\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
Myriam \u00a0\u00c1vila Rold\u00e1n \u00a0<\/p>\n
Magistrada \u00a0Ponente \u00a0<\/p>\n
CP193-2023 \u00a0<\/p>\n
CUI: \u00a011001020400020220237000 \u00a0<\/p>\n
Radicaci\u00f3n \u00a0n.\u00b0 62741 \u00a0<\/p>\n
Aprobado acta \u00a0n.\u00b0 \u00a0171 \u00a0<\/p>\n
Bogot\u00e1 \u00a0D.C., trece (13) septiembre de dos mil veintitr\u00e9s (2023). \u00a0<\/p>\n
I. OBJETO DE LA \u00a0DECISI\u00d3N \u00a0<\/p>\n
La \u00a0Corte Suprema de Justicia emite concepto sobre la solicitud de \u00a0extradici\u00f3n del ciudadano \u00a0colombiano \u00a0\u00c1lvaro \u00a0Montero Monsalvo formulada \u00a0por el Gobierno de los Estados Unidos de Am\u00e9rica. \u00a0<\/p>\n
II. \u00a0ANTECEDENTES \u00a0<\/p>\n
1.- El \u00a0Gobierno de los Estados \u00a0Unidos de Am\u00e9rica, \u00a0a trav\u00e9s de su Embajada en Colombia, mediante Nota Verbal n.\u00ba \u00a009996 \u00a0del 28 de junio de 2022, \u00a0pidi\u00f3 \u00a0la detenci\u00f3n provisional con fines de extradici\u00f3n de \u00a0\u00c1lvaro \u00a0Montero Monsalvo, \u00a0en \u00a0virtud de la acusaci\u00f3n n.\u00b0 8:21 cr 377 SCB-AEP proferida \u00a0el 2 de diciembre de 2021, \u00a0por la Corte Distrital de los Estados Unidos para el Distrito Medio \u00a0de Florida, para comparecer \u00a0a juicio por delitos \u00a0relacionados con tr\u00e1fico de estupefacientes y concierto para \u00a0delinquir. \u00a0<\/p>\n
2.- \u00a0Con fundamento en el art\u00edculo 509 de la Ley 906 de 2004, el \u00a0Fiscal General de la Naci\u00f3n expidi\u00f3 la resoluci\u00f3n \u00a0el 29 de junio de 2022, en la que orden\u00f3 su aprehensi\u00f3n \u00a0para el anotado prop\u00f3sito, prove\u00eddo \u00a0notificado al solicitado el \u00a014 de septiembre de 2022, \u00a0al momento de efectuar su captura. \u00a0<\/p>\n
3.- \u00a0A \u00a0trav\u00e9s de la Comunicaci\u00f3n \u00a0Diplom\u00e1tica n.\u00b0 1829 \u00a0del 9 de noviembre de 2022, \u00a0el Gobierno \u00a0norteamericano formaliz\u00f3 el requerimiento de extradici\u00f3n \u00a0y aport\u00f3 los siguientes documentos con su correspondiente \u00a0autenticaci\u00f3n, la traducci\u00f3n necesaria y su \u00a0legalizaci\u00f3n ante el Ministerio de Relaciones Exteriores, as\u00ed: \u00a0<\/p>\n
3.1.- \u00a0Declaraciones juradas rendidas por Lauren \u00a0Stoia, \u00a0Fiscal Auxiliar de los Estados Unidos para el Distrito Medio de \u00a0Florida y Anthony \u00a0G. Reynolds, \u00a0Agente Especial del Servicio de Investigaci\u00f3n de Guardacostas \u00a0(CGIS), en las que aluden al procedimiento cumplido por el Gran \u00a0Jurado para dictar la acusaci\u00f3n, indican los elementos \u00a0integrantes del injusto e informan los detalles de la investigaci\u00f3n \u00a0en virtud de la cual se requiere la extradici\u00f3n. \u00a0<\/p>\n
3.2.- \u00a0Copia \u00a0certificada de la acusaci\u00f3n \u00a0n.\u00b0 8:21 cr 377 SCB-AEP emitida el 2 de diciembre de 2021, \u00a0por la Corte Distrital de los Estados Unidos para el Distrito Medio \u00a0de Florida, en la que se le formula un cargo a \u00a0\u00c1lvaro Montero Monsalvo, \u00a0as\u00ed como la orden de arresto librada por la misma Corte. \u00a0<\/p>\n
3.3.- Traducci\u00f3n \u00a0de las disposiciones penales aplicables al caso. \u00a0<\/p>\n
