\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
SALA \u00a0DE DECISI\u00d3N DE TUTELAS # \u00a02 \u00a0<\/p>\n
Magistrado \u00a0ponente \u00a0<\/p>\n
STP17532-2023 \u00a0<\/p>\n
Radicaci\u00f3n \u00a0# \u00a0134410 \u00a0<\/p>\n
Acta \u00a0236 \u00a0<\/p>\n
Bogot\u00e1 \u00a0D.C., cinco (5) de diciembre de dos mil veintitr\u00e9s (2023). \u00a0<\/p>\n
VISTOS: \u00a0<\/p>\n
Resuelve la Sala \u00a0la impugnaci\u00f3n presentada por JAVIER P\u00c9REZ ARMESTO \u00a0contra la sentencia de tutela proferida el 2 de noviembre de 2023 por \u00a0la Sala de Decisi\u00f3n Penal del Tribunal Superior del Distrito \u00a0Judicial de Tunja, que ampar\u00f3 su derecho fundamental al debido \u00a0proceso, vulnerado por la Direcci\u00f3n de la C\u00e1rcel y \u00a0Penitenciaria de Alta y Mediana Seguridad El Barne de C\u00f3mbita. \u00a0Al tr\u00e1mite fue vinculado el Juzgado 2 de Ejecuci\u00f3n de \u00a0Penas y Medidas de Seguridad esa ciudad. \u00a0<\/p>\n
FUNDAMENTOS \u00a0DE LA ACCI\u00d3N: \u00a0<\/p>\n
Desde \u00a0el 19 de mayo de 2009 JAVIER \u00a0P\u00c9REZ ARMESTO \u00a0se encuentra recluido en la C\u00e1rcel \u00a0y Penitenciaria de Alta y Mediana Seguridad El Barne, \u00a0descontando la \u00a0pena de 22 a\u00f1os y 8 meses de prisi\u00f3n impuesta el 28 de \u00a0septiembre de 2009, por el Juzgado Penal del Circuito Especializado \u00a0de Valledupar, en el proceso radicado 200016104658200800001, por los \u00a0delitos de concierto para delinquir agravado y extorsi\u00f3n, por \u00a0hechos ocurridos el 7 de diciembre de 2008. \u00a0<\/p>\n
Se \u00a0acredit\u00f3, adem\u00e1s, que en auto del 12 de marzo de 2019 \u00a0el Juzgado 2 de Ejecuci\u00f3n de Penas y Medidas de Seguridad de \u00a0Tunja decret\u00f3 a favor P\u00c9REZ \u00a0ARMESTO \u00a0la acumulaci\u00f3n jur\u00eddica de las penas impuestas por \u00a0los \u00a0Juzgados 4 Penal del Circuito de Valledupar \u00a0(17 ene. 2008, hechos del 15 de agosto de 2007) y \u00danico \u00a0Penal del Circuito Especializado de la misma ciudad (13 ago. 2015 \u00a0hechos del 2006) dentro \u00a0de los radicados 2007-00390 y 2015-00602, por los delitos \u00a0de fabricaci\u00f3n, tr\u00e1fico o porte de armas de fuego y \u00a0municiones y concierto para delinquir agravado, respectivamente. \u00a0<\/p>\n
Como resultado de \u00a0la acumulaci\u00f3n, esos asuntos quedaron unificados bajo el \u00a0consecutivo 200013104004200700390 (N. I. 19824) y con una pena \u00a0a cumplir de 106 meses y 15 d\u00edas de prisi\u00f3n. El \u00a0proceso 200016104658200800001 no fue juntado al \u00a0200013104004200700390, por concurrir causal legal de improcedencia. \u00a0<\/p>\n
Asegur\u00f3 el \u00a0demandante que ha descontado la totalidad de la pena en el asunto \u00a0200013104004200700390 y, por ende, es acreedor a la libertad por pena \u00a0cumplida o libertad condicional, las cuales, seg\u00fan afirm\u00f3, \u00a0solicit\u00f3 al Juzgado 2 de Ejecuci\u00f3n de Penas y Medidas \u00a0de Seguridad de Tunja, sin obtener respuesta. \u00a0<\/p>\n
Su \u00a0pretensi\u00f3n es que se ordene al establecimiento de reclusi\u00f3n \u00a0El \u00a0Barne remitir al Juzgado que vigila su condena los certificados de \u00a0c\u00f3mputo pendientes de reconocimiento y, cumplido lo anterior, \u00a0en un t\u00e9rmino perentorio, se defina la libertad por pena \u00a0cumplida o condicional. Adicionalmente, pidi\u00f3 al juzgado \u00a0accionado que \u00abequipare \u00a0los a\u00f1os a 365 y cuando sea el caso a 366, no a 360 como lo \u00a0viene haciendo al momento de contabilizar el tiempo expiado de su \u00a0condena\u00bb. \u00a0<\/p>\n
TR\u00c1MITE \u00a0DE LA PRIMERA INSTANCIA: \u00a0<\/p>\n
Por \u00a0auto del 27 de octubre de 2023, el Tribunal admiti\u00f3 la tutela \u00a0y corri\u00f3 el traslado a la autoridad accionada. \u00a0<\/p>\n
