\u00a0 \u00a0 Proceso No 20918 \u00a0<\/p>\n
CORTE SUPREMA DE JUSTICIA \u00a0<\/p>\n
SALA DE CASACI\u00d3N PENAL \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0Magistrado Ponente: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0Dr. CARLOS AUGUSTO G\u00c1LVEZ ARGOTE \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0Aprobado acta No. 90 \u00a0\u00a0<\/p>\n
Bogot\u00e1, \u00a0D.C., seis (6) de agosto de dos mil \u00a0tres (2.003). \u00a0\u00a0<\/p>\n
VISTOS: \u00a0<\/p>\n
Dirime \u00a0la \u00a0Sala \u00a0la \u00a0colisi\u00f3n \u00a0negativa \u00a0de \u00a0competencias \u00a0suscitada \u00a0entre \u00a0los Juzgados Noveno Penal del Circuito de Cali y \u00a0Primero \u00a0Penal \u00a0del Circuito Especializado de la misma ciudad para conocer de la \u00a0presente acci\u00f3n de extinci\u00f3n de dominio. \u00a0\u00a0<\/p>\n
ANTECEDENTES: \u00a0<\/p>\n
1. \u00a0El \u00a0d\u00eda \u00a024 \u00a0de \u00a0julio \u00a0de \u00a01.999, en el \u00a0municipio \u00a0de \u00a0Jamund\u00ed \u00a0(Valle), \u00a0fue \u00a0incautado, \u00a0dentro \u00a0de una serviteca, un \u00a0veh\u00edculo \u00a0campero al detectarse que en su parte inferior trasera presentaba, en \u00a0forma \u00a0camuflada, \u00a0un \u00a0compartimento \u00a0para \u00a0dos \u00a0bandejas en las que se hallaron \u00a0residuos de coca\u00edna. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Como \u00a0en \u00a0principio no se estableciera qui\u00e9n \u00a0era \u00a0el \u00a0propietario \u00a0o \u00a0tenedor \u00a0de \u00a0dicho automotor, la Fiscal\u00eda Seccional de \u00a0Jamund\u00ed \u00a0abri\u00f3 \u00a0una \u00a0investigaci\u00f3n previa en julio 26 del mismo a\u00f1o y dentro \u00a0de \u00a0la misma determin\u00f3 que el veh\u00edculo aparec\u00eda registrado a nombre de Mar\u00eda \u00a0Luisa \u00a0Rodr\u00edguez \u00a0Ambus \u00a0quien, \u00a0en declaraci\u00f3n, asegur\u00f3 no ser su due\u00f1a por \u00a0haberlo \u00a0vendido \u00a0en \u00a0noviembre \u00a018 \u00a0de 1.998 a una compraventa de veh\u00edculos de \u00a0propiedad \u00a0de Rodrigo Ortega Bedoya y \u00e9ste, a su vez, en diciembre 10 del mismo \u00a0a\u00f1o, \u00a0a \u00a0Jes\u00fas \u00a0Solarte Medina, tal como se demostr\u00f3 con la adjunci\u00f3n de los \u00a0correspondientes contratos. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En esas condiciones, no obstante que aparec\u00eda \u00a0en \u00a0el contrato de compraventa suscrito entre Rodrigo Ortega y Jes\u00fas Solarte un \u00a0n\u00famero \u00a0de \u00a0identificaci\u00f3n \u00a0al \u00a0parecer \u00a0de \u00a0\u00e9ste \u00a0y \u00a0sin que la Fiscal\u00eda lo \u00a0hubiese \u00a0corroborado, \u00a0se \u00a0dispuso, \u00a0en \u00a0resoluci\u00f3n de febrero 23 de 2.001, con \u00a0fundamento \u00a0en \u00a0el art\u00edculo 326 del decreto 2700 de 1.991, la suspensi\u00f3n de la \u00a0indagaci\u00f3n previa. \u00a0\u00a0<\/p>\n
2. Pero, seguidamente, en febrero 27 de 2.001 \u00a0el \u00a0Fiscal \u00a0Seccional que tuvo a su conocimiento dicha averiguaci\u00f3n preliminar, \u00a0dispuso, \u00a0con \u00a0fines de extinci\u00f3n del dominio del bien as\u00ed incautado, efectuar \u00a0las \u00a0publicaciones \u00a0a \u00a0que \u00a0se \u00a0refer\u00eda \u00a0el \u00a0numeral \u00a06\u00ba del art\u00edculo 156 del \u00a0Decreto \u00a02699 de 1.991, estatuto Org\u00e1nico de la Fiscal\u00eda General de la Naci\u00f3n \u00a0y \u00a0realizadas \u00a0las \u00a0mismas, \u00a0orden\u00f3 \u00a0la remisi\u00f3n de las diligencias al Juzgado \u00a0Penal \u00a0 del \u00a0Circuito \u00a0de \u00a0Cali \u00a0para \u00a0que \u00a0se \u00a0pronunciase \u00a0sobre \u00a0la \u00a0referida \u00a0extinci\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
3. \u00a0Correspondi\u00e9ndole \u00a0entonces el asunto al \u00a0Noveno \u00a0de \u00a0esa \u00a0categor\u00eda \u00a0y especialidad, envi\u00f3, a su turno, en marzo 13 del \u00a0a\u00f1o \u00a0en curso, la actuaci\u00f3n a los Juzgados Penales del Circuito Especializados \u00a0de \u00a0la \u00a0misma \u00a0ciudad, por considerar que el art\u00edculo 11 de la Ley 793 de 2.002 \u00a0les \u00a0defer\u00eda la atribuci\u00f3n para conocer de dicha acci\u00f3n, proponiendo a la vez \u00a0colisi\u00f3n negativa de competencias. \u00a0\u00a0<\/p>\n
4. As\u00ed, el Juzgado Primero Penal del Circuito \u00a0Especializado \u00a0de \u00a0Cali, \u00a0al \u00a0cual \u00a0se \u00a0asign\u00f3 \u00a0la actuaci\u00f3n, en prove\u00eddo del \u00a0pasado \u00a03 \u00a0de \u00a0julio, rehusando tambi\u00e9n la competencia, acept\u00f3 en consecuencia \u00a0la \u00a0colisi\u00f3n propuesta toda vez que, dice, la acci\u00f3n prevista en la Ley 793 de \u00a02.002, \u00a0aut\u00f3noma \u00a0y \u00a0de \u00a0estirpe \u00a0constitucional, es claramente distinguible de \u00a0figuras \u00a0como \u00a0el \u00a0decomiso \u00a0y \u00a0la \u00a0\u201cextinci\u00f3n \u00a0de \u00a0bienes \u00a0que \u00a0no \u00a0han sido \u00a0reclamados \u00a0dentro \u00a0del proceso penal\u201d, cuyo tr\u00e1mite se halla previsto, el de \u00a0aqu\u00e9l \u00a0en \u00a0el \u00a0art\u00edculo 67 del C\u00f3digo de Procedimiento Penal y el de \u00e9sta en \u00a0el Decreto 2699 de 1.991. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Por \u00a0tanto, contin\u00faa, si el procedimiento es \u00a0diferente, \u00a0no estando adem\u00e1s cualquier comiso regulado en la Ley 793 de 2.002, \u00a0resulta \u00a0un \u00a0desprop\u00f3sito \u00a0atribuir \u00a0competencia por dicha medida a la justicia \u00a0especializada \u00a0porque \u00a0eso \u00a0ir\u00eda \u00a0en \u00a0contra \u00a0de la teleolog\u00eda propia de dicha \u00a0normatividad \u00a0en \u00a0la \u00a0medida, \u00a0entonces, \u00a0en \u00a0que \u00a0cualquier comiso tendr\u00eda que \u00a0someterse al elaborado tr\u00e1mite de la referida ley. