\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
GERARDO \u00a0BARBOSA CASTILLO \u00a0<\/p>\n
Magistrado Ponente \u00a0<\/p>\n
ATP255-2024 \u00a0<\/p>\n
Tutela de 2\u00aa \u00a0instancia No. 134976 \u00a0<\/p>\n
Acta No. 007 \u00a0<\/p>\n
Bogot\u00e1, \u00a0D.C., treinta (30) de enero de dos mil veinticuatro (2024).\u00a0 \u00a0<\/p>\n
Ser\u00eda del \u00a0caso resolver la impugnaci\u00f3n presentada por CLAUDIA CASTRILL\u00d3N \u00a0CAICEDO \u00a0contra \u00a0el fallo proferido el 29 de noviembre de 2023 por la Sala Penal del \u00a0Tribunal Superior de Cali, que declar\u00f3 improcedente por hecho \u00a0superado el amparo invocado frente a la Fiscal\u00eda 25 Seccional \u00a0de esa ciudad, por la presunta vulneraci\u00f3n de sus derechos \u00a0fundamentales al debido proceso y acceso a la administraci\u00f3n \u00a0de justicia, de no ser porque se observa una irregularidad que afecta \u00a0la validez de la actuaci\u00f3n. \u00a0<\/p>\n
FUNDAMENTOS DE \u00a0LA ACCI\u00d3N \u00a0<\/p>\n
CLAUDIA CASTRILL\u00d3N \u00a0CAICEDO interpuso denuncia penal por el delito de fraude procesal, a \u00a0la cual se le asign\u00f3 el n\u00famero de noticia criminal \u00a0760016099175201901237 y se reparti\u00f3 para su conocimiento a la \u00a0Fiscal\u00eda 25 Seccional de Cali. \u00a0<\/p>\n
En la demanda de \u00a0tutela, la accionante indica que, mediante memorial del 6 de octubre \u00a0de 2023, solicit\u00f3 al titular de dicha Fiscal\u00eda le \u00a0informara las razones por las cuales no ha adelantado alguna \u00a0actividad para esclarecer los hechos denunciados y cu\u00e1ndo \u00a0definir\u00eda la investigaci\u00f3n, teniendo en cuenta que esta \u00a0le fue asignada desde el 30 de julio de 2021. Tambi\u00e9n le pidi\u00f3 \u00a0que la citara para ampliar la denuncia y a una audiencia de \u00a0conciliaci\u00f3n con el indiciado, en aras de que se archiven las \u00a0diligencias. Sin embargo, no ha obtenido una respuesta favorable a su \u00a0petici\u00f3n. \u00a0<\/p>\n
Por tanto, \u00a0pretende que se ordene a la Fiscal\u00eda 25 Seccional de Cali \u00a0resolver su solicitud y que imprima el tr\u00e1mite de rigor a la \u00a0denuncia. \u00a0<\/p>\n
TR\u00c1MITE \u00a0EN PRIMERA INSTANCIA \u00a0<\/p>\n
Mediante auto del \u00a020 de noviembre de 2023, la Sala Penal del Tribunal Superior del \u00a0Distrito Judicial de Cali avoc\u00f3 conocimiento de la acci\u00f3n \u00a0de tutela y \u00a0orden\u00f3 surtir el correspondiente traslado a la autoridad \u00a0accionada. \u00a0<\/p>\n
La doctora Gloria \u00a0Luc\u00eda D\u00edaz Bonilla acudi\u00f3 al tr\u00e1mite para \u00a0informar que conoci\u00f3 la investigaci\u00f3n con radicaci\u00f3n \u00a0760016099175201901237 \u00a0en condici\u00f3n \u00a0de Fiscal 25 delegada ante los Jueces Penales del Circuito de Cali, \u00a0pero que actualmente no es la titular de ese despacho, pues se \u00a0desempe\u00f1a como Fiscal 42 Seccional de esa Ciudad. \u00a0<\/p>\n
Con todo, refiri\u00f3 \u00a0que en dicha actuaci\u00f3n obra oficio del 22 de noviembre de \u00a02023, a trav\u00e9s del cual el servidor N\u00e9stor Iv\u00e1n \u00a0Garc\u00e9s Trochez, suministr\u00f3 respuesta a la solicitud \u00a0indicada por la accionante en la demanda de tutela. \u00a0<\/p>\n
LA SENTENCIA \u00a0IMPUGNADA \u00a0<\/p>\n
Mediante \u00a0sentencia del 29 de noviembre de 2023, la Sala Penal del Tribunal \u00a0Superior de Cali \u00a0declar\u00f3 improcedente el amparo por hecho superado. \u00a0<\/p>\n