3.4.- \u00a0Certificaci\u00f3n \u00a0de David \u00a0S. Silverbrand, \u00a0Director Asociado de la Oficina de Asuntos Internacionales, Divisi\u00f3n \u00a0de lo Penal, Departamento de Justicia de los Estados Unidos de \u00a0Am\u00e9rica, en la cual manifiesta que la declaraci\u00f3n \u00a0juramentada del Fiscal \u00a0Auxiliar de los Estados Unidos para el Distrito Medio de Florida \u00a0fue proporcionada en apoyo de la solicitud de extradici\u00f3n \u00a0formal que present\u00f3 los Estados Unidos de Am\u00e9rica \u00a0a Colombia respecto de \u00a0\u00c1lvaro \u00a0Montero Monsalvo. \u00a0<\/p>\n
3.5.- \u00a0Certificaci\u00f3n expedida por Merrick \u00a0B. Garland \u00a0Procurador \u00a0de los Estados Unidos, mediante la cual reconoce al funcionario David \u00a0S. Silverbrand, \u00a0como Director Asociado de la Oficina de Asuntos Internacionales, \u00a0Divisi\u00f3n de lo Penal, Departamento de Justicia de los Estados \u00a0Unidos de Am\u00e9rica. \u00a0<\/p>\n
3.6.- \u00a0Informe \u00a0de consulta de la Registradur\u00eda Nacional del Estado Civil de \u00a0la Rep\u00fablica de Colombia de la c\u00e9dula de ciudadan\u00eda \u00a012.722.165 \u00a0expedida \u00a0a nombre de \u00c1lvaro \u00a0Montero Monsalvo. \u00a0<\/p>\n
4.- El \u00a0Ministerio de Justicia y del Derecho remiti\u00f3 a la Corte la \u00a0documentaci\u00f3n enviada por la Embajada norteamericana, \u00a0debidamente traducida y autenticada, previo \u00a0concepto de su hom\u00f3logo de Relaciones Exteriores sobre la \u00a0vigencia entre la Rep\u00fablica de Colombia y los Estados Unidos \u00a0de Am\u00e9rica de la \u00abConvenci\u00f3n \u00a0de las Naciones Unidas contra el tr\u00e1fico il\u00edcito de \u00a0estupefacientes y sustancias psicotr\u00f3picas\u00bb, \u00a0suscrita en Viena el 20 de diciembre de 1988 y la \u00abConvenci\u00f3n \u00a0de las Naciones Unidas contra la Delincuencia Organizada \u00a0Trasnacional\u00bb, \u00a0adoptada en Nueva York el 15 de noviembre de 2000, aclarando que, en \u00a0los aspectos no regulados por dichos instrumentos internacionales, se \u00a0regir\u00eda por lo previsto en el ordenamiento jur\u00eddico \u00a0colombiano. \u00a0<\/p>\n
5.- Recibida \u00a0la actuaci\u00f3n en la Corporaci\u00f3n y acreditada la \u00a0representaci\u00f3n adjetiva, se dio inicio al tr\u00e1mite \u00a0consagrado en el art\u00edculo 500 de la Ley 906 de 2004 y se \u00a0dispuso agotar el periodo para pedir pruebas. \u00a0<\/p>\n
6.- Dentro \u00a0del lapso previsto en el art\u00edculo 500 de la Ley 906 de 2004 la \u00a0defensa de Montero \u00a0Monsalvo \u00a0y el Procurador \u00a0Delegado de Intervenci\u00f3n Primero para la Casaci\u00f3n Penal \u00a0no elevaron postulaciones probatorias. \u00a0<\/p>\n
7.- \u00a0Sin embargo, con el prop\u00f3sito de verificar el ejercicio previo \u00a0de la jurisdicci\u00f3n por parte de las autoridades nacionales y \u00a0garantizar el principio constitucional de non \u00a0bis in \u00eddem, \u00a0en prove\u00eddo del 24 de enero de 2023 se requiri\u00f3, de \u00a0oficio, a la Fiscal\u00eda General de la Naci\u00f3n y a la \u00a0Polic\u00eda Nacional para que consultaran sus bases de datos si \u00a0obraba alguna investigaci\u00f3n en contra del ciudadano en menci\u00f3n \u00a0y, en caso afirmativo, se informara lo correspondiente y se allegara \u00a0copia de las decisiones emitidas, cuyas respuestas fueron arrimadas a \u00a0las diligencias. \u00a0<\/p>\n
8.- \u00a0Recibidas \u00a0las respuestas por parte de dichas entidades, el 17 de febrero de \u00a02023 se determin\u00f3 correr traslado para que los intervinientes \u00a0presentaran sus alegaciones. \u00a0<\/p>\n
