\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
JORGE \u00a0HERN\u00c1N D\u00cdAZ SOTO \u00a0<\/p>\n
Magistrado \u00a0Ponente\u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0<\/p>\n
STP1436-2024 \u00a0<\/p>\n
Radicaci\u00f3n \u00a0n\u00ba 134983 \u00a0<\/p>\n
(Acta\u00a0No.007) \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0<\/p>\n
Bogot\u00e1 \u00a0D.C., treinta (30) de enero de dos mil veinticuatro (2024). \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
I. ASUNTO \u00a0<\/p>\n
1. \u00a0La Sala resuelve la impugnaci\u00f3n promovida por a H\u00c9CTOR \u00a0FABIO PINEDA GALVIS contra el fallo de tutela de primera instancia \u00a0proferido el 30 de noviembre de 20231 \u00a0por la Sala Penal del Tribunal Superior de Neiva, que declar\u00f3 \u00a0la carencia actual de objeto frente a la actuaci\u00f3n de la \u00a0Fiscal\u00eda 19 Seccional de Neiva y la Direcci\u00f3n Seccional \u00a0de Fiscal\u00eda de Huila, y Exhort\u00f3 a la Fiscal\u00eda 19 \u00a0Seccional de Neiva o la que contin\u00fae con la investigaci\u00f3n, \u00a0para que, en un t\u00e9rmino razonable, emita un pronunciamiento de \u00a0fondo sobre la noticia criminal No. 410206099060201700066. \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
II. HECHOS \u00a0<\/p>\n
1. \u00a0As\u00ed los expuso la Sala Penal del Tribunal del Tribunal \u00a0Superior de Neiva \u00a0<\/p>\n
Lo \u00a0anterior, como quiera que ha transcurrido casi seis a\u00f1os de \u00a0investigaci\u00f3n sin que se defina la situaci\u00f3n judicial a \u00a0su prohijado. Advierte que a la fecha ninguna respuesta ha recibido, \u00a0omisi\u00f3n que vulnera sus garant\u00edas fundamentales y por \u00a0ello depreca amparo\u00bb. \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
III. FALLO \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0IMPUGNADO \u00a0<\/p>\n
1. \u00a0La Sala Penal del Tribunal Superior de Neiva mediante fallo de 30 de \u00a0noviembre de 2023 dispuso: \u00a0<\/p>\n
\u00ab1\u00ba.- \u00a0DECLARAR LA CARENCIA ACTUAL DEL OBJETO, frente a la actuaci\u00f3n \u00a0de la Fiscal\u00eda 19 Seccional de Neiva y las Direcci\u00f3n \u00a0Seccional de Fiscal\u00eda de Neiva, por hecho superado. \u00a0<\/p>\n
2\u00b0. \u00a0– EXHORTAR a la Fiscal\u00eda 19 Seccional de Neiva o la que \u00a0contin\u00fae con la investigaci\u00f3n, para que, en un t\u00e9rmino \u00a0razonable, emita un pronunciamiento de fondo sobre la noticia \u00a0criminal No. 410206099060201700066.\u00bb \u00a0<\/p>\n
2. \u00a0 \u00a0En sustento de la decisi\u00f3n, el Colegiado de primera instancia \u00a0adujo que la solicitud elevada por H\u00c9CTOR FABIO PINEDA GALVIS \u00a0se respondi\u00f3 en el interregno del tr\u00e1mite de primera \u00a0instancia mediante Resoluci\u00f3n 0431 del 23 de noviembre de \u00a02023, emitida por la Direcci\u00f3n Seccional de Fiscal\u00eda de \u00a0Huila en la que resolvi\u00f3: \u00a0<\/p>\n
\u00abPRIMERO: \u00a0Declarar infundada la recusaci\u00f3n formulada por el se\u00f1or \u00a0H\u00e9ctor Fabio Pineda Galvis en contra de la Dra. Claribel \u00a0Vargas Polan\u00eda, Fiscal 19 Seccional del Municipio de Neiva \u00a0(H), Unidad de Vida, por no estar inmersa en lo dispuesto por la Ley \u00a0906\/2004, Art. 56, No. 8 dentro de la noticia criminal No. \u00a0410206099060201700066. SEGUNDO: Solicitar a la se\u00f1ora Fiscal \u00a019 Seccional del Municipio de Neiva (H) Dra. Claribel Vargas Polan\u00eda, \u00a0imprimir la celeridad debida al expediente de referencia y realizar \u00a0todas las acciones investigativas que permitan esclarecer la \u00a0veracidad de los hechos, para tomar la decisi\u00f3n que en derecho \u00a0corresponda\u00bb \u00a0<\/p>\n
3. \u00a0Por lo anterior, estim\u00f3 que el supuesto f\u00e1ctico que \u00a0origin\u00f3 la presente acci\u00f3n despareci\u00f3, pues la \u00a0accionada tramit\u00f3 la aludida solicitud. \u00a0<\/p>\n
4. \u00a0En cuanto a la mora judicial en la que ha incurrido la fiscal\u00eda \u00a0delegada, dado que han trascurrido seis a\u00f1os desde la \u00a0ocurrencia de los hechos (21 de marzo de 2017), la Sala Penal del \u00a0Tribunal Superior de Neiva exhort\u00f3 a la Fiscal\u00eda 19 \u00a0Seccional de Neiva o a la que contin\u00fae con la investigaci\u00f3n \u00a0para que emita un pronunciamiento de fondo sobre la noticia criminal \u00a0No. 410206099060201700066. \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
IV. IMPUGNACI\u00d3N \u00a0<\/p>\n
1. \u00a0Contra la anterior decisi\u00f3n, el apoderado judicial de H\u00c9CTOR \u00a0FABIO PINEDA GALVIS interpuso recurso de impugnaci\u00f3n, al \u00a0respecto indic\u00f3: \u00a0<\/p>\n
\u00abLos \u00a0hechos que quedaron expuestos en el fallo de tutela quedaron \u00a0matizados como si se estuviese deprecando la protecci\u00f3n del \u00a0derecho fundamental de petici\u00f3n, dejando a un lado lo que \u00a0realmente se alegaba y es, el plazo razonable que se hab\u00eda \u00a0desbordado en atenci\u00f3n al paso del tiempo de 6 a\u00f1os \u00a0aproximadamente sin que al ciudadano H\u00e9ctor Fabio Pineda \u00a0Galvis, haya obtenido una decisi\u00f3n fondo en la investigaci\u00f3n \u00a0que se adelanta en la mencionada fiscal\u00eda bajo el radicado \u00a0410206099060201700066, por ende es que solicitaba al Juez \u00a0Constitucional de primera instancia se protegiera los derechos \u00a0fundamentales al debido proceso y al acceso a la administraci\u00f3n \u00a0de justicia de mi representado [\u2026]\u00bb \u00a0<\/p>\n
2. \u00a0En ese tenor solicit\u00f3 a esta magistratura revocar la decisi\u00f3n \u00a0que profiri\u00f3 la Sala Penal del Tribunal Superior de Neiva y, \u00a0en consecuencia, tutelar los derechos fundamentales al debido proceso \u00a0y acceso a la administraci\u00f3n de justicia de H\u00c9CTOR \u00a0FABIO PINEDA GALVIS. \u00a0<\/p>\n