Argument\u00f3 \u00a0que la pretensi\u00f3n formulada en la demanda de tutela se \u00a0satisfizo en el curso del tr\u00e1mite constitucional por parte de \u00a0la Fiscal\u00eda accionada, pues, con oficio del pasado 22 de \u00a0noviembre, dio respuesta a la solicitud presentada por la accionante \u00a0al interior de la actuaci\u00f3n judicial 760016099175201901237. \u00a0<\/p>\n
LA IMPUGNACI\u00d3N \u00a0<\/p>\n
Se propuso por la \u00a0accionante. Indic\u00f3 que el a \u00a0quo \u00a0pas\u00f3 por alto que la acci\u00f3n de tutela se interpuso no \u00a0solo con el fin de que la Fiscal\u00eda respondiera la petici\u00f3n \u00a0del 6 de octubre de 2023, sino para que se protegiera su derecho \u00a0fundamental al debido proceso, ante la demora en que ha incurrido la \u00a0titular de ese despacho en imprimir el tr\u00e1mite legal a su \u00a0denuncia. \u00a0<\/p>\n
CONSIDERACIONES \u00a0DE LA CORTE \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
1. De \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0acuerdo con lo dispuesto en el art\u00edculo 32 del Decreto 2591 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0de 1991 y el canon 2.2.3.1.2.1 del Decreto 1069 de 2015, modificado \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0por el Decreto 333 de 2021, la Sala es competente para resolver \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0la impugnaci\u00f3n contra el fallo de tutela dictado por la Sala \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Penal del Tribunal Superior de Cali, \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0de la cual esta Corporaci\u00f3n es superior funcional. \u00a0<\/p>\n
Sin embargo, como \u00a0se anticip\u00f3, la Corte no har\u00e1 un pronunciamiento de \u00a0fondo sobre los contenidos y sentido de la decisi\u00f3n impugnada, \u00a0por advertir que en el tr\u00e1mite se incurri\u00f3 en \u00a0irregularidad sustancial que afecta de nulidad la actuaci\u00f3n \u00a0cumplida, conforme se explica a continuaci\u00f3n. \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
2. Del \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0examen de la demanda se advierte que CLAUDIA \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0CASTRILL\u00d3N CAICEDO \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0acudi\u00f3 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0a la acci\u00f3n de tutela para que, en amparo de sus derechos \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0fundamentales al debido proceso y acceso a la administraci\u00f3n \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0de justicia, se ordenara a la Fiscal\u00eda 25 Seccional de Cali \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0resolver la solicitud presentada el 6 de octubre de 2023 al interior \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0de indagaci\u00f3n 760016099175201901237 y, adem\u00e1s, \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0impartir el tr\u00e1mite pertinente para definir esa investigaci\u00f3n \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0preliminar. \u00a0<\/p>\n
2. En el curso de \u00a0la acci\u00f3n de tutela es deber de la autoridad judicial \u00a0verificar si se est\u00e1n vulnerando los derechos fundamentales de \u00a0su promotor y adoptar, de ser pertinente, la decisi\u00f3n que \u00a0corresponda, previa integraci\u00f3n por activa y pasiva de las \u00a0personas o entidades que se encuentren comprometidas. \u00a0<\/p>\n
