\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
MYRIAM \u00a0\u00c1VILA ROLD\u00c1N \u00a0<\/p>\n
Magistrada ponente \u00a0<\/p>\n
CUI: \u00a011001020400020230254300 \u00a0<\/p>\n
Radicado \u00a0n.o \u00a0134960 \u00a0<\/p>\n
ATP115-2024 \u00a0<\/p>\n
(Aprobado acta n.\u00b0 \u00a0006) \u00a0<\/p>\n
Bogot\u00e1 \u00a0D.C., veinticinco (25) de enero de dos mil veinticuatro (2024). \u00a0<\/p>\n
La Sala resuelve \u00a0el conflicto negativo de competencia suscitado entre los Juzgados 1\u00ba \u00a0Penal Municipal para Adolescentes de Control de Garant\u00edas de \u00a0Ibagu\u00e9 y el 3\u00ba Penal Municipal de Bello para conocer de \u00a0la tutela instaurada por Alexandra \u00a0Garc\u00eda Galeano, \u00a0por la presunta vulneraci\u00f3n a su derecho fundamental de \u00a0petici\u00f3n. \u00a0<\/p>\n
La parte \u00a0demandante present\u00f3 la tutela en Ibagu\u00e9, pero la \u00a0vulneraci\u00f3n aparentemente se gener\u00f3 desde Bello, por lo \u00a0que, entre los despachos involucrados se trab\u00f3 el conflicto de \u00a0competencia. \u00a0<\/p>\n
II. ANTECEDENTES \u00a0<\/p>\n
1.- Alexandra \u00a0Garc\u00eda Galeano \u00a0interpuso acci\u00f3n de tutela en contra de la Secretar\u00eda \u00a0de Movilidad de Bello por la omisi\u00f3n de aquella en resolver la \u00a0petici\u00f3n que interpuso el 12 de octubre de 2023, en el que \u00a0pidi\u00f3 que \u201cbajara \u00a0de la plataforma SIMT Foto multa ya que no soy infractora y no soy \u00a0propietario de la moto que se describe\u201d. \u00a0<\/p>\n
2.- El \u00a0conocimiento de la acci\u00f3n le correspondi\u00f3 al Juzgado \u00a01\u00ba Penal Municipal para Adolescentes de Control de Garant\u00edas \u00a0de Ibagu\u00e9, \u00a0el cual a trav\u00e9s de auto del 6 de diciembre de 2023 rehus\u00f3 \u00a0la competencia. Consider\u00f3 el despacho que los competentes para \u00a0conocer del asunto por el factor territorial ser\u00edan sus \u00a0hom\u00f3logos de Bello, toda vez que la vulneraci\u00f3n de \u00a0derechos se produjo en dicha municipalidad, al ser el lugar de \u00a0domicilio de la secretar\u00eda de movilidad accionada. \u00a0<\/p>\n
3.- Remitido el \u00a0asunto, el 11 de diciembre de esa anualidad, el Juzgado 3\u00ba Penal \u00a0Municipal de Control de Garant\u00edas de Bello plante\u00f3 un \u00a0conflicto negativo de competencia. Manifest\u00f3, que el despacho \u00a0remitente debe conocer y decidir la acci\u00f3n de tutela, en raz\u00f3n \u00a0a que el domicilio de la demandante es en Ibagu\u00e9 [Carrera 9 # \u00a064 -29 Jord\u00e1n, 9\u00aa Etapa], por tanto, ah\u00ed se \u00a0producen los efectos de la amenaza o afectaci\u00f3n de derechos. \u00a0Adicionalmente, en esa ciudad se decidi\u00f3 radicar el tr\u00e1mite \u00a0de la acci\u00f3n constitucional. \u00a0<\/p>\n
4.- En virtud de \u00a0lo anterior, la actuaci\u00f3n se remiti\u00f3 a la Sala de \u00a0Casaci\u00f3n Penal de la Corte Suprema de Justicia. \u00a0<\/p>\n
III. \u00a0CONSIDERACIONES \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
a. Competencia \u00a0<\/p>\n
5.- La sala es \u00a0competente para dirimir el conflicto negativo de competencia \u00a0suscitado en este evento, de acuerdo con lo se\u00f1alado en \u00a0el numeral 3\u00b0 del art\u00edculo 32 de la Ley 906 de 2004, en \u00a0armon\u00eda con el inciso 2\u00b0 del art\u00edculo 16 de la Ley \u00a0270 de 1996. Estos preceptos resultan aplicables al tr\u00e1mite de \u00a0la acci\u00f3n de tutela, pues el Decreto 2591 de 1991 no regula \u00a0expresamente lo concerniente a incidentes de colisi\u00f3n de \u00a0competencia. \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