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Por lo mismo, agrega, tampoco puede entenderse \u00a0que \u00a0cualquier \u00a0extinci\u00f3n de dominio preexistente a la Ley 793 qued\u00f3 derogada, \u00a0pues \u00a0de \u00a0ser as\u00ed habr\u00eda que admitirse que ello tambi\u00e9n acaeci\u00f3 en relaci\u00f3n \u00a0con \u00a0la \u00a0prevista \u00a0en el C\u00f3digo Agrario o en el de Minas, mucho menos cuando el \u00a0antecedente \u00a0inmediato \u00a0es \u00a0la Ley 333 de 1.996, cuya finalidad fue la de dictar \u00a0normas \u00a0tendientes \u00a0a \u00a0combatir \u00a0la \u00a0delincuencia \u00a0organizada y por ende aquella \u00a0s\u00f3lo \u00a0resulta \u00a0aplicable \u00a0en \u00a0relaci\u00f3n \u00a0con \u00a0las \u00a0conductas determinadas en el \u00a0par\u00e1grafo \u00a02\u00ba, \u00a0de \u00a0su art\u00edculo 2\u00ba, esto es las de enriquecimiento il\u00edcito, \u00a0las \u00a0cometidas \u00a0en \u00a0perjuicio \u00a0del \u00a0tesoro \u00a0p\u00fablico \u00a0y \u00a0las que impliquen grave \u00a0deterioro de la moral social. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Ahora bien, dice el Juzgado Penal del Circuito \u00a0Especializado, \u00a0el art\u00edculo 156 del decreto 2699 de 1.991, habi\u00e9ndose referido \u00a0en \u00a0su \u00a0numeral \u00a0segundo \u00a0a \u00a0bienes sobre los cuales se haya declarado, mediante \u00a0sentencia, \u00a0la \u00a0extinci\u00f3n \u00a0de \u00a0dominio, \u00a0su \u00a0numeral \u00a0sexto hace relaci\u00f3n es a \u00a0aquellos \u00a0que \u00a0dentro \u00a0del proceso penal no hayan sido reclamados en el t\u00e9rmino \u00a0de \u00a0un \u00a0a\u00f1o, \u00a0evento para el cual previ\u00f3 un tr\u00e1mite abreviado, sencillo, para \u00a0alcanzar \u00a0la \u00a0misma \u00a0finalidad \u00a0establecida \u00a0en \u00a0la \u00a0Ley \u00a0793, \u00a0mas \u00a0no por ello \u00a0significa que sean asimilables. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0ese \u00a0orden, contin\u00faa, no puede afirmarse \u00a0que \u00a0el decreto 2699 haya sido derogado, pues el 261 de 2.001, s\u00f3lo lo subrog\u00f3 \u00a0en \u00a0lo \u00a0pertinente, \u00a0por \u00a0manera que, refiri\u00e9ndose el art\u00edculo 156 de aqu\u00e9l a \u00a0los \u00a0recursos \u00a0de \u00a0la Fiscal\u00eda, a\u00fan sigue rigiendo pues el 261 nada regul\u00f3 al \u00a0efecto, \u00a0tan es as\u00ed que el propio instructor le dio aplicaci\u00f3n disponiendo las \u00a0publicaciones indicadas en el citado numeral 6\u00ba. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Por tanto, concluye, la decisi\u00f3n de fondo en \u00a0este \u00a0tr\u00e1mite \u00a0corresponde \u00a0a \u00a0un \u00a0juez \u00a0seg\u00fan \u00a0la \u00a0naturaleza \u00a0del asunto que \u00a0origin\u00f3 \u00a0 esta \u00a0actuaci\u00f3n, \u00a0es \u00a0decir, \u00a0dada \u00a0la \u00a0cantidad \u00a0de \u00a0estupefaciente \u00a0encontrada, \u00a0que \u00a0no supera el m\u00ednimo establecido en el Decreto 2001 de 2.002 y \u00a0tampoco \u00a0 el \u00a0 se\u00f1alado \u00a0 en \u00a0el \u00a0art\u00edculo \u00a05\u00ba \u00a0transitorio \u00a0del \u00a0C\u00f3digo \u00a0de \u00a0Procedimiento \u00a0 Penal, \u00a0concierne \u00a0la \u00a0decisi\u00f3n \u00a0al \u00a0Juez \u00a0Penal \u00a0del \u00a0Circuito \u00a0proponente \u00a0del \u00a0conflicto, \u00a0m\u00e1xime \u00a0que la \u00fanica posibilidad para que un juez \u00a0especializado \u00a0asuma \u00a0el \u00a0conocimiento de un proceso de extinci\u00f3n de dominio en \u00a0t\u00e9rminos \u00a0de la Ley 793, parte del supuesto de que un fiscal competente hubiere \u00a0proferido \u00a0declaratoria \u00a0de procedencia de ese tr\u00e1mite, lo cual en este caso no \u00a0ha sucedido. \u00a0\u00a0<\/p>\n
CONSIDERACIONES: \u00a0<\/p>\n
1. \u00a0 Si \u00a0bien \u00a0concierne \u00a0a \u00a0la \u00a0Sala, \u00a0por \u00a0disposici\u00f3n \u00a0del \u00a0art\u00edculo \u00a018 \u00a0transitorio \u00a0de la Ley 600 de 2000, dirimir el \u00a0conflicto \u00a0que \u00a0en \u00a0los \u00a0anteriores \u00a0t\u00e9rminos se ha planteado, por cuanto se ha \u00a0suscitado \u00a0 entre \u00a0 juzgados \u00a0 penales \u00a0 del \u00a0circuito, \u00a0siendo \u00a0uno \u00a0de \u00a0\u00e9stos \u00a0especializado, \u00a0se \u00a0abstendr\u00e1 \u00a0de \u00a0hacerlo \u00a0toda \u00a0vez \u00a0que \u00a0no existe colisi\u00f3n \u00a0jur\u00eddica y realmente trabada. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En efecto, a pesar de que durante el tr\u00e1nsito \u00a0legislativo \u00a0la \u00a0regulaci\u00f3n \u00a0sobre \u00a0disposici\u00f3n \u00a0de los bienes afectados en un \u00a0proceso \u00a0penal, \u00a0as\u00ed \u00a0como \u00a0la \u00a0acci\u00f3n \u00a0de \u00a0extinci\u00f3n \u00a0de \u00a0dominio, ha venido \u00a0sufriendo \u00a0diversas modificaciones, es lo cierto que aquellos, por virtud de las \u00a0leyes \u00a0599 \u00a0y 600 de 2.000 y 793 de 2.002, s\u00f3lo pueden verse sometidos a una de \u00a0las varias situaciones que las mismas prev\u00e9n: \u00a0\u00a0<\/p>\n
a. \u00a0As\u00ed, si se trata de \u201cobjetos puestos a \u00a0disposici\u00f3n \u00a0del \u00a0funcionario, que no se requieran para la investigaci\u00f3n o que \u00a0no \u00a0sean \u00a0objeto \u00a0material o instrumentos y efectos con los que se haya cometido \u00a0la \u00a0conducta \u00a0punible \u00a0o \u00a0que provengan de su ejecuci\u00f3n o que no se requieran a \u00a0efectos \u00a0 de \u00a0 extinci\u00f3n \u00a0de \u00a0dominio, \u00a0ser\u00e1n \u00a0devueltos \u00a0a \u00a0quien \u00a0le \u00a0fueren \u00a0incautados\u201d, (art. 64 de la Ley 600 de 2.000). \u00a0\u00a0<\/p>\n
