\u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
Proceso No 20288 \u00a0<\/p>\n
CORTE SUPREMA DE JUSTICIA \u00a0<\/p>\n
SALA \u00a0 DE \u00a0 CASACI\u00d3N \u00a0PENAL \u00a0\u00a0<\/p>\n
Magistrado \u00a0 \u00a0Ponente:\u00a0 HERMAN GAL\u00c1N CASTELLANOS \u00a0\u00a0<\/p>\n
Aprobado en acta No. 072 \u00a0<\/p>\n
Bogot\u00e1 \u00a0D.C., veinticuatro (24) de junio de \u00a0dos mil tres (2003) \u00a0\u00a0<\/p>\n
La \u00a0Corte procede a emitir el\u00a0 concepto \u00a0que \u00a0corresponda \u00a0en\u00a0 \u00a0el \u00a0tr\u00e1mite de extradici\u00f3n ante la petici\u00f3n\u00a0 \u00a0elevada \u00a0 por \u00a0 la \u00a0 Embajada \u00a0 de \u00a0 los \u00a0 Estados \u00a0Unidos \u00a0de \u00a0Am\u00e9rica \u00a0a \u00a0las \u00a0autoridades\u00a0 \u00a0 de \u00a0 nuestro \u00a0pa\u00eds \u00a0del \u00a0ciudadano \u00a0colombiano, \u00a0 \u00a0 \u00a0JOS\u00c9 \u00a0 \u00a0 \u00a0FERNANDO \u00a0 \u00a0 LOPESIERRA \u00a0 \u00a0 GUTI\u00c9RREZ. \u00a0\u00a0<\/p>\n
I.\u00a0 \u00a0SOLICITUD \u00a0DE \u00a0EXTRADICI\u00d3N \u00a0\u00a0<\/p>\n
1.1. \u00a0El \u00a0Gobierno \u00a0de los Estados Unidos, a \u00a0trav\u00e9s \u00a0 de \u00a0 su \u00a0 embajada, \u00a0 solicita \u00a0 la \u00a0 extradici\u00f3n \u00a0 de \u00a0 JOS\u00c9 \u00a0FERNANDO \u00a0LOPESIERRA \u00a0GUTI\u00c9RREZ, \u00a0ciudadano \u00a0colombiano, requerido\u00a0 para que comparezca a juicio en ese\u00a0 \u00a0pa\u00eds,\u00a0 \u00a0por \u00a0delitos \u00a0federales de narc\u00f3ticos,\u00a0 de acuerdo con\u00a0 \u00a0el \u00a0 \u00a0 contenido \u00a0 \u00a0 de \u00a0 \u00a0 la\u00a0 \u00a0 \u00a0resoluci\u00f3n \u00a0 \u00a0No. \u00a0 \u00a002 \u00a0 \u00a0\u2013 \u00a0 392, \u00a0 dictada \u00a0 el \u00a019 \u00a0de\u00a0 \u00a0septiembre \u00a0de \u00a02001 \u00a0en\u00a0 \u00a0la \u00a0Corte \u00a0Federal de los Estados Unidos para el \u00a0Distrito de Columbia. \u00a0\u00a0<\/p>\n
1.2. \u00a0Seg\u00fan \u00a0la declaraci\u00f3n juramentada de \u00a0Matthew \u00a0 \u00a0 \u00a0Donahue, \u00a0 \u00a0 \u00a0agente \u00a0 \u00a0 \u00a0especial \u00a0 \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0 \u00a0la \u00a0 \u00a0 DEA \u00a0 \u00a0con \u00a0 \u00a0puesto \u00a0 \u00a0en \u00a0 Cartagena \u00a0Colombia,\u00a0 \u00a0 encargado \u00a0 de \u00a0 seguir \u00a0 la \u00a0investigaci\u00f3n \u00a0de \u00a0JOS\u00c9 \u00a0FERNANDO \u00a0LOPESIERRA \u00a0GUTI\u00c9RREZ y \u00a0otros \u00a0miembros de una organizaci\u00f3n de contrabando de coca\u00edna basada en Maicao \u00a0(Colombia), \u00a0acusados \u00a0en \u00a0el caso No. 02-392 de los Estados Unidos contra Mario \u00a0Osorio \u00a0Ortega \u00a0y \u00a0Otros, \u00a0las \u00a0pruebas en contra de los acusados evidencian que \u00a0desde \u00a0octubre \u00a0de 1999 hasta la fecha de la acusaci\u00f3n \u00e9stos eran responsables \u00a0de \u00a0contrabandear cargas de m\u00faltiples toneladas de coca\u00edna desde Colombia y de \u00a0arreglar \u00a0su \u00a0exportaci\u00f3n\u00a0 \u00a0a\u00a0 \u00a0otros \u00a0pa\u00edses incluyendo los Estados \u00a0Unidos. \u00a0Adem\u00e1s, \u00a0de \u00a0coordinar, \u00a0transportar \u00a0y \u00a0distribuir \u00a0la \u00a0coca\u00edna, los \u00a0miembros \u00a0 del \u00a0grupo \u00a0eran \u00a0responsables \u00a0de \u00a0recopilar \u00a0y \u00a0transportar \u00a0dinero \u00a0dimanante \u00a0 \u00a0del \u00a0 \u00a0narcotr\u00e1fico \u00a0 \u00a0para \u00a0 \u00a0adelantar \u00a0 \u00a0las \u00a0 \u00a0metas \u00a0 de \u00a0 la \u00a0organizaci\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
1.3. Precisa el investigador que\u00a0 entre \u00a0las \u00a0pruebas \u00a0se \u00a0incluyen cuatro incautaciones\u00a0 efectuadas en Colombia por \u00a0las \u00a0fuerzas \u00a0de seguridad de este pa\u00eds, las que alcanzan mas de 250 kilogramos \u00a0de \u00a0coca\u00edna, \u00a0que \u00a0tuvieron \u00a0lugar \u00a0entre enero de 2001 y febrero de 2002 y una \u00a0confiscaci\u00f3n de aproximadamente US $5000.000 en junio de 2001. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Igualmente, \u00a0 \u00a0 que \u00a0 \u00a0 se \u00a0 \u00a0captaron \u00a0conversaciones\u00a0 \u00a0relacionadas \u00a0con las incautaciones efectuadas\u00a0 en el \u00a0curso \u00a0de la investigaci\u00f3n\u00a0 y cuentan con un testigo colaborador que tiene \u00a0conocimiento \u00a0personal\u00a0 \u00a0sobre\u00a0 \u00a0la \u00a0existencia\u00a0 \u00a0del \u00a0concierto, \u00a0la\u00a0 \u00a0identidad \u00a0de\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0las\u00a0\u00a0 \u00a0personas\u00a0\u00a0 \u00a0que\u00a0\u00a0 \u00a0hacen\u00a0\u00a0 parte\u00a0\u00a0 del mismo,\u00a0 incluyendo \u00a0a \u00a0Lopesierra \u00a0Guti\u00e9rrez, \u00a0de \u00a0las \u00a0cantidades \u00a0de \u00a0coca\u00edna \u00a0exportadas,\u00a0 \u00a0incluso a los Estados Unidos. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Agrega \u00a0que \u00a0JOS\u00c9 \u00a0FERNANDO \u00a0 LOPESIERRA \u00a0 GUTI\u00c9RREZ \u00a0 coordinaba \u00a0 el \u00a0transporte \u00a0de \u00a0los \u00a0env\u00edos \u00a0de coca\u00edna con los otros miembros del concierto y \u00a0arreglaba \u00a0para \u00a0que \u00a0fuera \u00a0pasada \u00a0de \u00a0contrabando \u00a0desde Colombia hacia otros \u00a0pa\u00edses, incluyendo los Estados Unidos. \u00a0\u00a0<\/p>\n
1.4.\u00a0 \u00a0Seg\u00fan la nota diplom\u00e1tica 1857 \u00a0del \u00a003 \u00a0de \u00a0diciembre \u00a0de \u00a02002, el\u00a0 requerido en\u00a0 extradici\u00f3n\u00a0 \u00a0JOS\u00c9 \u00a0 FERNANDO \u00a0LOPESIERRA \u00a0GUTI\u00c9RREZ, \u00a0tambi\u00e9n conocido como \u2018Jochi\u2019 \u00a0es \u00a0ciudadano \u00a0colombiano, \u00a0nacido \u00a0el \u00a031 de septiembre de 1963 en Maicao, Guajira, \u00a0Colombia, \u00a0su descripci\u00f3n corresponde a la de un hombre de tez morena, de\u00a0 \u00a01.80 \u00a0ms \u00a0de estatura, cabello\u00a0 casta\u00f1o y ojos carmelitas y\u00a0 es\u00a0 \u00a0portador de la c\u00e9dula de ciudadan\u00eda colombiana No. 8.736.267. \u00a0\u00a0<\/p>\n
II \u00a0 TR\u00c1MITE \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
1. FISCAL\u00cdA GENERAL DE LA NACI\u00d3N \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
1.1. El Fiscal General de la Naci\u00f3n orden\u00f3 \u00a0el \u00a03 \u00a0de\u00a0 octubre de\u00a0 2002 la captura con fines de extradici\u00f3n\u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0JOS\u00c9 \u00a0 FERNANDO \u00a0LOPESIERRA \u00a0GUTI\u00c9RREZ, atendiendo la Nota Verbal No. \u00a01439 \u00a0del \u00a027 \u00a0de \u00a0septiembre\u00a0 del mismo a\u00f1o\u00a0 de la\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0Embajada\u00a0 \u00a0de\u00a0 \u00a0Estados\u00a0 Unidos\u00a0 de Am\u00e9rica,\u00a0 remitida \u00a0por \u00a0el \u00a0Ministerio \u00a0de \u00a0Relaciones \u00a0Exteriores con oficio No. O.J.E. 0096 del 8 \u00a0de\u00a0 septiembre (fls. 1 a 11, carpeta anexa). \u00a0\u00a0<\/p>\n
1.2. \u00a0El \u00a03 \u00a0de octubre de 2002 JOS\u00c9 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0FERNANDO \u00a0 \u00a0 \u00a0 LOPESIERRA \u00a0 \u00a0 \u00a0 GUTI\u00c9RREZ,\u00a0 \u00a0 identificado\u00a0 \u00a0 con \u00a0 c\u00e9dula \u00a0 de \u00a0ciudadan\u00eda \u00a0No. \u00a08.736.267\u00a0 de \u00a0\u00a0<\/p>\n
Barranquilla \u00a0fue \u00a0capturado \u00a0y dejado en la \u00a0Sala \u00a0de Custodia del DAS en \u00a0esta ciudad a disposici\u00f3n del Fiscal General de la Naci\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
1.3. \u00a0La \u00a0solicitud \u00a0de \u00a0extradici\u00f3n \u00a0fue \u00a0formalizada\u00a0 \u00a0mediante \u00a0la \u00a0nota verbal No. 1857 del 3 de diciembre de 2002 \u00a0(fls. \u00a0102 \u00a0y \u00a0s.s. carpeta anexa) de la Embajada de los Estados Unidos dirigida \u00a0al \u00a0 Ministerio \u00a0 de \u00a0 Relaciones \u00a0Exteriores, \u00a0que \u00a0el\u00a0 \u00a0siguiente \u00a04 \u00a0con \u00a0oficio\u00a0 \u00a0No. \u00a0OAJ.E. \u00a02675 \u00a0env\u00eda\u00a0 al\u00a0 Ministerio\u00a0 de\u00a0 \u00a0Justicia\u00a0 y\u00a0 del Derecho, se\u00f1alando que: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cEn \u00a0atenci\u00f3n \u00a0a \u00a0lo establecido en el art\u00edculo 514 del C\u00f3digo de \u00a0Procedimiento \u00a0Penal, \u00a0me \u00a0permito \u00a0manifestarle \u00a0que \u00a0por \u00a0no \u00a0existir Convenio \u00a0aplicable\u00a0 \u00a0al \u00a0caso \u00a0es \u00a0procedente \u00a0obrar \u00a0de \u00a0conformidad con las normas \u00a0pertinentes \u00a0 \u00a0del \u00a0 \u00a0C\u00f3digo \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0Procedimiento \u00a0 Penal \u00a0 colombiano.\u201d (fl. \u00a0112 carpeta anexa). \u00a0\u00a0<\/p>\n
1.4. El Ministerio de Justicia y del Derecho, \u00a0atendiendo \u00a0lo \u00a0previsto por el\u00a0 art\u00edculo 517 del C\u00f3digo de Procedimiento \u00a0Penal, \u00a0 remiti\u00f3 \u00a0a \u00a0la \u00a0Sala \u00a0de \u00a0Casaci\u00f3n \u00a0Penal \u00a0de \u00a0la \u00a0Corte \u00a0Suprema \u00a0de \u00a0Justicia\u00a0 \u00a0 la \u00a0 documentaci\u00f3n \u00a0relativa \u00a0al \u00a0pedido \u00a0de \u00a0extradici\u00f3n \u00a0de \u00a0JOS\u00c9 \u00a0 FERNANDO \u00a0LOPESIERRA \u00a0GUTI\u00c9RREZ,\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 precisando \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u201c \u00a0que \u00a0se\u00a0 \u00a0encuentran reunidos \u00a0los\u00a0 \u00a0requisitos \u00a0formales \u00a0exigidos\u00a0 \u00a0en \u00a0las normas aplicables\u00a0 \u00a0al\u00a0 \u00a0 caso\u201d \u00a0 (fl. \u00a0 1 \u00a0 c.o.1). \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
1. DE LA ACUSACI\u00d3N FORMULADA EN CONTRA DEL REQUERIDO \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
2.1. En\u00a0 el Tribunal de Distrito de los \u00a0Estados \u00a0Unidos del Distrito de Columbia se dict\u00f3 acusaci\u00f3n\u00a0 formal el 19 \u00a0de \u00a0 septiembre \u00a0 de \u00a0 2002, \u00a0 radicada \u00a0 con \u00a0 el\u00a0 \u00a0 No.02-392, \u00a0con\u00a0 \u00a0fundamento\u00a0 \u00a0 en\u00a0 \u00a0la\u00a0 \u00a0cual\u00a0 \u00a0se\u00a0 \u00a0expidi\u00f3 \u00a0orden \u00a0de \u00a0arresto \u00a0suscrita \u00a0por \u00a0el \u00a0Juez \u00a0Magistrado \u00a0Jhon \u00a0M. \u00a0Facciola \u00a0en \u00a0contra \u00a0de \u00a0JOS\u00c9 \u00a0FERNANDO \u00a0LOPESIERRRA \u00a0GUTI\u00c9RREZ. \u00a0\u00a0<\/p>\n