b. Sobre \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0la colisi\u00f3n de competencia en tutela. \u00a0<\/p>\n
6.- La competencia \u00a0para tramitar y resolver las acciones de tutela se encuentra \u00a0determinada por los art\u00edculos 86 de la Carta Pol\u00edtica, \u00a037 del Decreto 2591 de 1991 y 1 del Decreto 333 de 2021. De acuerdo \u00a0con estas normas, los llamados para conocer de la acci\u00f3n de \u00a0tutela, a \u00a0prevenci\u00f3n, \u00a0son los jueces o tribunales con jurisdicci\u00f3n en el lugar \u00a0donde: (i) ocurre la violaci\u00f3n o amenaza para los derechos \u00a0fundamentales o (ii) donde se producen sus efectos. \u00a0<\/p>\n
7.- De acuerdo con \u00a0este sistema atributivo de competencia preventiva, los jueces con \u00a0jurisdicci\u00f3n en cualquiera de estos lugares son competentes \u00a0para conocer de la acci\u00f3n de amparo y, con base en esto, el \u00a0demandante puede escoger libremente entre ellos, sin que al juez \u00a0elegido le sea dable alegar incompetencia por el factor territorial. \u00a0<\/p>\n
8.- En igual \u00a0sentido se ha pronunciado la Corte Constitucional al se\u00f1alar \u00a0que la competencia geogr\u00e1fica se establece por el lugar donde \u00a0se presenta la vulneraci\u00f3n de los derechos fundamentales o el \u00a0sitio donde surtiere sus efectos, bajo el entendido que todos los \u00a0jueces en el respectivo \u00e1mbito son competentes para conocer \u00a0del amparo. Por tanto, de acuerdo con su jurisprudencia, cuando \u00a0exista divergencia entre los dos criterios que definen el alcance del \u00a0factor territorial, es decir, cuando el lugar de la trasgresi\u00f3n \u00a0o amenaza difiere del de sus consecuencias, se confiere prevalencia a \u00a0la elecci\u00f3n del promotor (CC A-012-2017, CC A-041-2018, CC \u00a0A-600-2021, CC A-668-2021, entre otros). \u00a0<\/p>\n
9.- Bajo esta \u00a0misma l\u00ednea, esta Corporaci\u00f3n ha precisado que en \u00a0aplicaci\u00f3n de la expresa referencia al factor a \u00a0prevenci\u00f3n, destacado \u00a0normativamente como criterio rector para definir la competencia en \u00a0materia de amparo, debe conocerla el funcionario judicial ante quien \u00a0se formula la solicitud de protecci\u00f3n constitucional, siempre \u00a0que de dicho lugar resulte predicable la ocurrencia del quebranto o \u00a0la de sus efectos (CSJ ATP1176-2020, ATP492-2021, ATP558-2021, \u00a0ATP456-2022, ATP996-2022, CSJ, ATP390-2023, ATP614-2023, rad. 130909 \u00a0entre otras). \u00a0<\/p>\n
c. Caso \u00a0concreto \u00a0<\/p>\n
10.- En el \u00a0presente caso, el \u00a0Juzgado \u00a01\u00ba Penal Municipal para Adolescentes de Control de Garant\u00edas \u00a0de Ibagu\u00e9 considera \u00a0que en la ciudad de Bello se produjo la lesi\u00f3n de los derechos \u00a0invocados por la parte actora y sus efectos, ya que ah\u00ed es el \u00a0domicilio de la Secretar\u00eda de Movilidad demandada. \u00a0<\/p>\n
11.- A su turno, \u00a0el Juzgado 3\u00ba Penal Municipal de Control de Garant\u00edas de \u00a0Bello, estima que el competente es el primer despacho al cual le fue \u00a0asignado el asunto, debido a que corresponde al lugar seleccionado \u00a0por la parte accionante \u00a0para \u00a0instaurar la solicitud de amparo y all\u00ed reside la actora. \u00a0<\/p>\n
12.- De la \u00a0informaci\u00f3n contenida en el expediente, se evidencia que \u00a0Alexandra \u00a0Garc\u00eda Galeano \u00a0acudi\u00f3 a la acci\u00f3n de tutela para exponer la omisi\u00f3n \u00a0de la Secretar\u00eda de Movilidad de Bello en resolver la petici\u00f3n \u00a0que interpuso el 12 de octubre de 2023, en el que pidi\u00f3 que \u00a0\u201cbajara \u00a0de la plataforma SIMT Foto multa ya que no soy infractora y no soy \u00a0propietario de la moto que se describe\u201d. \u00a0<\/p>\n