b. \u00a0Si \u00a0de \u00a0dichos \u00a0bienes \u201cse desconoce al \u00a0due\u00f1o, \u00a0poseedor \u00a0o \u00a0tenedor \u00a0de \u00a0los \u00a0mismos \u00a0y los objetos no son reclamados, \u00a0ser\u00e1n \u00a0puestos a disposici\u00f3n de la autoridad competente encargada de adelantar \u00a0los \u00a0tr\u00e1mites \u00a0respecto \u00a0de \u00a0los \u00a0bienes \u00a0vacantes \u00a0o \u00a0mostrencos\u201d, \u00a0(art. 64 \u00a0\u00eddem). \u00a0\u00a0<\/p>\n
c. \u00a0Si \u00a0se \u00a0trata \u00a0del \u00a0objeto \u00a0material \u00a0o \u00a0instrumentos \u00a0del delito, que sean de libre comercio, dispone la misma norma, se \u00a0devolver\u00e1n \u00a0\u201ca \u00a0quien acredite ser su due\u00f1o, poseedor o tenedor leg\u00edtimo\u201d \u00a0o a quien demuestre tener un mejor derecho sobre los mismos. \u00a0\u00a0<\/p>\n
d. \u00a0En cambio, en t\u00e9rminos de los art\u00edculos \u00a067 \u00a0del \u00a0C\u00f3digo \u00a0de \u00a0Procedimiento \u00a0Penal \u00a0y \u00a0100 \u00a0del \u00a0C\u00f3digo \u00a0Penal, \u00a0\u201clos \u00a0instrumentos \u00a0y \u00a0efectos \u00a0con los que se haya cometido la conducta punible o que \u00a0provengan \u00a0de su ejecuci\u00f3n, y que no tengan libre comercio, pasar\u00e1n a poder de \u00a0la \u00a0Fiscal\u00eda \u00a0General \u00a0de \u00a0la Naci\u00f3n o a la entidad que \u00e9sta designe, a menos \u00a0que \u00a0la \u00a0ley disponga su destrucci\u00f3n o destinaci\u00f3n diferente\u201d, lo mismo que, \u00a0en \u00a0los \u00a0delitos \u00a0dolosos, \u00a0\u201ccuando \u00a0los \u00a0bienes \u00a0que \u00a0tengan libre comercio y \u00a0pertenezcan \u00a0al \u00a0responsable \u00a0penalmente sean utilizados para la realizaci\u00f3n de \u00a0la conducta punible o provengan de su ejecuci\u00f3n”. \u00a0\u00a0<\/p>\n
e. \u00a0En los delitos culposos, los veh\u00edculos y \u00a0dem\u00e1s \u00a0objetos \u00a0que \u00a0tengan \u00a0libre \u00a0comercio, \u00a0surtidos \u00a0los \u00a0tr\u00e1mites previos \u00a0se\u00f1alados \u00a0en \u00a0las \u00a0normas \u00a0antes \u00a0citadas, \u00a0se entregar\u00e1n provisionalmente al \u00a0propietario \u00a0o \u00a0leg\u00edtimo \u00a0tenedor, \u00a0salvo que se haya solicitado y decretado su \u00a0embargo \u00a0y \u00a0secuestro \u00a0y si se trata de veh\u00edculos de servicio p\u00fablico, podr\u00e1n \u00a0ser \u00a0entregados en dep\u00f3sito provisional al representante legal de la respectiva \u00a0empresa, \u00a0produci\u00e9ndose \u00a0la \u00a0entrega \u00a0definitiva cuando se garantice el pago de \u00a0los \u00a0perjuicios, \u00a0se hayan embargado bienes del sindicado en cuant\u00eda suficiente \u00a0para \u00a0atender \u00a0el \u00a0pago \u00a0de \u00a0aquellos \u00a0o \u00a0haya \u00a0transcurrido \u00a0un \u00a0a\u00f1o \u00a0desde la \u00a0realizaci\u00f3n \u00a0de \u00a0la \u00a0conducta, \u00a0sin \u00a0que \u00a0se \u00a0haya \u00a0producido \u00a0afectaci\u00f3n \u00a0del \u00a0bien. \u00a0\u00a0<\/p>\n
f. \u00a0En \u00a0investigaciones \u00a0por \u00a0delitos \u00a0contra \u00a0derechos \u00a0de \u00a0autor, \u00a0las \u00a0publicaciones, \u00a0ejemplares, \u00a0reproducciones, \u00a0moldes, \u00a0planchas, \u00a0matrices, negativos, cintas, car\u00e1tulas o etiquetas incautados, luego \u00a0de \u00a0sometidos \u00a0a inspecci\u00f3n y prueba pericial a trav\u00e9s de la cual se demuestre \u00a0su ilegitimidad, ser\u00e1n destruidos. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0 cambio, \u00a0 \u201clos \u00a0 bienes \u00a0incautados, \u00a0destinados \u00a0 directa \u00a0 o \u00a0indirectamente \u00a0para \u00a0la \u00a0producci\u00f3n, \u00a0reproducci\u00f3n, \u00a0distribuci\u00f3n, \u00a0transporte \u00a0o \u00a0comercializaci\u00f3n \u00a0de \u00a0los ejemplares o productos \u00a0il\u00edcitos, \u00a0podr\u00e1n \u00a0ser \u00a0embargados \u00a0y \u00a0secuestrados \u00a0o \u00a0decomisados \u00a0y, previo \u00a0aval\u00fao, \u00a0los \u00a0que \u00a0no \u00a0deban \u00a0ser \u00a0destruidos, \u00a0se adjudicar\u00e1n en la sentencia \u00a0condenatoria \u00a0 a \u00a0 los \u00a0perjudicados \u00a0con \u00a0la \u00a0conducta \u00a0punible \u00a0a \u00a0t\u00edtulo \u00a0de \u00a0indemnizaci\u00f3n \u00a0 de \u00a0 perjuicios \u00a0 o \u00a0 se \u00a0 dispondr\u00e1 \u00a0 su \u00a0 remate \u00a0 para \u00a0tal \u00a0fin\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
g. \u00a0Los \u00a0bienes o productos a que se refieren \u00a0los \u00a0art\u00edculos \u00a0300 \u00a0(Ofrecimiento \u00a0enga\u00f1oso \u00a0de \u00a0productos \u00a0y servicios), 306 \u00a0(Usurpaci\u00f3n \u00a0de \u00a0marcas \u00a0y \u00a0patentes), \u00a0307 \u00a0(uso \u00a0ileg\u00edtimo de patentes), 372 \u00a0(Corrupci\u00f3n \u00a0de \u00a0alimentos, \u00a0productos \u00a0m\u00e9dicos o material profil\u00e1ctico), 373 \u00a0(Imitaci\u00f3n \u00a0o \u00a0simulaci\u00f3n \u00a0de \u00a0alimentos, \u00a0productos \u00a0o \u00a0sustancias) y 374 del \u00a0C\u00f3digo \u00a0Penal \u00a0(Fabricaci\u00f3n \u00a0y comercializaci\u00f3n de sustancias nocivas para la \u00a0salud), \u00a0\u201cuna \u00a0vez \u00a0incautados \u00a0ser\u00e1n sometidos a inspecci\u00f3n judicial con la \u00a0ayuda \u00a0de \u00a0perito, \u00a0y \u00a0una vez demostrada por este medio su ilegitimidad, ser\u00e1n \u00a0destruidos\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