2.2. \u00a0En la\u00a0 acusaci\u00f3n\u00a0 formal se \u00a0formula \u00a0 en \u00a0contra \u00a0de \u00a0JOS\u00c9 \u00a0FERNANDO \u00a0LOPESIERRA \u00a0GUTI\u00c9RREZ el siguientes cargo: \u00a0\u00a0<\/p>\n
Cargo \u00a0I:\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cDesde octubre \u00a0de \u00a01999 o alrededor de ese mes, siendo la fecha exacta desconocida para el Gran \u00a0Jurado, \u00a0y \u00a0con \u00a0continuaci\u00f3n hasta e incluso la fecha de presentaci\u00f3n de esta \u00a0acusaci\u00f3n, \u00a0en \u00a0los pa\u00edses de Colombia, Venezuela, Curasao, M\u00e9xico y en otros \u00a0lugares \u00a0los \u00a0acusados, … JOS\u00c9 FERNANDO LOPESIERRA \u00a0GUTI\u00c9RREZ \u00a0(\u201cJochi\u201d),con conocimiento de causa e \u00a0intencionalmente \u00a0combinaron, \u00a0concertaron, confederaron y\u00a0 acordaron entre \u00a0s\u00ed \u00a0y \u00a0con \u00a0otros sindicados conocidos y desconocidos para el Gran Jurado, para \u00a0cometer \u00a0 el \u00a0 siguiente \u00a0 delito\u00a0 \u00a0 en \u00a0 contra \u00a0de \u00a0los \u00a0Estados \u00a0Unidos: \u00a0distribuir\u00a0 \u00a0cinco \u00a0kilogramos \u00a0o \u00a0m\u00e1s \u00a0de \u00a0una \u00a0mezcla \u00a0o \u00a0sustancia \u00a0que \u00a0conten\u00eda\u00a0 \u00a0una \u00a0cantidad \u00a0perceptible \u00a0de\u00a0 \u00a0coca\u00edna, \u00a0una \u00a0sustancia \u00a0controlada \u00a0de \u00a0la Tabla II, con la intenci\u00f3n y el conocimiento de que la misma \u00a0fuera \u00a0importada \u00a0il\u00edcitamente \u00a0a \u00a0los \u00a0Estados \u00a0Unidos \u00a0desde la Rep\u00fablica de \u00a0Colombia, \u00a0y \u00a0desde \u00a0otros \u00a0lugares \u00a0fuera de los Estados Unidos,\u00a0 en\u00a0 \u00a0contra \u00a0del\u00a0 \u00a0T\u00edtulo \u00a021 \u00a0del\u00a0 \u00a0C\u00f3digo \u00a0de los Estados Unidos,\u00a0 \u00a0Secciones\u00a0 959 y 960. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Todo \u00a0en \u00a0violaci\u00f3n \u00a0del \u00a0T\u00edtulo \u00a021 del \u00a0C\u00f3digo \u00a0de \u00a0los \u00a0Estados \u00a0Unidos \u00a0Secciones 959, 963 y 960 y del T\u00edtulo 18 del \u00a0C\u00f3digo de los Estados Unidos\u00a0 Secci\u00f3n 2.\u201d \u00a0\u00a0<\/p>\n
2.3.\u00a0 \u00a0Con \u00a0la \u00a0solicitud \u00a0formal \u00a0de \u00a0extradici\u00f3n \u00a0se \u00a0allegan \u00a0los \u00a0siguientes \u00a0documentos, debidamente traducidos y \u00a0legalizados \u00a0por \u00a0el \u00a0Consulado \u00a0de \u00a0Colombia \u00a0en Washington D.C., los cuales no \u00a0fueron objeto de reparo en el curso de este tr\u00e1mite: \u00a0\u00a0<\/p>\n
2.3.1. \u00a0Copia \u00a0de la declaraci\u00f3n jurada, en \u00a0apoyo \u00a0de \u00a0la \u00a0solicitud \u00a0de extradici\u00f3n, de Robert Feitel,\u00a0 Procurador de \u00a0Tribunal \u00a0 del \u00a0 Departamento \u00a0 de \u00a0 Justicia \u00a0 de \u00a0 los \u00a0Estados \u00a0Unidos,\u00a0 \u00a0Principal\u00a0 \u00a0Delegado\u00a0 \u00a0en\u00a0 \u00a0la\u00a0 \u00a0Secci\u00f3n \u00a0de \u00a0Narc\u00f3ticos y \u00a0Drogas \u00a0Peligrosas, \u00a0y \u00a0por \u00a0quince a\u00f1os Fiscal Federal\u00a0 responsable de la \u00a0investigaci\u00f3n \u00a0y \u00a0procesamiento de personas acusadas de violaciones a las leyes \u00a0penales de los Estados Unidos. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En\u00a0 \u00a0 \u00a0ella \u00a0 afirma\u00a0 \u00a0 estar \u00a0familiarizado \u00a0 con \u00a0 los \u00a0cargos \u00a0y \u00a0las \u00a0pruebas\u00a0 \u00a0del \u00a0caso \u00a0No. \u00a002-392 \u00a0contra \u00a0JOS\u00c9 \u00a0FERNANDO \u00a0LOPESIERRA \u00a0GUTI\u00c9RREZ, en el que el 19 de septiembre \u00a0de \u00a02002, \u00a0un \u00a0gran jurado federal dict\u00f3 y present\u00f3 acusaci\u00f3n imput\u00e1ndole un \u00a0cargo \u00a0de \u00a0concierto \u00a0para \u00a0distribuir \u00a0una \u00a0sustancia controlada (coca\u00edna) con \u00a0conocimiento \u00a0o \u00a0con \u00a0la \u00a0intenci\u00f3n \u00a0de que fuera importada il\u00edcitamente a los \u00a0Estados \u00a0 \u00a0Unidos, \u00a0 cargo\u00a0 \u00a0 que \u00a0 no \u00a0 est\u00e1 \u00a0prescrito,\u00a0 \u00a0al \u00a0ser acusado dentro de los 5 a\u00f1os de ocurrencia del hecho. \u00a0\u00a0<\/p>\n
2.3.2. \u00a0El \u00a0texto \u00a0de las disposiciones del \u00a0C\u00f3digo \u00a0de los Estados Unidos que se afirma fueron violadas por el requerido en \u00a0extradici\u00f3n \u00a0de \u00a0acuerdo \u00a0con \u00a0la\u00a0 acusaci\u00f3n y que se encuentran vigentes \u00a0(folios \u00a093 \u00a0y anteriores carpeta anexa): del T\u00edtulo \u00a021 del C\u00f3digo de Estados \u00a0Unidos, Secciones 960 (a) \u00a0(1) \u00a0(2) \u00a0y \u00a0(3) \u00a0y \u00a0(b) \u00a0(1)\u00a0 \u00a0(A) \u00a0(B) \u00a0(ii), \u00a0Secciones \u00a0963 tentativa y \u00a0concierto, \u00a0959 \u00a0sobre \u00a0posesi\u00f3n, \u00a0fabricaci\u00f3n \u00a0o \u00a0distribuci\u00f3n de sustancias \u00a0controladas \u00a0(a) \u00a0(1) \u00a0(2), \u00a0(b) \u00a0(1) \u00a0(2) \u00a0y \u00a0(c). \u00a0T\u00edtulo 18 Secci\u00f3n 2 De la \u00a0autor\u00eda \u00a0(a) \u00a0(b), \u00a0Secci\u00f3n \u00a0812 tablas de sustancias controladas (a), (b) (1) \u00a0(2) y (c). \u00a0\u00a0<\/p>\n
2.3.3. \u00a0La\u00a0 \u00a0acusaci\u00f3n\u00a0 \u00a0formal \u00a0emitida \u00a0el \u00a019 \u00a0de septiembre de 2002 en el caso No. 02-392, suscrita por Ellen \u00a0Mckinney, \u00a0Presidente \u00a0del Gran Jurado y Jodi L. Avergum, Jefe de la Secci\u00f3n de \u00a0Narc\u00f3ticos\u00a0 \u00a0y\u00a0 Drogas Peligrosas del Departamento de Justicia de los \u00a0Estados \u00a0 \u00a0Unidos,\u00a0 \u00a0 \u00a0entre\u00a0 \u00a0 otros\u00a0 \u00a0 funcionarios, \u00a0 en\u00a0 \u00a0contra\u00a0 \u00a0 de:\u00a0 \u00a0JOS\u00c9\u00a0\u00a0 \u00a0FERNANDO \u00a0LOPESIERRA \u00a0GUTI\u00c9RREZ y otras personas, cargo al que \u00a0hace \u00a0 referencia \u00a0la \u00a0nota \u00a0verbal \u00a0No. \u00a01857 \u00a0del \u00a03 \u00a0de \u00a0diciembre \u00a0de \u00a02002. \u00a0\u00a0<\/p>\n
2.3.4. La orden de captura proferida por el \u00a0Tribunal \u00a0 de \u00a0 Distrito \u00a0 de \u00a0los \u00a0Estados \u00a0Unidos, \u00a0Distrito \u00a0de \u00a0Columbia \u00a0en \u00a0contra \u00a0 \u00a0 de \u00a0 \u00a0 JOS\u00c9 \u00a0 \u00a0FERNANDO \u00a0 \u00a0LOPESIERRA \u00a0GUTI\u00c9RREZ \u00a0el \u00a019 \u00a0de\u00a0 \u00a0septiembre \u00a0de \u00a02002, \u00a0suscrita por Jhon M. Facciola. \u00a0\u00a0<\/p>\n
2.3.5. \u00a0La\u00a0 \u00a0declaraci\u00f3n \u00a0jurada \u00a0de \u00a0Matthew \u00a0Donaheu, \u00a0Agente \u00a0Especial\u00a0 \u00a0de \u00a0la \u00a0Administraci\u00f3n de Control de \u00a0Drogas \u00a0DEA de los Estados \u00a0Unidos, \u00a0 \u00a0 \u00a0asignado \u00a0 \u00a0 \u00a0al \u00a0 \u00a0 \u00a0Agregado \u00a0 \u00a0 de \u00a0 \u00a0 la\u00a0 \u00a0 \u00a0 DEA \u00a0en \u00a0la \u00a0Embajada \u00a0con \u00a0puesto \u00a0en \u00a0Cartagena, \u00a0en \u00a0la \u00a0que se\u00f1ala que particip\u00f3\u00a0 como investigador principal \u00a0en \u00a0el \u00a0caso \u00a0de \u00a0Estados Unidos contra Mario Osorio \u00a0Ortega \u00a0y \u00a0otros \u00a0No. 02-392, del que se desprende que \u00a0los \u00a0integrantes de una organizaci\u00f3n narcotraficante colombiana se han dedicado \u00a0a \u00a0la \u00a0importaci\u00f3n \u00a0de narc\u00f3ticos a los Estados Unidos, desde octubre de 1999, \u00a0siendo \u00a0 responsables \u00a0 de \u00a0contrabandear \u00a0m\u00faltiples \u00a0cargas \u00a0de \u00a0coca\u00edna, \u00a0de \u00a0coordinar, transportar y distribuir la coca\u00edna. \u00a0\u00a0<\/p>\n
3. \u00a0CORTE \u00a0SUPREMA \u00a0DE JUSTICIA \u00a0\u00a0<\/p>\n
3.1. \u00a0La \u00a0Sala \u00a0de Casaci\u00f3n Penal\u00a0 de \u00a0conformidad \u00a0con \u00a0lo \u00a0previsto por el art\u00edculo 518 del C\u00f3digo de Procedimiento \u00a0Penal \u00a0 asumi\u00f3 \u00a0 el \u00a0 conocimiento \u00a0del \u00a0presente \u00a0tr\u00e1mite, \u00a0corri\u00f3 \u00a0traslado \u00a0tanto\u00a0 \u00a0al \u00a0requerido \u00a0como \u00a0a su defensor de la solicitud de extradici\u00f3n, \u00a0abri\u00f3 \u00a0a \u00a0pruebas la actuaci\u00f3n e igualmente surti\u00f3 el traslado para que\u00a0 \u00a0presentaran\u00a0 las alegaciones finales. \u00a0\u00a0<\/p>\n
3.2. \u00a0 El \u00a0 defensor \u00a0 de \u00a0 JOS\u00c9 \u00a0 \u00a0 \u00a0FERNANDO \u00a0 \u00a0 LOPESIERRA \u00a0 \u00a0 GUTI\u00c9RREZ \u00a0 \u00a0 solicit\u00f3 \u00a0la \u00a0pr\u00e1ctica \u00a0de varias pruebas que fueron negadas por \u00a0la \u00a0Sala \u00a0al \u00a0no estar dirigidas a cuestionar los\u00a0 aspectos\u00a0 a los que \u00a0debe \u00a0ce\u00f1irse \u00a0el \u00a0concepto que se reclama de la Corte, sino al cumplimiento de \u00a0las \u00a0formalidades \u00a0de \u00a0la solicitud de extradici\u00f3n con pleno desconocimiento de \u00a0los \u00a0procedimientos \u00a0propios de la v\u00eda diplom\u00e1tica que conlleva el respeto por \u00a0la \u00a0soberan\u00eda \u00a0de \u00a0cada \u00a0pa\u00eds \u00a0en los asuntos internos que impide discutir las \u00a0determinaciones de sus autoridades. \u00a0\u00a0<\/p>\n
3.3. \u00a0 ALEGATOS\u00a0 \u00a0 DE \u00a0 CONCLUSI\u00d3N \u00a0\u00a0<\/p>\n
3.3.1.\u00a0 \u00a0El \u00a0defensor del requerido en \u00a0extradici\u00f3n\u00a0 \u00a0solicita \u00a0a \u00a0la \u00a0Corte \u00a0que previa\u00a0 una declaraci\u00f3n de \u00a0improcedencia \u00a0de \u00a0la \u00a0aplicaci\u00f3n \u00a0del art\u00edculo 14 del C\u00f3digo Penal, se emita \u00a0concepto \u00a0negativo \u00a0sobre\u00a0 \u00a0la\u00a0 \u00a0petici\u00f3n\u00a0 de\u00a0 extradici\u00f3n \u00a0de\u00a0 \u00a0JOS\u00c9 \u00a0FERNANDO \u00a0LOPESIERRA \u00a0GUTI\u00c9RREZ, y \u00a0subsidiariamente, \u00a0 de \u00a0concederse, se sujete al principio de especialidad y \u00a0pese \u00a0a \u00a0reconocer \u00a0que \u00a0es \u00a0un \u00a0tema \u00a0que \u00a0debe \u00a0decidir el Gobierno, \u00e9sta sea \u00a0condicionada \u00a0al \u00a0principio \u00a0de reciprocidad por parte del Estado requirente que \u00a0debe hacerse efectivo previamente. \u00a0\u00a0<\/p>\n