V. \u00a0CONSIDERACIONES \u00a0<\/p>\n
1. \u00a0De \u00a0conformidad con lo establecido en el art\u00edculo 32 del Decreto \u00a02591 de 1991, es competente esta Sala para pronunciarse sobre la \u00a0impugnaci\u00f3n interpuesta contra la sentencia adoptada en \u00a0primera instancia por la Sala Penal del Tribunal Superior del \u00a0Distrito Judicial de Neiva, de la cual es superior funcional.\u00a0 \u00a0<\/p>\n
2. \u00a0El \u00a0art\u00edculo 86 de la Constituci\u00f3n Pol\u00edtica \u00a0establece que toda persona tiene derecho a promover acci\u00f3n de \u00a0tutela ante los jueces, con miras a obtener la protecci\u00f3n \u00a0inmediata de sus derechos constitucionales fundamentales, cuando, por \u00a0acci\u00f3n u omisi\u00f3n sean vulnerados o amenazados por \u00a0cualquier autoridad o por particulares, en los casos previstos de \u00a0manera expresa en la ley, siempre \u00a0que no exista otro medio de defensa judicial o, \u00a0existiendo, que la tutela se utilice como mecanismo transitorio para \u00a0evitar un \u00a0perjuicio de car\u00e1cter irremediable. \u00a0<\/p>\n
3. \u00a0En \u00a0sede de impugnaci\u00f3n, el juez constitucional debe verificar el \u00a0contenido de la misma, en contraste con el acervo probatorio y el \u00a0fallo; si a su juicio la sentencia carece de fundamento, proceder\u00e1 \u00a0a revocarla; de lo contrario, la confirmar\u00e1, tal como lo \u00a0dispone el art\u00edculo 32 del Decreto 2591 de 1991 por el cual se \u00a0regula el tr\u00e1mite en esa sede. \u00a0<\/p>\n
De la mora \u00a0judicial \u00a0<\/p>\n
4. \u00a0Entre las disposiciones de derecho internacional de los derechos \u00a0humanos que hacen parte del bloque de constitucionalidad, existe \u00a0consenso en se\u00f1alar que los procedimientos de car\u00e1cter \u00a0judicial deben tener un l\u00edmite temporal razonable para su \u00a0desarrollo y culminaci\u00f3n. Por tanto, los tr\u00e1mites \u00a0judiciales no pueden durar indefinidamente ni obstaculizarse por \u00a0dilaciones injustificadas, pues una reacci\u00f3n tard\u00eda de \u00a0los organismos judiciales implica desconocer las garant\u00edas \u00a0procedimentales y los derechos sustanciales de los sujetos procesales \u00a0que someten la definici\u00f3n de sus problem\u00e1ticas al poder \u00a0judicial. Por eso, el paso injustificado del tiempo en la gesti\u00f3n \u00a0de las causas judiciales hace que la justicia, en \u00faltimas, no \u00a0sea justicia.\u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0 \u00a0<\/p>\n
5. \u00a0As\u00ed, la necesidad de que las causas judiciales avancen en los \u00a0t\u00e9rminos definidos por la ley implica la salvaguarda de \u00a0derechos de los sujetos procesales como el debido proceso, el acceso \u00a0a la administraci\u00f3n de justicia, la tutela judicial efectiva, \u00a0el derecho de contradicci\u00f3n, entre otros, garantizando la \u00a0efectividad de los fines y funciones del Estado.\u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0<\/p>\n
6. \u00a0Por lo anterior, las dilaciones injustificadas representan \u00a0vulneraciones a los derechos de los sujetos procesales, pues, las \u00a0demoras en las diligencias judiciales pueden generar una prolongaci\u00f3n \u00a0de los da\u00f1os y perjuicios que fueron sometidos a consideraci\u00f3n \u00a0de la judicatura o, tambi\u00e9n, pueden implicar limitaciones \u00a0prolongadas carentes de fundamento de los derechos de las partes.\u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0 \u00a0<\/p>\n
7. \u00a0La Corte Constitucional ha determinado que la acci\u00f3n de tutela \u00a0es procedente para proteger los derechos fundamentales que puedan ser \u00a0vulnerados en aquellos casos en los cuales es evidente una dilaci\u00f3n \u00a0injustificada en los procedimientos y se est\u00e9 ante la \u00a0existencia de un perjuicio irremediable.\u202f\u00a0\u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0<\/p>\n
8. \u00a0Metodol\u00f3gicamente, la demora o dilaci\u00f3n injustificada \u00a0en los procedimientos judiciales se establece a partir del concepto \u00a0de \u00abplazo razonable\u00bb. Para ello, la jurisprudencia \u00a0constitucional se\u00f1alado que el fen\u00f3meno de la \u00a0mora \u00a0judicial debe reunir las siguientes caracter\u00edsticas: i) \u00a0el incumplimiento de los t\u00e9rminos se\u00f1alados en la ley \u00a0para adelantar alguna actuaci\u00f3n por parte del funcionario \u00a0competente; (ii) que la mora desborde el concepto de plazo razonable \u00a0que involucra an\u00e1lisis sobre la complejidad del asunto, la \u00a0actividad procesal del interesado, la conducta de la autoridad \u00a0competente y el an\u00e1lisis global de procedimiento; (iii) la \u00a0falta de motivo o justificaci\u00f3n razonable en la demora. \u00a0<\/p>\n
9. \u00a0A su vez, el \u00a0par\u00e1grafo 1\u00b0 del canon 175 de la Ley 906 de 2004 prev\u00e9: \u00a0<\/p>\n
[…] \u00a0PAR\u00c1GRAFO. La Fiscal\u00eda tendr\u00e1 un t\u00e9rmino \u00a0m\u00e1ximo de dos a\u00f1os contados a partir de la recepci\u00f3n \u00a0de la noticia criminis para formular imputaci\u00f3n u ordenar \u00a0motivadamente el archivo de la indagaci\u00f3n. Este t\u00e9rmino \u00a0m\u00e1ximo ser\u00e1 de tres a\u00f1os cuando se presente \u00a0concurso de delitos, o cuando sean tres o m\u00e1s los imputados. \u00a0Cuando se trate de investigaciones por delitos que sean de \u00a0competencia de los jueces penales del circuito especializado el \u00a0t\u00e9rmino m\u00e1ximo ser\u00e1 de cinco a\u00f1os. \u00a0<\/p>\n
