\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
SALA \u00a0DE DECISI\u00d3N DE TUTELAS N\u00b0 2 \u00a0<\/p>\n
LUIS \u00a0ANTONIO HERN\u00c1NDEZ BARBOSA \u00a0<\/p>\n
Magistrado \u00a0ponente \u00a0<\/p>\n
ATP1675-2023 \u00a0<\/p>\n
Radicaci\u00f3n \u00a0# 134755 \u00a0<\/p>\n
Acta \u00a0243 \u00a0<\/p>\n
Bogot\u00e1 \u00a0D.C., doce (12) de diciembre de dos mil veintitr\u00e9s (2023). \u00a0<\/p>\n
VISTOS: \u00a0<\/p>\n
Se \u00a0pronuncia la Sala sobre la existencia de una causal de nulidad en el \u00a0tr\u00e1mite de tutela promovido por PEDRO \u00a0ANTONIO MOSQUERA L\u00d3PEZ contra \u00a0la Fiscal\u00eda 188 \u00a0Seccional de la Unidad de Delitos Contra la Salud P\u00fablica de \u00a0Bogot\u00e1. \u00a0<\/p>\n
Al \u00a0tr\u00e1mite fueron vinculadas las Direcciones de Atenci\u00f3n \u00a0al Usuario y la Unidad de Delitos contra la Administraci\u00f3n \u00a0P\u00fablica de la Fiscal\u00eda General de la Naci\u00f3n, la \u00a0Seccional de Administraci\u00f3n Judicial y el Centro de Servicios \u00a0Administrativos de los Juzgados de Ejecuci\u00f3n de Penas y \u00a0Medidas de Seguridad de Bogot\u00e1. \u00a0<\/p>\n
FUNDAMENTOS \u00a0DE LA ACCI\u00d3N: \u00a0<\/p>\n
El \u00a026 de septiembre de 2023, PEDRO \u00a0ANTONIO MOSQUERA L\u00d3PEZ solicit\u00f3 \u00a0a la Fiscal\u00eda 188 Seccional de la \u00a0Unidad de Delitos Contra la Salud P\u00fablica de Bogot\u00e1, la \u00a0siguiente informaci\u00f3n: \u00a0<\/p>\n
\u00abPrimero: \u00a0Realizar \u00a0la identificaci\u00f3n \u00a0plena de la persona en contra de quien, su despacho, se adelanta la \u00a0investigaci\u00f3n No. 30713, por Ley 30. \u00a0<\/p>\n
Segundo: \u00a0Rectificar \u00a0y corregir \u00a0las anotaciones que, respecto del suscrito PEDRO ANTONIO MOSQUERA \u00a0L\u00d3PEZ, identificado con la c\u00e9dula de ciudadan\u00eda \u00a0No. 9.525.513 expedida en Sogamoso, se han publicado en la p\u00e1gina \u00a0de la Rama Judicial y\/o de la Fiscal\u00eda General de la Naci\u00f3n. \u00a0<\/p>\n
Tercero: \u00a0Levantar, \u00a0todas las medidas preventivas decretadas por su despacho en contra de \u00a0PEDRO ANTONIO MOSQUERA L\u00d3PEZ, identificado con la c\u00e9dula \u00a0de ciudadan\u00eda No. 9.525.513 expedida en Sogamoso, como por \u00a0ejemplo y entre otras, \u201corden de captura e impedimento de \u00a0salida del pa\u00eds\u201d, y se me expida copia de las \u00a0comunicaciones que se env\u00eden a las diferentes entidades \u00a0informando sobre la mencionada rectificaci\u00f3n\u00bb \u00a0<\/p>\n
El \u00a09 de octubre siguiente, la Direcci\u00f3n de Atenci\u00f3n al \u00a0Usuario, Intervenci\u00f3n Temprana y Asignaciones de la Fiscal\u00eda \u00a0General de la Naci\u00f3n le inform\u00f3 que las anotaciones \u00a0referidas en la petici\u00f3n no se derivan \u00abde \u00a0una sentencia condenatoria y tampoco son de acceso al p\u00fablico\u00bb. \u00a0<\/p>\n