La \u00a0defensa \u00a0dedica gran espacio a sostener \u00a0cual \u00a0 ser\u00eda \u00a0una \u00a0adecuada \u00a0interpretaci\u00f3n \u00a0del \u00a0art\u00edculo \u00a035 \u00a0de \u00a0la \u00a0Carta \u00a0Pol\u00edtica, \u00a0modificado por el Acto Legislativo No. 01 de 1997, en relaci\u00f3n a la \u00a0posibilidad \u00a0 de \u00a0 extraditar\u00a0 \u00a0 colombianos \u00a0por \u00a0nacimiento \u00a0por \u00a0delitos \u00a0cometidos \u00a0en \u00a0el \u00a0exterior \u00a0que \u00a0al \u00a0ser \u00a0desarrollado \u00a0por el art\u00edculo 14 del \u00a0C\u00f3digo \u00a0Penal, \u00a0\u00e9ste \u00a0desborda el marco constitucional al darle un sentido que \u00a0desconoce \u00a0la \u00a0expresi\u00f3n \u00a0cometidos \u00a0\u2018en \u00a0 \u00a0 el \u00a0 \u00a0exterior\u2019\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0pues \u00a0 \u00a0 incluye \u00a0 \u00a0 la \u00a0posibilidad\u00a0 \u00a0 de\u00a0 \u00a0 que\u00a0 \u00a0 la\u00a0 \u00a0 ley\u00a0 \u00a0aplicable\u00a0 \u00a0sea\u00a0 \u00a0la\u00a0 \u00a0del \u00a0lugar en\u00a0 el\u00a0 que\u00a0\u00a0 los efectos de \u00a0la \u00a0 conducta \u00a0 se \u00a0produjeren \u00a0o \u00a0deban \u00a0producirse, \u00a0por \u00a0lo \u00a0que \u00a0deviene \u00a0en \u00a0inconstitucional \u00a0al \u00a0desconocer el principio de territorialidad de la ley penal \u00a0y \u00a0la \u00a0soberan\u00eda \u00a0del \u00a0Estado,\u00a0 \u00a0por \u00a0cuanto \u00a0recoge \u00a0las \u00a0excepciones que \u00a0consagre el derecho internacional. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Cuestiona \u00a0el criterio de la Corte\u00a0 al \u00a0emitir\u00a0 \u00a0concepto \u00a0favorable \u00a0en \u00a0los \u00a0casos \u00a0relativos \u00a0al \u00a0concierto para \u00a0delinquir \u00a0con \u00a0fines \u00a0de narcotr\u00e1fico cuando el hecho, en su criterio, solo ha \u00a0tenido \u00a0 ocurrencia \u00a0 en \u00a0 Colombia, \u00a0 ya\u00a0 \u00a0que\u00a0 \u00a0la\u00a0 \u00a0Sala\u00a0 \u00a0estar\u00eda\u00a0 \u00a0 consintiendo\u00a0 \u00a0 en\u00a0 \u00a0 la\u00a0 \u00a0renuncia \u00a0a\u00a0 \u00a0la \u00a0\u00a0<\/p>\n
jurisdicci\u00f3n \u00a0en \u00a0la aplicaci\u00f3n de la ley \u00a0nacional \u00a0que \u00a0debe \u00a0incluso aplicarse a los eventos en que el resultado t\u00edpico \u00a0ocurra \u00a0o\u00a0 \u00a0tenga \u00a0que producirse en el exterior seg\u00fan el art\u00edculo 14 del \u00a0C\u00f3digo \u00a0Penal, \u00a0y \u00a0cuyo conocimiento es imperativo para la Fiscal\u00eda General de \u00a0la Naci\u00f3n, por mandato del art\u00edculo 250 de la Carta Pol\u00edtica. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Reitera \u00a0que la interpretaci\u00f3n de la Corte \u00a0respecto \u00a0a \u00a0los \u00a0alcances \u00a0del\u00a0 \u00a0art\u00edculo \u00a014 \u00a0del C\u00f3digo Penal viola de \u00a0manera \u00a0manifiesta \u00a0la \u00a0Constituci\u00f3n \u00a0Nacional \u00a0que \u00a0privilegia el principio de \u00a0territorialidad \u00a0de \u00a0la \u00a0ley \u00a0penal, \u00a0y \u00a0que \u00a0de \u00a0admitir \u00a0que \u00a0el \u00a0hecho \u00a0tiene \u00a0consecuencias \u00a0jur\u00eddicas \u00a0en \u00a0el \u00a0exterior \u00a0llevar\u00eda \u00a0al \u00a0contrasentido de que \u00a0el\u00a0 \u00a0delito fue cometido en el interior y en el exterior, m\u00e1xime cuando la \u00a0Corte \u00a0Constitucional \u00a0ha \u00a0limitado \u00a0el \u00a0alcance \u00a0de \u00a0las excepciones de derecho \u00a0internacional \u00a0a \u00a0la \u00a0inmunidad \u00a0jurisdiccional del Estado y a la de los agentes \u00a0diplom\u00e1ticos y consulares \u00a0\u00a0<\/p>\n
Reclama \u00a0la \u00a0defensa \u00a0la \u00a0aplicaci\u00f3n en el \u00a0presente \u00a0 caso \u00a0de \u00a0los \u00a0principios \u00a0de \u00a0derecho \u00a0internacional \u00a0aceptados \u00a0por \u00a0Colombia, \u00a0 que\u00a0 \u00a0 por\u00a0 \u00a0mandato\u00a0 \u00a0de \u00a0la \u00a0Carta \u00a0Pol\u00edtica\u00a0 \u00a0constituyen \u00a0limitaciones al manejo de las relaciones exteriores y que siendo la \u00a0extradici\u00f3n \u00a0un \u00a0instrumento \u00a0de \u00a0cooperaci\u00f3n \u00a0internacional, las competencias \u00a0del\u00a0 \u00a0Estado \u00a0en General\u00a0 deben estar regidas por ellos, es decir, que \u00a0el \u00a0Estado\u00a0 \u00a0Colombiano \u00a0no \u00a0est\u00e1 \u00a0obligado \u00a0a extraditar por fuera de los \u00a0v\u00ednculos \u00a0convencionales \u00a0y por el contrario, goza de una potestad discrecional \u00a0para \u00a0reglamentar \u00a0libremente \u00a0las condiciones bajo las cuales\u00a0 el Gobierno \u00a0podr\u00e1 \u00a0acceder \u00a0a \u00a0las peticiones de Gobiernos Extranjeros, en cuyo caso podr\u00e1 \u00a0dar aplicaci\u00f3n al principio de conveniencia nacional. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Plantea \u00a0el defensor que el principio de la \u00a0conveniencia \u00a0nacional\u00a0 se encuentra supeditado a los principios de equidad \u00a0y \u00a0reciprocidad, \u00a0para \u00a0su\u00a0 \u00a0determinaci\u00f3n \u00a0el \u00a0\u00fanico \u00a0competente \u00a0es \u00a0el \u00a0Gobierno \u00a0Nacional \u00a0por \u00a0tratarse \u00a0de \u00a0un asunto de pol\u00edtica internacional y su \u00a0ejercicio \u00a0est\u00e1 \u00a0condicionado \u00a0por \u00a0los \u00a0preceptos \u00a0de \u00a0orden \u00a0superior \u00a0en \u00a0la \u00a0b\u00fasqueda de los fines esenciales del Estado. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Sostiene que el poder judicial se encuentra \u00a0obligado \u00a0a aplicar el principio de reciprocidad, pues participa en el manejo de \u00a0los \u00a0asuntos internacionales al conceptuar sobre las solicitudes de extradici\u00f3n \u00a0por \u00a0 corresponderle \u00a0 resolver \u00a0sobre \u00a0la \u00a0juridicidad \u00a0del \u00a0tr\u00e1mite, \u00a0lo \u00a0que \u00a0implicar\u00eda que rindiera un concepto desfavorable. \u00a0\u00a0<\/p>\n
El an\u00e1lisis adelantado lo lleva a concluir \u00a0que \u00a0al \u00a0no \u00a0haberse \u00a0cometido \u00a0el \u00a0delito \u00a0que \u00a0se \u00a0le \u00a0atribuye a JOS\u00c9 \u00a0FERNANDO \u00a0LOPESIERRA \u00a0GUTI\u00c9RREZ \u00a0en \u00a0el \u00a0exterior, \u00a0el \u00a0Estado \u00a0requirente \u00a0carece \u00a0de legitimidad para solicitar \u00a0la\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 extradici\u00f3n\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0por\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0un\u00a0\u00a0 \u00a0hecho\u00a0\u00a0 \u00a0que\u00a0\u00a0 \u00a0ha\u00a0 tenido\u00a0 lugar en el territorio \u00a0nacional, \u00a0como \u00a0lo \u00a0es \u00a0el \u00a0de \u00a0concierto para delinquir que se le imputa en el \u00a0Cargo \u00a0I, \u00a0sin \u00a0que \u00a0del \u00a0contenido \u00a0de \u00a0la \u00a0resoluci\u00f3n \u00a0se \u00a0aluda \u00a0a \u00a0que \u00a0los \u00a0comportamientos tuvieron ocurrencia fuera del territorio nacional. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0<\/p>\n
3.3.2. \u00a0El Procurador\u00a0 Cuarto Delegado \u00a0solicita \u00a0 a\u00a0 \u00a0 la \u00a0Corte \u00a0emita \u00a0concepto \u00a0favorable \u00a0a \u00a0la \u00a0solicitud \u00a0de \u00a0extradici\u00f3n \u00a0del \u00a0se\u00f1or \u00a0JOS\u00c9 FERNANDO LOPESIERRA \u00a0GUTI\u00c9RREZ \u00a0por\u00a0 los cargos\u00a0 contenidos en \u00a0la acusaci\u00f3n de los Estados Unidos. \u00a0\u00a0<\/p>\n
De \u00a0manera \u00a0previa \u00a0el \u00a0Procurador Delegado \u00a0establece \u00a0que \u00a0los \u00a0hechos \u00a0por \u00a0los \u00a0cuales \u00a0es \u00a0reclamado \u00a0tuvieron lugar con \u00a0posterioridad \u00a0a \u00a0la vigencia del Acto Legislativo No. 1 de 1997 que autoriza la \u00a0extradici\u00f3n \u00a0de colombianos por nacimiento e igualmente que los hechos tuvieron \u00a0ocurrencia \u00a0en \u00a0el \u00a0exterior \u00a0pues \u00a0el \u00a0cargo\u00a0 \u00a0se \u00a0refiere \u00a0al \u00a0acuerdo \u00a0o \u00a0concertaci\u00f3n \u00a0de \u00a0varias \u00a0personas \u00a0para \u00a0importar \u00a0il\u00edcitamente a los Estados \u00a0Unidos \u00a0desde \u00a0Colombia y otros lugares cinco kilogramos o m\u00e1s de una sustancia \u00a0que \u00a0conten\u00eda \u00a0coca\u00edna, \u00a0es decir, que el comportamiento est\u00e1 relacionado con \u00a0una \u00a0 organizaci\u00f3n \u00a0dedicada \u00a0al \u00a0tr\u00e1fico \u00a0internacional \u00a0de \u00a0estupefacientes, \u00a0luego,\u00a0 \u00a0este requisito no es un obst\u00e1culo para que eventualmente la Corte \u00a0emita concepto favorable. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Se\u00f1ala \u00a0que atendiendo el concepto emitido \u00a0por \u00a0la \u00a0Oficina \u00a0Jur\u00eddica del Ministerio de Relaciones Exteriores, el presente \u00a0tr\u00e1mite \u00a0se \u00a0regula \u00a0por \u00a0el \u00a0art\u00edculo 520 del C\u00f3digo de Procedimiento Penal, \u00a0luego \u00a0 deben \u00a0 examinarse \u00a0 los \u00a0 aspectos \u00a0all\u00ed \u00a0establecidos, \u00a0relaciona \u00a0la \u00a0documentaci\u00f3n \u00a0 aportada \u00a0para \u00a0advertir \u00a0que \u00a0est\u00e1 \u00a0debidamente \u00a0traducida \u00a0y \u00a0autenticada, \u00a0por \u00a0lo \u00a0que\u00a0 \u00a0satisface \u00a0las \u00a0exigencias \u00a0del \u00a0art\u00edculo 513 \u00a0ib\u00eddem \u00a0y \u00a0en \u00a0las notas verbales que contienen la solicitud de extradici\u00f3n se \u00a0consignan \u00a0 los \u00a0 datos \u00a0 que \u00a0permiten \u00a0identificar \u00a0a \u00a0la \u00a0persona \u00a0pedida \u00a0en \u00a0extradici\u00f3n\u00a0 que corresponden a los de la aprehendida. \u00a0\u00a0<\/p>\n