El Juzgado 2 de \u00a0Ejecuci\u00f3n de Penas y Medidas de Seguridad de Tunja detall\u00f3 \u00a0el \u00a0tr\u00e1mite de la actuaci\u00f3n y \u00a0explic\u00f3 que el pasado 20 de octubre, ingres\u00f3 al \u00a0despacho una solicitud de libertad condicional y, por ende, en auto \u00a0de 31 de octubre de 2023 requiri\u00f3 a la C\u00e1rcel \u00a0y Penitenciaria de Alta y Mediana Seguridad El Barne \u00a0para que enviara los certificados y los documentos pertinentes para \u00a0el estudio de esa solicitud. \u00a0<\/p>\n
Los \u00a0dem\u00e1s vinculados guardaron silencio. \u00a0<\/p>\n
El Tribunal \u00a0Superior de Tunja ampar\u00f3 los derechos al debido proceso y \u00a0acceso a la administraci\u00f3n de justicia de JAVIER P\u00c9REZ \u00a0ARMESTO. \u00a0Estim\u00f3 que el director de la C\u00e1rcel \u00a0y Penitenciaria de Alta y Mediana Seguridad El Barne \u00a0ha incumplido su deber funcional de remitir los c\u00f3mputos al \u00a0Juzgado 2 de Ejecuci\u00f3n de Penas de Tunja. \u00a0<\/p>\n
En \u00a0consecuencia, le orden\u00f3 que dentro de los cinco d\u00edas \u00a0siguientes a la notificaci\u00f3n de ese fallo, remita al juzgado \u00a0que vigila la condena los certificados de c\u00f3mputo y conducta \u00a0expedidos a favor del accionante que se encuentren pendientes de \u00a0redenci\u00f3n de pena. \u00a0<\/p>\n
Neg\u00f3 \u00a0las dem\u00e1s pretensiones de la demanda. \u00a0<\/p>\n
JAVIER P\u00c9REZ \u00a0ARMESTO impugn\u00f3 el fallo. \u00a0<\/p>\n
El \u00a0director de la C\u00e1rcel y Penitenciar\u00eda con Alta y \u00a0Mediana Seguridad El Barne inform\u00f3 que cumpli\u00f3 el fallo \u00a0de tutela. Alleg\u00f3 copia de lo enunciado. \u00a0<\/p>\n
CONSIDERACIONES \u00a0DE LA CORTE: \u00a0<\/p>\n
Conforme \u00a0con el art\u00edculo 32 del Decreto 2591 de 1991, la Sala es \u00a0competente para desatar la alzada, por cuanto la decisi\u00f3n \u00a0sobre la que recae fue proferida por un tribunal superior de distrito \u00a0judicial. \u00a0<\/p>\n
JAVIER \u00a0P\u00c9REZ ARMESTO acudi\u00f3 a la acci\u00f3n constitucional \u00a0con el prop\u00f3sito de que el Juzgado 2 de Ejecuci\u00f3n de \u00a0Penas y Medidas de Seguridad de Tunja decrete a su favor la libertad \u00a0por pena cumplida o libertad condicional. A su juicio, ya descont\u00f3 \u00a0la totalidad de la sanci\u00f3n que le fue impuesta en el proceso \u00a0radicado 2000131040042007 00390. \u00a0<\/p>\n
La \u00a0demanda es improcedente. Los medios \u00a0de prueba allegados al tr\u00e1mite acreditaron que el 20 de \u00a0octubre de 2023, ingres\u00f3 al juzgado accionado la solicitud de \u00a0libertad condicional que radic\u00f3 el demandante, sin documentos \u00a0de soporte. Por tal raz\u00f3n, en auto del 31 de ese mismo mes y \u00a0a\u00f1o, esa autoridad requiri\u00f3 a la oficina jur\u00eddica \u00a0de la \u00a0C\u00e1rcel y Penitenciaria de Alta y Mediana Seguridad El Barne \u00a0para que remita copia de la cartilla biogr\u00e1fica actualizada de \u00a0P\u00c9REZ \u00a0ARMESTO, \u00a0la resoluci\u00f3n favorable del Consejo de Disciplina y los dem\u00e1s \u00a0documentos pertinentes para el estudio de la libertad condicional, \u00a0acorde con lo establecido en el art\u00edculo 471 de la Ley 906 de \u00a02004. \u00a0<\/p>\n
A \u00a0la par, pidi\u00f3 la remisi\u00f3n de los certificados de \u00a0c\u00f3mputo que figuren en su hoja de vida y que est\u00e9n \u00a0pendientes de estudio, las evaluaciones de desempe\u00f1o, as\u00ed \u00a0como las calificaciones de conducta. Precis\u00f3 \u00a0que una vez reciba los certificados de c\u00f3mputos y dem\u00e1s \u00a0documentos pertinentes, verificar\u00e1 si con el tiempo de \u00a0redenci\u00f3n y el que contabilice por detenci\u00f3n f\u00edsica, \u00a0P\u00c9REZ ARMESTO tiene cumplida la pena y, en caso afirmativo, \u00a0proceder\u00e1 de oficio a decretar su libertad, quedando a \u00a0disposici\u00f3n de las causas acumuladas. En caso contrario, le \u00a0asignar\u00e1 el turno para la resoluci\u00f3n de fondo de la \u00a0solicitud de libertad condicional. \u00a0<\/p>\n