De \u00a0otra parte, refiri\u00f3 que solicit\u00f3 informaci\u00f3n \u00a0sobre la persona vinculada en la indagaci\u00f3n 30713 ante la \u00a0Polic\u00eda Nacional. En respuesta, dicha entidad le alleg\u00f3 \u00a0el registro en el cual consta que el ciudadano V\u00edctor Orozco \u00a0Fern\u00e1ndez identificado con la c\u00e9dula de ciudadan\u00eda \u00a0No. 9525513, fue vinculado al proceso 30713 a cargo de la Fiscal\u00eda \u00a0188 Seccional, la cual, como medida restrictiva, le prohibi\u00f3 \u00a0salir del pa\u00eds desde el 9 de agosto de 1998. \u00a0<\/p>\n
Precis\u00f3 \u00a0que dicho cupo num\u00e9rico corresponde al suyo y por ello la \u00a0sanci\u00f3n impuesta lo perjudica gravemente. \u00a0Afirm\u00f3 \u00a0que las respuestas suministradas no son de fondo, claras y \u00a0congruentes con lo solicitado. \u00a0<\/p>\n
Su \u00a0pretensi\u00f3n es que se ordene a la Fiscal\u00eda 188 Seccional \u00a0de la \u00a0Unidad de Delitos Contra la Salud P\u00fablica de Bogot\u00e1 \u00a0contestar su requerimiento a la mayor brevedad posible. \u00a0<\/p>\n
TR\u00c1MITE \u00a0DE LA ACCI\u00d3N: \u00a0<\/p>\n
Por \u00a0autos del 8 y 10 de noviembre de 2023, la Sala Penal del Tribunal \u00a0Superior de Bogot\u00e1 admiti\u00f3 \u00a0la tutela y corri\u00f3 el traslado al sujeto pasivo y vinculados \u00a0de la acci\u00f3n. \u00a0<\/p>\n
La \u00a0coordinadora del grupo de peticiones de informaci\u00f3n sobre \u00a0procesos penales de la Direcci\u00f3n Seccional de Bogot\u00e1 \u00a0se\u00f1al\u00f3 que el 9 de octubre de 2023 suministr\u00f3 \u00a0respuesta al actor. \u00a0<\/p>\n
Destac\u00f3 \u00a0que con ocasi\u00f3n al tr\u00e1mite constitucional, el 9 de \u00a0noviembre siguiente dio alcance a la primera contestaci\u00f3n. En \u00a0ese sentido, le inform\u00f3 que \u00a0su solicitud hab\u00eda sido remitida por competencia a la Jefatura \u00a0de Administraci\u00f3n P\u00fablica, dependencia que tiene a su \u00a0cargo los archivos hist\u00f3ricos de la unidad 3\u00aa de \u00a0Administraci\u00f3n P\u00fablica, a la cual estuvo adscrita la \u00a0Fiscal\u00eda 185 Seccional, despacho que presidi\u00f3 las \u00a0diligencias. \u00a0<\/p>\n
El \u00a0jefe de la Unidad de Delitos contra la Administraci\u00f3n P\u00fablica \u00a0adujo que apenas el 7 de noviembre de este a\u00f1o recibi\u00f3 \u00a0la petici\u00f3n del accionante. Destac\u00f3 que, tras verificar \u00a0el aplicativo -PROSASIG y SIJUF-, estableci\u00f3 que el n\u00famero \u00a0correcto del proceso es el 307132. Asimismo, que el expediente fue \u00a0remitido el 2 de mayo de 1997 al Juzgado 44 Penal del Circuito de \u00a0Bogot\u00e1. \u00a0<\/p>\n
Por \u00a0consiguiente, el 9 de noviembre de 2023, le indic\u00f3 al \u00a0peticionario que remiti\u00f3 la postulaci\u00f3n, por \u00a0competencia, al Centro de Servicios Administrativos de los Juzgados \u00a0de Ejecuci\u00f3n de Penas y a la Direcci\u00f3n Seccional de \u00a0Administraci\u00f3n Judicial de esta ciudad. \u00a0<\/p>\n