De \u00a0igual \u00a0manera, \u00a0alude \u00a0al contenido del \u00a0cargo \u00a0que \u00a0se \u00a0formula \u00a0en \u00a0la\u00a0 \u00a0resoluci\u00f3n \u00a0de \u00a0acusaci\u00f3n en contra del \u00a0requerido \u00a0con fines de extradici\u00f3n indicando que la conducta all\u00ed descrita es \u00a0la \u00a0prevista \u00a0en \u00a0la \u00a0legislaci\u00f3n \u00a0de \u00a0nuestro \u00a0pa\u00eds en\u00a0 el art\u00edculo 340 \u00a0inciso \u00a02\u00ba \u00a0del C\u00f3digo Penal de 2000 que prev\u00e9 una pena de 6 a 12 a\u00f1os\u00a0 \u00a0por \u00a0 lo \u00a0 que \u00a0se \u00a0cumple \u00a0con\u00a0 \u00a0el \u00a0principio \u00a0de \u00a0doble \u00a0incriminaci\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Sobre \u00a0el \u00a0principio \u00a0de \u00a0equivalencia \u00a0de \u00a0la\u00a0 \u00a0providencia acusatoria indica que en contra \u00a0JOS\u00c9 \u00a0FERNANDO \u00a0LOPESIERRA \u00a0GUTI\u00c9RREZ \u00a0se \u00a0dict\u00f3 \u00a0acusaci\u00f3n formal que sirvi\u00f3 de base a la solicitud \u00a0de \u00a0extradici\u00f3n \u00a0que\u00a0 \u00a0equivale \u00a0a \u00a0la \u00a0resoluci\u00f3n acusatoria del sistema \u00a0penal \u00a0en \u00a0Colombia, \u00a0la \u00a0que \u00a0contiene \u00a0las circunstancias temporo-espaciales y \u00a0modales\u00a0 \u00a0 del \u00a0 hecho \u00a0 y\u00a0 \u00a0 seg\u00fan \u00a0 la \u00a0 legislaci\u00f3n \u00a0 del \u00a0 pa\u00eds \u00a0requirente\u00a0 da paso al juicio. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Finalmente, \u00a0solicita \u00a0que \u00a0atendiendo \u00a0lo \u00a0previsto \u00a0por \u00a0el \u00a0art\u00edculo \u00a0512 \u00a0del C\u00f3digo de Procedimiento Penal en caso de \u00a0concederse \u00a0la extradici\u00f3n la Corte debe exigir que no sea juzgado por un hecho \u00a0anterior, \u00a0ni \u00a0sometido \u00a0a desaparici\u00f3n\u00a0\u00a0 forzada\u00a0 o\u00a0\u00a0 \u00a0a\u00a0 \u00a0 torturas\u00a0 \u00a0 ni\u00a0\u00a0 \u00a0a\u00a0 \u00a0tratos\u00a0\u00a0 \u00a0ni\u00a0 \u00a0penas\u00a0 \u00a0crueles, \u00a0inhumanas o degradantes ni a penas de destierro, prisi\u00f3n \u00a0perpetua \u00a0y \u00a0confiscaci\u00f3n \u00a0, \u00a0art\u00edculos \u00a011, \u00a012 \u00a0y \u00a034 \u00a0de \u00a0la \u00a0Constituci\u00f3n \u00a0Pol\u00edtica. \u00a0\u00a0<\/p>\n
III CONSIDERACIONES DE LA \u00a0CORTE \u00a0\u00a0<\/p>\n
1. PRINCIPIO DE TERRITORIALIDAD \u00a0<\/p>\n
Ante \u00a0el \u00a0cuestionamiento \u00a0que \u00a0formula \u00a0la \u00a0defensa \u00a0en torno a la interpretaci\u00f3n que viene haciendo la Corte del art\u00edculo \u00a014 \u00a0del C\u00f3digo Penal y los alcances del principio de territorialidad, que en su \u00a0particular \u00a0criterio \u00a0desconoce el principio de soberan\u00eda que consagra la Carta \u00a0Pol\u00edtica, \u00a0 se \u00a0hace \u00a0necesario \u00a0examinar \u00a0en \u00a0forma \u00a0previa \u00a0el \u00a0planteamiento \u00a0expresado por el defensor. \u00a0\u00a0<\/p>\n
De conformidad con el art\u00edculo 9\u00ba\u00a0 de \u00a0la \u00a0Carta \u00a0Pol\u00edtica, \u00a0la \u00a0soberan\u00eda \u00a0rige \u00a0las \u00a0relaciones internacionales del \u00a0Estado \u00a0colombiano, \u00a0previsi\u00f3n \u00a0de \u00a0la cual se colige que todas las autoridades \u00a0del \u00a0Estado, \u00a0en \u00a0el \u00a0ejercicio \u00a0de \u00a0sus \u00a0funciones, \u00a0se \u00a0encuentran obligadas a \u00a0respetarla y hacerla respetar. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Sin \u00a0embargo,\u00a0 \u00a0en \u00a0la definici\u00f3n del \u00a0concepto \u00a0de soberan\u00eda es necesario considerar la complejidad de las relaciones \u00a0internacionales \u00a0en \u00a0la \u00a0sociedad contempor\u00e1nea, a la par que deben reconocerse \u00a0las \u00a0propias \u00a0limitaciones \u00a0de los Estados en la soluci\u00f3n de los conflictos que \u00a0afectan \u00a0los intereses\u00a0 de la comunidad internacional, que han dado lugar a \u00a0su \u00a0regulaci\u00f3n \u00a0en \u00a0el \u00a0derecho \u00a0internacional, \u00a0por \u00a0lo \u00a0que \u00a0se\u00a0 imponen \u00a0l\u00edmites a su \u00e1mbito tradicional. \u00a0\u00a0<\/p>\n
La \u00a0Corte \u00a0Constitucional \u00a0reconoce \u00a0que el \u00a0contenido \u00a0y \u00a0los \u00a0l\u00edmites \u00a0del \u00a0principio \u00a0de soberan\u00eda han ido evolucionando \u00a0coet\u00e1neamente \u00a0con \u00a0el \u00a0desarrollo \u00a0de \u00a0las \u00a0relaciones \u00a0internacionales \u00a0y las \u00a0necesidades \u00a0de \u00a0la \u00a0comunidad \u00a0internacional, \u00a0pues no obstante que los Estados \u00a0gozan \u00a0de \u00a0autonom\u00eda \u00a0e \u00a0independencia \u00a0para \u00a0la \u00a0regulaci\u00f3n \u00a0de \u00a0sus \u00a0asuntos \u00a0internos, \u00a0como \u00a0miembros \u00a0de \u00a0la \u00a0comunidad \u00a0internacional\u00a0 \u00a0han adquirido \u00a0obligaciones \u00a0 rec\u00edprocas \u00a0 orientadas \u00a0 a \u00a0 la \u00a0 convivencia \u00a0pac\u00edfica \u00a0y \u00a0al \u00a0fortalecimiento \u00a0de \u00a0las relaciones de ayuda y cooperaci\u00f3n mutuas, sin que ello \u00a0implique \u00a0menoscabo alguno al principio del respeto mutuo entre los estados como \u00a0sujetos \u00a0 iguales \u00a0 del \u00a0 derecho \u00a0 internacional1. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Luego, \u00a0el principio de la soberan\u00eda de la \u00a0Constituci\u00f3n \u00a0que \u00a0se \u00a0reclama, \u00a0debe \u00a0ser \u00a0entendido como el reconocimiento de \u00a0derechos, \u00a0y \u00a0correlativamente, \u00a0la \u00a0existencia \u00a0de \u00a0deberes \u00a0hacia la comunidad \u00a0internacional, \u00a0que \u00a0le permita al Estado gozar de autonom\u00eda e independencia en \u00a0los \u00a0asuntos \u00a0internos, \u00a0pero \u00a0en \u00a0cuanto a sus relaciones externas deba atender \u00a0obligaciones \u00a0rec\u00edprocas \u00a0orientadas, como se dijo, a garantizar la convivencia \u00a0pac\u00edfica, \u00a0el \u00a0fortalecimiento de la cooperaci\u00f3n y ayuda mutua, que se derivan \u00a0de su reconocimiento en el derecho internacional. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Concebida la potestad del Estado de aplicar \u00a0la \u00a0ley penal dentro de su territorio sin la interferencia de otros Estados como \u00a0una\u00a0 \u00a0expresi\u00f3n \u00a0de \u00a0la \u00a0soberan\u00eda,\u00a0 \u00a0ser\u00e1 \u00a0necesario, entonces, el \u00a0reconocimiento \u00a0 de\u00a0 \u00a0 las \u00a0 excepciones \u00a0 que \u00a0 se \u00a0 deriven \u00a0del \u00a0derecho \u00a0internacional,\u00a0 art\u00edculo 14 del C\u00f3digo Penal. \u00a0\u00a0<\/p>\n
De \u00a0all\u00ed \u00a0que al\u00a0 plantear la defensa \u00a0que \u00a0la \u00a0\u00fanica \u00a0interpretaci\u00f3n del principio de territorialidad compatible con \u00a0la \u00a0soberan\u00eda \u00a0nacional \u00a0es \u00a0la \u00a0de \u00a0que \u00a0frente a conductas\u00a0 parcialmente \u00a0ocurridas \u00a0en \u00a0territorio \u00a0patrio, se aplique obligatoriamente la ley colombiana \u00a0no \u00a0resulta \u00a0v\u00e1lida, \u00a0pues \u00a0en \u00a0criterio \u00a0de \u00a0la \u00a0Corte Constitucional\u00a0 es \u00a0compatible \u00a0el que un Estado decida aut\u00f3nomamente en ejercicio de su soberan\u00eda \u00a0en \u00a0determinadas \u00a0circunstancias definidas por el derecho no aplicar sus leyes a \u00a0conductas \u00a0realizadas \u00a0en \u00a0su\u00a0 \u00a0territorio o extender la aplicaci\u00f3n de sus \u00a0leyes \u00a0a \u00a0hechos \u00a0ocurridos \u00a0fuera \u00a0de sus fronteras, criterio que ha encontrado \u00a0conforme a la Carta Pol\u00edtica al\u00a0 indicar: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cEn \u00a0efecto, \u00a0a \u00a0la \u00a0luz \u00a0de \u00a0la noci\u00f3n \u00a0jur\u00eddica \u00a0 de \u00a0soberan\u00eda \u00a0y \u00a0con \u00a0el \u00a0fin \u00a0de \u00a0fortalecer \u00a0las \u00a0relaciones \u00a0de \u00a0cooperaci\u00f3n \u00a0en \u00a0la \u00a0lucha \u00a0contra \u00a0el crimen, especialmente frente a conductas \u00a0como \u00a0el \u00a0genocidio, \u00a0la tortura, los cr\u00edmenes de guerra, los cr\u00edmenes de lesa \u00a0humanidad, \u00a0as\u00ed \u00a0como \u00a0los \u00a0delitos \u00a0transnacionales, \u00a0el \u00a0tr\u00e1fico il\u00edcito de \u00a0armas, \u00a0de \u00a0menores \u00a0y \u00a0mujeres \u00a0o \u00a0de estupefacientes, los estados optan por la \u00a0entrega \u00a0de \u00a0sindicados \u00a0que se encuentren en su territorio, a\u00fan de sus propios \u00a0nacionales, \u00a0con \u00a0el \u00a0fin \u00a0de \u00a0coadyuvar \u00a0a \u00a0la protecci\u00f3n de bienes jur\u00eddicos \u00a0valorados \u00a0 por \u00a0 la \u00a0 comunidad \u00a0internacional, \u00a0a\u00a0 \u00a0la \u00a0cual\u00a0 \u00a0ellos \u00a0pertenecen, \u00a0como son el mantenimiento de la paz, la lucha contra la impunidad o \u00a0la \u00a0 \u00a0garant\u00eda \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0los \u00a0 derechos \u00a0 humanos2. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Finalmente, \u00a0debe \u00a0se\u00f1alarse \u00a0que la Corte \u00a0Constitucional \u00a0 determin\u00f3 \u00a0 el \u00a0 alcance \u00a0 de \u00a0 la \u00a0 expresi\u00f3n \u00a0 \u2018delitos \u00a0 \u00a0cometidos \u00a0 \u00a0en \u00a0 \u00a0el \u00a0exterior\u2019\u00a0 contenida en el art\u00edculo 35 de \u00a0la \u00a0Carta \u00a0Pol\u00edtica \u00a0indicando \u00a0que no resulta excluyente de la regulaci\u00f3n que \u00a0contempla \u00a0el \u00a0art\u00edculo \u00a013 \u00a0del \u00a0C\u00f3digo \u00a0Penal, \u00a0hoy 14, pues\u00a0 del\u00a0 \u00a0contenido\u00a0 \u00a0de\u00a0 \u00a0los\u00a0 \u00a0debates\u00a0 \u00a0se\u00a0 \u00a0colige \u00a0que\u00a0 \u00a0la\u00a0 \u00a0voluntad\u00a0 del constituyente fue la de levantar la prohibici\u00f3n de \u00a0la \u00a0extradici\u00f3n \u00a0de colombianos por nacimiento y permitir el uso de esta figura \u00a0como \u00a0instrumento \u00a0de \u00a0cooperaci\u00f3n \u00a0internacional.3 \u00a0\u00a0<\/p>\n
