a0la \u00a0ciudad de Pasto y tampoco fue el responsable de \u00a0dichos encargos. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0As\u00ed \u00a0 las \u00a0 cosas,\u00a0 \u00a0indica \u00a0que \u00a0su \u00a0defendido, \u00a0\u201cno \u00a0realiz\u00f3 \u00a0conducta \u00a0alguna \u00a0relacionada \u00a0con \u00a0la \u00a0obra \u00a0de la \u00a0intersecci\u00f3n \u00a0de \u00a0la \u00a0Avenida \u00a0champagnat \u00a0que \u00a0se\u00f1ala \u00a0el \u00a0auto \u00a0de abri\u00f3 la \u00a0investigaci\u00f3n preliminar (sic). \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0De \u00a0conformidad \u00a0con \u00a0la prueba fundamental que se logr\u00f3 acopiar en \u00a0la \u00a0fase \u00a0de \u00a0investigaci\u00f3n \u00a0preliminar, \u00a0se \u00a0tiene \u00a0que el doctor ANTONIO \u00a0NAVARRO \u00a0WOLF fungi\u00f3 como alcalde \u00a0de la ciudad de Pasto hasta el d\u00eda 31 de diciembre de 1997. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0Tambi\u00e9n \u00a0permite \u00a0colegir, \u00a0que si bien la fase precontractual para \u00a0la \u00a0obra \u00a0en \u00a0cuesti\u00f3n, \u00a0comenz\u00f3 \u00a0el 9 de octubre de 1997, fecha en la cual se \u00a0abri\u00f3 \u00a0la \u00a0licitaci\u00f3n p\u00fablica No. 021, en las\u00a0 postrimer\u00edas del mandato \u00a0del \u00a0doctor \u00a0NAVARRO WOLF, lo \u00a0cierto \u00a0es \u00a0que los contratos que se suscribieron para su realizaci\u00f3n (contrato \u00a0de \u00a0obra \u00a0No. \u00a0020 del 16 de diciembre de 1998) y luego para ampliar el plazo de \u00a0cumplimiento \u00a0(contrato \u00a0de obra adicional No. 006 del 17 de diciembre de 1998), \u00a0tuvieron \u00a0lugar \u00a0con \u00a0posterioridad \u00a0a \u00a0la \u00a0fecha \u00a0se\u00f1alada en que sobrevino el \u00a0vencimiento \u00a0del \u00a0per\u00edodo \u00a0como alcalde de la ciudad de Pasto del imputado y en \u00a0un \u00a0tiempo \u00a0considerable \u00a0despu\u00e9s \u00a0de \u00a0que \u00a0acaeci\u00f3 \u00a0este \u00a0hecho (casi un a\u00f1o \u00a0despu\u00e9s). \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0Si \u00a0 ello \u00a0 es \u00a0 as\u00ed, \u00a0 se \u00a0 colige \u00a0 que \u00a0el \u00a0doctor \u00a0NAVARRO \u00a0WOLF no particip\u00f3 en este proceso \u00a0de \u00a0contrataci\u00f3n, \u00a0salvo en la apertura de licitaci\u00f3n, suceso que ocurri\u00f3, en \u00a0todo \u00a0caso, \u00a0al \u00a0final de su per\u00edodo como alcalde y pr\u00e1cticamente en el \u00fanico \u00a0que \u00a0habr\u00eda tenido injerencia, pues el Comit\u00e9 de Llicitaciones de la Alcald\u00eda \u00a0de \u00a0Pasto \u00a0hizo \u00a0estudio \u00a0de las propuestas presentadas para la ejecuci\u00f3n de la \u00a0obra \u00a0solo \u00a0hasta el 9 de diciembre de 1998, tambi\u00e9n, como ya se se\u00f1al\u00f3, casi \u00a0un \u00a0a\u00f1o \u00a0despu\u00e9s \u00a0de que hab\u00eda hecho dejaci\u00f3n de su cargo como mandatario de \u00a0la \u00a0capital \u00a0nari\u00f1ense \u00a0y \u00a0ya \u00a0se \u00a0desempe\u00f1aba como Representante a la C\u00e1mara \u00a0. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0Es m\u00e1s, el \u00a0contrato \u00a0para \u00a0el \u00a0inicio \u00a0de la ejecuci\u00f3n de la obra, con base en lo acordado \u00a0por \u00a0el \u00a0Comit\u00e9 \u00a0evaluador, \u00a0tuvo \u00a0lugar \u00a0(Contrato \u00a0de \u00a0obra No. 020) el 16 de \u00a0diciembre \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a01998, \u00a0 entre \u00a0 Myriam \u00a0 Mart\u00ednez \u00a0D\u00edaz, \u00a0alcaldesa encargada de la ciudad de Pasto y el \u00a0contratista. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0De lo anterior se desprende, como \u00a0bien \u00a0lo \u00a0se\u00f1ala \u00a0el \u00a0defensor, \u00a0que \u00a0la \u00a0decisi\u00f3n \u00a0que corresponde adoptar en \u00a0relaci\u00f3n \u00a0 \u00a0con \u00a0 \u00a0este \u00a0 \u00a0contrato \u00a0 \u00a0es \u00a0 \u00a0la \u00a0 de \u00a0 inhibirse \u00a0 para \u00a0 abrir \u00a0instrucci\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a03.\u00a0 \u00a0 Contrato \u00a0 para \u00a0 la \u00a0 construcci\u00f3n \u00a0 de \u00a0 una \u00a0 piscina \u00a0semiol\u00edmpica en predios de Aranda en la ciudad de Pasto. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0En \u00a0la \u00a0etapa \u00a0de \u00a0investigaci\u00f3n \u00a0previa \u00a0se \u00a0lograron recaudar las \u00a0siguientes pruebas de importancia en relaci\u00f3n con este contrato: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
* Descripci\u00f3n \u00a0de \u00a0la obra en el informe, en donde se estableci\u00f3 que \u00a0se \u00a0trataba \u00a0fundamentalmente \u00a0de \u00a0una piscina semiol\u00edmpica de 25 X 15 ms., con \u00a0una \u00a0profundidad \u00a0promedio \u00a0de \u00a01,10 \u00a0ms. \u00a0y \u00a0con \u00a0equipo \u00a0de climatizaci\u00f3n con \u00a0energ\u00eda solar, con 121 paneles ubicados sobre la cubierta. \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
* Informe \u00a0de \u00a0interventor\u00eda \u00a0de obra en donde se se\u00f1al\u00f3 como valor \u00a0inicial \u00a0del \u00a0contrato \u00a0$ \u00a0248.246.439,27 \u00a0y \u00a0como \u00a0valor de la obra ejecutada $ \u00a0248.246.439,27, \u00a0su \u00a0estado (ejecutada), la fecha de iniciaci\u00f3n 4 de febrero de \u00a01997 y de recibo final 4 de octubre del mismo a\u00f1o. \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
