\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
ROSA ELENA \u00a0SUAREZ D\u00cdAZ \u00a0<\/p>\n
Conjuez Ponente \u00a0<\/p>\n
ATP438-2024 \u00a0<\/p>\n
Rad. \u00a011001023000020240023800- 136043 \u00a0<\/p>\n
Acta \u00a0No. 57 \u00a0<\/p>\n
Bogot\u00e1 \u00a0D.C., trece (13) de marzo de dos mil veinticuatro (2024). \u00a0<\/p>\n
I. OBJETO DE LA \u00a0DECISI\u00d3N \u00a0<\/p>\n
La sala se \u00a0pronuncia sobre la manifestaci\u00f3n de impedimento realizada por \u00a0la se\u00f1ora Magistrada MYRIAM \u00a0\u00c1VILA ROLD\u00c1N \u00a0y los se\u00f1ores Magistrados HUGO \u00a0QUINTERO BERNATE, GERARDO BARBOSA CASTILLO, FERNANDO LE\u00d3N \u00a0BOLA\u00d1OS PALACIOS, GERSON CHAVERRA CASTRO, DIEGO EUGENIO \u00a0CORREDOR BELTR\u00c1N, JORGE HERN\u00c1N D\u00cdAZ SOTO, LUIS \u00a0ANTONIO HERN\u00c1NDEZ BARBOSA \u00a0y CARLOS \u00a0ROBERTO SOL\u00d3RZANO GARAVITO, \u00a0para conocer la acci\u00f3n de la demanda de tutela presentada por \u00a0FABIO \u00a0ENRIQUE VILLARRAGA G\u00d3MEZ. \u00a0<\/p>\n
II. \u00a0ANTECEDENTES PROCESALES \u00a0<\/p>\n
1.- El 23 de \u00a0febrero de 2024, FABIO \u00a0ENRIQUE VILLARRAGA G\u00d3MEZ \u00a0interpuso acci\u00f3n de Tutela al considerar que la no elecci\u00f3n \u00a0de la pr\u00f3xima Fiscal General de la Naci\u00f3n trasgrede sus \u00a0garant\u00edas. Su derecho a la Paz. \u00a0<\/p>\n
2.- El 28 de \u00a0febrero de 2024 los doctores Diego \u00a0Corredor Beltr\u00e1n, Myriam \u00c1vila Roldan, Gerardo Barbosa \u00a0Castillo, Fernando Le\u00f3n Bola\u00f1os, Gerson Chaverra \u00a0Castro, Jorge Hern\u00e1n D\u00edaz Soto, Luis Antonio Hern\u00e1ndez \u00a0Barbosa, \u00a0Hugo \u00a0Quintero Bernate y Carlos Roberto Sol\u00f3rzano, se \u00a0declararon impedidos para conocer las presentes diligencias, conforme \u00a0con lo previsto en los art\u00edculos 56 [numeral 4 y 6\u00ba]. \u00a0<\/p>\n
3.- En atenci\u00f3n \u00a0a la declaratoria de impedimento, se dispuso el sorteo de los \u00a0correspondientes conjueces que reemplazar\u00edan a los magistrados \u00a0que conforman la Sala de tutelas impedidos. \u00a0<\/p>\n
4.-El 12 de marzo \u00a0de 2024 el proceso pas\u00f3 al conocimiento de la suscrita Conjuez \u00a0al ser sorteada para reemplazar al magistrado ponente y se reconform\u00f3 \u00a0la sala con los Conjueces Jos\u00e9 \u00a0Fernando Mestre Ordo\u00f1ez y Jaime Camacho Florez \u00a0para resolver el impedimento que dentro de este puntual asunto \u00a0manifestaron los magistrados de la Sala. \u00a0<\/p>\n
III. \u00a0CONSIDERACIONES \u00a0<\/p>\n
6.- La Sala de \u00a0Casaci\u00f3n Penal de la Corte Suprema de Justicia se ha referido \u00a0al car\u00e1cter constitucional del instituto de los impedimentos y \u00a0las recusaciones. El 228 de la Constituci\u00f3n Pol\u00edtica \u00a0dispone que la administraci\u00f3n de justicia es funci\u00f3n \u00a0p\u00fablica y que sus decisiones son independientes; a su vez, el \u00a0art\u00edculo 230 ib\u00eddem \u00a0se\u00f1ala que en sus providencias los jueces s\u00f3lo est\u00e1n \u00a0sometidos al imperio de la ley. \u00a0<\/p>\n
As\u00ed las \u00a0cosas, para materializar el principio de imparcialidad, el \u00a0ordenamiento jur\u00eddico ha consagrado el instituto de los \u00a0impedimentos y las recusaciones para que el funcionario se aparte del \u00a0conocimiento de un determinado asunto, de manera que se garantice a \u00a0las partes, terceros y en general a todo el conglomerado la \u00a0transparencia, ecuanimidad y en \u00faltimas, legitimidad en la \u00a0decisi\u00f3n. \u00a0<\/p>\n