Concluyendo \u00a0sobre el particular el m\u00e1ximo \u00a0Tribunal en lo constitucional que : \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cDada \u00a0 esta \u00a0 voluntad \u00a0p\u00fablicamente \u00a0expresada \u00a0por \u00a0el constituyente, no es posible darle a la expresi\u00f3n \u201cdelitos \u00a0cometidos \u00a0en el exterior\u201d un sentido restrictivo que modifique esta voluntad. \u00a0Tal \u00a0 expresi\u00f3n \u00a0 debe \u00a0 ser \u00a0entendida \u00a0en \u00a0el \u00a0sentido \u00a0que \u00a0quiso \u00a0darle \u00a0el \u00a0constituyente, \u00a0esto \u00a0es, \u00a0para \u00a0cobijar \u00a0bajo \u00a0ella \u00a0las \u00a0conductas \u00a0delictivas \u00a0cometidas \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0en \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0el \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0exterior4, \u00a0\u00a0<\/p>\n
ocurra esto en su etapa inicial, intermedia \u00a0o \u00a0 final, \u00a0 seg\u00fan \u00a0 lo \u00a0 considere \u00a0 la \u00a0 legislaci\u00f3n \u00a0 penal.\u201d5 \u00a0\u00a0<\/p>\n
Luego, \u00a0declarada la constitucionalidad del \u00a0precepto \u00a0que \u00a0es \u00a0similar al art\u00edculo 14 vigente, no hay lugar a considerar la \u00a0restricci\u00f3n \u00a0interpretativa \u00a0que reclama la defensa sobre la territorialidad de \u00a0la ley. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Tampoco, \u00a0resulta cierta la afirmaci\u00f3n del \u00a0defensor \u00a0respecto \u00a0a \u00a0que los hechos que se le atribuyen al capturado con fines \u00a0de \u00a0extradici\u00f3n \u00a0no \u00a0tuvieron \u00a0trascendencia \u00a0en \u00a0el \u00a0exterior \u00a0sino \u00a0de manera \u00a0exclusiva en el territorio nacional. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0efecto, \u00a0seg\u00fan el contenido de la nota \u00a0verbal \u00a0mediante \u00a0la \u00a0cual \u00a0se formaliza la solicitud de extradici\u00f3n\u00a0 y de \u00a0los \u00a0documentos \u00a0anexos \u00a0se \u00a0establece \u00a0que \u00a0independientemente \u00a0de \u00a0que \u00a0en \u00a0el \u00a0territorio \u00a0nacional \u00a0se \u00a0hubieran \u00a0incautado\u00a0 \u00a0250 kilos de coca\u00edna y una \u00a0cantidad \u00a0aproximada \u00a0de\u00a0 \u00a0US \u00a0$500.000, \u00a0este \u00a0hecho \u00a0objetivo \u00a0no permite \u00a0desconocer \u00a0seg\u00fan \u00a0la \u00a0acusaci\u00f3n \u00a0que \u00a0los participantes en\u00a0 el delito de \u00a0concierto \u00a0para delinquir tuvieran como prop\u00f3sito el de traspasar las fronteras \u00a0patrias \u00a0con \u00a0la \u00a0finalidad de introducir y distribuir desde otros pa\u00edses a los \u00a0Estados Unidos la sustancia alucin\u00f3gena. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Apreciaci\u00f3n \u00a0 que \u00a0 sustenta \u00a0 en \u00a0 el \u00a0se\u00f1alamiento \u00a0que \u00a0se \u00a0hace \u00a0en \u00a0la nota verbal 1857 del 3 de diciembre de 2002 \u00a0sobre el particular indicando que: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cAdem\u00e1s \u00a0 de \u00a0la \u00a0evidencia \u00a0obtenida \u00a0mediante \u00a0la interceptaci\u00f3n de llamadas telef\u00f3nicas, hay un testigo cooperador \u00a0que \u00a0tiene \u00a0conocimiento personal de la existencia del concierto para delinquir, \u00a0incluyendo sus medios, m\u00e9todos y actividades. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Este \u00a0testigo \u00a0cooperador \u00a0tambi\u00e9n \u00a0tiene \u00a0conocimiento \u00a0personal \u00a0de \u00a0la identidad de muchos de los miembros del concierto \u00a0para \u00a0delinquir y tambi\u00e9n tiene conocimiento personal de que grandes cantidades \u00a0de \u00a0coca\u00edna \u00a0estaban \u00a0siendo \u00a0transportadas \u00a0por \u00a0dicha \u00a0organizaci\u00f3n fuera de \u00a0Colombia \u00a0a \u00a0otros \u00a0pa\u00edses \u00a0que \u00a0inclu\u00edan \u00a0a \u00a0los \u00a0Estados Unidos como destino \u00a0final…\u201d \u00a0\u00a0<\/p>\n
De manera precisa la acusaci\u00f3n formulada el \u00a019 \u00a0de \u00a0septiembre \u00a0de 2002 en contra del requerido, con fines de extradici\u00f3n y \u00a0otras \u00a0catorce personas m\u00e1s en el Cargo I, especifica que los integrantes de la \u00a0organizaci\u00f3n \u00a0criminal \u00a0desde \u00a0Colombia y otros pa\u00edses acordaron distribuir en \u00a0el \u00a0territorio \u00a0de \u00a0los \u00a0Estados Unidos cinco kilogramos de coca\u00edna a sabiendas \u00a0que la misma era importada il\u00edcitamente. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Igualmente, \u00a0en \u00a0la \u00a0declaraci\u00f3n \u00a0jurada \u00a0rendida \u00a0por \u00a0Matthew \u00a0Donahue, \u00a0Agente \u00a0Especial \u00a0de \u00a0la \u00a0Administraci\u00f3n\u00a0 \u00a0Antinarc\u00f3ticos \u00a0de \u00a0los \u00a0Estados \u00a0Unidos \u00a0DEA \u00a0como \u00a0apoyo \u00a0a \u00a0la \u00a0solicitud de \u00a0extradici\u00f3n que se analiza\u00a0 sostiene que: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201c \u00a0Las pruebas en contra de los acusados \u00a0evidencian \u00a0que \u00a0desde aproximadamente el mes de octubre de 1999 hasta la fecha, \u00a0estos \u00a0sindicados \u00a0eran \u00a0responsables \u00a0de \u00a0contrabandear \u00a0cargas \u00a0de \u00a0m\u00faltiples \u00a0toneladas \u00a0de \u00a0coca\u00edna desde Colombia y de arreglar su exporto a otros pa\u00edses, \u00a0incluyendo, \u00a0\u00faltimamente, los Estados Unidos. Adem\u00e1s de coordinar, transportar \u00a0y \u00a0distribuir \u00a0la \u00a0coca\u00edna, \u00a0los \u00a0miembros \u00a0del \u00a0concierto eran responsables de \u00a0recopilar \u00a0y \u00a0transportar dinero de su narcotr\u00e1fico para adelantar las metas de \u00a0la organizaci\u00f3n\u201d (fl. 34 carpeta anexa).\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
Por \u00a0consiguiente, \u00a0la \u00a0apreciaci\u00f3n \u00a0de la \u00a0defensa \u00a0 resulta \u00a0 equivocada \u00a0 al \u00a0pretender\u00a0 \u00a0restringir\u00a0 \u00a0el\u00a0 \u00a0alcance\u00a0 \u00a0 \u00a0a\u00a0 \u00a0 \u00a0los\u00a0 \u00a0 hechos\u00a0\u00a0 \u00a0 que \u00a0 se\u00a0 \u00a0 le \u00a0imputan\u00a0 al \u00a0\u00a0<\/p>\n
procesado por la justicia norteamericana al \u00a0\u00e1mbito \u00a0nacional, \u00a0cuando las pruebas aluden a un desborde de las fronteras del \u00a0Estado \u00a0Colombiano y la afectaci\u00f3n de los intereses americanos, cuya ocurrencia \u00a0en \u00a0todo \u00a0caso debe discutirse al interior del respectivo proceso sin que le sea \u00a0dable \u00a0a \u00a0la \u00a0Corte \u00a0entrar \u00a0a \u00a0cuestionar \u00a0la \u00a0validez de las apreciaciones del \u00a0Gobierno de los Estados Unidos. \u00a0\u00a0<\/p>\n
B. \u00a0DEL CONCEPTO\u00a0 QUE SE RECLAMA DE LA \u00a0CORTE \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
1. Como \u00a0quiera \u00a0que el Ministerio de \u00a0Relaciones \u00a0Exteriores,\u00a0 \u00a0en \u00a0desarrollo \u00a0de \u00a0la \u00a0competencia que la ley le \u00a0atribuye,\u00a0 \u00a0y \u00a0atendiendo \u00a0lo \u00a0dispuesto \u00a0por \u00a0el\u00a0 \u00a0art\u00edculo \u00a0514 del \u00a0C\u00f3digo \u00a0de \u00a0Procedimiento \u00a0Penal, \u00a0el \u00a04 \u00a0de \u00a0diciembre de 2002 (fl.112 carpeta \u00a0anexa), \u00a0 conceptu\u00f3 \u00a0 que \u00a0 al \u00a0 no \u00a0existir \u00a0Convenio \u00a0aplicable \u00a0al \u00a0caso \u00a0es \u00a0procedente\u00a0 \u00a0obrar \u00a0de \u00a0conformidad \u00a0con \u00a0las\u00a0 \u00a0normas pertinentes del \u00a0C\u00f3digo \u00a0de \u00a0Procedimiento Penal Colombiano,\u00a0 luego, en desarrollo\u00a0 de \u00a0lo \u00a0 previsto\u00a0 \u00a0por\u00a0 \u00a0el\u00a0 \u00a0art\u00edculo \u00a0520 \u00a0del\u00a0 \u00a0C\u00f3digo \u00a0de \u00a0Procedimiento \u00a0Penal,\u00a0 \u00a0la Corte fundamentar\u00e1 el concepto de extradici\u00f3n, \u00a0en \u00a0los \u00a0aspectos\u00a0 \u00a0relativos \u00a0a: \u00a0la \u00a0validez \u00a0formal de la documentaci\u00f3n \u00a0presentada, \u00a0la \u00a0demostraci\u00f3n \u00a0plena \u00a0de \u00a0la \u00a0identidad de la persona pedida en \u00a0extradici\u00f3n, \u00a0 \u00a0los \u00a0 \u00a0principios \u00a0 \u00a0de \u00a0 doble \u00a0 incriminaci\u00f3n \u00a0 y\u00a0 \u00a0 de \u00a0equivalencia. \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
Se \u00a0advierte \u00a0desde \u00a0ahora \u00a0que\u00a0 \u00a0el \u00a0requerido \u00a0 en \u00a0 extradici\u00f3n\u00a0 \u00a0 es\u00a0 \u00a0ciudadano\u00a0 \u00a0colombiano \u00a0por \u00a0nacimiento \u00a0y \u00a0resulta \u00a0viable \u00a0un \u00a0pronunciamiento sobre el particular, pues la \u00a0prohibici\u00f3n\u00a0 \u00a0 que\u00a0 \u00a0preve\u00eda \u00a0el\u00a0 \u00a0art\u00edculo \u00a035 \u00a0de \u00a0la \u00a0Carta \u00a0Pol\u00edtica\u00a0 \u00a0fue \u00a0suprimida \u00a0con \u00a0el \u00a0Acto Legislativo\u00a0 No. 1 del 16 de \u00a0diciembre de 1997, y\u00a0 los\u00a0 hechos\u00a0 en\u00a0 los \u00a0\u00a0<\/p>\n
cuales \u00a0 se \u00a0 sustenta \u00a0la \u00a0solicitud \u00a0de \u00a0extradici\u00f3n \u00a0 \u00a0 tuvieron \u00a0 \u00a0lugar \u00a0 \u00a0con \u00a0 \u00a0posterioridad \u00a0 \u00a0a \u00a0 \u00a0la \u00a0 \u00a0reforma \u00a0constitucional,\u00a0 \u00a0esto es a partir de octubre de 1999 y hasta el momento la \u00a0acusaci\u00f3n, 19 de\u00a0 septiembre de 2002. \u00a0\u00a0<\/p>\n
1. \u00a0 \u00a0 VALIDEZ \u00a0 \u00a0 FORMAL \u00a0 \u00a0DE \u00a0 \u00a0LA \u00a0DOCUMENTACI\u00d3N \u00a0\u00a0<\/p>\n
De \u00a0conformidad con el art\u00edculo 513 del C. \u00a0de \u00a0P.P., \u00a0la \u00a0solicitud \u00a0de \u00a0extradici\u00f3n \u00a0de \u00a0la \u00a0persona \u00a0a \u00a0quien se le haya \u00a0formulado \u00a0resoluci\u00f3n de acusaci\u00f3n o su equivalente o condenado en el exterior \u00a0debe \u00a0hacerse \u00a0por \u00a0la \u00a0v\u00eda \u00a0diplom\u00e1tica y\u00a0 s\u00f3lo excepcionalmente por la \u00a0consular o de gobierno a gobierno. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0este \u00a0evento, el Gobierno de los Estados \u00a0Unidos \u00a0solicit\u00f3 a trav\u00e9s de su Embajada, mediante la nota verbal No. 1439 del \u00a027 \u00a0de \u00a0septiembre \u00a0de \u00a02002 \u00a0dirigida al Ministerio de Relaciones Exteriores de \u00a0Colombia, \u00a0la \u00a0detenci\u00f3n \u00a0provisional con fines de extradici\u00f3n de JOS\u00c9 \u00a0FERNANDO \u00a0LOPESIERRA \u00a0GUTI\u00c9RREZ, \u00a0petici\u00f3n \u00a0que formaliz\u00f3 por v\u00eda similar con la nota verbal No. 1857 del\u00a0 \u00a04\u00a0 \u00a0de\u00a0 \u00a0diciembre\u00a0 de 2002 (fls. 1 a 4\u00a0 y 102 a 106 carpeta \u00a0anexa), luego se cumple con esta exigencia. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Con \u00a0la petici\u00f3n de extradici\u00f3n objeto de \u00a0estudio \u00a0en \u00a0este \u00a0tr\u00e1mite \u00a0se allegaron los documentos se\u00f1alados por la\u00a0 \u00a0citada disposici\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