h. Ahora bien, en t\u00e9rminos del art\u00edculo 2\u00ba \u00a0de \u00a0la \u00a0Ley 793 de 2.002, si existe un incremento patrimonial injustificado, sin \u00a0que \u00a0se explique el origen l\u00edcito del mismo; o el bien o bienes de que se trate \u00a0provienen \u00a0directa \u00a0o \u00a0indirectamente \u00a0de \u00a0una \u00a0actividad \u00a0il\u00edcita; \u00a0o han sido \u00a0utilizados \u00a0como \u00a0medio \u00a0o \u00a0instrumento para la comisi\u00f3n de dichas conductas, o \u00a0destinados \u00a0a \u00a0\u00e9stas \u00a0o \u00a0correspondan \u00a0al \u00a0objeto \u00a0del \u00a0punible; o los bienes o \u00a0recursos \u00a0de \u00a0que \u00a0se \u00a0trate provienen de la enajenaci\u00f3n o permuta de otros que \u00a0tengan \u00a0su \u00a0origen, \u00a0directa \u00a0o \u00a0indirectamente, en actividades il\u00edcitas, o que \u00a0hayan \u00a0 sido \u00a0destinados \u00a0a \u00a0actividades \u00a0il\u00edcitas \u00a0o \u00a0sean \u00a0producto, \u00a0efecto, \u00a0instrumento \u00a0u \u00a0objeto \u00a0del \u00a0il\u00edcito; \u00a0o \u00a0hubieren \u00a0sido afectados dentro de un \u00a0proceso \u00a0penal \u00a0y \u00a0que \u00a0el \u00a0origen de los mismos, su utilizaci\u00f3n o destinaci\u00f3n \u00a0il\u00edcita \u00a0no \u00a0hayan \u00a0sido \u00a0objeto \u00a0de \u00a0investigaci\u00f3n \u00a0o habi\u00e9ndolo sido, no se \u00a0hubiese \u00a0tomado \u00a0sobre ellos una decisi\u00f3n definitiva por cualquier causa; o los \u00a0derechos \u00a0de que se trate recaigan sobre bienes de procedencia l\u00edcita, pero que \u00a0hayan \u00a0sido \u00a0utilizados \u00a0o \u00a0destinados \u00a0a \u00a0ocultar \u00a0o mezclar bienes de il\u00edcita \u00a0procedencia; \u00a0o \u00a0cuando \u00a0en \u00a0cualquier \u00a0circunstancia no se justifique el origen \u00a0l\u00edcito \u00a0del \u00a0bien perseguido en el proceso, se declarar\u00e1 extinguido el dominio \u00a0de \u00a0 dichos \u00a0 bienes, \u00a0mediante \u00a0sentencia \u00a0judicial, \u00a0en \u00a0tanto, \u00a0adem\u00e1s, \u00a0las \u00a0actividades \u00a0il\u00edcitas \u00a0se \u00a0traten \u00a0de \u00a0enriquecimiento \u00a0il\u00edcito, o de aquellas \u00a0cometidas \u00a0en \u00a0perjuicio del tesoro p\u00fablico, (peculado; inter\u00e9s il\u00edcito en la \u00a0celebraci\u00f3n \u00a0 de \u00a0 contratos; \u00a0contratos \u00a0celebrados \u00a0sin \u00a0requisitos \u00a0legales; \u00a0emisi\u00f3n \u00a0ilegal \u00a0de \u00a0moneda \u00a0o \u00a0de \u00a0efectos \u00a0o \u00a0valores \u00a0equiparados \u00a0a moneda; \u00a0ejercicio \u00a0il\u00edcito \u00a0de \u00a0actividades \u00a0monopol\u00edsticas o de arbitrio rent\u00edstico; \u00a0hurto \u00a0sobre \u00a0enseres \u00a0y \u00a0efectos \u00a0destinados \u00a0a seguridad y defensa nacionales; \u00a0delitos \u00a0contra el patrimonio que recaigan sobre bienes del Estado; utilizaci\u00f3n \u00a0indebida \u00a0de \u00a0informaci\u00f3n \u00a0privilegiada \u00a0y \u00a0utilizaci\u00f3n de asuntos sometidos a \u00a0secreto \u00a0o \u00a0reserva), o de las que impliquen grave deterioro de la moral social, \u00a0(las \u00a0que \u00a0atentan \u00a0contra \u00a0la salud p\u00fablica, el orden econ\u00f3mico y social, los \u00a0recursos \u00a0naturales \u00a0y \u00a0el \u00a0medio \u00a0ambiente, seguridad p\u00fablica, administraci\u00f3n \u00a0p\u00fablica, \u00a0 el \u00a0 r\u00e9gimen \u00a0 constitucional \u00a0y \u00a0legal, \u00a0el \u00a0secuestro, \u00a0secuestro \u00a0extorsivo, extorsi\u00f3n y proxenetismo). \u00a0\u00a0<\/p>\n
2. \u00a0Trat\u00e1ndose de los bienes indicados en el \u00a0\u00faltimo \u00a0literal y de los que en las mismas condiciones sean objeto de sucesi\u00f3n \u00a0por \u00a0causa \u00a0de \u00a0muerte, \u00a0la acci\u00f3n de extinci\u00f3n de dominio, que se caracteriza \u00a0por \u00a0ser \u00a0de \u00edndole jurisdiccional, real, de contenido patrimonial, \u201cdistinta \u00a0e \u00a0independiente \u00a0de \u00a0cualquier \u00a0otra \u00a0de \u00a0naturaleza penal que se haya iniciado \u00a0simult\u00e1neamente, \u00a0o \u00a0de \u00a0la \u00a0que \u00a0se \u00a0haya \u00a0desprendido, \u00a0o \u00a0en \u00a0la que tuviera \u00a0origen\u201d, \u00a0debe \u00a0ser \u00a0iniciada \u00a0oficiosamente \u00a0por \u00a0la \u00a0Fiscal\u00eda General de la \u00a0Naci\u00f3n, \u00a0(art\u00edculo \u00a05\u00ba \u00a0de \u00a0la \u00a0Ley \u00a0793), \u00a0directamente, \u00a0o a trav\u00e9s de los \u00a0fiscales \u00a0delegados \u00a0ante \u00a0los jueces competentes para dictar la correspondiente \u00a0sentencia \u00a0 de \u00a0 extinci\u00f3n, \u00a0 que \u00a0lo \u00a0son \u00a0los \u00a0jueces \u00a0penales \u00a0del \u00a0circuito \u00a0especializados \u00a0del lugar en donde se encuentren ubicados los bienes y si \u00e9stos \u00a0se \u00a0hubieren \u00a0encontrado \u00a0en \u00a0diferentes \u00a0distritos judiciales, ser\u00e1 el juez de \u00a0aquel \u00a0distrito \u00a0que cuente con el mayor n\u00famero de jueces de dicha categor\u00eda y \u00a0especialidad \u00a0(art. \u00a011 \u00a0\u00eddem), \u00a0y \u00a0a trav\u00e9s del procedimiento previsto en los \u00a0art\u00edculos \u00a012 \u00a0y 13 de dicha ley, seg\u00fan el cual el fiscal competente iniciar\u00e1 \u00a0la \u00a0investigaci\u00f3n \u00a0con \u00a0el \u00a0fin de identificar los bienes sobre los que podr\u00eda \u00a0iniciarse \u00a0la acci\u00f3n, para luego dictar una resoluci\u00f3n de sustanciaci\u00f3n en la \u00a0que \u00a0propondr\u00e1 \u00a0los hechos en que se funda la identificaci\u00f3n de los bienes que \u00a0se \u00a0persiguen \u00a0y \u00a0las \u00a0pruebas \u00a0directas \u00a0o indiciarias conducentes y as\u00ed, tras \u00a0ejecutar \u00a0las \u00a0diversas \u00a0etapas \u00a0se\u00f1aladas \u00a0en \u00a0ese \u00a0ordenamiento, proferir una \u00a0resoluci\u00f3n \u00a0en \u00a0la cual decidir\u00e1 respecto de la procedencia o improcedencia de \u00a0la \u00a0extinci\u00f3n \u00a0de \u00a0dominio, \u00a0para, al d\u00eda siguiente de su expedici\u00f3n, remitir \u00a0las \u00a0diligencias \u00a0al juez competente, quien, tambi\u00e9n tras el agotamiento de las \u00a0diversas \u00a0 fases \u00a0 legalmente \u00a0 previstas, \u00a0deber\u00e1 \u00a0dictar \u00a0la \u00a0correspondiente \u00a0sentencia \u00a0 declarando \u00a0 la \u00a0 extinci\u00f3n \u00a0 de \u00a0 dominio \u00a0 o \u00a0 absteni\u00e9ndose \u00a0de \u00a0hacerlo. \u00a0\u00a0<\/p>\n