Esta \u00a0informaci\u00f3n se obtiene de los contenidos f\u00e1cticos de la \u00a0demanda o de las respuestas que brinden las partes accionadas e, \u00a0incluso, de aspectos tales como los posibles efectos del fallo, \u00a0siendo en ese escenario donde el juez debe proyectar su capacidad \u00a0oficiosa para vincular al tr\u00e1mite a quien deba concurrir al \u00a0mismo, con el fin de que conozca los hechos denunciados y se procure \u00a0su participaci\u00f3n a trav\u00e9s del ejercicio del derecho de \u00a0defensa y contradicci\u00f3n (CC SU116-18). \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
3. En \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0el presente asunto, la Corporaci\u00f3n de primera instancia \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0omiti\u00f3 la vinculaci\u00f3n de quien actualmente regenta el \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0despacho accionado, es decir, la Fiscal\u00eda 25 Seccional de \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Cali, dado que la doctora Gloria Luc\u00eda D\u00edaz Bonilla \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0fue clara en se\u00f1alar que ya no funge como su titular. \u00a0<\/p>\n
Tambi\u00e9n \u00a0debi\u00f3 vincularse a la Direcci\u00f3n Seccional de Fiscal\u00edas \u00a0de esa ciudad, en tanto en la demanda de tutela la accionante se \u00a0quej\u00f3 de la demora en la que estar\u00eda incurriendo la \u00a0Fiscal\u00eda demandada en la definici\u00f3n de la investigaci\u00f3n \u00a0preliminar. Por tanto, podr\u00eda \u00a0eventualmente tener la calidad de tercero con inter\u00e9s. \u00a0<\/p>\n
Como \u00a0se evidencia, las autoridades dejadas de vincular pueden llegar a ser \u00a0declaradas responsables de la vulneraci\u00f3n de los derechos \u00a0fundamentes que se piden proteger por la demandante, cuesti\u00f3n \u00a0que, por supuesto, ser\u00e1 resuelta una vez sean debidamente \u00a0convocadas al tr\u00e1mite. \u00a0<\/p>\n
En \u00a0las anotadas condiciones, se concluye que su participaci\u00f3n en \u00a0el curso de la acci\u00f3n de tutela resulta necesaria y que el \u00a0tribunal a \u00a0quo \u00a0ten\u00eda la obligaci\u00f3n de correrles traslado de la demanda \u00a0para que, en ejercicio del derecho de defensa y contradicci\u00f3n, \u00a0se hicieran parte y se pronunciaran sobre el particular, \u00a0irregularidad que constituye causal de invalidez de la actuaci\u00f3n. \u00a0<\/p>\n
As\u00ed \u00a0las cosas, la Sala anular\u00e1 el fallo dictado el \u00a029 de noviembre de 2023 por la Sala Penal del Tribunal Superior de \u00a0Cali, \u00a0para \u00a0que, \u00a0mediante un auto adicional al que dispuso admitir el conocimiento de \u00a0la acci\u00f3n, integre debidamente el contradictorio y emita un \u00a0nuevo pronunciamiento. \u00a0<\/p>\n
En \u00a0m\u00e9rito de lo expuesto, la CORTE SUPREMA DE JUSTICIA, SALA DE \u00a0CASACI\u00d3N PENAL, Sala Segunda de Decisi\u00f3n de Tutelas, \u00a0<\/p>\n
RESUELVE \u00a0<\/p>\n
1. \u00a0DECRETAR \u00a0LA \u00a0NULIDAD \u00a0del \u00a0fallo \u00a0dictado el \u00a029 de noviembre de 2023 por la Sala Penal del Tribunal Superior de \u00a0Cali, \u00a0para que proceda conforme a lo expuesto en la parte considerativa. \u00a0<\/p>\n
2. \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0DEVOLVER las \u00a0diligencias al Tribunal de origen para lo de su cargo. \u00a0<\/p>\n
3. \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0NOTIFICAR \u00a0este \u00a0prove\u00eddo, conforme al art\u00edculo 16 del Decreto 2591 de \u00a01991. \u00a0<\/p>\n
NOTIF\u00cdQUESE \u00a0Y C\u00daMPLASE. \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0<\/p>\n
GERARDO BARBOSA \u00a0CASTILLO \u00a0<\/p>\n
HUGO QUINTERO \u00a0BERNATE \u00a0<\/p>\n
NUBIA \u00a0YOLANDA NOVA GARC\u00cdA \u00a0<\/p>\n
Secretaria \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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