1.1. Copia o transcripci\u00f3n aut\u00e9ntica de la \u00a0sentencia, de la resoluci\u00f3n de acusaci\u00f3n o su equivalente. \u00a0\u00a0<\/p>\n
El \u00a0Gobierno \u00a0de los Estados Unidos aport\u00f3 \u00a0con\u00a0 \u00a0 \u00a0la \u00a0 \u00a0solicitud \u00a0 de \u00a0 extradici\u00f3n\u00a0\u00a0 \u00a0 de \u00a0 JOS\u00c9 \u00a0 \u00a0 \u00a0FERNANDO \u00a0 \u00a0 LOPESIERRA \u00a0 \u00a0 GUTI\u00c9RREZ \u00a0 \u00a0 copia\u00a0 \u00a0de\u00a0 \u00a0la\u00a0 \u00a0acusaci\u00f3n formal proferida en el \u00a0caso\u00a0 \u00a0No. 02-392 (fl. 43 c. anexa) registrada el 19 de septiembre de 2002, \u00a0que \u00a0fue \u00a0traducida \u00a0al \u00a0idioma \u00a0castellano \u00a0y \u00a0en \u00a0la \u00a0que \u00a0se precisa el cargo \u00a0proferido en su contra. \u00a0\u00a0<\/p>\n
1.2. \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0La \u00a0indicaci\u00f3n \u00a0exacta de los \u00a0actos \u00a0que \u00a0determinaron la solicitud de extradici\u00f3n y del lugar y fecha en que \u00a0fueron ejecutados. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Esta informaci\u00f3n reposa en la documentaci\u00f3n \u00a0presentada \u00a0 por \u00a0 el \u00a0Estado \u00a0requirente, \u00a0es \u00a0decir,\u00a0 \u00a0en\u00a0 \u00a0la\u00a0 \u00a0acusaci\u00f3n \u00a0 \u00a0 proferida \u00a0 \u00a0 en \u00a0 \u00a0 el \u00a0 \u00a0 caso \u00a0 \u00a0 penal \u00a0 \u00a0No. \u00a0 \u00a002-392 \u00a0con \u00a0la \u00a0 que \u00a0 se \u00a0 formaliza \u00a0 la \u00a0 solicitud \u00a0 de \u00a0 extradici\u00f3n \u00a0de \u00a0JOS\u00c9 \u00a0FERNANDO \u00a0LOPESIERRA \u00a0GUTI\u00c9RREZ, \u00a0en \u00a0las \u00a0declaraciones \u00a0juradas \u00a0de Robert L. Feitel, \u00a0Procurador \u00a0del \u00a0Tribunal \u00a0Principal del Departamento de Justicia de los Estados \u00a0Unidos \u00a0(fls. \u00a060 \u00a0a \u00a056)) \u00a0y \u00a0de \u00a0Matthew \u00a0Donahue, Agente Especial de\u00a0 la \u00a0Administraci\u00f3n Antidrogas DEA (fls. 35 a 32). \u00a0\u00a0<\/p>\n
Los documentos citados se\u00f1alan que\u00a0 el \u00a0requerido \u00a0en \u00a0extradici\u00f3n JOS\u00c9 FERNANDO LOPESIERRA \u00a0GUTI\u00c9RREZ \u00a0junto \u00a0con otras personas se concertaron \u00a0para \u00a0importar \u00a0il\u00edcitamente \u00a0desde Colombia y otros pa\u00edses grandes cantidades \u00a0de \u00a0coca\u00edna \u00a0que \u00a0pretend\u00edan \u00a0distribuir en los Estados Unidos entre 1999 y la \u00a0fecha \u00a0en \u00a0que\u00a0 \u00a0se dict\u00f3 la resoluci\u00f3n de acusaci\u00f3n 19 de septiembre de \u00a02002. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Las declaraciones aportadas\u00a0 en apoyo a \u00a0la \u00a0solicitud \u00a0de \u00a0extradici\u00f3n \u00a0y la acusaci\u00f3n formal precisan que los delitos \u00a0fueron \u00a0 cometidos \u00a0por \u00a0JOS\u00c9 \u00a0FERNANDO \u00a0LOPESIERRA \u00a0GUTI\u00c9RREZ \u00a0en \u00a0asocio\u00a0 \u00a0de \u00a0otras \u00a0personas en \u00a0Colombia, \u00a0Venezuela, \u00a0Curasao, \u00a0M\u00e9xico \u00a0y en otros lugares con conocimiento de \u00a0causa\u00a0 \u00a0e \u00a0intencionalmente \u00a0combinaron, \u00a0concertaron, \u00a0confederaron \u00a0y \u00a0se \u00a0acordaron \u00a0entre \u00a0s\u00ed \u00a0y \u00a0con \u00a0otros sindicados conocidos y desconocidos para el \u00a0Gran \u00a0Jurado \u00a0para \u00a0distribuir cinco kilogramos\u00a0 o mas de una sustancia que \u00a0conten\u00eda \u00a0una \u00a0cantidad \u00a0perceptible de coca\u00edna con el conocimiento de que era \u00a0importada il\u00edcitamente a los Estados Unidos. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Por consiguiente, la exigencia planteada por \u00a0la \u00a0norma \u00a0se \u00a0cumple \u00a0al \u00a0se\u00f1alar la solicitud y los documentos aportados a la \u00a0misma,\u00a0 \u00a0la \u00a0\u00e9poca \u00a0en \u00a0que \u00a0ocurrieron \u00a0los \u00a0hechos \u00a0il\u00edcitos \u00a0que se le \u00a0atribuyen, \u00a0el \u00a0lugar \u00a0de \u00a0su \u00a0comisi\u00f3n \u00a0y \u00a0las dem\u00e1s circunstancias en que se \u00a0cometieron \u00a0 las \u00a0 conductas \u00a0 por \u00a0 los \u00a0 cuales \u00a0se \u00a0le \u00a0profiri\u00f3 \u00a0acusaci\u00f3n \u00a0formal. \u00a0\u00a0<\/p>\n
1.3. \u00a0Todos \u00a0los \u00a0datos que se posean y que \u00a0sirvan para establecer la plena identidad de la persona reclamada. \u00a0\u00a0<\/p>\n
La \u00a0Embajada de los Estados Unidos\u00a0 de \u00a0Am\u00e9rica \u00a0en \u00a0la \u00a0nota diplom\u00e1tica\u00a0 No. 1439 del 27 de septiembre de 2002, \u00a0en \u00a0la \u00a0cual\u00a0 \u00a0pide \u00a0la detenci\u00f3n provisional con fines de extradici\u00f3n de \u00a0JOS\u00c9 \u00a0 \u00a0FERNANDO \u00a0 LOPESIERRA \u00a0 GUTI\u00c9RREZ,\u00a0 \u00a0se\u00f1ala \u00a0los \u00a0datos\u00a0 que permiten establecer su \u00a0identidad. \u00a0En \u00a0efecto, \u00a0se\u00a0 \u00a0indica que su nacionalidad es colombiana, que \u00a0naci\u00f3 \u00a0el \u00a031 \u00a0de \u00a0marzo \u00a0de 1963 en Maicao, 1.80 ms de estatura, de ojos color \u00a0caf\u00e9 \u00a0y \u00a0cabello \u00a0casta\u00f1o, \u00a0se \u00a0identifica \u00a0con \u00a0la c\u00e9dula de ciudadan\u00eda No. \u00a08\u2018736.267 en Colombia, \u00a0aspectos a los que tambi\u00e9n, \u00a0\u00a0<\/p>\n
se \u00a0refiere \u00a0en\u00a0 su\u00a0 declaraci\u00f3n \u00a0el\u00a0 \u00a0agente \u00a0de la DEA,\u00a0 Matthew Donahue, quien\u00a0 adem\u00e1s, expresa \u00a0que\u00a0 \u00a0tiene \u00a0el \u00a0pasaporte \u00a0AF \u00a0547315,\u00a0 informaci\u00f3n que se considera \u00a0suficiente \u00a0para \u00a0establecer \u00a0la \u00a0identidad \u00a0de la persona a que se refieren las \u00a0notas diplom\u00e1ticas. \u00a0\u00a0<\/p>\n
1.4. \u00a0 Copia \u00a0aut\u00e9ntica \u00a0de \u00a0las \u00a0normas \u00a0aplicables al caso. \u00a0\u00a0<\/p>\n
De \u00a0igual \u00a0manera,\u00a0 \u00a0se \u00a0aport\u00f3 \u00a0la \u00a0transcripci\u00f3n \u00a0de \u00a0las\u00a0\u00a0 \u00a0normas\u00a0 \u00a0del\u00a0 \u00a0C\u00f3digo de Estados \u00a0Unidos, \u00a0que \u00a0en \u00a0la\u00a0 \u00a0acusaci\u00f3n \u00a0formal se consideran infringidas, que se \u00a0encuentran \u00a0traducidas \u00a0al \u00a0idioma castellano y a las que ya se hizo referencia, \u00a0pero que se reiteran. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0el \u00a0Cargo \u00a0I \u00a0 que \u00a0 lo \u00a0 acusa \u00a0de \u00a0concierto \u00a0para \u00a0importar \u00a0il\u00edcitamente \u00a0y \u00a0distribuir en los Estados Unidos cinco kilogramos o mas de una \u00a0sustancia \u00a0que \u00a0conten\u00eda \u00a0una cantidad perceptible de coca\u00edna desde Colombia y \u00a0otros \u00a0lugares \u00a0en \u00a0violaci\u00f3n \u00a0del \u00a0T\u00edtulo \u00a021 del \u00a0C\u00f3digo \u00a0de \u00a0Estados \u00a0Unidos, \u00a0Secciones \u00a0950, \u00a0963, 960 y\u00a0 Titulo 18\u00a0 \u00a0Secci\u00f3n 2. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Las \u00a0 disposiciones \u00a0 enunciadas \u00a0 fueron \u00a0aportadas\u00a0 \u00a0 \u00a0en \u00a0 idioma \u00a0 ingl\u00e9s \u00a0 y \u00a0 traducidas\u00a0 \u00a0 al\u00a0\u00a0 \u00a0castellano,\u00a0 \u00a0 \u00a0 seg\u00fan\u00a0 \u00a0 \u00a0se\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0colige\u00a0\u00a0 \u00a0de\u00a0\u00a0 \u00a0las\u00a0\u00a0 notas\u00a0 de autenticaci\u00f3n realizadas ante el \u00a0Consulado \u00a0 de \u00a0 Colombia \u00a0 en\u00a0\u00a0 \u00a0 la\u00a0\u00a0 \u00a0 ciudad\u00a0\u00a0 \u00a0de\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Washington\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0D. \u00a0 \u00a0 \u00a0C.,\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 como\u00a0 \u00a0correspondientes\u00a0 \u00a0al funcionario de autenticaciones del Departamento\u00a0 \u00a0de\u00a0 \u00a0Estado\u00a0 \u00a0de\u00a0 \u00a0los \u00a0Estados Unidos.\u00a0 (fl. 101 a 97\u00a0 \u00a0carpeta \u00a0anexa \u00a0). Adem\u00e1s, est\u00e1n avaladas por las cintas y sellos de seguridad \u00a0del \u00a0Departamento de Justicia y de Estado de los Estados Unidos, as\u00ed como de la \u00a0C\u00f3nsul Colombiana. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Por \u00a0 consiguiente, \u00a0de \u00a0acuerdo \u00a0con \u00a0lo \u00a0expresado \u00a0por el Procurador 4\u00b0\u00a0 Delegado en su alegato, la validez formal \u00a0de \u00a0la \u00a0documentaci\u00f3n aportada con la solicitud de extradici\u00f3n de JOS\u00c9 \u00a0 \u00a0 \u00a0FERNANDO \u00a0 \u00a0 LOPESIERRA \u00a0 \u00a0 GUTI\u00c9RREZ \u00a0 \u00a0 est\u00e1 \u00a0 acreditada,\u00a0 \u00a0 al \u00a0cumplir \u00a0con \u00a0las \u00a0exigencias \u00a0del \u00a0art\u00edculo \u00a0259 \u00a0del \u00a0C\u00f3digo de Procedimiento Civil respecto a la validez de los \u00a0documentos expedidos en el exterior. \u00a0\u00a0<\/p>\n
2.\u00a0 DEMOSTRACI\u00d3N PLENA DE LA IDENTIDAD \u00a0DEL SOLICITADO \u00a0\u00a0<\/p>\n
Esta \u00a0exigencia \u00a0est\u00e1\u00a0 probada con la \u00a0informaci\u00f3n\u00a0 \u00a0que \u00a0brinda \u00a0la \u00a0Embajada de los Estados Unidos en las notas \u00a0verbales \u00a0 que \u00a0 contienen \u00a0 la \u00a0 solicitud \u00a0 de \u00a0extradici\u00f3n \u00a0de \u00a0JOS\u00c9 \u00a0 \u00a0 \u00a0 FERNANDO \u00a0 \u00a0 \u00a0 LOPESIERRA \u00a0 \u00a0 \u00a0 GUTI\u00c9RREZ,\u00a0 \u00a0que indican su participaci\u00f3n \u00a0en \u00a0actividades de concierto para\u00a0 importar il\u00edcitamente con intenci\u00f3n de \u00a0distribuir \u00a0 en \u00a0 el \u00a0territorio \u00a0de \u00a0los \u00a0Estados \u00a0Unidos\u00a0 \u00a0una \u00a0sustancia \u00a0controlada,\u00a0 \u00a0para \u00a0el \u00a0caso \u00a0varios \u00a0kilogramos \u00a0o m\u00e1s de una sustancia o \u00a0mezcla que contiene coca\u00edna. \u00a0\u00a0<\/p>\n