* Resoluci\u00f3n \u00a0No. 500 del 22 de noviembre de 1996, de la alcald\u00eda de \u00a0Pasto, \u00a0por \u00a0la \u00a0cual \u00a0se ordena la apertura de la licitaci\u00f3n p\u00fablica No. 005, \u00a0para \u00a0 \u00a0la \u00a0 \u00a0construcci\u00f3n \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0la \u00a0 piscina \u00a0 semiol\u00edmpica \u00a0 cubierta \u00a0 y \u00a0climatizada. \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
* Publicaciones \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0los \u00a0 \u00a0avisos \u00a0 de \u00a0 licitaci\u00f3n \u00a0 en \u00a0 el \u00a0 \u201cdiario \u00a0El \u00a0Sur\u201d \u00a0de Pasto, de fechas \u00a0diciembre \u00a02, \u00a04 \u00a0y 11 de 1996 y en el peri\u00f3dico \u201cel \u00a0Pa\u00eds\u201d, \u00a0del \u00a029 \u00a0de \u00a0noviembre y 2 de diciembre del \u00a0mismo a\u00f1o. \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
* Acta \u00a0de \u00a0informe \u00a0de \u00a0evaluaci\u00f3n 231296 de la licitaci\u00f3n p\u00fablica \u00a0005\/96 \u00a0en \u00a0relaci\u00f3n \u00a0con \u00a0la obra, en la cual se adjudica la obra al Consorcio \u00a0Jurado-Delgado-CONSOL S.A., de fecha diciembre 23 de 1996. \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
* Resoluci\u00f3n \u00a0018 \u00a0de \u00a010 \u00a0de enero de 1997 de la alcald\u00eda de Pasto, \u00a0por \u00a0 medio \u00a0 de \u00a0 la \u00a0 cual \u00a0 se \u00a0 adjudica \u00a0 la \u00a0 licitaci\u00f3n \u00a0 al \u00a0 consorcio \u00a0mencionado. \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
* Contrato \u00a0(sin fecha) de 1997, suscrito entre el doctor ANTONIO \u00a0 \u00a0 NAVARRO \u00a0 \u00a0WOLF, \u00a0 en \u00a0 su \u00a0 calidad \u00a0de \u00a0alcalde, \u00a0y \u00a0el \u00a0representante \u00a0 \u00a0 legal \u00a0 \u00a0 del \u00a0 \u00a0 consorcio \u00a0 \u00a0 por \u00a0 \u00a0 valor \u00a0 \u00a0de\u00a0 \u00a0 \u00a0$ \u00a0248.247.390,oo. \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
* Acta \u00a0 de \u00a0 iniciaci\u00f3n \u00a0de \u00a0la \u00a0obra \u00a0de \u00a0fecha \u00a04 \u00a0de \u00a0febrero \u00a0de \u00a01997. \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
* Listado de obras adicionales por $ 84.321.899,54. \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
* Informe \u00a0de \u00a0interventor\u00eda \u00a0sobre \u00a0valor \u00a0total \u00a0de \u00a0la \u00a0obra \u00a0en $ \u00a0332.568.338,70. \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
* La \u00a0procedencia \u00a0de \u00a0los recursos se determin\u00f3 a trav\u00e9s del Convenio FIS-Municipio \u00a0N\u00b0 \u00a04769 \u00a0de \u00a01995, \u00a0de \u00a0acuerdo con la disponibilidad presupuestal N\u00b0 2213 de \u00a0octubre de 1996, por valor de $ 248.246.439,27. \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
* La \u00a0procedencia \u00a0de \u00a0los \u00a0recursos \u00a0para las obras adicionales se demostr\u00f3 mediante \u00a0las \u00a0disponibilidades \u00a0presupuestales \u00a0N\u00b0 \u00a02048, \u00a02495, \u00a02516, \u00a03009 y 3006 del \u00a0presupuesto \u00a0municipal para obras adicionales destinadas a terminaci\u00f3n de piso, \u00a0construcci\u00f3n \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0fachada, \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0iluminaci\u00f3n, \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0cerramiento, \u00a0etc.\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
El \u00a0 \u00a0 \u00a0denunciante \u00a0 \u00a0 Enrique \u00a0 Herrera \u00a0Enr\u00edquez, \u00a0en \u00a0lo \u00a0que \u00a0concierne \u00a0con este contrato, se\u00f1al\u00f3 que esta obra tuvo un costo excesivo de $ \u00a0450.000.000,oo; \u00a0y \u00a0que para tan alto precio no se previ\u00f3 la captaci\u00f3n de agua \u00a0correspondiente. \u00a0\u00a0<\/p>\n
De acuerdo con la documentaci\u00f3n remitida, se \u00a0pudo \u00a0establecer \u00a0que \u00a0el \u00a0valor \u00a0total \u00a0de \u00a0la obra, prevista inicialmente en $ \u00a0248.246.439,27, \u00a0incluyendo \u00a0costos \u00a0adicionales \u00a0por \u00a0$ 84.321.899,54, fue de $ \u00a0332.568.338,70, \u00a0lo cual significa que no tiene raz\u00f3n el denunciante al indicar \u00a0que el costo de la obra fue de $ 450.000.000,oo. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Ese valor, adem\u00e1s, se garantiz\u00f3 debidamente \u00a0a \u00a0trav\u00e9s \u00a0de \u00a0espec\u00edficas \u00a0apropiaciones \u00a0presupuestales \u00a0dispuestas \u00a0para su \u00a0ejecuci\u00f3n, \u00a0tanto para el valor previsto inicialmente, como para el que surgi\u00f3 \u00a0a ra\u00edz de los costos adicionales que gener\u00f3. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Por \u00a0otro \u00a0lado, \u00a0no se advierte que se haya \u00a0incurrido \u00a0en \u00a0sobrecostos, \u00a0no \u00a0s\u00f3lo por lo que se se\u00f1al\u00f3 en los informes de \u00a0interventor\u00eda \u00a0al \u00a0no \u00a0advertir \u00a0irregularidad \u00a0al \u00a0respecto, \u00a0sino atendida la \u00a0envergadura \u00a0de \u00a0la \u00a0obra, \u00a0pues no debe olvidarse que se trat\u00f3 b\u00e1sicamente de \u00a0una \u00a0piscina \u00a0semiol\u00edmpica, cuyas dimensiones y profundidad son significativas, \u00a0cubierta \u00a0y \u00a0con \u00a0sistema \u00a0de \u00a0calefacci\u00f3n \u00a0solar mediante paneles, entre otras \u00a0especificaciones. \u00a0\u00a0<\/p>\n