3. La Ley 333 de 1.996, en efecto antecedente \u00a0inmediato \u00a0de \u00a0la \u00a0793 \u00a0de \u00a02.002, \u00a0por \u00a0su parte, aunque preve\u00eda la acci\u00f3n de \u00a0extinci\u00f3n \u00a0de \u00a0dominio \u00a0de \u00a0los bienes provenientes directa o indirectamente de \u00a0enriquecimiento \u00a0il\u00edcito \u00a0de \u00a0servidores \u00a0p\u00fablicos \u00a0o \u00a0de \u00a0particulares, \u00a0o de \u00a0actividades \u00a0en \u00a0perjuicio del tesoro p\u00fablico o con grave deterioro de la moral \u00a0social, \u00a0en \u00a0las \u00a0que \u00a0se \u00a0incluyeron \u00a0los \u00a0delitos \u00a0contemplados en el Estatuto \u00a0Nacional \u00a0de \u00a0Estupefacientes, \u00a0y \u00a0respecto \u00a0de \u00a0los \u00a0cuales \u00a0se estableciera su \u00a0utilizaci\u00f3n \u00a0como \u00a0medios \u00a0o \u00a0instrumentos \u00a0para la realizaci\u00f3n de las mismas, \u00a0s\u00f3lo \u00a0 posibilit\u00f3 \u00a0 el \u00a0tr\u00e1mite \u00a0respectivo \u00a0en \u00a0forma \u00a0complementaria \u00a0a \u00a0la \u00a0actuaci\u00f3n \u00a0penal, \u00a0toda \u00a0vez \u00a0que no pod\u00eda intentarse en modo independiente si \u00a0hab\u00edan \u00a0procesos \u00a0penales \u00a0en \u00a0curso, \u00a0salvo \u00a0que \u00a0la \u00a0acci\u00f3n penal se hubiere \u00a0extinguido \u00a0o \u00a0terminado sin que se haya proferido decisi\u00f3n sobre los bienes o, \u00a0terminado \u00a0el \u00a0proceso, \u00a0aparecieren \u00a0nuevos, \u00a0pues \u00a0en \u00a0tales casos era posible \u00a0continuarse \u00a0el \u00a0tr\u00e1mite \u00a0ante \u00a0el \u00a0mismo \u00a0funcionario que conoci\u00f3 del proceso \u00a0penal, \u00a0entendi\u00e9ndose \u00a0obviamente \u00a0la \u00a0correlativa y separada participaci\u00f3n de \u00a0fiscales \u00a0y \u00a0jueces \u00a0competentes, que lo eran entonces el Fiscal Regional en los \u00a0asuntos \u00a0penales \u00a0de su competencia y, en los dem\u00e1s, la Fiscal\u00eda adscrita a la \u00a0Unidad \u00a0Especializada o la que determinara el Fiscal General de la Naci\u00f3n, as\u00ed \u00a0como \u00a0los jueces regionales o el Juez Penal del Circuito que est\u00e9 conociendo de \u00a0la actuaci\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Y \u00a0en \u00a0cuanto \u00a0al \u00a0procedimiento, tambi\u00e9n se \u00a0preve\u00eda \u00a0que el fiscal competente, luego de surtidas las varias etapas, dictase \u00a0una \u00a0resoluci\u00f3n \u00a0declarando \u00a0la procedencia o improcedencia de la extinci\u00f3n de \u00a0dominio \u00a0para \u00a0luego \u00a0remitir \u00a0la \u00a0actuaci\u00f3n \u00a0al \u00a0juez \u00a0regional o al penal del \u00a0circuito \u00a0para \u00a0que, \u00a0surtidas \u00a0las \u00a0etapas \u00a0all\u00ed \u00a0previstas, \u00a0se profiriese la \u00a0sentencia. \u00a0\u00a0<\/p>\n
4. \u00a0Por su parte, el art\u00edculo 60 del Decreto \u00a02700 \u00a0de \u00a01.991, \u00a0establec\u00eda \u00a0la devoluci\u00f3n del objeto material o instrumentos \u00a0del \u00a0delito \u00a0que \u00a0fueran \u00a0de libre comercio, a quien sumariamente acreditara ser \u00a0due\u00f1o, \u00a0poseedor \u00a0o \u00a0tenedor \u00a0leg\u00edtimo, \u00a0pudi\u00e9ndose declarar la extinci\u00f3n de \u00a0dominio \u00a0 de \u00a0los \u00a0mismos \u00a0y \u00a0adjudic\u00e1rseles \u00a0a \u00a0la \u00a0Naci\u00f3n \u00a0para \u00a0que \u00a0fueran \u00a0administrados \u00a0por \u00a0la \u00a0Fiscal\u00eda \u00a0General \u00a0de la Naci\u00f3n o la entidad que \u00e9sta \u00a0indicara, \u00a0si, \u00a0al \u00a0momento \u00a0de proferirse sentencia, o providencia de fondo que \u00a0produjera \u00a0efectos \u00a0equivalentes, \u00a0los \u00a0bienes \u00a0no \u00a0eran reclamados y no deb\u00edan \u00a0destinarse \u00a0a \u00a0garantizar \u00a0la \u00a0indemnizaci\u00f3n, \u00a0siempre \u00a0que \u00a0se \u00a0notificara \u00a0al \u00a0interesado y se observara el debido proceso. \u00a0\u00a0<\/p>\n
5. Finalmente, el Decreto 2699 de 1.991, en su \u00a0art\u00edculo \u00a0156, \u00a0numeral \u00a06\u00ba, \u00a0refiri\u00e9ndose \u00a0a \u00a0los \u00a0recursos \u00a0de \u00a0la Naci\u00f3n, \u00a0administrados \u00a0por \u00a0la \u00a0Fiscal\u00eda General, e incluyendo como tales \u201clos bienes \u00a0incautados \u00a0dentro \u00a0de los procesos penales cuando transcurrido un a\u00f1o desde la \u00a0fecha \u00a0en \u00a0que \u00a0pueden ser recuperados por los interesados \u00e9stos no lo hagan, o \u00a0desde \u00a0su incautaci\u00f3n cuando se trate de bienes sin due\u00f1o conocido\u201d, dispuso \u00a0que \u00a0\u201cvencido \u00a0el t\u00e9rmino de que trata este numeral, el funcionario de oficio \u00a0o \u00a0 a \u00a0 solicitud \u00a0del \u00a0Fiscal \u00a0General, \u00a0avisar\u00e1 \u00a0al \u00a0interesado, \u00a0por \u00a0correo \u00a0certificado \u00a0a la \u00faltima direcci\u00f3n que aparezca en el proceso de que se trate, \u00a0o \u00a0mediante \u00a0publicaci\u00f3n \u00a0en \u00a0un \u00a0peri\u00f3dico de amplia circulaci\u00f3n en el lugar \u00a0cuando \u00a0se \u00a0trate \u00a0de bienes sin due\u00f1o conocido, que en un plazo no mayor de un \u00a0mes \u00a0contado \u00a0desde \u00a0la \u00a0fecha \u00a0de \u00a0remisi\u00f3n \u00a0o publicaci\u00f3n del aviso, deber\u00e1 \u00a0justificar \u00a0por medio id\u00f3neo el no retiro oportuno de las sumas de dinero o los \u00a0bienes, \u00a0so \u00a0pena \u00a0de \u00a0su \u00a0p\u00e9rdida a favor del Estado\u201d y que, \u201ctranscurrido \u00a0este \u00a0plazo, el juez decidir\u00e1 sobre la extinci\u00f3n del dominio de que trata este \u00a0numeral y proceder\u00e1 en consecuencia\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