Las causales que \u00a0dan lugar a separar del conocimiento de un caso determinado a un \u00a0magistrado son taxativas, de interpretaci\u00f3n restrictiva, hacen \u00a0parte de las normas de orden p\u00fablico y solo se presentan \u00a0cuando de continuar vinculado a la decisi\u00f3n se compromete la \u00a0independencia de la administraci\u00f3n de justicia y se quebranta \u00a0el derecho fundamental de los asociados a obtener un fallo proferido \u00a0por un tribunal imparcial. \u00a0<\/p>\n
7. De la \u00a0manifestaci\u00f3n de impedimento elevada por los Magistrados de la \u00a0Sala Penal de la Corte Suprema de Justicia \u00a0<\/p>\n
Mediante auto de \u00a028 de febrero de 2024, los magistrados de la Sala Penal de la Corte \u00a0Suprema de Justicia declararon su impedimento conjunto, en los \u00a0t\u00e9rminos del art\u00edculo 69 de la ley 906 de 2004, \u00a0indicaron lo siguiente: \u00a0<\/p>\n
\u201cA trav\u00e9s \u00a0de Acuerdo 2114 de 2023, modificado parcialmente en el Acuerdo 2117 \u00a0del 9 de noviembre de 2023, la Sala Plena de la Corte Suprema de \u00a0Justicia declar\u00f3 el cumplimiento de los requisitos \u00a0constitucionales y legales, fij\u00f3 los lineamientos y el \u00a0cronograma para la elecci\u00f3n del Fiscal General de la Naci\u00f3n \u00a0para el periodo 2024-2028. \u00a0<\/p>\n
Dentro de \u00a0aquellos par\u00e1metros, la Plenaria, de la cual hacemos parte y \u00a0en cuya discusi\u00f3n participamos, dispuso (i) admitir la \u00a0correspondiente terna presentada por el se\u00f1or Presidente de la \u00a0Rep\u00fablica; (ii) publicar las hojas de vida de las candidatas; \u00a0y (iii) el pasado 23 de noviembre de 2023, \u00a0escuchar \u00a0en audiencia p\u00fablica, por espacio de 20 minutos, a cada una de \u00a0las candidatas. \u00a0<\/p>\n
3. Esas \u00a0puntuales situaciones actualizan las causales impeditivas invocadas. \u00a0Es evidente que participamos dentro del proceso que la aqu\u00ed \u00a0demandante pretende cuestionar y por esa v\u00eda resulta necesario \u00a0vincular al contradictorio por pasiva de la tutela a la Sala Plena de \u00a0la Corte Suprema de Justicia de la cual hacemos parte. De igual \u00a0manera, la emisi\u00f3n de los Acuerdos precitados, por cuyo medio \u00a0la Plenaria declar\u00f3 \u00abque las doctoras \u00c1ngela \u00a0Mar\u00eda Buitrago Ruiz, Luz Adriana Camargo Garz\u00f3n y \u00a0Amelia P\u00e9rez Parra, acreditaron el cumplimiento de los \u00a0requisitos constitucionales y legales, para el ejercicio del cargo de \u00a0Fiscal General de la Naci\u00f3n\u00bb significan que emitimos una \u00a0opini\u00f3n sustancial y vinculante con la tem\u00e1tica propia \u00a0de la tutela, en la que la accionante discute, la no elecci\u00f3n \u00a0de una de las candidatas al citado cargo. 4. Esas razones imponen \u00a0expresar nuestro impedimento para tramitar la tutela y por esa v\u00eda, \u00a0nuestra necesaria separaci\u00f3n del conocimiento del presente \u00a0tr\u00e1mite, en aras de que no exista alguna duda frente a la \u00a0imparcialidad e independencia de la administraci\u00f3n de \u00a0justicia\u201d. \u00a0<\/p>\n
8.- \u00a0Los numerales 4\u00b0y 6\u00ba del art\u00edculo 56 de la Ley 906 de \u00a02004 prev\u00e9 la posibilidad de que el funcionario se declare \u00a0impedido cuando \u201chaya dado consejo o manifestado su opini\u00f3n \u00a0sobre el asunto materia del proceso\u201d o \u00a0\u201chaya dictado la providencia cuya revisi\u00f3n se trata, o \u00a0hubiere \u00a0participado dentro del proceso\u201d. \u00a0<\/p>\n
