\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
DIEGO \u00a0EUGENIO CORREDOR BELTR\u00c1N \u00a0<\/p>\n
Magistrado \u00a0ponente \u00a0<\/p>\n
STP677-2024 \u00a0<\/p>\n
Radicaci\u00f3n \u00a0n\u00b0 135135 \u00a0<\/p>\n
Acta 06. \u00a0<\/p>\n
Bogot\u00e1, \u00a0D.C., veinticinco (25) de enero de dos mil veinticuatro (2024). \u00a0<\/p>\n
ASUNTO \u00a0<\/p>\n
La \u00a0Sala resuelve la acci\u00f3n de tutela presentada por Jessenia \u00a0Mar\u00eda Garc\u00eda Hern\u00e1ndez, \u00a0a trav\u00e9s de apoderado judicial, contra \u00a0el Consejo \u00a0Superior de la Judicatura, la Direcci\u00f3n Ejecutiva de \u00a0Administraci\u00f3n Judicial, la Fiscal\u00eda General de la \u00a0Naci\u00f3n y la Unidad de Pago y Cumplimiento de Sentencias de la \u00a0misma entidad, \u00a0por la presunta vulneraci\u00f3n de \u00a0su \u00a0derecho fundamental \u00a0de petici\u00f3n. \u00a0<\/p>\n
Al \u00a0tr\u00e1mite fueron vinculados el Tribunal Administrativo Secci\u00f3n \u00a0Tercera- Subsecci\u00f3n C de Cundinamarca, a la Subdirecci\u00f3n \u00a0de Gesti\u00f3n Documental de la Fiscal\u00eda General de la \u00a0Naci\u00f3n, as\u00ed como a las partes e intervinientes en el \u00a0proceso de reparaci\u00f3n directa 25000232600020120093000. \u00a0<\/p>\n
HECHOS Y \u00a0FUNDAMENTOS DE LA ACCI\u00d3N \u00a0<\/p>\n
A \u00a0la fecha de la presentaci\u00f3n de la presente acci\u00f3n \u00a0constitucional, la peticionaria no ha obtenido respuesta al respecto. \u00a0<\/p>\n
INFORMES DE LAS \u00a0PARTES E INTERVINIENTES \u00a0<\/p>\n
La Direcci\u00f3n \u00a0Ejecutiva de Administraci\u00f3n Judicial solicit\u00f3 \u00a0su desvinculaci\u00f3n por falta de legitimaci\u00f3n en la causa \u00a0por pasiva, al considerar que la vulneraci\u00f3n alegada recae \u00a0exclusivamente en la Fiscal\u00eda General de la Naci\u00f3n al \u00a0ser aquella autoridad ante la cual se present\u00f3 la petici\u00f3n \u00a0que la accionante indica no haber obtenido respuesta. \u00a0<\/p>\n
La Subdirectora \u00a0Nacional de Gesti\u00f3n Documental de la Fiscal\u00eda General \u00a0de la Naci\u00f3n remiti\u00f3 \u00a0la trazabilidad de la petici\u00f3n presentada por la accionante, \u00a0donde consta como \u00faltimo registro que, el 12 de enero de 2024, \u00a0\u201cse \u00a0entreg\u00f3 a Javier Delgado para que realice el pago a Jessenia \u00a0Mar\u00eda Garc\u00eda el cual quedo pendiente\u201d. \u00a0<\/p>\n
La Unidad \u00a0de Pago y Cumplimiento de Sentencias y Acuerdos Conciliatorios \u00a0Direcci\u00f3n de Asuntos Jur\u00eddicos de la Fiscal\u00eda \u00a0General de la Naci\u00f3n indic\u00f3 \u00a0que la petici\u00f3n presentada por la accionante, fue resuelta el \u00a019 de enero de 2023, y notificada en esa misma data al correo \u00a0electr\u00f3nico aportado por la peticionaria. \u00a0<\/p>\n
Por lo cual, al \u00a0haberse emitido una respuesta clara, precisa, congruente y \u00a0consecuente con lo solicitado, se configuraba la carencia actual de \u00a0objeto por hecho superado. \u00a0<\/p>\n
El Tribunal \u00a0Administrativo de Cundinamarca, Secci\u00f3n Tercera \u2013Subsecci\u00f3n \u00a0C manifest\u00f3 \u00a0que ante esa Corporaci\u00f3n no se ha efectuado requerimiento por \u00a0parte de la accionante, por lo que no le era posible emitir reparo \u00a0alguno frente al tr\u00e1mite impartido por la Fiscal\u00eda \u00a0General de la Naci\u00f3n, a la petici\u00f3n del 16 de noviembre \u00a0de 2023. \u00a0<\/p>\n
CONSIDERACIONES \u00a0<\/p>\n
Conforme a lo \u00a0establecido en el art\u00edculo 86 Superior, en concordancia con el \u00a0canon 1\u00ba de los Decretos 1983 de 2017 y 333 de 2021, que \u00a0modificaron el Decreto 1069 de 2015, la Sala es competente para \u00a0pronunciarse sobre la presente demanda, en tanto ella involucra una \u00a0presunta omisi\u00f3n del Consejo Superior de la Judicatura. \u00a0<\/p>\n