La \u00a0informaci\u00f3n \u00a0pertinente \u00a0reposa \u00a0en las \u00a0notas \u00a0verbales 1439 y 1857 del 27 de septiembre y\u00a0 4 de diciembre de 2002, \u00a0respectivamente, \u00a0 \u00a0dirigidas \u00a0 por \u00a0 la\u00a0 \u00a0 Embajada\u00a0 \u00a0 de\u00a0\u00a0 \u00a0Estados\u00a0 \u00a0 Unidos \u00a0 al\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0 Ministerio\u00a0 \u00a0de \u00a0Relaciones \u00a0Exteriores, \u00a0 \u00a0lo \u00a0 \u00a0cual \u00a0 \u00a0permite \u00a0 \u00a0la \u00a0 identificaci\u00f3n \u00a0 de \u00a0 JOS\u00c9 \u00a0FERNANDO \u00a0LOPESIERRA \u00a0GUTI\u00c9RREZ, \u00a0como \u00a0 \u00a0se \u00a0 dej\u00f3 \u00a0 consignado \u00a0 en \u00a0 precedencia. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Adem\u00e1s, \u00a0es \u00a0corroborada por otros medios, \u00a0entre \u00a0ellos, \u00a0por \u00a0la \u00a0declaraci\u00f3n \u00a0rendida \u00a0ante \u00a0un Juez Magistrado de\u00a0 \u00a0los\u00a0 Estados Unidos. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Distrito de Columbia, por el Agente Especial \u00a0de \u00a0 la \u00a0 DEA, \u00a0Matthew \u00a0Donahue, \u00a0quien \u00a0reitera los rasgos f\u00edsicos de JOS\u00c9 \u00a0FERNANDO \u00a0LOPESIERRA \u00a0GUTI\u00c9RREZ, \u00a0atr\u00e1s se\u00f1alados \u00a0y\u00a0 \u00a0a \u00a0los \u00a0que \u00a0tambi\u00e9n \u00a0alude la declaraci\u00f3n juramentada del Procurador \u00a0Delegado ante el Tribunal, Robert Feitel (fls. 56 carpeta anexa). \u00a0\u00a0<\/p>\n
Por consiguiente,\u00a0 no\u00a0 queda duda \u00a0alguna \u00a0respecto \u00a0a \u00a0la \u00a0demostraci\u00f3n \u00a0de \u00a0la plena identidad del capturado con \u00a0fines \u00a0de \u00a0extradici\u00f3n, \u00a0en \u00a0los \u00a0t\u00e9rminos \u00a0referidos por el art\u00edculo 520 del \u00a0C\u00f3digo \u00a0 de \u00a0Procedimiento \u00a0Penal, \u00a0ya \u00a0que, \u00a0se \u00a0trata \u00a0de \u00a0la \u00a0misma \u00a0persona \u00a0reclamada\u00a0 \u00a0en \u00a0extradici\u00f3n \u00a0por \u00a0la \u00a0Embajada\u00a0 \u00a0de Estados Unidos de \u00a0Am\u00e9rica,\u00a0 \u00a0ya \u00a0que \u00a0ha \u00a0sido \u00a0identificada con el mismo n\u00famero de c\u00e9dula \u00a0tanto \u00a0en el momento de su captura como en la diligencia de suscripci\u00f3n de acta \u00a0de \u00a0 derechos \u00a0 y \u00a0 al \u00a0 otorgar \u00a0 poder \u00a0al \u00a0abogado \u00a0que \u00a0lo \u00a0asiste \u00a0en \u00a0este \u00a0tr\u00e1mite. \u00a0\u00a0<\/p>\n
3. \u00a0 \u00a0 PRINCIPIO \u00a0 \u00a0DE \u00a0 \u00a0LA \u00a0 \u00a0DOBLE \u00a0INCRIMINACI\u00d3N \u00a0\u00a0<\/p>\n
Teniendo \u00a0en cuenta que las solicitudes de \u00a0extradici\u00f3n \u00a0entre\u00a0 \u00a0Colombia\u00a0 \u00a0y\u00a0 Estados Unidos\u00a0 de\u00a0 \u00a0Am\u00e9rica\u00a0 \u00a0 se\u00a0 \u00a0 rigen, \u00a0seg\u00fan\u00a0 \u00a0el \u00a0concepto \u00a0emitido \u00a0por \u00a0el \u00a0Ministerio \u00a0de \u00a0Relaciones \u00a0Exteriores,\u00a0 \u00a0por \u00a0las \u00a0normas \u00a0del \u00a0C\u00f3digo de \u00a0Procedimiento \u00a0Penal,\u00a0 \u00a0la observancia al principio de doble incriminaci\u00f3n \u00a0se \u00a0determinar\u00e1 \u00a0atendiendo \u00a0los \u00a0postulados del art\u00edculo 511-1, es decir, que \u00a0el\u00a0 \u00a0comportamiento \u00a0que \u00a0motiva \u00a0la \u00a0extradici\u00f3n debe estar previsto como \u00a0delito\u00a0 \u00a0en \u00a0la \u00a0legislaci\u00f3n \u00a0penal\u00a0 \u00a0colombiana y ser sancionado con \u00a0pena \u00a0 privativa \u00a0 de \u00a0la \u00a0libertad \u00a0cuyo \u00a0m\u00ednimo \u00a0no \u00a0sea \u00a0inferior \u00a0a \u00a0cuatro \u00a0a\u00f1os. \u00a0\u00a0<\/p>\n
El \u00a0Gobierno \u00a0de \u00a0los \u00a0Estados \u00a0Unidos \u00a0de \u00a0Am\u00e9rica\u00a0 \u00a0solicita \u00a0la \u00a0extradici\u00f3n \u00a0de \u00a0JOS\u00c9 \u00a0FERNANDO \u00a0 \u00a0LOPESIERRA \u00a0 \u00a0GUTI\u00c9RREZ, \u00a0 \u00a0ciudadano \u00a0colombiano, \u00a0para \u00a0que \u00a0responda \u00a0ante \u00a0la \u00a0justicia\u00a0 norteamericana por el \u00a0cargo\u00a0 \u00a0que \u00a0se \u00a0le atribuye en la\u00a0 acusaci\u00f3n formal emitida el 19 de \u00a0septiembre \u00a0de \u00a02002, \u00a0en el caso No. 02-392,\u00a0 seg\u00fan\u00a0 el contenido de \u00a0la \u00a0nota verbal 1857 del 4 de diciembre anterior, con la cual se formaliza\u00a0 \u00a0el \u00a0pedido \u00a0de \u00a0extradici\u00f3n, \u00a0cargo \u00a0respecto \u00a0del cual procede a examinarse la \u00a0concurrencia del principio de doble incriminaci\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Cargo \u00a0I. \u00a0De \u00a0acuerdo \u00a0 con \u00a0 la\u00a0 \u00a0 acusaci\u00f3n \u00a0 proferida \u00a0 en \u00a0contra \u00a0de \u00a0JOS\u00c9 \u00a0FERNANDO \u00a0LOPESIERRA \u00a0GUTI\u00c9RREZ \u00a0y otras personas por el Gran Jurado ante el Tribunal \u00a0de \u00a0Distrito \u00a0de \u00a0los \u00a0Estados Unidos Distrito de Columbia,\u00a0 la Nota Verbal \u00a0se\u00f1ala \u00a0que\u00a0 \u00a0es \u00a0acusado \u00a0junto \u00a0con \u00a0otras \u00a0personas \u00a0de \u201cconcierto \u00a0para \u00a0distribuir \u00a0coca\u00edna, \u00a0con \u00a0la \u00a0intenci\u00f3n \u00a0y \u00a0el \u00a0conocimiento \u00a0de \u00a0que \u00a0ser\u00eda \u00a0ilegalmente \u00a0importada \u00a0a \u00a0los Estados Unidos, en \u00a0violaci\u00f3n \u00a0del \u00a0T\u00edtulo 21, Secciones 959, 963 y 960 del C\u00f3digo de los Estados \u00a0Unidos \u00a0 \u00a0 \u00a0 y \u00a0 \u00a0 \u00a0del \u00a0 \u00a0 \u00a0T\u00edtulo \u00a0 \u00a0 \u00a018, \u00a0 \u00a0 \u00a0Secci\u00f3n \u00a0 \u00a0 \u00a02…\u201d \u00a0\u00a0<\/p>\n
El contenido de las normas se\u00f1aladas como \u00a0desconocidas \u00a0fue \u00a0allegado \u00a0al \u00a0expediente \u00a0junto \u00a0con su traducci\u00f3n al idioma \u00a0castellano, \u00a0y \u00a0las\u00a0 \u00a0mismas\u00a0 hacen\u00a0 referencia\u00a0 a\u00a0 las \u00a0actividades\u00a0 \u00a0de\u00a0\u00a0 \u00a0conspiraci\u00f3n e intento de conspiraci\u00f3n para \u00a0cometer \u00a0cualquier \u00a0infracci\u00f3n,\u00a0 la que\u00a0 tendr\u00e1 la\u00a0 misma\u00a0 \u00a0sanci\u00f3n\u00a0 \u00a0 \u00a0 establecida\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0para\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0la\u00a0\u00a0 \u00a0comisi\u00f3n\u00a0\u00a0 \u00a0del \u00a0delito que era objeto del atentado o conspiraci\u00f3n y \u00a0particularmente\u00a0 \u00a0la \u00a0conspiraci\u00f3n para fabricar, distribuir o dispensar o \u00a0poseer \u00a0con \u00a0intenci\u00f3n \u00a0de \u00a0distribuir \u00a0una sustancia controlada, y en cantidad \u00a0superior \u00a0a \u00a0un kilogramo es sancionado con pena no menor de diez a\u00f1os ni mayor \u00a0que de por vida. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0tal \u00a0sentido \u00a0se \u00a0expresa\u00a0 \u00a0en \u00a0la \u00a0declaraci\u00f3n \u00a0rendida \u00a0bajo juramento el agente especial, Matthew Donahue cuando \u00a0afirma\u00a0 \u00a0que como participante del concierto se le considera responsable de \u00a0introducir \u00a0m\u00faltiples \u00a0cargamentos \u00a0de \u00a0coca\u00edna \u00a0a \u00a0trav\u00e9s \u00a0de \u00a0Colombia y de \u00a0coordinar \u00a0su \u00a0exportaci\u00f3n \u00a0hacia \u00a0otros \u00a0pa\u00edses incluidos los Estados Unidos, \u00a0siendo \u00a0responsables \u00a0adem\u00e1s \u00a0de recoger y transportar los dineros producto del \u00a0narcotr\u00e1fico \u00a0para \u00a0apoyar \u00a0las \u00a0metas de la organizaci\u00f3n durante este tiempo. \u00a0\u00a0<\/p>\n
El comportamiento que se atribuye al se\u00f1or \u00a0LOPESIERRA \u00a0 \u00a0 \u00a0GUTI\u00c9RREZ\u00a0 \u00a0 \u00a0 est\u00e1 \u00a0 \u00a0 \u00a0previsto \u00a0 \u00a0 en \u00a0la \u00a0legislaci\u00f3n \u00a0penal \u00a0colombiana\u00a0 \u00a0como \u00a0concierto para \u00a0delinquir \u00a0con \u00a0prop\u00f3sitos \u00a0de \u00a0tr\u00e1fico \u00a0de drogas t\u00f3xicas, estupefacientes o \u00a0sustancias \u00a0sicotr\u00f3picas en\u00a0 el inciso 2\u00b0 del art\u00edculo 340 de la Ley 599 \u00a0de \u00a02000 \u00a0actual C\u00f3digo Penal, modificado por el art\u00edculo 8\u00b0 de la ley 733 de \u00a02002, \u00a0que\u00a0 \u00a0sanciona\u00a0 \u00a0con \u00a0pena de prisi\u00f3n\u00a0 de seis (6) a doce \u00a0(12) a\u00f1os\u00a0 a sus infractores.\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0 \u00a0consecuencia, \u00a0 \u00a0se\u00a0\u00a0 \u00a0cumple\u00a0 \u00a0con\u00a0 \u00a0el \u00a0presupuesto \u00a0relativo \u00a0a \u00a0la existencia de la\u00a0 \u00a0doble \u00a0 incriminaci\u00f3n, \u00a0 ya \u00a0 que \u00a0en \u00a0la \u00a0legislaci\u00f3n \u00a0penal \u00a0colombiana \u00a0los \u00a0comportamientos \u00a0que \u00a0se \u00a0le \u00a0atribuyen\u00a0 al capturado est\u00e1n previstos como \u00a0delito \u00a0y \u00a0adem\u00e1s \u00a0satisface la exigencia\u00a0 del art\u00edculo 511.1 del C\u00f3digo \u00a0de \u00a0Procedimiento Penal, ya que, para\u00a0 sus infractores\u00a0 se prev\u00e9 como \u00a0pena m\u00ednima una superior a los cuatro a\u00f1os de prisi\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0relaci\u00f3n \u00a0a \u00a0la \u00e9poca de los hechos, \u00a0la\u00a0 \u00a0 \u00a0acusaci\u00f3n\u00a0 \u00a0 \u00a0formal \u00a0 \u00a0refiere \u00a0 \u00a0que \u00a0 \u00a0tuvieron\u00a0\u00a0 \u00a0lugar\u00a0\u00a0 \u00a0 desde\u00a0\u00a0 \u00a0octubre\u00a0 \u00a0de\u00a0 \u00a01999\u00a0\u00a0 \u00a0al\u00a0\u00a0 19\u00a0 de\u00a0 septiembre\u00a0 de\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
2002,\u00a0 es decir, que se\u00a0 atiende \u00a0la \u00a0exigencia \u00a0de \u00a0rango \u00a0constitucional \u00a0relativa \u00a0a \u00a0que \u00a0s\u00f3lo \u00a0es \u00a0viable la \u00a0extradici\u00f3n \u00a0de \u00a0nacionales \u00a0colombianos cuando los hechos hayan sido cometidos \u00a0con \u00a0posterioridad \u00a0a \u00a0la\u00a0 \u00a0promulgaci\u00f3n del Acto Legislativo 01 del 16 de \u00a0diciembre \u00a0de \u00a01997, \u00a0que \u00a0reforma \u00a0el \u00a0art\u00edculo \u00a035 \u00a0de \u00a0la \u00a0Constituci\u00f3n que \u00a0autoriz\u00f3 la extradici\u00f3n de los colombianos por nacimiento. \u00a0\u00a0<\/p>\n