El \u00a0Centro de Servicios Administrativos de los Juzgados de Ejecuci\u00f3n \u00a0de Penas y Medidas de Seguridad de Bogot\u00e1 pidi\u00f3 \u00a0la desvinculaci\u00f3n del presente tr\u00e1mite, dada su falta \u00a0de legitimaci\u00f3n en la causa por pasiva. Se\u00f1al\u00f3 \u00a0que el 15 de noviembre de este a\u00f1o, suministr\u00f3 \u00a0respuesta al demandante, seg\u00fan la cual, le indic\u00f3 que \u00a0no pod\u00eda acceder a su solicitud, porque consultados el \u00a0aplicativo Siglo XXI, \u00a0procesos digitalizados y procesos no visibles, no encontr\u00f3 el \u00a0proceso 307132. \u00a0<\/p>\n
La \u00a0Direcci\u00f3n Seccional \u00a0de Administraci\u00f3n Judicial y la Fiscal\u00eda 188 Seccional \u00a0de la \u00a0Unidad de Delitos Contra la Salud P\u00fablica, ambas de Bogot\u00e1, \u00a0guardaron \u00a0silencio. \u00a0<\/p>\n
La \u00a0Sala Penal del Tribunal Superior de Bogot\u00e1 neg\u00f3 el \u00a0amparo. Determin\u00f3 \u00a0que la Direcci\u00f3n de Atenci\u00f3n al Usuario, Intervenci\u00f3n \u00a0Temprana y Asignaciones de la Fiscal\u00eda remiti\u00f3 la \u00a0solicitud por competencia a la Jefatura de Administraci\u00f3n \u00a0P\u00fablica, en atenci\u00f3n a que esa dependencia tiene \u00a0a su cargo los archivos hist\u00f3ricos de la unidad 3\u00aa de \u00a0Administraci\u00f3n P\u00fablica, a la cual estuvo adscrita la \u00a0Fiscal\u00eda 185 Seccional, despacho que presidi\u00f3 las \u00a0diligencias, con lo cual se configura hecho superado. \u00a0<\/p>\n
Y \u00a0respecto de la \u00faltima dependencia aludida, indic\u00f3 que \u00a0no vulner\u00f3 ninguna garant\u00eda constitucional del \u00a0demandante pues el 9 de noviembre de este a\u00f1o suministr\u00f3 \u00a0respuesta al peticionario, por medio de la cual le inform\u00f3 que \u00a0remiti\u00f3 por competencia el asunto al Centro \u00a0de Servicios Administrativos de los Juzgados de Ejecuci\u00f3n de \u00a0Penas y a la Direcci\u00f3n Seccional de Administraci\u00f3n \u00a0Judicial de esta ciudad. \u00a0<\/p>\n
PEDRO \u00a0ANTONIO MOSQUERA L\u00d3PEZ impugn\u00f3 el fallo. \u00a0<\/p>\n
CONSIDERACIONES \u00a0DE LA CORTE: \u00a0<\/p>\n
Conforme \u00a0con el art\u00edculo 32 del Decreto 2591 de 1991, la Sala es \u00a0competente para desatar la segunda instancia respecto de la decisi\u00f3n \u00a0adoptada por un tribunal superior de distrito judicial. \u00a0Sin embargo, ello no es posible dado que durante \u00a0el presente tr\u00e1mite se incurri\u00f3 en irregularidad \u00a0sustancial que afecta de nulidad la actuaci\u00f3n surtida. \u00a0<\/p>\n