Caso en \u00a0concreto. \u00a0<\/p>\n
10. En el caso \u00a0objeto de estudio, el actor censura que se ha desbordado el plazo \u00a0razonable que el legislador dispuso para que los ciudadanos dentro de \u00a0una investigaci\u00f3n penal les sea resuelta su situaci\u00f3n \u00a0jur\u00eddica. \u00a0<\/p>\n
11. Del plenario \u00a0se conoce que la Fiscal\u00eda 19 Seccional de Neiva, adelanta \u00a0investigaci\u00f3n en contra de H\u00c9CTOR FABIO PINEDA GALVIS \u00a0por la presunta comisi\u00f3n del delito de homicidio culposo en \u00a0concurso lesiones personales culposas con ocasi\u00f3n a un \u00a0accidente de tr\u00e1nsito que ocurri\u00f3 el 21 de marzo de \u00a02017, investigado bajo el radicado n.\u00ba 410206099060201700066. \u00a0<\/p>\n
13. Sin embargo, \u00a0la petici\u00f3n principal del actor versa sobre la mora judicial \u00a0en la que incurri\u00f3 la Fiscal\u00eda accionada, as\u00ed \u00a0las cosas, corresponde a est\u00e1 magistratura determinar si el \u00a0ente acusador desconoci\u00f3 los derechos fundamentales al debido \u00a0proceso y al acceso a la administraci\u00f3n de justicia de HECTOR \u00a0FABIO PINEDA GALVIS al interior del expediente 410206099060201700066. \u00a0<\/p>\n
14. Pues bien, \u00a0resulta palmario que el delegado fiscal incumpli\u00f3 los t\u00e9rminos \u00a0se\u00f1alados en la ley para adelantar la actuaci\u00f3n; al \u00a0consultar la p\u00e1gina web de la Fiscal\u00eda General de la \u00a0Naci\u00f3n2, \u00a0figura que la investigaci\u00f3n 410206099060201700066 fue asignada \u00a0a la Fiscal\u00eda 19 Seccional Unidad de Vida de Neiva el 12 de \u00a0julio de 2019, lo que ense\u00f1a que excedi\u00f3 el plazo de \u00a0tres (3) a\u00f1os previsto en el art\u00edculo 175 de la Ley 906 \u00a0de 2004 -al ser un concurso de delitos- contados a partir de la \u00a0recepci\u00f3n de la noticia criminal para formular imputaci\u00f3n \u00a0u ordenar el archivo de la indagaci\u00f3n. \u00a0<\/p>\n
15. T\u00e9ngase \u00a0en cuenta que en desarrollo del tr\u00e1mite constitucional la \u00a0Fiscal\u00eda 19 Seccional Unidad de Vida de Neiva, no ofreci\u00f3 \u00a0informaci\u00f3n sobre la raz\u00f3n por la cual no ha finalizado \u00a0la etapa procesal y por qu\u00e9 excedi\u00f3 el t\u00e9rmino \u00a0otorgado para emitir una determinaci\u00f3n de fondo; \u00fanicamente \u00a0se pronunci\u00f3 respecto del tr\u00e1mite que se imprimi\u00f3 \u00a0a la recusaci\u00f3n. No obstante, se evidencia al interior del \u00a0proceso penal que solo se han desarrollado las siguientes \u00a0actividades: 21 de abril de 2017 audiencia \u00a0provisional del veh\u00edculo placa WFQ 310 \u00a0y 24 de abril del mismo a\u00f1o entrega \u00a0del referido automotor sin recursos. \u00a0<\/p>\n
16. \u00a0Por virtud de lo evidenciado, la Sala revocar\u00e1 el numeral \u00a0segundo de la sentencia de primera instancia y en su lugar tutelar\u00e1 \u00a0los derechos fundamentales al debido proceso y acceso a la \u00a0administraci\u00f3n de justicia de H\u00c9CTOR FABIO PINEDA \u00a0GALVIS. Como la Sala reconoce los problemas que afrontan los \u00a0despachos por la falta de personal y la exigente carga laboral, \u00a0ordenar\u00e1 \u00a0a la \u00a0Delegada accionada que en t\u00e9rmino de \u00a0tres (3) meses \u00a0tome una decisi\u00f3n de fondo respecto a la indagaci\u00f3n \u00a0410206099060201700066. \u00a0<\/p>\n
En \u00a0m\u00e9rito de lo expuesto, la SALA \u00a0DE DECISI\u00d3N DE TUTELAS N.\u00b0 1 DE LA SALA DE CASACI\u00d3N \u00a0PENAL DE LA CORTE SUPREMA DE JUSTICIA, \u00a0administrando justicia en nombre de la Rep\u00fablica y por \u00a0autoridad de la Ley;\u202f\u202f\u00a0 \u00a0<\/p>\n
VI. RESUELVE \u00a0<\/p>\n
\u202f\u00a0 \u00a0<\/p>\n
1. \u00a0REVOCAR \u00a0el \u00a0numeral segundo de la sentencia impugnada y, en su lugar, amparar los \u00a0derechos fundamentales al debido proceso y acceso a la administraci\u00f3n \u00a0de justicia de H\u00c9CTOR FABIO PINEDA GALVIS. \u00a0<\/p>\n
2. \u00a0ORDENAR a \u00a0la Fiscal\u00eda \u00a019 Seccional Unidad de Vida de Neiva que dentro de un plazo del \u00a0t\u00e9rmino de tres (3) meses contados a partir de la notificaci\u00f3n \u00a0del fallo, sin dilaciones injustificadas, defina la situaci\u00f3n \u00a0de la indagaci\u00f3n dentro del radicado 410206099060201700066, de \u00a0conformidad con el art\u00edculo 175 de la Ley 906 de 2004 \u00a0<\/p>\n
3. \u00a0CONFIRMAR en \u00a0lo dem\u00e1s la decisi\u00f3n recurrida \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0<\/p>\n
4. \u00a0DISPONER \u00a0 el envi\u00f3 del expediente a la Corte Constitucional para su \u00a0eventual revisi\u00f3n, una vez ejecutoriado el presente prove\u00eddo.\u00a0 \u00a0<\/p>\n
C\u00famplase \u00a0<\/p>\n
FERNANDO \u00a0LEON BOLA\u00d1OS PALACIOS \u00a0<\/p>\n
SALVAMENTO \u00a0DE VOTO \u00a0<\/p>\n
JORGE \u00a0HERN\u00c1N D\u00cdAZ SOTO \u00a0<\/p>\n
CARLOS \u00a0ROBERTO SOL\u00d3RZANO GARAVITO \u00a0<\/p>\n
NUBIA \u00a0YOLANDA NOVA GARC\u00cdA \u00a0<\/p>\n
Secretaria \u00a0<\/p>\n
SALVAMENTO \u00a0DE \u00a0VOTO \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Radicaci\u00f3n: \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Tutela \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0I \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Instancia \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Radicado \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0interno \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0134983 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Accionante: \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