4. Equivalencia de la providencia proferida \u00a0en el extranjero \u00a0\u00a0<\/p>\n
La\u00a0\u00a0 \u00a0 acusaci\u00f3n\u00a0 \u00a0formal \u00a0emitida \u00a0por \u00a0el Gran Jurado del Tribunal de Distrito de los Estados Unidos para \u00a0el \u00a0Distrito \u00a0de Columbia, en el caso No. 02-392, del 19 de septiembre de 2002 y \u00a0a \u00a0la \u00a0cual \u00a0se \u00a0refiere \u00a0la \u00a0nota \u00a0verbal \u00a01857 \u00a0del \u00a04 \u00a0de \u00a0diciembre\u00a0 de \u00a02002,\u00a0 \u00a0resulta equivalente con la resoluci\u00f3n de acusaci\u00f3n prevista en el \u00a0proceso penal colombiano. \u00a0\u00a0<\/p>\n
As\u00ed \u00a0lo tiene por definido la Sala, cuando \u00a0en \u00a0reiteradas \u00a0oportunidades \u00a0frente a casos semejantes, ha se\u00f1alado que\u00a0 \u00a0la \u00a0acusaci\u00f3n \u00a0que \u00a0se \u00a0profiere \u00a0en el sistema acusatorio norteamericano\u00a0 \u00a0indica \u00a0en \u00a0forma \u00a0precisa\u00a0 los hechos,\u00a0 la conducta desplegada por el \u00a0presunto \u00a0infractor,\u00a0 \u00a0la \u00a0calificaci\u00f3n jur\u00eddica y las normas legales que \u00a0se \u00a0 consideran \u00a0 violadas, \u00a0 aspectos \u00a0que\u00a0 \u00a0son \u00a0asimilables \u00a0a \u00a0los \u00a0que \u00a0caracterizan \u00a0el \u00a0pliego \u00a0de \u00a0cargos \u00a0en nuestro sistema procesal penal y que la \u00a0tornan \u00a0en equivalente, lo que no impide reconocer\u00a0 que existan diferencias \u00a0obvias \u00a0que \u00a0se \u00a0desprenden \u00a0de la pertenencia de las acusaciones a dos sistemas \u00a0judiciales \u00a0distintos, \u00a0lo \u00a0cual \u00a0no \u00a0permite exigir una equivalencia plena, sin \u00a0embargo, a ambos se le atribuyen efectos parecidos, como \u00a0\u00a0<\/p>\n
el \u00a0de \u00a0determinar \u00a0el marco de imputaci\u00f3n \u00a0objeto \u00a0de juzgamiento e interrumpir la prescripci\u00f3n de la acci\u00f3n punitiva del \u00a0Estado. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0consecuencia, \u00a0la \u00a0existencia \u00a0de estas \u00a0semejanzas\u00a0 \u00a0entre\u00a0 \u00a0la \u00a0acusaci\u00f3n \u00a0del \u00a0sistema \u00a0acusatorio \u00a0de \u00a0los \u00a0Estados \u00a0Unidos \u00a0con \u00a0la \u00a0resoluci\u00f3n \u00a0de acusaci\u00f3n de nuestro sistema procesal \u00a0permiten \u00a0 \u00a0 concluir \u00a0 \u00a0que\u00a0 \u00a0 \u00a0debe \u00a0 \u00a0tenerse \u00a0 \u00a0por \u00a0 \u00a0cumplida \u00a0 \u00a0esta \u00a0exigencia. \u00a0\u00a0<\/p>\n
IV\u00a0\u00a0 \u00a0CONCLUSI\u00d3N \u00a0\u00a0<\/p>\n
Las anteriores consideraciones permiten a la \u00a0Sala \u00a0 \u00a0 concluir \u00a0 \u00a0 que \u00a0 \u00a0 en \u00a0 \u00a0este\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0evento \u00a0 \u00a0se\u00a0\u00a0 \u00a0encuentran\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0dadas \u00a0 \u00a0 las\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 exigencias\u00a0\u00a0 \u00a0legales\u00a0 \u00a0 para \u00a0 conceptuar \u00a0 favorablemente \u00a0 la \u00a0 petici\u00f3n \u00a0 formal \u00a0de \u00a0extradici\u00f3n \u00a0del ciudadano colombiano JOS\u00c9 FERNANDO \u00a0LOPESIERRA \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0GUTI\u00c9RREZ \u00a0 \u00a0 \u00a0 que\u00a0 \u00a0 eleva \u00a0la \u00a0Embajada \u00a0de \u00a0Estados \u00a0Unidos \u00a0de \u00a0Am\u00e9rica \u00a0respecto \u00a0al \u00a0cargo formulado y a los hechos all\u00ed referidos, que corresponden a \u00a0los atribuidos en\u00a0 la\u00a0 acusaci\u00f3n formal. \u00a0\u00a0<\/p>\n
No obstante, el sentido de la decisi\u00f3n que \u00a0se \u00a0anuncia, \u00a0se \u00a0advertir\u00e1 \u00a0de conformidad con el art\u00edculo 512 del C\u00f3digo de \u00a0Procedimiento \u00a0Penal que el Gobierno\u00a0 podr\u00e1 subordinar la concesi\u00f3n de la \u00a0extradici\u00f3n \u00a0a \u00a0las condiciones que considere oportunas,\u00a0 adem\u00e1s\u00a0 de \u00a0exigir \u00a0que \u00a0el \u00a0solicitado no vaya\u00a0 a ser juzgado por un hecho anterior ni \u00a0diverso \u00a0del \u00a0que\u00a0 \u00a0da lugar a la extradici\u00f3n ni sometido a penas o tratos \u00a0crueles, inhumanos o degradantes. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0m\u00e9rito \u00a0de \u00a0lo \u00a0anterior \u00a0la \u00a0Sala \u00a0de \u00a0Casaci\u00f3n Penal de la Corte Suprema de Justicia, \u00a0\u00a0<\/p>\n
1\u00b0\u00a0 \u00a0Concept\u00faa \u00a0favorablemente \u00a0la \u00a0extradici\u00f3n\u00a0 \u00a0 \u00a0de\u00a0 \u00a0 \u00a0JOS\u00c9 \u00a0 FERNANDO \u00a0LOPESIERRA \u00a0 \u00a0GUTI\u00c9RREZ, \u00a0 \u00a0ciudadano \u00a0 colombiano \u00a0elevada\u00a0 \u00a0 \u00a0por\u00a0 \u00a0 \u00a0el\u00a0 \u00a0 \u00a0Gobierno\u00a0 \u00a0 \u00a0de\u00a0 \u00a0 \u00a0la\u00a0 \u00a0Rep\u00fablica\u00a0 \u00a0de\u00a0 \u00a0Estados \u00a0Unidos \u00a0de \u00a0Am\u00e9rica \u00a0en \u00a0relaci\u00f3n con los \u00a0cargos \u00a0que \u00a0contiene la\u00a0 acusaci\u00f3n formal No. \u00a002-392 del 19 de septiembre de 2002. \u00a0\u00a0<\/p>\n
2\u00b0 \u00a0 Comun\u00edquese \u00a0 esta \u00a0 decisi\u00f3n \u00a0al \u00a0requerido, \u00a0 \u00a0 \u00a0JOS\u00c9 \u00a0 \u00a0 FERNANDO \u00a0 \u00a0 LOPESIERRA \u00a0GUTI\u00c9RREZ, \u00a0a su defensor, al Ministerio P\u00fablico y \u00a0al Fiscal General de la Naci\u00f3n con copia del concepto. \u00a0\u00a0<\/p>\n
3\u00b0 Devu\u00e9lvase el expediente al Ministerio \u00a0de Justicia y del Derecho\u00a0 para lo de\u00a0 ley. \u00a0\u00a0<\/p>\n
YESID \u00a0 RAM\u00cdREZ \u00a0BASTIDAS \u00a0\u00a0<\/p>\n
HERMAN \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 GAL\u00c1N \u00a0CASTELLANOS\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0CARLOS \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0A. \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0G\u00c1LVEZ \u00a0ARGOTE\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
JORGE \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0A. \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0G\u00d3MEZ \u00a0GALLEGO\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0EDGAR LOMBANA TRUJILLO \u00a0\u00a0<\/p>\n
Comisi\u00f3n de servicio \u00a0<\/p>\n
\u00c1LVARO \u00a0 \u00a0 \u00a0 ORLANDO \u00a0 \u00a0 \u00a0P\u00c9REZ \u00a0PINZ\u00d3N\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0MARINA \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0PULIDO \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 DE \u00a0BAR\u00d3N\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
JORGE \u00a0 \u00a0 \u00a0 LUIS \u00a0 \u00a0 \u00a0 QUINTERO \u00a0MILAN\u00c9S\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0MAURO SOLARTE PORTILLA \u00a0\u00a0<\/p>\n
TERESA \u00a0 \u00a0RUIZ \u00a0N\u00da\u00d1EZ \u00a0\u00a0<\/p>\n
Secretaria \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
1 \u00a0Sentencia \u00a0C-621 \u00a0del \u00a013 \u00a0de junio de 2001, ponente \u00a0doctor Manuel Jos\u00e9 Cepeda Espinosa \u00a0\u00a0<\/p>\n
2 \u00a0Sobre \u00a0este \u00a0tema \u00a0ver \u00a0entre \u00a0otros \u00a0Principios \u00a0de \u00a0Cooperaci\u00f3n \u00a0Internacional \u00a0en \u00a0la \u00a0Identificaci\u00f3n, Detenci\u00f3n, Extradici\u00f3n y \u00a0Castigo \u00a0de \u00a0los \u00a0Culpables \u00a0de \u00a0Cr\u00edmenes \u00a0de \u00a0Guerra \u00a0o \u00a0de \u00a0Cr\u00edmenes de Lesa \u00a0Humanidad, \u00a0adoptados \u00a0por \u00a0la \u00a0Asamblea \u00a0General \u00a0de \u00a0las \u00a0Naciones \u00a0Unidas por \u00a0Resoluci\u00f3n \u00a03074 (XXVIII) de 3 de diciembre de 1973. \u00a0Theodor \u00a0Meron, \u00a0International \u00a0Criminalization \u00a0of \u00a0Internal \u00a0Atrocities, \u00a0en \u00a0American \u00a0Journal \u00a0of International Law, 89, 1995, p. \u00a0569; \u00a0Kenneth \u00a0C. \u00a0Randall, \u00a0Universal \u00a0Jurisdiction under International Law, en \u00a0Texas \u00a0Law \u00a0Review \u00a066, \u00a01988, \u00a0pp. \u00a0785, \u00a0835-837; \u00a0Bassiouni, \u00a0M. \u00a0Cherif. The \u00a0Normative \u00a0Framework \u00a0of \u00a0International \u00a0Humanitarian \u00a0Law: \u00a0Overlaps, \u00a0Gaps and \u00a0Ambiguities. \u00a0 En \u00a0 Transnational \u00a0 Law \u00a0 & \u00a0 Contemporary \u00a0Problems, \u00a0Fall, \u00a01998. \u00a0\u00a0<\/p>\n
3 \u00a0Corte \u00a0Constitucional, \u00a0C-543 \u00a0del \u00a01\u00ba de octubre de 1998, ponente\u00a0 doctor \u00a0Carlos Gaviria D\u00edaz\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
4 \u00a0Gacetas del Congreso No.324 y 356 de 1997. \u00a0\u00a0<\/p>\n
5 \u00a0Corte \u00a0Constitucional, \u00a0C-621 \u00a0del \u00a013 \u00a0de \u00a0junio \u00a0de 2001, ponente doctor Jos\u00e9 \u00a0Manuel Cepeda Espinosa \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
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\u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 Proceso No 20288 \u00a0 CORTE SUPREMA DE JUSTICIA \u00a0 SALA \u00a0 DE \u00a0 CASACI\u00d3N \u00a0PENAL \u00a0\u00a0 Magistrado \u00a0 \u00a0Ponente:\u00a0 HERMAN GAL\u00c1N CASTELLANOS \u00a0\u00a0 Aprobado en acta No. 072 \u00a0 Bogot\u00e1 \u00a0D.C., veinticuatro (24) de junio de \u00a0dos mil tres (2003) \u00a0\u00a0 La \u00a0Corte procede a emitir el\u00a0 concepto \u00a0que \u00a0corresponda \u00a0en\u00a0 \u00a0el […]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[11],"tags":[],"class_list":["post-7489","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-11"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/7489","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=7489"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/7489\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=7489"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=7489"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=7489"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}