En \u00a0cumplimiento a lo anterior, mediante oficio 150 CPAMSEB del 15 de \u00a0noviembre de 2023, el director de la C\u00e1rcel y Penitenciar\u00eda \u00a0con Alta y Mediana Seguridad El Barne inform\u00f3 que acat\u00f3 \u00a0el fallo de tutela. En sustento de su afirmaci\u00f3n, aport\u00f3 \u00a0los certificados de estudio o trabajo # 17676481, 17751763,17834054, \u00a017914957, 18037686, 8097740, 18191934, 18298507, 18419443, 18487864, \u00a018569392, 18685361, 18762066, 18841110,18950024, 4579497 y un \u00a0certificado de conducta \u2014sin precisar el periodo\u2014. \u00a0<\/p>\n
Sin embargo, el \u00a0\u00e1rea jur\u00eddica del establecimiento de reclusi\u00f3n \u00a0de El Barne, no \u00a0acredit\u00f3 que \u00a0adjunt\u00f3 el resto de documentos solicitados por el juzgado, \u00a0esto es, la copia \u00a0de la cartilla biogr\u00e1fica actualizada, la resoluci\u00f3n \u00a0favorable del Consejo de Disciplina y la evaluaci\u00f3n de \u00a0desempe\u00f1o. \u00a0<\/p>\n
Por lo anterior, \u00a0manifiesto es que el centro carcelario ha omitido dar respuesta \u00a0completa, de fondo, clara y congruente a lo requerido por el Juzgado \u00a02 de Ejecuci\u00f3n de Penas y Medidas de Seguridad de Tunja o, por \u00a0lo menos, omiti\u00f3 la obligaci\u00f3n de demostrar que s\u00ed \u00a0lo hizo. Es \u00a0claro, entonces, que persiste el incumplimiento y no es posible \u00a0decretar la carencia actual de objeto por hecho superado respecto de \u00a0la C\u00e1rcel \u00a0y Penitenciar\u00eda con Alta y Mediana Seguridad El Barne. \u00a0<\/p>\n
Para \u00a0la Corte, eso es claro, el tr\u00e1mite de la mencionada solicitud \u00a0est\u00e1 en curso y ser\u00e1 en sede de ejecuci\u00f3n de \u00a0penas, ante el juez competente, que se resuelva el requerimiento \u00a0orientado a obtener la libertad por pena cumplida o condicional \u00a0requerida por el accionante. Recu\u00e9rdese, la \u00a0tutela no est\u00e1 prevista para desarrollar el debate que \u00a0corresponde a la causa ordinaria ni constituye una instancia \u00a0adicional o paralela a la de los funcionarios competentes, pues \u00a0desconocer\u00eda la independencia y la autonom\u00eda funcional \u00a0que rigen la actividad de la Rama Judicial. \u00a0<\/p>\n
Por \u00a0las anteriores razones, se \u00a0impone confirmar la sentencia objeto de impugnaci\u00f3n. \u00a0<\/p>\n
Por \u00a0lo expuesto, la Sala de Decisi\u00f3n de Tutelas # \u00a02 de la Sala de Casaci\u00f3n Penal de la Corte Suprema de \u00a0Justicia, administrando justicia en nombre de la Rep\u00fablica y \u00a0por autoridad de la Ley, \u00a0<\/p>\n
RESUELVE: \u00a0<\/p>\n
1. \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0CONFIRMAR \u00a0la \u00a0sentencia de 2 de noviembre de 2023 mediante la cual la Sala Penal \u00a0del Tribunal Superior de Tunja ampar\u00f3 los derechos al debido \u00a0proceso y acceso a la administraci\u00f3n de justicia de JAVIER \u00a0P\u00c9REZ ARMESTO. \u00a0<\/p>\n
2. \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0NOTIFICAR \u00a0esta \u00a0providencia de conformidad con el art\u00edculo 30 del Decreto 2591 \u00a0de 1991. \u00a0<\/p>\n
3. \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0REMITIR el \u00a0expediente a la Corte Constitucional para su eventual revisi\u00f3n. \u00a0<\/p>\n
NOTIF\u00cdQUESE \u00a0Y C\u00daMPLASE. \u00a0<\/p>\n
LUIS ANTONIO \u00a0HERN\u00c1NDEZ BARBOSA \u00a0<\/p>\n
HUGO \u00a0QUINTERO BERNATE \u00a0<\/p>\n
NUBIA \u00a0YOLANDA NOVA GARC\u00cdA \u00a0<\/p>\n
Secretaria \u00a0<\/p>\n
Calle \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a012 No. 7 \u2013 65 Palacio de Justicia – Bogot\u00e1, Colombia. \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
PBX: \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0(571) 562 20 00 Exts.1126 -1142 – 1143 – 1144 – 1145 Fax: 1125 – \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a01428 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n