La \u00a0 documentaci\u00f3n \u00a0arrimada \u00a0en \u00a0lo \u00a0que \u00a0concierne \u00a0con \u00a0este \u00a0contrato, \u00a0tambi\u00e9n \u00a0permite \u00a0inferir \u00a0que \u00a0el tr\u00e1mite se \u00a0sujet\u00f3 \u00a0al \u00a0procedimiento \u00a0previsto en el estatuto de contrataci\u00f3n previsto en \u00a0la ley 80 de 1993. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0 efecto, \u00a0 garantizadas \u00a0las \u00a0partidas \u00a0presupuestales, \u00a0 se \u00a0 abri\u00f3 \u00a0 la \u00a0 licitaci\u00f3n \u00a0p\u00fablica, \u00a0se \u00a0efectuaron \u00a0las \u00a0publicaciones \u00a0de \u00a0rigor, se constituy\u00f3 el registro de proponentes y el Comit\u00e9 \u00a0de \u00a0licitaciones seleccion\u00f3 al \u00fanico proponente que se present\u00f3 en el proceso \u00a0licitatorio, \u00a0dada \u00a0la \u00a0especialidad \u00a0de \u00a0la \u00a0obra, \u00a0el consorcio Jurado-Delgado \u00a0CONSOL S.A. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En la ejecuci\u00f3n no se vislumbran anomal\u00edas \u00a0en \u00a0los \u00a0costos, \u00a0ni \u00a0en \u00a0los \u00a0plazos, \u00a0por \u00a0el \u00a0contrario \u00a0los \u00a0informes \u00a0de la \u00a0interventor\u00eda \u00a0del \u00a0contrato son consecuentes con los t\u00e9rminos iniciales y los \u00a0costos \u00a0adicionales \u00a0son \u00a0compatibles \u00a0con \u00a0el \u00a0tipo \u00a0de \u00a0obra \u00a0que se llevaba a \u00a0cabo. \u00a0\u00a0<\/p>\n
As\u00ed las cosas, no existe elemento de juicio \u00a0que \u00a0indique, \u00a0a \u00a0diferencia \u00a0de \u00a0lo \u00a0que \u00a0sostiene \u00a0el \u00a0denunciante, \u00a0que \u00a0hubo \u00a0irregularidades \u00a0en \u00a0este \u00a0contrato \u00a0y, \u00a0por \u00a0lo tanto, la decisi\u00f3n que se debe \u00a0adoptar \u00a0es \u00a0la \u00a0inhibitoria para abrir instrucci\u00f3n, por atipicidad\u00a0 de la \u00a0conducta.\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
4.\u00a0 Contrato \u00a0con \u00a0la \u00a0programadora \u00a0\u201cJorge \u00a0Bar\u00f3n T.V.\u201d, por el espacio emitido el 31 de \u00a0diciembre de 1997 \u201cfiesta de los hogares colombianos\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En la investigaci\u00f3n preliminar se obtuvieron \u00a0las \u00a0 siguientes \u00a0 pruebas \u00a0 fundamentales \u00a0 en \u00a0 lo \u00a0 que \u00a0 respecta \u00a0 a \u00a0 este \u00a0contrato: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
* Contrato \u00a0de \u00a0prestaci\u00f3n \u00a0de \u00a0servicios \u00a0No. \u00a02213, \u00a0suscrito entre \u00a0Antonio \u00a0Navarro \u00a0Wolf en su \u00a0calidad \u00a0de \u00a0Representante \u00a0Legal \u00a0del \u00a0Municipio \u00a0de Pasto y Jorge Bar\u00f3n T.V., \u00a0celebrado \u00a0el 15 de diciembre de 1997, donde se especifica el valor del contrato \u00a0($ \u00a025.000.000,oo), \u00a0el \u00a0origen de los recursos y los plazos. A continuaci\u00f3n se \u00a0encuentran \u00a0 los \u00a0 documentos \u00a0 que \u00a0 lo \u00a0 respaldan \u00a0 como \u00a0 son: \u00a0certificados \u00a0presupuestales, \u00a0 p\u00f3lizas \u00a0 de \u00a0 seguros, \u00a0pago \u00a0de \u00a0impuestos \u00a0y \u00a0\u00f3rdenes \u00a0de \u00a0pago. \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
* Certificado \u00a0de \u00a0disponibilidad \u00a0presupuestal del Fondo de Seguridad \u00a0Social \u00a0en \u00a0Salud \u00a0por \u00a0valor \u00a0de \u00a0$10\u2019000.000, con destino a Jorge Bar\u00f3n T.V. \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
* Certificado \u00a0de \u00a0disponibilidad \u00a0presupuestal del Fondo de cuenta de \u00a0la \u00a0 \u00a0 Secretar\u00eda \u00a0 \u00a0 de \u00a0 \u00a0 Tr\u00e1nsito \u00a0 \u00a0Municipal, \u00a0 \u00a0por \u00a0 \u00a0valor \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0$ \u00a010.000.000,oo. \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
* Certificado \u00a0 de \u00a0 disponibilidad \u00a0 presupuestal \u00a0de \u00a0la \u00a0Tesorer\u00eda \u00a0Municipal de Pasto, por valor de $ 5.000.000,oo. \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
En lo que respecta con este contrato, la Sala \u00a0encuentra \u00a0que \u00a0no existe reproche alguno en relaci\u00f3n con la conveniencia de su \u00a0celebraci\u00f3n, \u00a0pues \u00a0el \u00a0carnaval \u00a0de \u00a0blancos \u00a0y \u00a0negros \u00a0de \u00a0Pasto \u00a0adem\u00e1s de \u00a0constituirse \u00a0en \u00a0patrimonio \u00a0cultural \u00a0y tradicional de dicha ciudad, le genera \u00a0recursos \u00a0importantes \u00a0por \u00a0concepto \u00a0de turismo, y para ello requiere de amplia \u00a0difusi\u00f3n \u00a0 \u00a0y \u00a0 \u00a0publicidad \u00a0 \u00a0a \u00a0 trav\u00e9s \u00a0 de \u00a0 los \u00a0 distintos \u00a0 medios \u00a0 de \u00a0comunicaci\u00f3n.\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0Sin \u00a0embargo, \u00a0no \u00a0existe \u00a0la misma claridad en lo que tiene que ver \u00a0con \u00a0el \u00a0origen de las partidas presupuestales que solventaron el contrato, pues \u00a0de \u00a0los \u00a0$ \u00a025.000.000,oo \u00a0de \u00a0su \u00a0costo \u00a0total, \u00a0$ \u00a010.000.000,oo surgieron del \u00a0presupuesto \u00a0destinado \u00a0para \u00a0la \u00a0salud \u00a0en el municipio (Fondo de la Direcci\u00f3n \u00a0Municipal \u00a0de seguridad Social en Salud) y otros $ 10.000.000,oo del presupuesto \u00a0de \u00a0la \u00a0Secretar\u00eda de Tr\u00e1nsito (Fondo de cuenta de la Secretar\u00eda de Tr\u00e1nsito \u00a0Municipal), \u00a0 \u00a0cuyos \u00a0 \u00a0recursos \u00a0 \u00a0deben \u00a0 \u00a0ser \u00a0 \u00a0aplicados \u00a0 a \u00a0 las \u00a0 \u00e1reas \u00a0correspondientes. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0As\u00ed \u00a0las \u00a0cosas, \u00a0eventualmente \u00a0podr\u00eda pregonarse tipicidad en la \u00a0conducta \u00a0punible \u00a0de \u00a0peculado por aplicaci\u00f3n oficial diferente, sancionada en \u00a0el \u00a0art\u00edculo \u00a0399 \u00a0del \u00a0estatuto \u00a0sustantivo \u00a0penal, \u00a0al \u00a0haberse \u00a0desviado las \u00a0partidas \u00a0 que \u00a0 tienen \u00a0 un \u00a0 fin \u00a0 espec\u00edfico \u00a0 a \u00a0 uno \u00a0no \u00a0previsto \u00a0en \u00a0el \u00a0presupuesto. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0No \u00a0obstante, la acci\u00f3n penal por dicha conducta estar\u00eda prescrita \u00a0en \u00a0este \u00a0momento, \u00a0por \u00a0cuanto \u00a0su \u00a0pena m\u00e1xima (tanto en el anterior estatuto \u00a0penal, \u00a0art. 136, modificado por el 32 de la Ley 190 de 1995, como en el actual, \u00a0art. \u00a0399 \u00a0de \u00a0la \u00a0Ley \u00a0599 \u00a0de \u00a02000), es de 3 a\u00f1os, lo cual implica, para los \u00a0efectos \u00a0de \u00a0la \u00a0prescripci\u00f3n, de acuerdo con lo se\u00f1alado en el inciso primero \u00a0del \u00a0art\u00edculo \u00a083 \u00a0del \u00a0estatuto \u00a0penal, \u00a0que \u00a0remite \u00a0a 5 a\u00f1os, por cuanto en \u00a0ning\u00fan caso el t\u00e9rmino podr\u00e1 ser inferior a ese guarismo. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0Empero, \u00a0como \u00a0se \u00a0trata \u00a0de conducta cometida por servidor p\u00fablico \u00a0\u201cen \u00a0 ejercicio \u00a0 de \u00a0sus \u00a0funciones\u201d, \u00a0 \u00a0 \u00a0 a \u00a0 \u00a0 \u00a0la \u00a0 \u00a0 \u00a0voz \u00a0 \u00a0 \u00a0del \u00a0 \u00a0 \u00a0art\u00edculo \u00a0 \u00a0 \u00a0ib\u00eddem, \u00a0el \u00a0t\u00e9rmino de prescripci\u00f3n de \u00a0la \u00a0acci\u00f3n penal se incrementa en una tercera parte, en este caso para un total \u00a0de 6 a\u00f1os y 8 meses. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0El \u00a0contrato \u00a0que \u00a0ocupa la atenci\u00f3n se celebr\u00f3 el 15 de diciembre \u00a0de \u00a01997, \u00a0de \u00a0lo \u00a0cual se colige que el t\u00e9rmino de prescripci\u00f3n de la acci\u00f3n \u00a0penal \u00a0 \u00a0 \u00a0sobrevino \u00a0 \u00a0 \u00a0el \u00a0 \u00a0 \u00a015 \u00a0 \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0 \u00a0agosto \u00a0 \u00a0 del \u00a0 \u00a0 a\u00f1o \u00a0 \u00a0 en \u00a0curso.\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0Al \u00a0 \u00a0haberse \u00a0 \u00a0desencadenado \u00a0 una \u00a0 circunstancia \u00a0 objetiva \u00a0 de \u00a0improseguibilidad \u00a0de \u00a0la \u00a0acci\u00f3n \u00a0penal \u00a0lo \u00a0procedente, \u00a0en \u00a0consecuencia, es \u00a0inhibirse \u00a0 de \u00a0 abrir \u00a0 instrucci\u00f3n \u00a0 por \u00a0 esta \u00a0 conducta.\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
1. Contrato \u00a0para la construcci\u00f3n del \u00a0\u201cmonumento a la paz\u201d. \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0relaci\u00f3n \u00a0con este contrato dentro de la \u00a0investigaci\u00f3n \u00a0 preliminar \u00a0 se \u00a0allegaron \u00a0los \u00a0siguientes \u00a0medios \u00a0de \u00a0prueba \u00a0fundamentales: \u00a0\u00a0<\/p>\n
–\u00a0 Contrato de Obra N\u00b0 001 por valor de \u00a0$ \u00a080\u2019000.000.oo, suscrito \u00a0por \u00a0 \u00a0 \u00a0el \u00a0 \u00a0 \u00a0alcalde \u00a0 \u00a0 \u00a0municipal \u00a0 \u00a0 y \u00a0 \u00a0 el \u00a0 \u00a0 se\u00f1or \u00a0 \u00a0 H\u00e9ctor \u00a0Lombana \u00a0Pi\u00f1erez. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
* Acta de recibo y liquidaci\u00f3n de obra. \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
* Contrato \u00a0 de \u00a0 obra \u00a0 N\u00b0 \u00a0 045 \u00a0 por \u00a0 valor \u00a0 de \u00a0$10\u2019000.000.oo, \u00a0 destinados \u00a0 a \u00a0 obras \u00a0complementarias \u00a0al \u00a0monumento \u00a0a \u00a0la \u00a0paz, \u00a0suscrito por el se\u00f1or Luis \u00a0Carlos \u00a0Contreras \u00a0Meza en su calidad \u00a0de \u00a0Director \u00a0ejecutivo \u00a0de \u00a0la \u00a0unidad \u00a0administrativa \u00a0especial \u00a0y \u00a0el \u00a0se\u00f1or \u00a0H\u00e9ctor \u00a0 \u00a0 \u00a0 Lombana \u00a0 \u00a0 \u00a0 Pi\u00f1eres. \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
* Queja \u00a0de \u00a0la \u00a0asistente de H\u00e9ctor Lombana \u00a0Pi\u00f1eres \u00a0por \u00a0desatenci\u00f3n de la Secretar\u00eda de Obras \u00a0por \u00a0el \u00a0uso \u00a0de \u00a0personal \u00a0no \u00a0capacitado para la instalaci\u00f3n de las bombas de \u00a0sumidero de la obra. \u00a0\u00a0<\/p>\n
* Certificado \u00a0 de \u00a0deuda \u00a0de \u00a0la \u00a0alcald\u00eda \u00a0al \u00a0se\u00f1or \u00a0Lombana \u00a0 Pi\u00f1eres \u00a0 por \u00a0 valor \u00a0 de \u00a0 $ \u00a020\u2019000.000.oo \u00a0 \u00a0por \u00a0adiciones a la obra monumento a la paz. \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
* Solicitud \u00a0del \u00a0ingeniero \u00a0vendedor \u00a0de \u00a0las \u00a0motobombas para que se \u00a0contrate \u00a0personal \u00a0calificado \u00a0para \u00a0su\u00a0 \u00a0instalaci\u00f3n, ya que los errores \u00a0presentados se dieron por su mala instalaci\u00f3n. \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
* Informe de interventor\u00eda. \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