9.- Durante \u00a0el lapso \u00a0indicado, el representante del Ministerio P\u00fablico hizo \u00a0una s\u00edntesis de la actuaci\u00f3n adelantada. \u00a0Consider\u00f3 \u00a0cumplidas las condiciones para que se emita concepto en vista que se \u00a0alleg\u00f3 la documentaci\u00f3n exigida para el caso; la \u00a0persona aprehendida por cuenta del tr\u00e1mite fue identificada \u00a0plenamente; los hechos juzgados tuvieron consecuencias en el Estado \u00a0reclamante; la conducta por la que es reclamado se adec\u00faa en \u00a0nuestro pa\u00eds en los art\u00edculos 340 y 376 \u00a0del C\u00f3digo \u00a0Penal; el pronunciamiento judicial remitido por el pa\u00eds \u00a0requirente corresponde a la acusaci\u00f3n de la legislaci\u00f3n \u00a0penal colombiana y, se detallaron con suficiencia los actos que \u00a0motivaron la solicitud. Por consiguiente, solicit\u00f3 a esta \u00a0Corporaci\u00f3n que profiera concepto favorable a la petici\u00f3n \u00a0de extradici\u00f3n elevada por el Gobierno norteamericano, siempre \u00a0que se someta su procedencia a la observancia de los presupuestos \u00a0sobre la protecci\u00f3n de los derechos humanos del requerido. \u00a0<\/p>\n
10.- La defensa \u00a0guard\u00f3 silencio. \u00a0<\/p>\n
III. \u00a0CONSIDERACIONES DE LA CORTE \u00a0<\/p>\n
3.1. Aspectos \u00a0generales. \u00a0<\/p>\n
11.- \u00a0Cabe se\u00f1alar que el 14 de septiembre de 1979 se suscribi\u00f3 \u00a0entre Colombia y los Estados Unidos de Am\u00e9rica un \u00abTratado \u00a0de Extradici\u00f3n\u00bb \u00a0que se encuentra vigente, en la medida que las partes contratantes no \u00a0lo han dado por terminado, denunciado, celebrado uno nuevo o acudido \u00a0a alguno de los mecanismos previstos en la \u00abConvenci\u00f3n \u00a0de Viena sobre el Derecho de los Tratados de 1969\u00bb \u00a0para su terminaci\u00f3n. \u00a0<\/p>\n
12.- \u00a0A pesar de lo anterior, actualmente no resulta posible aplicar sus \u00a0cl\u00e1usulas en nuestro pa\u00eds ante la ausencia de una ley \u00a0que lo incorpore al ordenamiento interno, como lo exigen los \u00a0preceptos 150-14 y 241-10 de la Constituci\u00f3n Pol\u00edtica, \u00a0pues, aunque en el pasado se expidieron con tal prop\u00f3sito las \u00a0Leyes 27 de 1980 y 68 de 1986, la Corte Suprema de Justicia las \u00a0declar\u00f3 inexequibles por vicios de forma1. \u00a0<\/p>\n
13.- \u00a0Por esa raz\u00f3n, la competencia de la Corporaci\u00f3n, cuando \u00a0se trata de emitir concepto sobre la procedencia de extraditar o no a \u00a0una persona solicitada por el Gobierno norteamericano, se \u00a0circunscribe a constatar el cumplimiento de las exigencias contenidas \u00a0en las normas del C\u00f3digo de Procedimiento Penal, toda vez que \u00a0\u00e9stas regulan la materia y posibilitan cumplir con los \u00a0compromisos de cooperaci\u00f3n judicial adquiridos por Colombia, \u00a0orientados a fortalecer la lucha contra la criminalidad \u00a0transnacional. \u00a0<\/p>\n
14.- \u00a0En el caso examinado, conforme lo se\u00f1al\u00f3 el Ministerio \u00a0de Relaciones Exteriores, debe estudiarse el requerimiento de los \u00a0Estados Unidos de Am\u00e9rica con fundamento en el ordenamiento \u00a0jur\u00eddico colombiano. En \u00a0ese sentido, de acuerdo con lo preceptuado en \u00a0los \u00a0art\u00edculos 490, 491, 493, 495 y 502 \u00a0de la Ley 906 de 2004, los requisitos se concretan en verificar (i) \u00a0la validez formal de la documentaci\u00f3n allegada por el pa\u00eds \u00a0petente; (ii) la demostraci\u00f3n plena de la identidad de la \u00a0persona exhortada; (iii) la concurrencia de la doble incriminaci\u00f3n, \u00a0esto es, que el hecho que motiva la solicitud de extradici\u00f3n \u00a0tanto en el Estado reclamante como en Colombia sea delito y adem\u00e1s \u00a0que la legislaci\u00f3n nacional lo sancione con pena privativa de \u00a0la libertad cuyo m\u00ednimo no sea inferior a cuatro a\u00f1os \u00a0y; (iv) respecto de la equivalencia que debe existir entre la \u00a0providencia proferida en el extranjero y \u2014por lo menos\u2014 \u00a0la acusaci\u00f3n del sistema procesal interno. \u00a0<\/p>\n