H\u00e9ctor \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Fabio \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Pineda \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Galvis \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Accionados: \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Direcci\u00f3n \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Seccional \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Fiscal\u00edas \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Huila \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0y \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Fiscal\u00eda \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a019 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Seccional \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0la \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Unidad \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Vida \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Neiva. \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Magistrado \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Ponente: \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Doctor \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Jorge \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Hern\u00e1n \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0D\u00edaz \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Soto \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Tema: \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Mora \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0judicial \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Con \u00a0el \u00a0respeto \u00a0que \u00a0profeso \u00a0por \u00a0el \u00a0pensamiento \u00a0de \u00a0los \u00a0dignatarios \u00a0de \u00a0la \u00a0Sala \u00a0y \u00a0sus \u00a0decisiones, \u00a0en \u00a0ejercicio \u00a0de \u00a0la \u00a0facultad \u00a0conferida \u00a0por \u00a0el \u00a0art\u00edculo \u00a056 \u00a0de \u00a0la \u00a0Ley \u00a0270 \u00a0de \u00a01996 \u00a0(Estatutaria \u00a0de \u00a0la \u00a0Administraci\u00f3n \u00a0de \u00a0Justicia), \u00a0comedidamente \u00a0manifiesto \u00a0mi \u00a0salvamento \u00a0de \u00a0voto. \u00a0<\/p>\n
1. \u00a0En \u00a0contra \u00a0del \u00a0accionante \u00a0se \u00a0adelanta \u00a0la \u00a0investigaci\u00f3n \u00a0No. \u00a0<\/p>\n
410206099060201700066, \u00a0por \u00a0el \u00a0delito \u00a0de \u00a0\u00abhomicidio \u00a0culposo\u00bb, \u00a0en \u00a0concurso \u00a0homog\u00e9neo. \u00a0<\/p>\n
2. \u00a0El \u00a0conocimiento \u00a0de \u00a0esa \u00a0noticia \u00a0criminal \u00a0le \u00a0correspondi\u00f3 \u00a0a \u00a0la \u00a0Fiscal\u00eda \u00a019 \u00a0Seccional \u00a0de \u00a0la \u00a0Unidad \u00a0de \u00a0Vida \u00a0de \u00a0Neiva, \u00a0Despacho \u00a0contra \u00a0el \u00a0cual \u00a0H\u00c9CTOR \u00a0FABIO \u00a0PINEDA \u00a0GALVIS \u00a0present\u00f3 \u00a0recusaci\u00f3n1, \u00a0por \u00a0su \u00a0presunta \u00a0demora \u00a0en \u00a0el \u00a0tr\u00e1mite \u00a0y \u00a0definici\u00f3n \u00a0de \u00a0situaci\u00f3n \u00a0jur\u00eddica. \u00a0<\/p>\n
3. \u00a0Destac\u00f3 \u00a0el \u00a0actor \u00a0que \u00a0han \u00a0transcurrido \u00a0seis \u00a0a\u00f1os \u00a0sin \u00a0que \u00a0se \u00a0haya \u00a0resuelto \u00a0de \u00a0fondo \u00a0la \u00a0investigaci\u00f3n \u00a0que \u00a0se \u00a0adelanta \u00a0en \u00a0su \u00a0contra, \u00a0ni \u00a0la \u00a0recusaci\u00f3n \u00a0que \u00a0present\u00f3 \u00a0contra \u00a0el \u00a0fiscal \u00a0del \u00a0caso; \u00a0en \u00a0<\/p>\n
consecuencia, \u00a0solicita \u00a0la \u00a0intervenci\u00f3n \u00a0del \u00a0juez \u00a0de \u00a0tutela \u00a0para \u00a0que, \u00a0<\/p>\n
1 \u00a029 \u00a0de \u00a0mayo \u00a0de \u00a02023. \u00a0<\/p>\n
en \u00a0amparo \u00a0de \u00a0sus \u00a0derechos \u00a0fundamentales \u00a0al \u00a0debido \u00a0proceso \u00a0y \u00a0acceso \u00a0a \u00a0la \u00a0administraci\u00f3n \u00a0de \u00a0justicia, \u00a0declare \u00a0la \u00a0mora \u00a0judicial. \u00a0<\/p>\n
4. \u00a0La \u00a0Fiscal\u00eda \u00a0Seccional \u00a0demandada, \u00a0al \u00a0descorrer \u00a0el \u00a0traslado \u00a0de \u00a0la \u00a0tutela, \u00a0explic\u00f3 \u00a0que \u00a0el \u00a07 \u00a0de \u00a0junio \u00a0de \u00a02023 \u00a0remiti\u00f3 \u00a0las \u00a0carpetas \u00a0que \u00a0integran \u00a0el \u00a0expediente \u00a0a \u00a0la \u00a0Direcci\u00f3n \u00a0Seccional \u00a0de \u00a0Fiscal\u00edas \u00a0de \u00a0Huila \u00a0y \u00a0est\u00e1 \u00a0a \u00a0la \u00a0espera \u00a0que \u00a0resuelva \u00a0la \u00a0recusaci\u00f3n. \u00a0<\/p>\n
5. \u00a0La \u00a0Direcci\u00f3n \u00a0Seccional \u00a0de \u00a0Fiscal\u00edas \u00a0antes \u00a0mencionada, \u00a0inform\u00f3 \u00a0que \u00a0durante \u00a0el \u00a0tr\u00e1mite \u00a0de \u00a0la \u00a0tutela \u00a0expidi\u00f3 \u00a0la \u00a0resoluci\u00f3n \u00a0No. \u00a00431 \u00a0del \u00a023 \u00a0de \u00a0noviembre \u00a0de \u00a02023, \u00a0por \u00a0medio \u00a0de \u00a0la \u00a0cual \u00a0declar\u00f3 \u00a0\u00abinfundada \u00a0la \u00a0recusaci\u00f3n \u00a0formulada \u00a0por \u00a0el \u00a0se\u00f1or \u00a0H\u00e9ctor \u00a0Fabio \u00a0Pineda \u00a0Galvis \u00a0en \u00a0contra \u00a0de\u2026, \u00a0Fiscal \u00a019 \u00a0Seccional \u00a0del \u00a0Municipio \u00a0de Neiva\u00bb. \u00a0<\/p>\n
A \u00a0 \u00a0rengl\u00f3n \u00a0 \u00a0seguido, \u00a0 \u00a0solicit\u00f3 \u00a0 \u00a0a \u00a0 \u00a0la \u00a0 \u00a0Fiscal\u00eda \u00a0 \u00a019 \u00a0 \u00a0Seccional \u00a0<\/p>\n
\u00abimprimir \u00a0la \u00a0celeridad \u00a0debida \u00a0al \u00a0expediente \u00a0de \u00a0referencia \u00a0y \u00a0realizar \u00a0todas \u00a0las \u00a0acciones \u00a0investigativas \u00a0que \u00a0permitan \u00a0esclarecer \u00a0la veracidad \u00a0de \u00a0los \u00a0hechos, \u00a0para \u00a0tomar \u00a0la \u00a0decisi\u00f3n \u00a0que \u00a0en \u00a0derecho \u00a0corresponda\u00bb. \u00a0<\/p>\n