Mediante \u00a0el ejercicio de la presente acci\u00f3n constitucional PEDRO \u00a0ANTONIO MOSQUERA L\u00d3PEZ denunci\u00f3 que la Fiscal\u00eda \u00a0188 Seccional de Bogot\u00e1 no ha suministrado respuesta de fondo \u00a0a su petici\u00f3n, por medio de la cual solicit\u00f3 la \u00a0rectificaci\u00f3n del n\u00famero de c\u00e9dula de la persona \u00a0investigada en la indagaci\u00f3n 307132. \u00a0<\/p>\n
El \u00a0Tribunal de primera instancia omiti\u00f3 convocar al \u00a0contradictorio al \u00a0Centro de Servicios Judiciales del Sistema Penal Acusatorio y al \u00a0Juzgado 44 Penal del Circuito, todos de Bogot\u00e1, pese a que \u00a0tienen inter\u00e9s en la actuaci\u00f3n, toda vez que podr\u00edan \u00a0verse afectados con las decisiones que eventualmente se adopten al \u00a0interior de esta. \u00a0<\/p>\n
El \u00a0juez de tutela, como se sabe, tiene la obligaci\u00f3n de \u00a0garantizar el debido proceso tanto a las partes involucradas en el \u00a0tr\u00e1mite como a los terceros con inter\u00e9s. Por tanto, la \u00a0indebida integraci\u00f3n del contradictorio en la acci\u00f3n de \u00a0amparo comporta su nulidad, seg\u00fan establecen las normas \u00a0procesales y la jurisprudencia constitucional (CC C\u2013543 de \u00a01992, reiterada en CC A-065 de 2013). \u00a0<\/p>\n
Efectivamente, \u00a0el numeral 8\u00ba del art\u00edculo 133 del C\u00f3digo General \u00a0del Proceso prev\u00e9 que las diligencias est\u00e1n viciadas de \u00a0nulidad cuando \u00abno \u00a0se practica en legal forma la notificaci\u00f3n del auto admisorio \u00a0de la demanda a personas determinadas\u00bb. \u00a0Dicha norma es aplicable por remisi\u00f3n del art\u00edculo 4\u00ba \u00a0del Decreto 306 de 1992, reglamentario del Decreto 2591 de 1991. \u00a0<\/p>\n
En \u00a0m\u00e9rito de lo expuesto, la Sala de Decisi\u00f3n de Tutelas \u00a0n.\u00b0 2 de la Sala de Casaci\u00f3n Penal de la Corte Suprema de \u00a0Justicia, administrando justicia en nombre de la Rep\u00fablica y \u00a0por autoridad de la Ley, \u00a0<\/p>\n
RESUELVE: \u00a0<\/p>\n
1. \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0DECRETAR \u00a0la \u00a0NULIDAD \u00a0de la presente actuaci\u00f3n desde \u00a0los autos del 8 y 10 de noviembre de 2023 emitido por la \u00a0Sala Penal del Tribunal Superior de Bogot\u00e1. \u00a0Se aclara que las pruebas recaudadas y los traslados cumplidos \u00a0conservan plena validez. \u00a0<\/p>\n
2. \u00a0DEVOLVER las \u00a0diligencias al Tribunal de origen, para lo de su cargo. \u00a0<\/p>\n
3. \u00a0NOTIFICAR esta \u00a0providencia de conformidad con el art\u00edculo 16 del Decreto 2591 \u00a0de 1991. \u00a0<\/p>\n
NOTIF\u00cdQUESE \u00a0Y C\u00daMPLASE. \u00a0<\/p>\n
LUIS \u00a0ANTONIO HERN\u00c1NDEZ BARBOSA \u00a0<\/p>\n
HUGO \u00a0QUINTERO BERNATE \u00a0<\/p>\n
NUBIA \u00a0YOLANDA NOVA GARC\u00cdA \u00a0<\/p>\n
Secretaria \u00a0<\/p>\n
1 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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