9.- \u00a0De conformidad con lo anterior es palmario que, en este asunto, \u00a0procede la causal de impedimento aludida, por cuanto los magistrados \u00a0de la Sala de Casaci\u00f3n Penal, \u00a0integraron \u00a0la Sala Plena que adopt\u00f3 las determinaciones propias del \u00a0proceso de elecci\u00f3n que es objeto de la acci\u00f3n \u00a0constitucional de Tutela, que en la actualidad participan de las \u00a0votaciones para elegir Fiscal General de la Naci\u00f3n, argumento \u00a0suficiente para rehusar su conocimiento, toda vez que se echar\u00eda \u00a0de menos el compromiso de imparcialidad. \u00a0<\/p>\n
10.- \u00a0As\u00ed las cosas, se proceder\u00e1 a aceptar el impedimento \u00a0manifestado por dichos funcionarios, \u00a0quienes \u00a0ser\u00e1n apartados del conocimiento de la presente acci\u00f3n. \u00a0<\/p>\n
IV. RESUELVE \u00a0<\/p>\n
Primero. \u00a0Declarar fundado el \u00a0impedimento declarado por la se\u00f1ora magistrada MYRIAM \u00a0\u00c1VILA ROLD\u00c1N \u00a0y los se\u00f1ores Magistrados HUGO \u00a0QUINTERO BERNATE, GERARDO BARBOSA CASTILLO, FERNANDO LE\u00d3N \u00a0BOLA\u00d1OS PALACIOS, GERSON CHAVERRA CASTRO, DIEGO EUGENIO \u00a0CORREDOR BELTR\u00c1N, JORGE HERN\u00c1N D\u00cdAZ SOTO, LUIS \u00a0ANTONIO HERN\u00c1NDEZ BARBOSA \u00a0y CARLOS \u00a0ROBERTO SOL\u00d3RZANO GARAVITO, \u00a0apart\u00e1ndolos del conocimiento de la presente acci\u00f3n de \u00a0Tutela. \u00a0<\/p>\n
Segundo. \u00a0Contra la presente decisi\u00f3n no procede recurso alguno. \u00a0<\/p>\n
COMUN\u00cdQUESE \u00a0Y C\u00daMPLASE \u00a0<\/p>\n
Rosa \u00a0Elena Su\u00e1rez D\u00edaz \u00a0<\/p>\n
Conjuez \u00a0<\/p>\n
Jos\u00e9 \u00a0Fernando Mestre Ordo\u00f1ez \u00a0<\/p>\n
Conjuez \u00a0<\/p>\n
Jaime Camacho \u00a0Fl\u00f3rez \u00a0<\/p>\n
Conjuez \u00a0<\/p>\n
Nubia Yolanda \u00a0Nova Garc\u00eda \u00a0<\/p>\n
Secretaria \u00a0<\/p>\n
1 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Art\u00edculo 44. La acci\u00f3n de tutela dirigida contra uno o \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0varios magistrados de la misma Sala de Casaci\u00f3n \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Especializada, o contra la respectiva sala, se repartir\u00e1 a la \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Sala de Casaci\u00f3n que siga en orden alfab\u00e9tico. La \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0impugnaci\u00f3n contra la sentencia se repartir\u00e1 a la Sala \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0de Casaci\u00f3n Especializada restante. La que sea interpuesta \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0contra la Corporaci\u00f3n en pleno o contra magistrados de \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0distintas salas ser\u00e1 repartida al magistrado que se encuentre \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0en turno de la Sala Plena y la conocer\u00e1 la Sala de Casaci\u00f3n \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Especializada de la cual forma parte dicho magistrado. La \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0impugnaci\u00f3n ser\u00e1 resuelta por la Sala de Casaci\u00f3n \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Especializada siguiente, por orden alfab\u00e9tico. \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
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