6. \u00a0Al \u00a0resolver \u00a0la \u00a0demanda \u00a0de \u00a0tutela \u00a0en \u00a0primera \u00a0instancia, \u00a0la \u00a0Sala \u00a0Penal \u00a0del \u00a0Tribunal \u00a0Superior \u00a0de \u00a0Neiva \u00a0declar\u00f3 \u00a0la \u00a0carencia \u00a0actual \u00a0de \u00a0objeto \u00a0por \u00a0hecho \u00a0superado \u00a0frente \u00a0a \u00a0la \u00a0censura \u00a0constitucional \u00a0por \u00a0la \u00a0falta \u00a0de \u00a0pronunciamiento \u00a0sobre \u00a0la \u00a0recusaci\u00f3n. \u00a0<\/p>\n
6.1. \u00a0Respecto \u00a0de \u00a0la \u00a0mora \u00a0atribuida \u00a0a la Fiscal\u00eda \u00a019, \u00a0consider\u00f3 \u00a0pertinente \u00a0exhortarla \u00a0para \u00a0que \u00a0\u00abcontin\u00fae \u00a0con \u00a0la \u00a0investigaci\u00f3n \u00a0 \u00a0 \u00a0[y], \u00a0 \u00a0 \u00a0en \u00a0 \u00a0 \u00a0un \u00a0 \u00a0 \u00a0t\u00e9rmino \u00a0 \u00a0 \u00a0razonable, \u00a0 \u00a0 \u00a0emita \u00a0 \u00a0 \u00a0un \u00a0<\/p>\n
pronunciamiento \u00a0 \u00a0 de \u00a0 \u00a0 fondo \u00a0 \u00a0 sobre \u00a0 \u00a0 la \u00a0 \u00a0 noticia \u00a0 \u00a0 criminal \u00a0 \u00a0 No. \u00a0<\/p>\n
410206099060201700066\u00bb. \u00a0<\/p>\n
7. \u00a0Impugnado \u00a0el \u00a0fallo \u00a0por \u00a0el \u00a0accionante, \u00a0la \u00a0Sala \u00a0mayoritaria \u00a0consider\u00f3 \u00a0que \u00a0s\u00ed \u00a0existi\u00f3 \u00a0demora \u00a0injustificada \u00a0de \u00a0la \u00a0Fiscal\u00eda \u00a019 \u00a0<\/p>\n
Seccional \u00a0de \u00a0Neiva \u00a0en \u00a0el \u00a0desarrollo \u00a0de \u00a0la \u00a0investigaci\u00f3n \u00a0originado \u00a0por \u00a0un \u00a0accidente \u00a0de \u00a0tr\u00e1nsito \u00a0ocurrido \u00a0el \u00a021 \u00a0de \u00a0marzo \u00a0de \u00a02017, \u00a0toda \u00a0vez \u00a0que \u00a0excedi\u00f3 \u00a0el \u00a0t\u00e9rmino \u00a0de \u00a0tres \u00a0a\u00f1os \u00a0de \u00a0indagaci\u00f3n \u00a0preliminar \u00a0previsto \u00a0en \u00a0la \u00a0norma \u00a0(art\u00edculo \u00a0175 \u00a0de \u00a0la \u00a0Ley \u00a0906 \u00a0de \u00a0<\/p>\n
2004 \u00a0-al \u00a0ser \u00a0un \u00a0concurso \u00a0de \u00a0delitos), \u00a0sin \u00a0que \u00a0a \u00a0la \u00a0fecha \u00a0haya \u00a0formulado \u00a0imputaci\u00f3n \u00a0u \u00a0ordenado \u00a0el \u00a0archivo \u00a0del \u00a0proceso. \u00a0<\/p>\n
2017 \u00a0audiencia \u00a0provisional \u00a0del \u00a0veh\u00edculo \u00a0placa \u00a0WFQ \u00a0310 \u00a0y \u00a024 \u00a0de \u00a0abril \u00a0del \u00a0mismo \u00a0a\u00f1o \u00a0entrega \u00a0del \u00a0referido \u00a0automotor \u00a0sin \u00a0recursos\u00bb. \u00a0<\/p>\n
En \u00a0consecuencia, \u00a0revoc\u00f3 \u00a0el \u00a0fallo \u00a0de \u00a0tutela \u00a0de \u00a0primera \u00a0instancia \u00a0y, \u00a0al \u00a0amparo \u00a0de \u00a0los \u00a0derechos \u00a0fundamentales \u00a0al \u00a0debido \u00a0proceso \u00a0y \u00a0acceso \u00a0a \u00a0la \u00a0administraci\u00f3n \u00a0de \u00a0justicia \u00a0de \u00a0H\u00c9CTOR \u00a0FABIO \u00a0PINEDA \u00a0GALVIS, \u00a0orden\u00f3 \u00a0a \u00a0la \u00a0Fiscal\u00eda \u00a019 \u00a0Seccional \u00a0de \u00a0Neiva \u00a0que \u00a0en \u00a0el \u00a0t\u00e9rmino \u00a0de \u00a0tres \u00a0meses \u00a0tome \u00a0una \u00a0decisi\u00f3n \u00a0de \u00a0fondo \u00a0en \u00a0la \u00a0indagaci\u00f3n \u00a0No. \u00a0410206099060201700066 \u00a0que \u00a0adelanta \u00a0en \u00a0su \u00a0contra. \u00a0<\/p>\n
8. \u00a0A \u00a0continuaci\u00f3n, \u00a0expreso \u00a0los \u00a0motivos \u00a0que \u00a0me \u00a0llevan \u00a0a \u00a0apartarme \u00a0de \u00a0la \u00a0postura \u00a0mayoritaria \u00a0de \u00a0la \u00a0Sala. \u00a0<\/p>\n
8.1. \u00a0La \u00a0Corte \u00a0Constitucional \u00a0en \u00a0la \u00a0Sentencia \u00a0SU-020 \u00a0de \u00a0<\/p>\n
2022, \u00a0desarroll\u00f3 \u00a0su \u00a0teor\u00eda \u00a0del \u00a0\u00abestado \u00a0de \u00a0cosas \u00a0inconstitucional\u00bb, \u00a0en \u00a0 \u00a0cuya \u00a0 \u00a0presencia \u00a0 \u00a0la \u00a0 \u00a0acci\u00f3n \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0tutela \u00a0 \u00a0individual \u00a0 \u00a0resulta \u00a0<\/p>\n
impertinente. \u00a0Ello, \u00a0dado \u00a0que \u00a0esa \u00a0v\u00eda es \u00a0totalmente \u00a0excepcional \u00a0para \u00a0buscar \u00a0soluciones \u00a0a \u00a0casos \u00a0particulares, \u00a0cuando, \u00a0en \u00a0realidad \u00a0las \u00a0fallas \u00a0sistem\u00e1ticas \u00a0en \u00a0la \u00a0prestaci\u00f3n \u00a0del \u00a0servicio \u00a0podr\u00edan \u00a0afectar \u00a0masivamente \u00a0derechos \u00a0de \u00a0buena \u00a0parte \u00a0de \u00a0la \u00a0poblaci\u00f3n. \u00a0<\/p>\n
Tal \u00a0situaci\u00f3n \u00a0se \u00a0presenta \u00a0en \u00a0hip\u00f3tesis \u00a0como \u00a0las \u00a0siguientes: \u00a0<\/p>\n
i) \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0la \u00a0 \u00a0vulneraci\u00f3n \u00a0 \u00a0masiva \u00a0 \u00a0y \u00a0 \u00a0generalizada \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0varios \u00a0derechos \u00a0constitucionales \u00a0que \u00a0 \u00a0afecta \u00a0a \u00a0un \u00a0 n\u00famero \u00a0significativo \u00a0de \u00a0personas; \u00a0<\/p>\n
ii) \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0la \u00a0 \u00a0prolongada \u00a0 \u00a0omisi\u00f3n \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0las \u00a0 \u00a0autoridades \u00a0 \u00a0en \u00a0 \u00a0el \u00a0cumplimiento \u00a0de \u00a0sus \u00a0obligaciones \u00a0para \u00a0garantizar \u00a0los \u00a0derechos; \u00a0<\/p>\n
iii) \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0la \u00a0adopci\u00f3n \u00a0de \u00a0pr\u00e1cticas \u00a0inconstitucionales, \u00a0en \u00a0este \u00a0caso \u00a0la \u00a0incorporaci\u00f3n \u00a0de \u00a0la \u00a0acci\u00f3n \u00a0de \u00a0tutela \u00a0como \u00a0parte \u00a0del \u00a0procedimiento \u00a0para \u00a0garantizar \u00a0el \u00a0derecho \u00a0conculcado; \u00a0<\/p>\n