6. \u00a0 Bajo \u00a0 tales \u00a0 premisas \u00a0normativas \u00a0y \u00a0entendiendo \u00a0que \u00a0para \u00a0la \u00a0fecha \u00a0en que pretendi\u00f3 darse inicio al tr\u00e1mite de \u00a0extinci\u00f3n \u00a0del \u00a0dominio del veh\u00edculo retenido por virtud de estas diligencias, \u00a0no \u00a0se \u00a0hallaban \u00a0en \u00a0vigencia las leyes 599 y 600 de 2.000, ni, desde luego, la \u00a0793 \u00a0de \u00a02.002 \u00a0y que, sin duda alguna el supuesto f\u00e1ctico de partida no pod\u00eda \u00a0ser \u00a0otro que el bien incautado, de libre comercio y no reclamado por su due\u00f1o, \u00a0poseedor \u00a0o \u00a0tenedor \u00a0leg\u00edtimo, \u00a0fue \u00a0utilizado \u00a0para \u00a0ejecutar una infracci\u00f3n \u00a0prevista \u00a0en \u00a0la Ley 30 de 1.986, espec\u00edficamente para transportar coca\u00edna, el \u00a0cual \u00a0al \u00a0parecer \u00a0ni \u00a0la \u00a0fiscal\u00eda, ni los despachos colisionantes tuvieron en \u00a0cuenta, \u00a0resulta claro que, aunque se aceptare la vigencia del art\u00edculo 156 del \u00a0Decreto \u00a02699 \u00a0de 1.991, \u00e9ste no era aplicable al asunto por cuanto, a pesar de \u00a0que \u00a0se \u00a0trataba \u00a0de un bien de libre comercio que se utiliz\u00f3 para la comisi\u00f3n \u00a0de \u00a0una \u00a0conducta punible, proced\u00eda aplicar el art\u00edculo 60 del Decreto 2700 de \u00a01.991, \u00a0por \u00a0tratarse \u00a0de \u00a0ley \u00a0posterior, \u00a0dada adem\u00e1s su especialidad para la \u00a0materia \u00a0procesal penal, de acuerdo con el cual, pod\u00eda declararse la extinci\u00f3n \u00a0del \u00a0 dominio \u00a0 del \u00a0 bien \u00a0no \u00a0reclamado \u00a0y \u00a0que \u00a0no \u00a0deb\u00eda \u00a0destinarse \u00a0a \u00a0la \u00a0indemnizaci\u00f3n, \u00a0en \u00a0tanto \u00a0se notificara al interesado y se observara el debido \u00a0proceso, \u00a0entendi\u00e9ndose, como lo precis\u00f3 la Corte en providencia de Sala Plena \u00a0del \u00a021 \u00a0de \u00a0septiembre \u00a0de \u00a01.999, que la extinci\u00f3n a que alude dicho precepto \u00a0corresponde \u00a0a \u00a0\u201cun \u00a0simple \u00a0decomiso, resuelto dentro del tr\u00e1mite normal del \u00a0proceso \u00a0penal, \u00a0y \u00a0no como consecuencia de la acci\u00f3n aut\u00f3noma, diferente a la \u00a0penal, a que se refiere la ley 333\/96\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Sin \u00a0embargo, \u00a0como \u00a0se \u00a0trataba \u00a0de \u00a0un bien \u00a0utilizado \u00a0como \u00a0instrumento \u00a0para la comisi\u00f3n de un delito que produc\u00eda grave \u00a0deterioro \u00a0a \u00a0la \u00a0moral social y su decomiso definitivo, como sanci\u00f3n penal, el \u00a0cual \u00a0no se exclu\u00eda por el ejercicio de la acci\u00f3n de extinci\u00f3n de dominio, no \u00a0hab\u00eda \u00a0sido \u00a0dispuesto \u00a0en \u00a0sentencia \u00a0o \u00a0\u201cprovidencia \u00a0de fondo que produzca \u00a0efectos \u00a0equivalentes\u201d, \u00a0pues la decisi\u00f3n hasta ese momento dictada fue la de \u00a0suspender \u00a0la \u00a0investigaci\u00f3n \u00a0previa, \u00a0proced\u00eda, sin duda alguna, adelantar la \u00a0acci\u00f3n \u00a0prevista \u00a0en \u00a0la \u00a0Ley \u00a0333 \u00a0de \u00a01.996, \u00a0pues \u00a0en dichas circunstancias, \u00a0concurr\u00eda \u00a0 una \u00a0 de \u00a0 las \u00a0 causales \u00a0y \u00a0las \u00a0circunstancias \u00a0que \u00a0la \u00a0hac\u00edan \u00a0viable. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Por ende, el art\u00edculo 156 del Decreto 2699 de \u00a01.991, \u00a0no \u00a0derogado \u00a0ciertamente por el Decreto 261 de 2.000, que preve\u00eda otra \u00a0especie \u00a0de decomiso, procedente en consecuencia al interior del proceso penal y \u00a0no \u00a0una \u00a0acci\u00f3n \u00a0propiamente dicha de extinci\u00f3n de dominio, en vigencia de esa \u00a0legislaci\u00f3n, \u00a0s\u00f3lo \u00a0resultaba \u00a0aplicable \u00a0residualmente, y en la medida en que \u00a0los \u00a0bienes \u00a0no \u00a0reclamados, \u00a0afectados \u00a0en \u00a0el proceso penal, no se trataren de \u00a0aquellos \u00a0previstos \u00a0en \u00a0las \u00a0causales y actividades de que trataba el art\u00edculo \u00a02\u00ba \u00a0de \u00a0la Ley 333, ni se hubiere dispuesto en su respecto el decomiso a que se \u00a0refer\u00eda el art\u00edculo 60 del Decreto 2700 de 1.991. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Tal \u00a0aplicabilidad \u00a0residual \u00a0de \u00a0dicha norma \u00a0persiste \u00a0hoy, \u00a0en vigencia de las Leyes 599 y 600 de 2.000 y 793 de 2.002, pues \u00a0al \u00a0juez, \u00a0al \u00a0que concierna el asunto penal seg\u00fan los factores de competencia, \u00a0corresponder\u00e1 \u00a0disponer \u00a0el \u00a0decomiso definitivo, seg\u00fan el procedimiento all\u00ed \u00a0establecido, \u00a0en \u00a0sentencia \u00a0o providencia que produzca efectos equivalentes, de \u00a0los \u00a0bienes \u00a0que, \u00a0afectados en un proceso penal, no sean reclamados, y en tanto \u00a0no \u00a0se \u00a0traten \u00a0de \u00a0los referidos en las causales y actividades se\u00f1aladas en el \u00a0art\u00edculo \u00a02\u00ba \u00a0de \u00a0la Ley 793 de 2.002, ni de los mencionados en los art\u00edculos \u00a064 \u00a0y \u00a067 \u00a0de \u00a0la \u00a0Ley \u00a0600 \u00a0de \u00a02.000, \u00a0pues en relaci\u00f3n con los primeros