El canon 86 de la \u00a0Constituci\u00f3n Pol\u00edtica establece que toda persona tiene \u00a0derecho a promover acci\u00f3n de tutela ante los jueces, con miras \u00a0a obtener la protecci\u00f3n inmediata de sus derechos \u00a0fundamentales, cuando por acci\u00f3n u omisi\u00f3n le sean \u00a0vulnerados o amenazados por cualquier autoridad p\u00fablica o por \u00a0particulares, en los casos previstos de forma expresa en la ley; \u00a0siempre que no exista otro medio de defensa judicial o, existiendo, \u00a0la misma se utilice como mecanismo transitorio para evitar la \u00a0materializaci\u00f3n de un perjuicio de car\u00e1cter \u00a0irremediable. \u00a0<\/p>\n
El problema \u00a0jur\u00eddico se contrae a determinar si \u00a0la \u00a0Fiscal\u00eda General de la Naci\u00f3n \u00a0vulner\u00f3 \u00a0o no, los derechos fundamentales de \u00a0Jessenia \u00a0Mar\u00eda Garc\u00eda Hern\u00e1ndez \u00a0al no haber emitido una respuesta a la petici\u00f3n incoada el \u00a016 de noviembre de 2023. \u00a0<\/p>\n
En el caso sub \u00a0judice, se \u00a0advierte que \u00a0se \u00a0dan los presupuestos establecidos para declarar la carencia actual de \u00a0objeto, por haberse superado el hecho que motiv\u00f3 la solicitud \u00a0de amparo,1 \u00a0en tanto la Fiscal\u00eda General de la Naci\u00f3n a trav\u00e9s \u00a0de su Unidad de Pago y Cumplimiento de Sentencias y Acuerdos \u00a0Conciliatorios Direcci\u00f3n de Asuntos Jur\u00eddicos, mediante \u00a0oficio del 19 de enero de 2024, procedi\u00f3 a dar respuesta a lo \u00a0solicitado por la peticionaria en los siguientes t\u00e9rminos: \u00a0<\/p>\n
\u201cAl \u00a0respecto le indico que pese hab\u00e9rsele solicitado la \u00a0documentaci\u00f3n requerida para poder efectuar el desembolso de \u00a0los dineros liquidados a su favor desde el 24 de julio de 2023, \u00a0mediante radicado No. 20231500064151, apenas nos fueron allegados a \u00a0trav\u00e9s de la petici\u00f3n a la cual se est\u00e1 dando \u00a0respuesta. \u00a0<\/p>\n
As\u00ed las \u00a0cosas, el pago de los montos liquidados a su favor se efectuar\u00e1 \u00a0a trav\u00e9s del PAC asignado teniendo presente que para la \u00a0vigencia fiscal 2024, de 2024 el Gobierno Nacional fij\u00f3 el \u00a0Presupuesto General de la Naci\u00f3n mediante el Decreto 2295 del \u00a029 de diciembre de 2023, por lo que, el Ministerio de Hacienda y \u00a0Cr\u00e9dito P\u00fablico asign\u00f3 las apropiaciones del \u00a0Presupuesto de Gastos y Funcionamiento e Inversi\u00f3n de la \u00a0Fiscal\u00eda, correspondi\u00e9ndole al rubro de sentencias y \u00a0conciliaciones la suma de CUATROCIENTOS MIL MILLONES DE PESOS M\/CTE \u00a0{$400.000.000.000.00). Cabe se\u00f1alar que a fecha la Fiscal\u00eda \u00a0General de la Naci\u00f3n ha cancelado, SENTENCIAS Y CONCILIACIONES \u00a0con fecha de turno al mes de marzo de 2020\u201d. \u00a0<\/p>\n
(\u2026) \u00a0<\/p>\n
Ello obedece a que \u00a0la inconformidad de Jessenia \u00a0Mar\u00eda Garc\u00eda Hern\u00e1ndez, \u00a0consisti\u00f3, en que la \u00a0Fiscal\u00eda General de la Naci\u00f3n, \u00a0no hab\u00eda dado \u00a0respuesta al derecho de petici\u00f3n presentando el 16 de \u00a0noviembre de 2023. Sin \u00a0embargo, tal actuaci\u00f3n ya se dio, adem\u00e1s de ser puesta \u00a0en conocimiento de la peticionaria al correo electr\u00f3nico2 \u00a0por ella suministrado para tal fin. \u00a0<\/p>\n
Sobre el \u00a0particular, la Corte Constitucional, en sentencia CC T-011-2016, \u00a0dijo: \u00a0<\/p>\n
En \u00a0reiterada jurisprudencia4, \u00a0esta Corporaci\u00f3n ha precisado que la acci\u00f3n de tutela, \u00a0en principio, \u201cpierde su raz\u00f3n de ser cuando durante el \u00a0tr\u00e1mite del proceso, la situaci\u00f3n que genera la amenaza \u00a0o vulneraci\u00f3n de los derechos fundamentales invocados es \u00a0superada o finalmente produce el da\u00f1o que se pretend\u00eda \u00a0evitar con la solicitud de amparo\u201d5. \u00a0En estos supuestos, la tutela no es un mecanismo judicial adecuado \u00a0pues ante la ausencia de supuestos f\u00e1cticos, la decisi\u00f3n \u00a0que pudiese tomar el juez en el caso concreto para resolver la \u00a0pretensi\u00f3n se convertir\u00eda en ineficaz6. \u00a0<\/p>\n