iv) \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0la \u00a0 \u00a0 \u00a0no \u00a0 \u00a0 \u00a0 expedici\u00f3n \u00a0 \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0 \u00a0 medidas \u00a0 \u00a0 \u00a0legislativas, \u00a0administrativas \u00a0o \u00a0presupuestales \u00a0necesarias \u00a0para \u00a0evitar \u00a0la \u00a0vulneraci\u00f3n \u00a0de \u00a0los \u00a0derechos; \u00a0<\/p>\n
v) \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0la \u00a0existencia \u00a0de \u00a0un \u00a0problema \u00a0social \u00a0cuya \u00a0soluci\u00f3n \u00a0compromete \u00a0la \u00a0intervenci\u00f3n \u00a0de \u00a0varias \u00a0entidades, \u00a0requiere \u00a0la \u00a0adopci\u00f3n \u00a0de \u00a0un \u00a0conjunto \u00a0complejo \u00a0y coordinado \u00a0de \u00a0acciones \u00a0y \u00a0exige \u00a0un \u00a0nivel \u00a0de \u00a0recursos \u00a0que \u00a0demanda \u00a0un \u00a0esfuerzo \u00a0presupuestal \u00a0adicional \u00a0importante \u00a0y \u00a0<\/p>\n
vi) \u00a0 \u00a0 \u00a0si \u00a0 \u00a0todas \u00a0 \u00a0las \u00a0 \u00a0personas \u00a0 \u00a0afectadas \u00a0 \u00a0por \u00a0 \u00a0el \u00a0 \u00a0mismo \u00a0problema \u00a0acudieran \u00a0a \u00a0la \u00a0acci\u00f3n \u00a0de \u00a0tutela \u00a0para \u00a0obtener \u00a0la \u00a0protecci\u00f3n \u00a0de \u00a0sus \u00a0derechos, \u00a0se \u00a0producir\u00eda \u00a0una \u00a0mayor \u00a0congesti\u00f3n \u00a0judicial. \u00a0<\/p>\n
8.2. \u00a0Por \u00a0supuesto, \u00a0el \u00a0suscrito \u00a0no \u00a0est\u00e1 \u00a0afirmando \u00a0que \u00a0la \u00a0gesti\u00f3n \u00a0misional \u00a0de \u00a0los \u00a0despachos \u00a0judiciales \u00a0se \u00a0asemeje \u00a0a \u00a0un \u00a0estado \u00a0de \u00a0cosas \u00a0inconstitucional. \u00a0Tengo \u00a0claro \u00a0que \u00a0aquella \u00a0declaraci\u00f3n \u00a0exclusivamente \u00a0puede \u00a0hacerla \u00a0la \u00a0Corte \u00a0Constitucional, \u00a0bajo \u00a0las \u00a0precisas \u00a0condiciones \u00a0a \u00a0que \u00a0alude \u00a0su \u00a0jurisprudencia. \u00a0<\/p>\n
Empero, \u00a0por \u00a0similitud, \u00a0en \u00a0cuanto \u00a0resulte \u00a0apropiado, \u00a0s\u00ed \u00a0estoy \u00a0convencido \u00a0de \u00a0que \u00a0la \u00a0congesti\u00f3n \u00a0en \u00a0la \u00a0administraci\u00f3n \u00a0de \u00a0justicia, \u00a0podr\u00eda \u00a0reflejarse \u00a0en \u00a0el \u00a0menoscabo \u00a0del \u00a0derecho \u00a0fundamental \u00a0al \u00a0plazo \u00a0razonable \u00a0(integrante \u00a0del \u00a0debido \u00a0proceso) \u00a0a \u00a0una \u00a0pluralidad \u00a0de \u00a0sus \u00a0usuarios; \u00a0y \u00a0que, \u00a0por \u00a0lo \u00a0mismo, \u00a0la \u00a0acci\u00f3n \u00a0de \u00a0tutela \u00a0no \u00a0es \u00a0pertinente, \u00a0cuando \u00a0la \u00a0orden \u00a0de \u00a0amparo \u00a0conlleva \u00a0a \u00a0que \u00a0se \u00a0salten, \u00a0pretermitan \u00a0o \u00a0desconozcan \u00a0los \u00a0turnos \u00a0de \u00a0espera \u00a0de \u00a0cada \u00a0persona \u00a0afectada, \u00a0sin \u00a0que \u00a0existan \u00a0razones \u00a0constitucionales \u00a0y \u00a0legales \u00a0que \u00a0justifiquen \u00a0tal \u00a0determinaci\u00f3n. \u00a0<\/p>\n
8.3. \u00a0La \u00a0Corte \u00a0Constitucional, \u00a0en \u00a0la \u00a0Sentencia \u00a0T-945A \u00a0de \u00a0<\/p>\n
2008, \u00a0renov\u00f3 \u00a0su \u00a0jurisprudencia \u00a0acerca \u00a0de \u00a0las \u00a0circunstancias \u00a0excepcionales \u00a0en \u00a0que \u00a0puede \u00a0ordenarse \u00a0la \u00a0alteraci\u00f3n \u00a0de \u00a0los \u00a0turnos \u00a0regulares \u00a0para \u00a0la \u00a0expedici\u00f3n \u00a0de \u00a0decisiones \u00a0judiciales, \u00a0en \u00a0casos \u00a0de \u00a0mora \u00a0justificada \u00a0de \u00a0la \u00a0autoridad \u00a0competente: \u00a0<\/p>\n
\u201cLa \u00a0Corte \u00a0ha \u00a0se\u00f1alado \u00a0algunos \u00a0criterios \u00a0de \u00a0an\u00e1lisis \u00a0que \u00a0permiten \u00a0identificar \u00a0cu\u00e1ndo \u00a0la \u00a0mora \u00a0judicial \u00a0justificada \u00a0puede \u00a0poner \u00a0en \u00a0grave \u00a0riesgo \u00a0los \u00a0derechos \u00a0fundamentales \u00a0de \u00a0los \u00a0usuarios \u00a0de \u00a0la \u00a0administraci\u00f3n \u00a0de \u00a0justicia. \u00a0La \u00a0Corte \u00a0ha \u00a0sido \u00a0estricta \u00a0en \u00a0la \u00a0fijaci\u00f3n \u00a0de \u00a0dichos \u00a0criterios \u00a0porque \u00a0entiende \u00a0que \u00a0la \u00a0alteraci\u00f3n \u00a0del \u00a0sistema \u00a0de \u00a0 turnos \u00a0 \u00a0implica \u00a0 \u00a0una \u00a0 \u00a0evidente \u00a0 perturbaci\u00f3n \u00a0del \u00a0 \u00a0derecho \u00a0 \u00a0de \u00a0igualdad \u00a0que \u00a0dicho \u00a0sistema \u00a0pretende \u00a0garantizar, \u00a0pues \u00a0todos \u00a0los \u00a0usuarios \u00a0de \u00a0la \u00a0administraci\u00f3n \u00a0de \u00a0justicia \u00a0tienen \u00a0derecho \u00a0a \u00a0que \u00a0su \u00a0<\/p>\n
litigio \u00a0se \u00a0resuelva \u00a0en \u00a0el \u00a0orden \u00a0en \u00a0que \u00a0vaya \u00a0siendo \u00a0conocido \u00a0por \u00a0los \u00a0<\/p>\n
funcionarios \u00a0competentes.\u201d \u00a0<\/p>\n
Y \u00a0la \u00a0Sentencia \u00a0T-708 \u00a0de \u00a02006, \u00a0sintetiz\u00f3 \u00a0de \u00a0la \u00a0siguiente \u00a0manera \u00a0los \u00a0mencionados \u00a0criterios: \u00a0<\/p>\n
\u00abEn \u00a0primer \u00a0lugar, \u00a0la \u00a0alteraci\u00f3n \u00a0del \u00a0orden \u00a0regular \u00a0para \u00a0el \u00a0fallo \u00a0se \u00a0justifica \u00a0si \u00a0el \u00a0juez \u00a0est\u00e1 \u00a0en \u00a0presencia \u00a0de \u00a0un \u00a0sujeto \u00a0de \u00a0especial \u00a0protecci\u00f3n \u00a0constitucional. \u00a0<\/p>\n