debe \u00a0adelantarse \u00a0acci\u00f3n \u00a0de \u00a0extinci\u00f3n \u00a0de \u00a0dominio \u00a0por \u00a0el \u00a0Fiscal General de la \u00a0Naci\u00f3n \u00a0o \u00a0el \u00a0fiscal delegado ante el juez competente para dictar sentencia de \u00a0extinci\u00f3n, \u00a0que \u00a0lo \u00a0es el penal del circuito especializado, de conformidad con \u00a0el \u00a0art\u00edculo \u00a011 \u00a0de \u00a0la \u00a0Ley \u00a0793, mientras que en relaci\u00f3n con los segundos, \u00a0\u201cque \u00a0no \u00a0se \u00a0requieran para la investigaci\u00f3n o que no sean objeto material o \u00a0instrumentos \u00a0o \u00a0efectos \u00a0con los que se haya cometido la conducta punible o que \u00a0provengan \u00a0de \u00a0su \u00a0ejecuci\u00f3n \u00a0o \u00a0que no se requieran a efectos de extinci\u00f3n de \u00a0dominio, \u00a0ser\u00e1n \u00a0devueltos \u00a0a \u00a0quien \u00a0le \u00a0fueran \u00a0incautados\u201d, \u00a0pero \u201csi se \u00a0desconoce \u00a0al \u00a0due\u00f1o, \u00a0poseedor \u00a0o \u00a0tenedor \u00a0de los mismos y los objetos no son \u00a0reclamados, \u00a0ser\u00e1n \u00a0puestos a disposici\u00f3n de la autoridad competente encargada \u00a0de \u00a0 \u00a0adelantar \u00a0 \u00a0los \u00a0 tr\u00e1mites \u00a0 respecto \u00a0 de \u00a0 los \u00a0 bienes \u00a0 vacantes \u00a0 o \u00a0mostrencos\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
7. \u00a0As\u00ed \u00a0entonces, \u00a0hall\u00e1ndose el veh\u00edculo \u00a0aqu\u00ed \u00a0incautado \u00a0en la situaci\u00f3n prevista en el art\u00edculo 2\u00ba de la Ley 333 de \u00a01.996 \u00a0deb\u00eda \u00a0adelantarse, \u00a0porque \u00a0el \u00a0bien \u00a0no hab\u00eda sido objeto de decomiso \u00a0definitivo \u00a0en \u00a0los \u00a0t\u00e9rminos del numeral 4\u00ba de la precitada norma, acci\u00f3n de \u00a0extinci\u00f3n \u00a0de dominio bajo las previsiones de la indicada ley, por la fiscal\u00eda \u00a0adscrita \u00a0a \u00a0la unidad especializada o la que determinare el Fiscal General y el \u00a0Juez \u00a0Penal \u00a0del \u00a0Circuito Especializado o el Penal del Circuito a quien, seg\u00fan \u00a0los \u00a0factores \u00a0de \u00a0competencia, \u00a0concerniere \u00a0el asunto penal, una vez el Fiscal \u00a0hubiere \u00a0proferido \u00a0resoluci\u00f3n \u00a0en \u00a0que \u00a0concluyese \u00a0sobre la procedencia de la \u00a0extinci\u00f3n del dominio. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Dado \u00a0que \u00a0la \u00a0conducta de que dan cuenta las \u00a0diligencias, \u00a0en cuya ejecuci\u00f3n se utiliz\u00f3 el veh\u00edculo incautado, se tipifica \u00a0en \u00a0principio \u00a0en \u00a0el \u00a0transporte \u00a0de \u00a0coca\u00edna, \u00a0en \u00a0cantidad \u00a0superior a cinco \u00a0kilogramos \u00a0a deducir por las caracter\u00edsticas del compartimento detectado y del \u00a0tama\u00f1o \u00a0de \u00a0las \u00a0bandejas \u00a0que \u00a0en \u00e9l se insertaban, as\u00ed en efecto no se haya \u00a0incautado \u00a0volumen \u00a0alguno \u00a0de \u00a0la \u00a0sustancia, \u00a0resultaba \u00a0claro \u00a0que \u00a0el asunto \u00a0concern\u00eda, \u00a0en \u00a0t\u00e9rminos de la Ley 504 de 1.999 y posteriormente del art\u00edculo \u00a05\u00ba \u00a0transitorio \u00a0de \u00a0la \u00a0Ley \u00a0600 \u00a0de 2.000 o del Decreto 2001 de 2.002 al Juez \u00a0Penal \u00a0del \u00a0Circuito \u00a0Especializado con jurisdicci\u00f3n en Jamund\u00ed, luego a \u00e9ste \u00a0tambi\u00e9n, \u00a0previa \u00a0actuaci\u00f3n de la fiscal\u00eda, ata\u00f1\u00eda conocer de la acci\u00f3n de \u00a0extinci\u00f3n \u00a0de \u00a0dominio \u00a0una \u00a0vez \u00a0aquella \u00a0hubiere \u00a0dictado \u00a0la \u00a0resoluci\u00f3n de \u00a0procedencia de la misma. \u00a0\u00a0<\/p>\n
8. \u00a0Ahora, \u00a0con \u00a0fundamento \u00a0en la Ley 793 de \u00a02.002, \u00a0hall\u00e1ndose \u00a0el \u00a0bien \u00a0incautado en la situaci\u00f3n prevista en el numeral \u00a03\u00ba \u00a0de \u00a0su \u00a0art\u00edculo \u00a02\u00ba, pues el bien fue utilizado como medio o instrumento \u00a0para \u00a0la \u00a0comisi\u00f3n \u00a0de una actividad il\u00edcita que implica grave deterioro de la \u00a0moral \u00a0social, seg\u00fan lo prescribe el numeral 3\u00ba del par\u00e1grafo 2\u00ba de la misma \u00a0norma, \u00a0la \u00a0competencia, para conocer de la acci\u00f3n de extinci\u00f3n de dominio, en \u00a0su \u00a0etapa \u00a0respectiva, \u00a0corresponder\u00eda al Juez Penal del Circuito Especializado \u00a0del \u00a0lugar \u00a0en donde se hall\u00f3 el bien, esto es aqu\u00e9l que tuviere jurisdicci\u00f3n \u00a0en \u00a0Jamund\u00ed, \u00a0una \u00a0vez \u00a0se \u00a0hubiere \u00a0proferido por el fiscal la resoluci\u00f3n que \u00a0decida \u00a0sobre \u00a0la \u00a0procedencia de la extinci\u00f3n, de conformidad con el art\u00edculo \u00a013 de dicho ordenamiento. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Es \u00a0 decir, \u00a0 establecido \u00a0 que, \u00a0 ante \u00a0la \u00a0imposibilidad \u00a0jur\u00eddica \u00a0y \u00a0procesal \u00a0de \u00a0disponerse el decomiso previsto en el \u00a0art\u00edculo \u00a060 \u00a0del Decreto 2700 de 1.991 y mucho m\u00e1s el se\u00f1alado en el 156 del \u00a0Decreto \u00a02699 \u00a0de \u00a0esa \u00a0misma \u00a0anualidad, \u00a0deb\u00eda \u00a0adelantarse \u00a0una \u00a0acci\u00f3n \u00a0de \u00a0extinci\u00f3n \u00a0de \u00a0dominio, \u00a0bien \u00a0que se hubiere encauzado por los tr\u00e1mites de la \u00a0Ley \u00a0333 \u00a0de \u00a01.996 o de la vigente Ley 793 de 2.002, su conocimiento concern\u00eda \u00a0al \u00a0 Juez \u00a0 Penal \u00a0del \u00a0Circuito \u00a0Especializado \u00a0que, \u00a0seg\u00fan \u00a0los \u00a0factores \u00a0de \u00a0competencia, \u00a0conociera \u00a0del \u00a0proceso penal, seg\u00fan aquella o del lugar donde se \u00a0hallare el bien, de conformidad con \u00e9sta. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Sin embargo y por ello entiende la Sala que no \u00a0existe \u00a0un \u00a0conflicto \u00a0de \u00a0competencias \u00a0real y jur\u00eddicamente trabado, es claro \u00a0que, \u00a0trat\u00e1ndose \u00a0de \u00a0una \u00a0acci\u00f3n \u00a0de extinci\u00f3n de dominio y no de este mismo \u00a0efecto \u00a0derivado \u00a0del \u00a0decomiso \u00a0que \u00a0entonces se previera en el decreto 2700 de \u00a01.991 \u00a0o \u00a0en el art\u00edculo 156 del Decreto 2699 del mismo a\u00f1o, la competencia se \u00a0defiere \u00a0a los despachos judiciales s\u00f3lo en la medida en que se profiera por el \u00a0Fiscal \u00a0o \u00a0su \u00a0delegado, \u00a0precisamente \u00a0la \u00a0resoluci\u00f3n \u00a0de \u00a0procedencia \u00a0de \u00a0la \u00a0extinci\u00f3n, \u00a0y \u00a0como \u00a0en \u00a0este asunto ella no ha sido dictada es evidente que el \u00a0asunto no pod\u00eda arribar a ninguno de los juzgados colisionantes. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Por eso, absteni\u00e9ndose la Sala de desatar la \u00a0colisi\u00f3n \u00a0as\u00ed \u00a0planteada, se dispondr\u00e1 remitir las diligencias a la Fiscal\u00eda \u00a0Delegada \u00a0ante \u00a0los Jueces Penales del Circuito Especializados con jurisdicci\u00f3n \u00a0en \u00a0Jamund\u00ed \u00a0para \u00a0que, \u00a0de un lado, conozca del proceso penal por el delito de \u00a0tr\u00e1fico \u00a0de \u00a0estupefacientes \u00a0en el que habr\u00e1 de tener en cuenta la existencia \u00a0de \u00a0elementos \u00a0que \u00a0probablemente \u00a0conducen \u00a0a la identificaci\u00f3n del poseedor o \u00a0propietario \u00a0del \u00a0veh\u00edculo \u00a0destinado \u00a0a \u00a0la \u00a0il\u00edcita \u00a0actividad y de otro, de \u00a0manera \u00a0aut\u00f3noma \u00a0e independiente, adelante la acci\u00f3n de extinci\u00f3n de dominio \u00a0del bien mueble incautado. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0m\u00e9rito de lo expuesto, LA CORTE SUPREMA \u00a0DE JUSTICIA, SALA DE CASACION PENAL, \u00a0\u00a0<\/p>\n
RESUELVE \u00a0<\/p>\n
1. \u00a0 Abstenerse \u00a0de dirimir la colisi\u00f3n de competencias suscitada \u00a0entre \u00a0los \u00a0Juzgados \u00a0Noveno \u00a0Penal \u00a0del \u00a0Circuito \u00a0de \u00a0Cali y Primero Penal del \u00a0Circuito Especializado de la misma ciudad. \u00a0\u00a0<\/p>\n
2. \u00a0 Para \u00a0los \u00a0efectos \u00a0indicados \u00a0en \u00a0la \u00a0motivaci\u00f3n \u00a0de esta providencia, rem\u00edtanse, por secretar\u00eda, las diligencias a \u00a0la \u00a0Fiscal\u00eda Delegada ante los Juzgados Penales del Circuito Especializados con \u00a0jurisdicci\u00f3n \u00a0en \u00a0Jamund\u00ed \u00a0y \u00a0copia de esta providencia a los dos despachos en \u00a0conflicto, para su informaci\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Contra \u00a0 este \u00a0 auto \u00a0 no \u00a0procede \u00a0recurso \u00a0alguno. \u00a0\u00a0<\/p>\n
C\u00f3piese, devu\u00e9lvase y c\u00famplase. \u00a0<\/p>\n
YESID RAM\u00cdREZ BASTIDAS \u00a0<\/p>\n
Comisi\u00f3n de servicio \u00a0<\/p>\n
HERMAN \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0GAL\u00c1N \u00a0CASTELLANOS\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0CARLOS \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0AUGUSTO \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0G\u00c1LVEZ \u00a0ARGOTE\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
JORGE \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0AN\u00cdBAL \u00a0 \u00a0 \u00a0 G\u00d3MEZ \u00a0GALLEGO\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0EDGAR LOMBANA \u00a0TRUJILLO\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00c1LVARO \u00a0 \u00a0 \u00a0 ORLANDO \u00a0 \u00a0 \u00a0 P\u00c9REZ \u00a0PINZ\u00d3N\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0MARINA \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 PULIDO \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 DE \u00a0BAR\u00d3N\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
JORGE \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0LUIS \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0QUINTERO \u00a0MILAN\u00c9S\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0MAURO SOLARTE PORTILLA \u00a0\u00a0<\/p>\n
Teresa Ruiz N\u00fa\u00f1ez \u00a0<\/p>\n
Secretaria \u00a0 \u00a0<\/p>\n
<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
\u00a0 \u00a0 Proceso No 20918 \u00a0 CORTE SUPREMA DE JUSTICIA \u00a0 SALA DE CASACI\u00d3N PENAL \u00a0 \u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0Magistrado Ponente: \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0Dr. CARLOS AUGUSTO G\u00c1LVEZ ARGOTE \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0Aprobado acta No. 90 \u00a0\u00a0 Bogot\u00e1, \u00a0D.C., seis (6) de agosto de dos mil \u00a0tres (2.003). \u00a0\u00a0 VISTOS: \u00a0 Dirime \u00a0la \u00a0Sala \u00a0la \u00a0colisi\u00f3n \u00a0negativa \u00a0de \u00a0competencias […]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[11],"tags":[],"class_list":["post-7853","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-11"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/7853","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=7853"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/7853\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=7853"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=7853"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=7853"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}