13.- La acci\u00f3n \u00a0de tutela fue interpuesta ante los jueces de Ibagu\u00e9 \u00a0correspondi\u00e9ndole por reparto al \u00a0Juzgado 1\u00ba Penal Municipal para Adolescentes de Control de \u00a0Garant\u00edas de Ibagu\u00e9. \u00a0Dicho despacho rehus\u00f3 la competencia al considerar que es en \u00a0Bello en donde se vulnera el derecho de petici\u00f3n y se producen \u00a0sus efectos. Sin embargo, esta Sala considera que los efectos de la \u00a0vulneraci\u00f3n pueden estar siendo producidos tanto en Bello -por \u00a0ser el domicilio de la accionada- \u00a0como en Ibagu\u00e9 -por \u00a0ser el lugar de domicilio de la parte accionante. \u00a0<\/p>\n
14.- En s\u00edntesis, \u00a0debido a que Alexandra \u00a0Garc\u00eda Galeano: \u00a0(i) escogi\u00f3 a los jueces de Ibagu\u00e9 para interponer la \u00a0acci\u00f3n de tutela por ser el sitio donde tiene su domicilio \u00a0[Carrera \u00a09 # 64 -29 Jord\u00e1n, 9\u00aa Etapa]; \u00a0(ii) que en la ciudad citada se producen los efectos de la \u00a0vulneraci\u00f3n de derechos, el competente para conocer de este \u00a0asunto es el Juzgado \u00a01\u00ba Penal Municipal para Adolescentes de Control de Garant\u00edas \u00a0de Ibagu\u00e9, \u00a0debido al factor de competencia a prevenci\u00f3n. \u00a0<\/p>\n
En \u00a0m\u00e9rito de lo expuesto, la Sala de Decisi\u00f3n de Tutelas \u00a0N\u00b0 3 de la Sala de Casaci\u00f3n Penal de la Corte Suprema de \u00a0Justicia, \u00a0<\/p>\n
RESUELVE \u00a0<\/p>\n
Primero: \u00a0DECLARAR \u00a0que \u00a0la competencia para conocer la acci\u00f3n de tutela promovida por \u00a0Alexandra \u00a0Garc\u00eda Galeano \u00a0corresponde al \u00a0Juzgado \u00a01\u00ba Penal Municipal para Adolescentes de Control de Garant\u00edas \u00a0de Ibagu\u00e9, al cual se remitir\u00e1 de inmediato el \u00a0expediente. \u00a0<\/p>\n
Tercero. \u00a0Contra esta determinaci\u00f3n no procede recurso alguno. \u00a0<\/p>\n
Notif\u00edquese \u00a0y c\u00famplase \u00a0<\/p>\n
Myriam \u00a0\u00c1vila Rold\u00e1n\u00a0 \u00a0<\/p>\n
Magistrada\u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0<\/p>\n
Gerson \u00a0Chaverra Castro\u00a0 \u00a0<\/p>\n
Magistrado\u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0<\/p>\n
Diego \u00a0Eugenio Corredor Beltr\u00e1n\u00a0 \u00a0<\/p>\n
Magistrado\u00a0 \u00a0<\/p>\n
Nubia \u00a0Yolanda Nova Garc\u00eda \u00a0<\/p>\n
Secretaria \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 MYRIAM \u00a0\u00c1VILA ROLD\u00c1N \u00a0 Magistrada ponente \u00a0 CUI: \u00a011001020400020230254300 \u00a0 Radicado \u00a0n.o \u00a0134960 \u00a0 ATP115-2024 \u00a0 (Aprobado acta n.\u00b0 \u00a0006) \u00a0 Bogot\u00e1 \u00a0D.C., veinticinco (25) de enero de dos mil veinticuatro (2024). \u00a0 La Sala resuelve \u00a0el conflicto negativo de competencia suscitado entre los Juzgados 1\u00ba \u00a0Penal Municipal para Adolescentes de […]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[72],"tags":[],"class_list":["post-75691","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-enero-2024"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/75691","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=75691"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/75691\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=75691"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=75691"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=75691"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}