(\u2026) \u00a0<\/p>\n
Por \u00a0consiguiente, \u00a0el \u00a0primer \u00a0presupuesto \u00a0para \u00a0que \u00a0ello \u00a0sea \u00a0posible \u00a0tiene \u00a0una \u00a0definici\u00f3n \u00a0estricta, \u00a0porque \u00a0la \u00a0afectaci\u00f3n \u00a0del \u00a0derecho \u00a0a \u00a0la \u00a0igualdad \u00a0de \u00a0aquellos \u00a0que \u00a0se \u00a0vean \u00a0desplazados \u00a0en \u00a0el \u00a0orden \u00a0de \u00a0los \u00a0fallos \u00a0s\u00f3lo \u00a0puede \u00a0encontrar \u00a0sustento \u00a0en \u00a0la \u00a0situaci\u00f3n \u00a0evidente \u00a0de \u00a0debilidad, \u00a0en \u00a0niveles \u00a0l\u00edmite, \u00a0que \u00a0presente \u00a0aquel \u00a0en \u00a0cuyo \u00a0beneficio \u00a0se \u00a0de \u00a0tal \u00a0alteraci\u00f3n. \u00a0<\/p>\n
En \u00a0segundo \u00a0t\u00e9rmino, \u00a0para \u00a0que \u00a0pueda \u00a0modificarse \u00a0el \u00a0turno \u00a0de \u00a0fallo \u00a0se \u00a0requiere \u00a0que \u00a0la \u00a0mora \u00a0judicial \u00a0supere \u00a0los \u00a0plazos \u00a0razonables \u00a0y tolerables \u00a0de \u00a0soluci\u00f3n, \u00a0en \u00a0contraste \u00a0con \u00a0las \u00a0condiciones \u00a0de \u00a0espera \u00a0particulares \u00a0del \u00a0afectado. \u00a0<\/p>\n
(\u2026) \u00a0debe \u00a0estarse \u00a0en \u00a0presencia \u00a0de \u00a0un \u00a0atraso \u00a0de \u00a0car\u00e1cter \u00a0extraordinario \u00a0en \u00a0relaci\u00f3n \u00a0con \u00a0la \u00a0situaci\u00f3n \u00a0que, \u00a0en \u00a0general, \u00a0presente \u00a0la \u00a0administraci\u00f3n \u00a0de \u00a0justicia, \u00a0y, \u00a0adem\u00e1s, \u00a0que \u00a0no \u00a0se \u00a0hayan \u00a0 adoptado \u00a0medidas \u00a0legislativas \u00a0o \u00a0 \u00a0administrativas \u00a0para \u00a0superarlo, \u00a0o \u00a0que \u00a0las \u00a0que \u00a0se \u00a0hayan \u00a0tomado \u00a0no \u00a0se \u00a0muestren \u00a0efectivas \u00a0a \u00a0la \u00a0luz \u00a0del \u00a0caso \u00a0concreto. \u00a0<\/p>\n
De \u00a0no \u00a0ser \u00a0ello \u00a0as\u00ed, \u00a0esto \u00a0es \u00a0si \u00a0la \u00a0mora \u00a0no \u00a0reviste \u00a0caracter\u00edsticas \u00a0extraordinarias \u00a0o \u00a0si \u00a0las \u00a0medidas \u00a0para \u00a0enfrentarla \u00a0se \u00a0han \u00a0mostrado \u00a0eficaces, \u00a0la \u00a0situaci\u00f3n \u00a0se \u00a0inscribe \u00a0dentro \u00a0de \u00a0la \u00a0carga \u00a0que \u00a0<\/p>\n
el \u00a0 \u00a0atraso \u00a0 \u00a0judicial \u00a0 \u00a0comporta \u00a0y \u00a0 \u00a0que \u00a0 \u00a0todas \u00a0 las \u00a0 \u00a0personas \u00a0deben \u00a0soportar \u00a0en \u00a0condiciones \u00a0de \u00a0igualdad. \u00a0<\/p>\n
Finalmente, \u00a0debe \u00a0existir \u00a0una \u00a0relaci\u00f3n \u00a0directa \u00a0entre \u00a0las \u00a0condiciones \u00a0particulares \u00a0del \u00a0afectado \u00a0y \u00a0la \u00a0resoluci\u00f3n \u00a0que \u00a0espera \u00a0de \u00a0la \u00a0administraci\u00f3n \u00a0de \u00a0justicia. \u00a0En \u00a0otras \u00a0palabras, \u00a0la \u00a0preservaci\u00f3n \u00a0del \u00a0derecho \u00a0fundamental \u00a0que \u00a0reclama \u00a0el \u00a0demandante \u00a0debe \u00a0estar \u00a0en \u00a0\u00edntima \u00a0relaci\u00f3n \u00a0de \u00a0dependencia \u00a0con \u00a0la \u00a0decisi\u00f3n \u00a0que \u00a0est\u00e1 \u00a0llamado \u00a0a \u00a0adoptar \u00a0el \u00a0funcionario \u00a0judicial. \u00a0<\/p>\n
(\u2026) \u00a0<\/p>\n
Con \u00a0todo, \u00a0esta \u00a0Sala \u00a0considera \u00a0que \u00a0el \u00a0juez \u00a0de \u00a0tutela \u00a0debe \u00a0observar \u00a0una \u00a0prudencia \u00a0extrema \u00a0al \u00a0aplicar \u00a0la \u00a0jurisprudencia \u00a0recientemente \u00a0citada. \u00a0En \u00a0efecto, \u00a0la \u00a0crisis \u00a0judicial \u00a0por \u00a0causa \u00a0de \u00a0la \u00a0hiperinflaci\u00f3n \u00a0procesal \u00a0afecta \u00a0por \u00a0igual \u00a0a \u00a0todos \u00a0los \u00a0titulares \u00a0de \u00a0derechos \u00a0litigiosos. \u00a0Virtualmente, \u00a0todas \u00a0las \u00a0personas \u00a0que \u00a0esperan \u00a0un \u00a0fallo \u00a0judicial \u00a0tienen \u00a0comprometidos \u00a0sus \u00a0 intereses \u00a0personales \u00a0en \u00a0 \u00a0la \u00a0pretensi\u00f3n \u00a0que \u00a0elevan \u00a0o \u00a0contra \u00a0la \u00a0que \u00a0se \u00a0defienden, \u00a0y \u00a0no \u00a0es \u00a0inusual \u00a0que \u00a0dichas \u00a0personas \u00a0sean \u00a0sujetos \u00a0de \u00a0especial \u00a0protecci\u00f3n, \u00a0personas \u00a0de \u00a0la \u00a0tercera \u00a0edad, \u00a0ni\u00f1os, \u00a0sujetos \u00a0discapacitados, \u00a0etc. \u00a0<\/p>\n
Si \u00a0el \u00a0juez \u00a0de \u00a0la \u00a0causa \u00a0o \u00a0el \u00a0juez \u00a0de \u00a0tutela \u00a0no \u00a0someten \u00a0a \u00a0un \u00a0riguroso \u00a0an\u00e1lisis \u00a0el \u00a0caso \u00a0y \u00a0sobre \u00a0la \u00a0base \u00a0de \u00a0un \u00a0estudio \u00a0ligero \u00a0autorizan \u00a0la \u00a0alteraci\u00f3n \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0los \u00a0 \u00a0turnos \u00a0 \u00a0para \u00a0fallo, \u00a0 \u00a0el \u00a0 \u00a0sistema \u00a0 de \u00a0 \u00a0turnos \u00a0 \u00a0se \u00a0enfrenta \u00a0a \u00a0un \u00a0irremediable \u00a0colapso. \u00a0En \u00a0efecto, \u00a0la \u00a0\u201cfila\u201d \u00a0hecha \u00a0por \u00a0los \u00a0expedientes \u00a0que \u00a0esperan \u00a0turno \u00a0de \u00a0fallo \u00a0est\u00e1 \u00a0erigida \u00a0sobre \u00a0una \u00a0l\u00f3gica \u00a0justa: \u00a0el \u00a0orden \u00a0sucesivo \u00a0de \u00a0recepci\u00f3n \u00a0del \u00a0expediente. \u00a0<\/p>\n
(\u2026) \u00a0<\/p>\n
Visto \u00a0as\u00ed \u00a0el \u00a0problema, \u00a0incluso \u00a0sujetos \u00a0de \u00a0especial \u00a0protecci\u00f3n \u00a0constitucional \u00a0necesitados \u00a0de \u00a0una \u00a0pronta \u00a0decisi\u00f3n \u00a0judicial \u00a0podr\u00edan \u00a0verse \u00a0desplazados \u00a0por \u00a0otros \u00a0menos \u00a0vulnerables \u00a0que \u00a0sin \u00a0embargo \u00a0<\/p>\n