Realizado \u00a0el \u00a0estudio \u00a0de la documentaci\u00f3n \u00a0existente \u00a0 \u00a0 sobre \u00a0 \u00a0 la \u00a0 \u00a0construcci\u00f3n \u00a0 \u00a0del \u00a0 \u00a0denominado \u00a0 \u00a0\u201cmonumento \u00a0a \u00a0la \u00a0paz\u201d, se detecta que \u00a0\u00e9sta, \u00a0en \u00a0su \u00a0fase \u00a0de \u00a0ejecuci\u00f3n, \u00a0present\u00f3 \u00a0varios inconvenientes de orden \u00a0t\u00e9cnico \u00a0por \u00a0falta de idoneidad de algunas personas de la secretar\u00eda de obras \u00a0del \u00a0municipio, \u00a0principalmente \u00a0en la instalaci\u00f3n de las bombas de sumidero de \u00a0agua, \u00a0 lo \u00a0 cual \u00a0 gener\u00f3 \u00a0 sobrecostos \u00a0 no \u00a0 previstos \u00a0 por \u00a0 valor \u00a0 de \u00a0$ \u00a010.000.000,oo. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Problemas \u00a0 que, \u00a0en \u00a0su \u00a0momento, \u00a0fueron \u00a0advertidos \u00a0 por \u00a0 el \u00a0 contratista \u00a0 H\u00e9ctor \u00a0Lombana \u00a0Pi\u00f1eres \u00a0y \u00a0por \u00a0el \u00a0ingeniero \u00a0que \u00a0suministr\u00f3 \u00a0las \u00a0llamadas \u00a0bombas de sumidero, pero que no fueron atendidos por el personal de la \u00a0Secretar\u00eda \u00a0de \u00a0Obras \u00a0P\u00fablicas, \u00a0por \u00a0lo \u00a0cual \u00a0no cabe responsabilidad al ex \u00a0alcalde \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 NAVARRO \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0WOLF.\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
El \u00a0denunciante \u00a0refiere \u00a0a sobrecostos en el \u00a0valor \u00a0del \u00a0contrato, \u00a0pero \u00a0este \u00a0es \u00a0un \u00a0\u00edtem de dif\u00edcil determinaci\u00f3n, por \u00a0tratarse \u00a0de \u00a0un \u00a0contrato \u00a0en \u00a0el \u00a0que \u00a0se \u00a0remuneran \u00a0calidades especiales del \u00a0contratista, \u00a0en \u00a0este \u00a0caso \u00a0art\u00edsticas, \u00a0por lo cual no es f\u00e1cil efectuar un \u00a0parang\u00f3n \u00a0 \u00a0 \u00a0con \u00a0 \u00a0 \u00a0los \u00a0 \u00a0 precios \u00a0 \u00a0 que \u00a0 \u00a0 se \u00a0 \u00a0 manejan \u00a0 \u00a0 en \u00a0 \u00a0 el \u00a0mercado.\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
Por \u00a0esa \u00a0misma \u00a0raz\u00f3n, \u00a0el \u00a0alcalde \u00a0estaba \u00a0habilitado \u00a0legalmente, \u00a0como \u00a0en efecto lo hizo, para apelar a la contrataci\u00f3n \u00a0directa \u00a0y \u00a0abstenerse \u00a0de \u00a0abrir \u00a0proceso \u00a0licitatorio, \u00a0de \u00a0conformidad con lo \u00a0previsto \u00a0en \u00a0el \u00a0art\u00edculo \u00a024, numeral 1\u00b0, literal D de la Ley 80 de 2003, al \u00a0se\u00f1alar que: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cLa escogencia del contratista se efectuar\u00e1 \u00a0siempre \u00a0a \u00a0trav\u00e9s de licitaci\u00f3n o concurso p\u00fablicos, salvo en los siguientes \u00a0casos en los que se podr\u00e1 contratar directamente: (\u2026) \u00a0\u00a0<\/p>\n
d) \u00a0 Para \u00a0 la \u00a0 prestaci\u00f3n \u00a0de \u00a0servicios \u00a0profesionales \u00a0o \u00a0para \u00a0la \u00a0ejecuci\u00f3n \u00a0de trabajos art\u00edsticos que s\u00f3lo pueden \u00a0encomendarse \u00a0 a \u00a0determinadas \u00a0personas \u00a0naturales \u00a0o \u00a0jur\u00eddicas, \u00a0o \u00a0para \u00a0el \u00a0desarrollo \u00a0directo \u00a0de \u00a0actividades cient\u00edficas o tecnol\u00f3gicas\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Desde esa perspectiva, no existen elementos de \u00a0juicio \u00a0 que \u00a0 indiquen \u00a0 responsabilidad \u00a0penal \u00a0para \u00a0el \u00a0doctor \u00a0NAVARRO \u00a0WOLF \u00a0en \u00a0la celebraci\u00f3n de este \u00a0contrato, \u00a0por \u00a0lo \u00a0que \u00a0la \u00a0Sala tambi\u00e9n se inhibir\u00e1 de abrir instrucci\u00f3n en \u00a0cuanto a \u00e9ste refiere. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Como \u00a0la \u00a0denuncia, y posteriormente el auto \u00a0por \u00a0medio \u00a0del \u00a0cual se abri\u00f3 la correspondiente investigaci\u00f3n preliminar, se \u00a0circunscribieron \u00a0a los cinco contratos referidos, de cuyo estudio se colige que \u00a0no \u00a0se satisfacen los presupuestos del art\u00edculo 331 del estatuto procesal penal \u00a0para \u00a0ordenar \u00a0apertura \u00a0de instrucci\u00f3n, procede la Sala a dar aplicaci\u00f3n a la \u00a0preceptiva \u00a0contenida \u00a0en el art\u00edculo 327 ejusdem, inhibi\u00e9ndose de abrirla por \u00a0las \u00a0conductas \u00a0denunciadas \u00a0contra \u00a0el \u00a0ahora \u00a0Senador \u00a0de la Rep\u00fablica doctor \u00a0ANTONIO NAVARRO WOLF. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0 \u00a0 denuncia \u00a0 de \u00a0 la \u00a0se\u00f1ora \u00a0Marina \u00a0D\u00edaz Mart\u00ednez tiene \u00a0que \u00a0ver \u00a0con \u00a0la \u00a0posible comisi\u00f3n de parte del mencionado parlamentario de un \u00a0delito \u00a0de \u00a0injuria, \u00a0por \u00a0raz\u00f3n \u00a0de \u00a0las \u00a0referencias \u00a0que a su comportamiento \u00a0consign\u00f3 \u00a0en \u00a0la \u00a0carta \u00a0que \u00a0se \u00a0dice \u00a0la \u00a0remiti\u00f3 \u00a0al \u00a0Alcalde \u00a0Municipal de \u00a0Facatativa, \u00a0imperiosa \u00a0se \u00a0impone \u00a0la \u00a0inmediata referencia al contenido de los \u00a0art\u00edculos \u00a0220 \u00a0y \u00a0223 del C\u00f3digo Penal, pues ella constituye punto de partida \u00a0del \u00a0 an\u00e1lisis \u00a0 de \u00a0la \u00a0situaci\u00f3n \u00a0que \u00a0ahora \u00a0concita \u00a0la \u00a0atenci\u00f3n \u00a0de \u00a0la \u00a0Sala. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0Reza la primera de las citadas normas: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cInjuria. El que \u00a0haga \u00a0a otra persona imputaciones deshonrosas, incurrir\u00e1 en prisi\u00f3n de uno (1) \u00a0a \u00a0tres \u00a0(3) \u00a0a\u00f1os y multa de diez (10) a mil (1.000) salarios m\u00ednimos legales \u00a0mensuales vigente.\u201d \u00a0\u00a0<\/p>\n