En \u00a0efecto, si lo que el amparo constitucional busca es ordenar a una \u00a0autoridad p\u00fablica o un particular que act\u00fae o deje de \u00a0hacerlo, y \u201cpreviamente al pronunciamiento del juez de tutela, \u00a0sucede lo requerido, es claro que se est\u00e1 frente a un hecho \u00a0superado, porque desaparece la vulneraci\u00f3n o amenaza de los \u00a0derechos fundamentales\u201d7. \u00a0En otras palabras, ya no existir\u00edan circunstancias reales que \u00a0materialicen la decisi\u00f3n del juez de tutela. \u00a0<\/p>\n
Las \u00a0anteriores precisiones conducen a concluir que, en relaci\u00f3n \u00a0con la actuaci\u00f3n que la demandante echaba de menos, como fue \u00a0rese\u00f1ado en precedencia, se est\u00e1 en presencia del \u00a0fen\u00f3meno que en los tr\u00e1mites del amparo constitucional \u00a0se conoce como \u00abhecho \u00a0superado\u00bb \u00a0que sustenta la declaratoria de improcedencia de la tutela, en \u00a0atenci\u00f3n a lo previsto en el art\u00edculo 26 del Decreto \u00a02591 de 1991. \u00a0<\/p>\n
Ello, \u00a0porque en virtud de tal situaci\u00f3n, cualquier pronunciamiento \u00a0del juez constitucional en este momento carecer\u00eda de objeto al \u00a0desaparecer la raz\u00f3n de ser del instituto, que es la \u00a0protecci\u00f3n inmediata de los derechos fundamentales que se \u00a0invocan en la demanda (SU-540 \u00a0de 2007). \u00a0<\/p>\n
En m\u00e9rito \u00a0de lo expuesto, la Sala \u00a0de Decisi\u00f3n de Tutelas No. 3 de la Sala de Casaci\u00f3n \u00a0Penal de la Corte Suprema de Justicia, \u00a0administrando justicia en nombre de la Rep\u00fablica y por \u00a0autoridad de la Ley, \u00a0<\/p>\n
RESUELVE \u00a0<\/p>\n
PRIMERO: \u00a0Declarar la \u00a0carencia actual de objeto por hecho superado, \u00a0dentro \u00a0de la \u00a0acci\u00f3n de tutela instaurada por Jessenia \u00a0Mar\u00eda Garc\u00eda Hern\u00e1ndez. \u00a0<\/p>\n
SEGUNDO: \u00a0En \u00a0caso de no ser impugnada esta decisi\u00f3n ante la Sala de \u00a0Casaci\u00f3n Civil de la Corte Suprema de justicia, rem\u00edtase \u00a0el expediente a la Corte Constitucional para su eventual revisi\u00f3n. \u00a0<\/p>\n
Notif\u00edquese \u00a0y C\u00famplase \u00a0<\/p>\n
DIEGO EUGENIO \u00a0CORREDOR BELTR\u00c1N \u00a0<\/p>\n
MYRIAM \u00c1VILA \u00a0ROLD\u00c1N \u00a0<\/p>\n
GERSON CHAVERRA \u00a0CASTRO \u00a0<\/p>\n
Nubia \u00a0Yolanda Nova Garc\u00eda \u00a0<\/p>\n
SECRETARIA \u00a0<\/p>\n
1 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0CC T-970\/2014, T-597\/2015, T-669\/2016, T-021\/2017, T-382\/2018 y \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0T-038-2019, entre otras; as\u00ed como CSJ STP4439-2020, \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a07 jul. 2020, radicado 1060 y CSJ STP9401-2020, 3 sept. 2020, \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0radicado 111944, entre otros. \u00a0<\/p>\n
2 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Jesse2000garcia@gmail.com \u00a0<\/p>\n
3 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Enti\u00e9ndase \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0reparaci\u00f3n en el sentido de remedio judicial. Es decir, c\u00f3mo \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0hacer para que una vez causada la lesi\u00f3n, se restablezca el \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0derecho o se garantice su vigencia. \u00a0<\/p>\n
5 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Ib\u00edd. \u00a0<\/p>\n
6 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Al respecto, se pueden consultar, entre muchas otras, las sentencias \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0T-588A de 2014, T-653 de 2013, T-856 de 2012, T-905 de 2011, T-622 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0de 2010, T-634 de 2009, T-449 de 2008, T-267 de 2008, T-167 de 2008, \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0T-856 de 2007 y T-253 de 2004. \u00a0<\/p>\n
7 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Sentencia T-168 de 2008. \u00a0<\/p>\n
1 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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