presentaron \u00a0su \u00a0requerimiento \u00a0de \u00a0prelaci\u00f3n \u00a0con \u00a0mayor \u00a0prontitud \u00a0y \u00a0obtuvieron, \u00a0por \u00a0esa \u00a0sola \u00a0raz\u00f3n, \u00a0un \u00a0fallo \u00a0inmediato. \u00a0<\/p>\n
Un \u00a0riesgo \u00a0adicional \u00a0que \u00a0se \u00a0corre \u00a0si \u00a0las \u00a0prelaciones \u00a0que \u00a0se \u00a0solicitan \u00a0por \u00a0v\u00eda \u00a0de \u00a0tutela \u00a0no \u00a0se \u00a0conceden \u00a0en \u00a0circunstancias \u00a0excepcional\u00edsimas \u00a0es \u00a0el \u00a0de \u00a0la \u00a0creaci\u00f3n \u00a0por \u00a0esa \u00a0v\u00eda \u00a0de \u00a0listados \u00a0prevalentes \u00a0paralelos \u00a0que \u00a0podr\u00edan \u00a0verse \u00a0afectados \u00a0por \u00a0una \u00a0congesti\u00f3n \u00a0similar. \u00a0<\/p>\n
De \u00a0all\u00ed \u00a0la \u00a0necesidad \u00a0de \u00a0que \u00a0la \u00a0alteraci\u00f3n \u00a0de \u00a0la \u00a0fila \u00a0responda \u00a0a \u00a0una \u00a0situaci\u00f3n \u00a0real, \u00a0ver\u00eddica, \u00a0comprobada \u00a0y \u00a0grave, \u00a0que \u00a0haga \u00a0inminente \u00a0la \u00a0necesidad \u00a0del \u00a0fallo \u00a0porque \u00a0de \u00a0la \u00a0realidad \u00a0del \u00a0caso \u00a0se \u00a0deduzca \u00a0que \u00a0la \u00a0omisi\u00f3n \u00a0del \u00a0mismo \u00a0puede \u00a0derivar \u00a0directamente \u00a0en \u00a0una \u00a0afectaci\u00f3n \u00a0definitiva \u00a0de \u00a0un \u00a0derecho \u00a0fundamental \u00a0de \u00a0una \u00a0persona \u00a0puesta \u00a0en \u00a0condiciones \u00a0de \u00a0debilidad \u00a0manifiesta.\u00bb \u00a0<\/p>\n
8.4. \u00a0El \u00a0ciudadano \u00a0H\u00c9CTOR \u00a0FABIO \u00a0PINEDA \u00a0GALVIS, \u00a0de \u00a0ninguna \u00a0manera \u00a0ha \u00a0debido \u00a0ser \u00a0beneficiario \u00a0de \u00a0una \u00a0orden \u00a0de \u00a0tutela \u00a0en \u00a0la \u00a0que \u00a0se \u00a0exige \u00a0a \u00a0un \u00a0Fiscal \u00a0delegado \u00a0que \u00a0resuelva \u00a0el \u00a0asunto \u00a0en \u00a0el \u00a0t\u00e9rmino \u00a0perentorio \u00a0de \u00a0tres \u00a0meses. \u00a0<\/p>\n
Para \u00a0ese \u00a0efecto, \u00a0la \u00a0Sala \u00a0mayoritaria \u00a0efectu\u00f3 \u00a0un \u00a0an\u00e1lisis \u00a0constitucional \u00a0incompleto, \u00a0sin \u00a0ponderaci\u00f3n \u00a0de \u00a0los \u00a0factores \u00a0antes \u00a0resumidos \u00a0que, \u00a0por \u00a0v\u00eda \u00a0excepcional\u00edsima, \u00a0podr\u00edan \u00a0dar \u00a0lugar \u00a0al \u00a0amparo \u00a0 del \u00a0derecho \u00a0 \u00a0fundamental \u00a0cuando \u00a0 \u00a0se \u00a0 \u00a0reclama \u00a0 \u00a0pronta \u00a0soluci\u00f3n \u00a0de \u00a0un \u00a0caso \u00a0judicial \u00a0en \u00a0mora. \u00a0<\/p>\n
8.5. \u00a0En \u00a0particular, \u00a0la \u00a0situaci\u00f3n \u00a0de \u00a0PINEDA \u00a0GALVIS, \u00a0ha \u00a0debido \u00a0ser \u00a0comparada \u00a0con \u00a0la \u00a0de \u00a0otras \u00a0personas \u00a0que \u00a0tambi\u00e9n \u00a0se \u00a0encuentran \u00a0en \u00a0un \u00a0turno \u00a0incluso \u00a0m\u00e1s \u00a0cercano \u00a0que \u00a0\u00e9l, \u00a0a \u00a0la \u00a0espera \u00a0de \u00a0que \u00a0se \u00a0resuelva \u00a0su \u00a0asunto, \u00a0m\u00e1xime \u00a0cuando \u00a0 la \u00a0Direcci\u00f3n \u00a0Seccional \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0Fiscal\u00edas \u00a0 \u00a0del \u00a0 \u00a0Huila, \u00a0 \u00a0a \u00a0 \u00a0la \u00a0 \u00a0cual \u00a0 \u00a0est\u00e1 \u00a0 \u00a0adscrita \u00a0 \u00a0la \u00a0<\/p>\n
accionada, \u00a0ya \u00a0imparti\u00f3 \u00a0una \u00a0directriz \u00a0en \u00a0el \u00a0sentido \u00a0de \u00a0culminar \u00a0con \u00a0la \u00a0investigaci\u00f3n \u00a0en \u00a0un \u00a0t\u00e9rmino \u00a0razonable. \u00a0<\/p>\n
8.6. \u00a0En \u00a0otras \u00a0palabras, \u00a0en \u00a0este \u00a0tr\u00e1mite \u00a0espec\u00edfico \u00a0el \u00a0interesado \u00a0culmin\u00f3 \u00a0favorecido \u00a0con \u00a0el \u00a0adelantamiento \u00a0del \u00a0turno \u00a0para \u00a0la \u00a0resoluci\u00f3n \u00a0de \u00a0su \u00a0caso, \u00a0que, \u00a0por \u00a0dem\u00e1s, \u00a0no \u00a0acredit\u00f3 \u00a0por \u00a0qu\u00e9 \u00a0su \u00a0asunto \u00a0ten\u00eda \u00a0que \u00a0ser \u00a0decidido \u00a0con \u00a0antelaci\u00f3n \u00a0al \u00a0de \u00a0las \u00a0otras \u00a0personas \u00a0y, \u00a0lo \u00a0que \u00a0es \u00a0m\u00e1s \u00a0preocupante, \u00a0desconociendo \u00a0que \u00a0la \u00a0delegada \u00a0debe \u00a0atender \u00a0los \u00a0casos \u00a0teniendo \u00a0en \u00a0cuenta \u00a0t\u00e9rminos \u00a0de \u00a0prescripci\u00f3n. \u00a0<\/p>\n
8.7. \u00a0En aquel \u00a0contexto, \u00a0considero, \u00a0ha \u00a0debido \u00a0vincularse \u00a0al \u00a0tr\u00e1mite \u00a0de \u00a0tutela \u00a0al \u00a0investigador \u00a0asignado \u00a0al \u00a0despacho \u00a0fiscal \u00a0y \u00a0al jefe \u00a0de \u00a0la \u00a0unidad, \u00a0pues \u00a0pudo \u00a0dar \u00a0cuenta \u00a0de \u00a0las \u00a0circunstancias \u00a0que \u00a0han \u00a0impedido \u00a0resolver \u00a0el \u00a0caso \u00a0de \u00a0marras. \u00a0<\/p>\n
de \u00a0oportunidad \u00a0y\/o \u00a0preclusi\u00f3n2\u00bb \u00a0<\/p>\n
2 \u00a0Archivo \u00a0\u00ab12Respuesta \u00a0Direcci\u00f3n \u00a0Secc. \u00a0Fiscal\u00edas \u00a0y \u00a0Anexos.pdf\u00bb, \u00a0folio \u00a010. \u00a0<\/p>\n
En \u00a0el anterior sentido dejo sustentado mi salvamento de \u00a0<\/p>\n
voto. \u00a0<\/p>\n
Cordialmente, \u00a0<\/p>\n
FERNANDO \u00a0LEON BOLA\u00d1OS PALACIOS \u00a0<\/p>\n
1 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Expediente \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0asignado por reparto al despacho del Magistrado ponente el 25 de \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0agosto de 2023. \u00a0<\/p>\n