Y la segunda de ellas, que se refiere a las \u00a0circunstancias \u00a0especiales \u00a0de \u00a0graduaci\u00f3n de la pena en las conductas punibles \u00a0de injuria y calumnia, prescribe: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cCuando \u00a0alguna de las conductas previstas \u00a0en \u00a0este \u00a0cap\u00edtulo \u00a0se \u00a0cometiere \u00a0utilizando \u00a0cualquier medio de comunicaci\u00f3n \u00a0social \u00a0u \u00a0otro \u00a0de \u00a0divulgaci\u00f3n \u00a0colectiva \u00a0o \u00a0en reuni\u00f3n p\u00fablica, las penas \u00a0respectivas se aumentar\u00e1n de una secta parte a la mitad. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Si \u00a0se \u00a0cometiere \u00a0por \u00a0medio \u00a0de \u00a0escrito \u00a0dirigido \u00a0exclusivamente \u00a0al \u00a0ofendido o en su sola presencia, la pena imponible \u00a0se reducir\u00e1 hasta en la mitad\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En punto de la conducta punible en que la \u00a0quejosa \u00a0 considera \u00a0 pudo \u00a0 haber \u00a0incurrido \u00a0el \u00a0representante \u00a0a \u00a0la \u00a0C\u00e1mara \u00a0JOSE \u00a0 IGNACIO \u00a0 BERM\u00daDEZ \u00a0 S\u00c1NCHEZ, \u00a0tiene \u00a0 dicho \u00a0 la \u00a0 jurisprudencia \u00a0 de \u00a0la \u00a0Sala \u00a0\u201cse \u00a0estructura \u00a0cuando \u00a0con \u00a0conciencia y voluntad, se imputa a una \u00a0persona \u00a0conocida o determinable, un hecho capaz de lesionar su honra; el autor, \u00a0adem\u00e1s, \u00a0debe \u00a0tener \u00a0conocimiento del car\u00e1cter deshonroso de la imputaci\u00f3n y \u00a0de \u00a0que \u00a0el hecho atribuido posee capacidad de da\u00f1ar o menoscabar la integridad \u00a0moral \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0del \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 afectado\u201di. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Pues bien, en el presente asunto se tiene \u00a0demostrado \u00a0que \u00a0en \u00a0la \u00a0Alcald\u00eda Municipal de Facatativa se radic\u00f3 una carta, \u00a0intitulada \u00a0 \u00a0\u201cCARTA \u00a0 ABIERTA \u00a0 AL \u00a0 ALCALDE \u00a0 DE \u00a0FACATATIVA\u201d, \u00a0a \u00a0trav\u00e9s \u00a0de la cual se lo pon\u00eda en \u00a0conocimiento \u00a0de \u00a0los \u00a0hechos \u00a0a \u00a0los \u00a0que \u00a0se \u00a0refiere \u00a0la se\u00f1ora Marina \u00a0D\u00edaz \u00a0Mart\u00ednez, \u00a0misiva de la que \u00a0se \u00a0dice fue presuntamente elaborada y firmada por el Representante a la C\u00e1mara \u00a0JOS\u00c9 \u00a0 \u00a0IGNACIO \u00a0 \u00a0BERM\u00daDEZ \u00a0 S\u00c1NCHEZ. \u00a0\u00a0<\/p>\n
De igual manera se estableci\u00f3, a partir de \u00a0la \u00a0comunicaci\u00f3n remitida para el presente diligenciamiento por el Director del \u00a0informativo \u00a0Eco \u00a0Municipal \u00a0de \u00a0Facatativa, que la referida carta presuntamente \u00a0enviada \u00a0 por \u00a0 el \u00a0 mencionado \u00a0 parlamentario, \u00a0 fue \u00a0 publicada \u00a0 por \u00a0ellos, \u00a0\u201csin \u00a0 orden \u00a0 expresa \u00a0de \u00a0ning\u00fan \u00a0particular\u201d, \u00a0dado \u00a0 \u00a0que \u00a0 se \u00a0 trataba \u00a0 de \u00a0 una \u00a0 \u201ccarta \u00a0 \u00a0abierta \u00a0 y \u00a0 de \u00a0 inter\u00e9s \u00a0 general\u201d, \u00a0 y \u00a0porque \u00a0\u201ccopias \u00a0de \u00a0esa carta fueron \u00a0repartidas por varias personas del municipio.\u201d \u00a0\u00a0<\/p>\n
Ante \u00a0todo \u00a0se ha de precisar que no existe \u00a0certeza \u00a0 \u00a0sobre \u00a0 \u00a0el \u00a0 \u00a0hecho \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0que \u00a0 el \u00a0 representante \u00a0 BERM\u00daDEZ \u00a0S\u00c1NCHEZ \u00a0hubiera sido el autor \u00a0de \u00a0la \u00a0mencionada \u00a0carta, seg\u00fan lo afirmado por Henry \u00a0Luis \u00a0Miguel P\u00e9rez Su\u00e1rez, entonces Alcalde Municipal \u00a0de \u00a0 Facatativ\u00e1, \u00a0quien \u00a0manifest\u00f3 \u00a0que \u00a0en \u00a0esa \u00a0dependencia \u00a0se \u00a0radic\u00f3 \u00a0el \u00a0mencionado \u00a0 \u00a0 documento \u00a0 \u00a0 \u201cfirmado \u00a0 \u00a0 \u00a0presuntamente\u201d \u00a0 \u00a0 por \u00a0 \u00a0 \u00a0el \u00a0 \u00a0 \u00a0doctor \u00a0 \u00a0 \u00a0BERM\u00daDEZ \u00a0S\u00c1NCHEZ. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Ahora, a\u00fan en el evento de que ello hubiera \u00a0ocurrido, \u00a0el \u00a0contenido \u00a0de \u00a0la \u00a0misiva \u00a0como \u00a0enseguida \u00a0pasa \u00a0a verse tampoco \u00a0configura delito. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En efecto, del texto de la referida carta se \u00a0tiene, \u00a0en primer lugar, que all\u00ed se dice que debido al ejercicio del derecho a \u00a0disentir \u00a0y \u00a0a \u00a0cuestionar \u00a0la \u00a0gesti\u00f3n p\u00fablica, el representante JOS\u00c9 \u00a0IGNACIO \u00a0BERM\u00daDEZ S\u00c1NCHEZ se gan\u00f3 \u00a0la \u00a0 \u00a0enemistad \u00a0 de \u00a0 \u201can\u00f3nimos \u00a0 pasquineros\u201d, \u00a0que \u00a0en \u00a0la \u00a0noche anterior a los comicios electorales \u00a0pasados \u00a0 se \u00a0 dedicaron \u00a0a \u00a0repartir \u00a0\u201cpasquines\u201d \u00a0que \u00a0denigraban de su condici\u00f3n de Representante a la \u00a0C\u00e1mara y pol\u00edtico oriundo del municipio de Facatativ\u00e1. \u00a0\u00a0<\/p>\n
No \u00a0contiene \u00a0la \u00a0referida \u00a0carta, \u00a0en esta \u00a0primera \u00a0parte, \u00a0pues, \u00a0imputaci\u00f3n \u00a0alguna concreta contra persona determinada, \u00a0menos \u00a0 a\u00fan \u00a0contra \u00a0la \u00a0se\u00f1ora\u00a0 \u00a0Marina \u00a0D\u00edaz \u00a0Mart\u00ednez, \u00a0puesto \u00a0que de manera gen\u00e9rica se alude a \u00a0personas \u00a0an\u00f3nimas \u00a0que \u00a0habr\u00edan \u00a0repartido \u00a0escritos \u00a0descalificadores \u00a0de la \u00a0gesti\u00f3n pol\u00edtica del mencionado representante. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0segundo \u00a0t\u00e9rmino, \u00a0se \u00a0tiene que en la \u00a0misiva \u00a0abierta \u00a0dirigida \u00a0al Alcalde Municipal de Facatativa, se dice que en el \u00a0reparto \u00a0clandestino \u00a0de\u00a0 \u201cpasquines\u201d, \u00a0 \u00a0 fueron \u00a0 \u00a0 sorprendidos, \u00a0 \u00a0entre \u00a0 \u00a0otros, \u00a0 \u00a0Marina \u00a0 D\u00edaz \u00a0 Mart\u00ednez, \u00a0a \u00a0quien \u00a0las \u00a0autoridades \u00a0de \u00a0polic\u00eda encontraron material que el autor de la carta abierta, \u00a0\u201ccalificar\u00eda \u00a0 \u00a0 \u00a0como \u00a0 \u00a0 pasqu\u00edn\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Como quiera que en esta segunda parte de la \u00a0carta \u00a0de \u00a0marras \u00a0es \u00a0evidente \u00a0que \u00a0se hace referencia a persona determinada y \u00a0determinable, \u00a0 pues \u00a0 en \u00a0 concreto \u00a0de \u00a0menciona \u00a0a \u00a0la \u00a0quejosa \u00a0Marina \u00a0D\u00edaz \u00a0Mart\u00ednez, \u00a0es claro que en \u00a0princi MMMMMMMMMMM \u00a0\u00a0<\/p>\n
Aqu\u00ed \u00a0si \u00a0se \u00a0hace \u00a0alusi\u00f3n \u00a0a \u00a0persona \u00a0determinada, \u00a0en \u00a0concreto \u00a0a \u00a0la \u00a0denunciante, \u00a0y tales expresiones podr\u00edan en \u00a0principio \u00a0 calificarse \u00a0de \u00a0injuriosas. \u00a0Pero, \u00a0mirado \u00a0el \u00a0contexto \u00a0de \u00a0tales \u00a0palabras, \u00a0teniendo \u00a0como \u00a0punto de referencia lo acontecido la noche anterior a \u00a0las \u00a0elecciones, \u00a0apenas \u00a0refleja el uso de t\u00e9rminos que no se han entendido en \u00a0su real significado. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Lo \u00a0 \u00a0anterior \u00a0 \u00a0porque \u00a0 \u201cpasqu\u00edn\u201d, \u00a0significa \u201cescrito \u00a0an\u00f3nimo \u00a0de \u00a0contenido \u00a0sat\u00edrico \u00a0y \u00a0que se fija en sitio \u00a0p\u00fablico.\u201d \u00a0(Gran \u00a0Diccionario \u00a0General de la Lengua \u00a0Espa\u00f1ola, Vox, Segunda Edici\u00f3n, 1990). \u00a0\u00a0<\/p>\n
Y \u00a0esta \u00a0fue la expresi\u00f3n utilizada por el \u00a0imputado \u00a0en \u00a0la \u00a0misiva \u00a0para referirse a la denunciante, la cual no amerita en \u00a0principio \u00a0imputaci\u00f3n \u00a0deshonrosa \u00a0a \u00a0que \u00a0alude \u00a0el art\u00edculo 220 del estatuto \u00a0punitivo, para que se estructure el delito de injuria. \u00a0\u00a0<\/p>\n
De otra parte, m\u00edrese que\u00a0 el imputado \u00a0hizo \u00a0referencia \u00a0a \u00a0episodios \u00a0ocurridos \u00a0la \u00a0madrugada del 10 de marzo de 2002 \u00a0fecha \u00a0en \u00a0que se llevaron a cabo elecciones a corporaciones p\u00fablicas, donde en \u00a0este \u00a0asunto \u00a0la \u00a0denunciante \u00a0MARINA \u00a0D\u00cdAZ MART\u00cdNEZ \u00a0afirm\u00f3 \u00a0que portaba una edici\u00f3n del diario El Tiempo \u00a0de \u00a0fecha \u00a014 \u00a0de \u00a0diciembre de 2001, en la cual se hac\u00eda referencia al aforado \u00a0doctor \u00a0JOS\u00c9 \u00a0IGNACIO \u00a0BERM\u00daDEZ S\u00c1NCHEZ, \u00a0no entendiendo la Sala el objeto de su porte a tan altas horas de \u00a0la \u00a0noche \u00a0y \u00a0en \u00a0circunstancias \u00a0de proximidad de contienda electoral, de igual \u00a0manera \u00a0no \u00a0se \u00a0explica \u00a0el \u00a0por \u00a0qu\u00e9 \u00a0de \u00a0la \u00a0versi\u00f3n \u00a0dada \u00a0por \u00a0la \u00a0se\u00f1ora \u00a0D\u00cdAZ MART\u00cdNEZ en el proceso \u00a0disciplinario \u00a0adelantado \u00a0por la Procuradur\u00eda en virtud de queja formulada por \u00a0Flor \u00a0Roc\u00edo \u00a0Ria\u00f1o \u00a0Neira,\u00a0 \u00a0en la cual manifest\u00f3 que ella si portaba un \u00a0ejemplar \u00a0del \u00a0peri\u00f3dico \u00a0El \u00a0Tiempo, \u00a0pero \u00a0era \u00a0del \u00a0d\u00eda 9 de Marzo del a\u00f1o \u00a02002.\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
De \u00a0acuerdo \u00a0con \u00a0lo \u00a0anterior, no se puede \u00a0afirmar \u00a0que \u00a0lo escrito por el aforado, no haya tenido lugar. Pero, se reitera, \u00a0las \u00a0expresiones \u00a0contenidas \u00a0en \u00a0la \u00a0carta \u00a0enviada \u00a0por el imputado al Alcalde \u00a0Municipal \u00a0de \u00a0Facatativ\u00e1, no contienen imputaciones deshonrosas que tipifiquen \u00a0el \u00a0delito \u00a0de injuria denunciado por la se\u00f1ora MARINA \u00a0D\u00cdAZ MART\u00cdNEZ. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Tampoco \u00a0la conducta denunciada tipifica la \u00a0conducta \u00a0punible \u00a0de \u00a0tortura \u00a0descrita \u00a0en el art\u00edculo 178 del C\u00f3digo Penal, \u00a0pues \u00a0tal \u00a0comportamiento \u00a0punible \u00a0exige \u00a0que \u00a0a \u00a0una \u00a0persona \u00a0se \u00a0le inflijan \u00a0\u201cdolores \u00a0o \u00a0sufrimientos \u00a0graves\u201d, \u00a0ya \u00a0 \u00a0 \u00a0 sean \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u201cf\u00edsicos \u00a0 \u00a0 \u00a0o \u00a0ps\u00edquicos\u201d, \u00a0con \u00a0la finalidad de obtener de ella o \u00a0de \u00a0un \u00a0tercero \u00a0informaci\u00f3n \u00a0o confesi\u00f3n, de castigarla por un acto por ellga \u00a0cometido \u00a0o \u00a0que se sospeche que ha cometido o de intimidarla o coaccionarla por \u00a0cualquier \u00a0raz\u00f3n \u00a0que comporte alg\u00fan tipo de discriminaci\u00f3n. Ninguna de estas \u00a0conductas \u00a0 surgen \u00a0de \u00a0la \u00a0denuncia \u00a0instaurada \u00a0por \u00a0la \u00a0se\u00f1ora \u00a0D\u00cdAZ \u00a0 MART\u00cdNEZ, \u00a0 circunscrita \u00a0a \u00a0las \u00a0imputaciones \u00a0supuestamente \u00a0deshonrosas \u00a0que el aforado le hiciera en una carta \u00a0abierta \u00a0enviada \u00a0al \u00a0Alcalde \u00a0Municipal \u00a0de \u00a0Facatativ\u00e1, \u00a0que igualmente, como \u00a0qued\u00f3 acreditado, no constituye infracci\u00f3n a la ley penal. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Por \u00a0lo \u00a0anterior, \u00a0no \u00a0se \u00a0satisfacen \u00a0los \u00a0presupuestos \u00a0del \u00a0art\u00edculo \u00a0331 \u00a0del \u00a0estatuto \u00a0procesal \u00a0penal \u00a0para \u00a0ordenar \u00a0apertura \u00a0de \u00a0investigaci\u00f3n, \u00a0debiendo \u00a0la Sala dar aplicaci\u00f3n a la preceptiva \u00a0contenida \u00a0en \u00a0el \u00a0art\u00edculo \u00a0327 \u00a0ejusdem, \u00a0por considerar at\u00edpica la conducta \u00a0denunciada \u00a0por \u00a0la \u00a0se\u00f1ora \u00a0MARINA \u00a0D\u00cdAZ \u00a0MART\u00cdNEZ \u00a0contra \u00a0el \u00a0Representante \u00a0a \u00a0la \u00a0C\u00e1mara doctor JOS\u00c9 \u00a0IGNACIO \u00a0BERM\u00daDEZ \u00a0S\u00c1NCHEZ.En consecuencia, una vez en firme esta providencia, \u00a0se \u00a0proceder\u00e1 \u00a0al archivo de las presentes diligencias, quedando a salvo, desde \u00a0luego, \u00a0la \u00a0posibilidad revocatoria de que trata el art\u00edculo 328 del mencionado \u00a0estatuto \u00a0procesal \u00a0penal, \u00a0para \u00a0cuando \u00a0se \u00a0cumplan las exigencias probatorias \u00a0all\u00ed mismo se\u00f1aladas de manera expresa. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0En \u00a0m\u00e9rito \u00a0de \u00a0lo \u00a0expuesto, \u00a0la \u00a0CORTE \u00a0SUPREMA DE \u00a0JUSTICIA, SALA DE CASACI\u00d3N PENAL, \u00a0\u00a0<\/p>\n
RESUELVE: \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a01.- \u00a0 \u00a0INHIBIRSE \u00a0de \u00a0abrir \u00a0investigaci\u00f3n \u00a0penal \u00a0contra \u00a0el \u00a0eactual \u00a0Senador \u00a0de la Rep\u00fablica, doctor ANTONIO JOS\u00c9 NAVARRO \u00a0WOLF, \u00a0 por \u00a0las \u00a0razones \u00a0aducidas \u00a0en \u00a0la \u00a0anterior \u00a0motivaci\u00f3n. \u00a0JOS\u00c9 \u00a0IGNACIO \u00a0BERM\u00daDEZ S\u00c1NCHEZ, con relaci\u00f3n a los hechos que \u00a0dieron origen a la presente investigaci\u00f3n previa. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 2.- \u00a0DISPONER \u00a0el \u00a0archivo \u00a0del expediente una vez en firme \u00a0esta \u00a0 \u00a0determinaci\u00f3n, \u00a0 \u00a0contra \u00a0 \u00a0la \u00a0 \u00a0cual \u00a0 \u00a0procede \u00a0 \u00a0el \u00a0 \u00a0recurso \u00a0 de \u00a0reposici\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 C\u00f3piese, \u00a0notif\u00edquese y c\u00famplase., \u00a0\u00a0<\/p>\n
HERMAN GAL\u00c1N CASTELLANOS \u00a0<\/p>\n
\u00a0 SIGIFREDO \u00a0ESPINOSA \u00a0P\u00c9REZ\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0ALFREDO G\u00d3MEZ \u00a0QUINTERO\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00c9DGAR \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 LOMBANA \u00a0TRUJILLO\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0\u00c1LVARO ORLANDO P\u00c9REZ PINZ\u00d3N\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
Excusa \u00a0 \u00a0 justificada \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0Comisi\u00f3n de servicio \u00a0\u00a0<\/p>\n
MARINA \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0PULIDO \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0DE \u00a0BAR\u00d3N\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0JORGE \u00a0 LUIS \u00a0QUINTERO \u00a0MILAN\u00c9S\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
YESID \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 RAM\u00cdREZ \u00a0BASTIDAS\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0MAURO SOLARTE PORTILLA \u00a0\u00a0<\/p>\n
TERESA RUIZ N\u00da\u00d1EZ \u00a0<\/p>\n
Secretaria \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
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\u00a0 \u00a0 Proceso No 16798 \u00a0 CORTE SUPREMA DE JUSTICIA \u00a0 SALA DE CASACION PENAL \u00a0 Magistrada ponente: \u00a0 \u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0MARINA PULIDO DE BARON \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0Aprobado Acta N\u00ba 76 . \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0 Bogot\u00e1, \u00a0D. \u00a0C., \u00a0septiembre ocho (8) de dos mil cuatro (2004). \u00a0\u00a0 VISTOS \u00a0 \u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0De conformidad con \u00a0la \u00a0previsi\u00f3n \u00a0contenida […]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[12],"tags":[],"class_list":["post-8020","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-12"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/8020","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=8020"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/8020\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=8020"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=8020"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=8020"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}