3.2. \u00a0Presupuestos constitucionales \u00a0<\/p>\n
15.- \u00a0De \u00a0acuerdo con el \u00a0art\u00edculo 35 de la Carta Pol\u00edtica2, \u00a0son causales de improcedencia de la extradici\u00f3n, las \u00a0siguientes: \u00a0(i) que el delito por el cual se procede sea de naturaleza pol\u00edtica, \u00a0(ii) que se trate de hechos cometidos con anterioridad al 17 de \u00a0diciembre de 1997, fecha de promulgaci\u00f3n de la referida norma, \u00a0y (iii) que el injusto \u00a0haya sido cometido en territorio colombiano. \u00a0<\/p>\n
16.- \u00a0Ninguna de estas prohibiciones se presenta en el caso analizado. Los \u00a0punibles \u00a0imputados \u00a0a \u00a0\u00c1lvaro \u00a0Montero Monsalvo \u00a0en la acusaci\u00f3n, \u00a0son \u00a0de naturaleza com\u00fan, no pol\u00edtica, y los hechos en los \u00a0cuales se sustenta, conforme al marco \u00a0f\u00e1ctico expuesto en la Nota Verbal n.\u00b0 1829 del 9 de \u00a0noviembre de 2022 ocurrieron \u00a0el \u00a027 de agosto de 2019, \u00a0vale \u00a0decir, despu\u00e9s de la promulgaci\u00f3n del Acto \u00a0Legislativo \u00a0n.\u00ba 01 de 1997. \u00a0Al respecto se se\u00f1al\u00f3: \u00a0<\/p>\n
En o por el \u00a027 de agosto del 2019, \u00a0las autoridades de aplicaci\u00f3n de la ley interceptaron un barco \u00a0pesquero de bandera venezolana en aguas internacionales cerca de la \u00a0costa de Venezuela. Los oficiales venezolanos autorizaron a las \u00a0autoridades estadounidenses a abordar y registrar la carga y la \u00a0tripulaci\u00f3n de la embarcaci\u00f3n, y renunciaron a su \u00a0derecho principal de ejercer jurisdicci\u00f3n sobre la \u00a0embarcaci\u00f3n, su tripulaci\u00f3n y la carga. Cuando las \u00a0autoridades de aplicaci\u00f3n de la ley se acercaron, observaron \u00a0que varios paquetes fueron arrojados por la borda del barco pesquero. \u00a0Las autoridades de aplicaci\u00f3n de la ley recuperaron doce de \u00a0los paquetes arrojados, que conten\u00edan aproximadamente 305,1 \u00a0kilogramos de coca\u00edna. Los tripulantes de la embarcaci\u00f3n \u00a0identificaron a MONTERO MONSALVO como coordinador log\u00edstico de \u00a0la operaci\u00f3n de contrabando de coca\u00edna y la persona que \u00a0alquil\u00f3 la embarcaci\u00f3n pesquera interceptada para ser \u00a0usada para contrabandear coca\u00edna. Un testigo cooperante \u00a0tambi\u00e9n dijo a las autoridades de aplicaci\u00f3n de la ley \u00a0que MONTERO MONSALVO contrat\u00f3 a una persona para capitanear la \u00a0embarcaci\u00f3n para el viaje de contrabando de coca\u00edna y \u00a0le proporcion\u00f3 al capit\u00e1n las coordenadas de GPS para \u00a0el lugar desde donde recoger la coca\u00edna. (Subrayado \u00a0fuera de texto original) \u00a0<\/p>\n
17.- \u00a0Adicionalmente, en relaci\u00f3n con el referente f\u00e1ctico \u00a0anterior, en la declaraci\u00f3n jurada en apoyo a la solicitud de \u00a0extradici\u00f3n que rindi\u00f3 Anthony \u00a0G. Reynolds, \u00a0Agente Especial del Servicio de Investigaci\u00f3n de Guardacostas \u00a0(CGIS), tambi\u00e9n se hizo alusi\u00f3n al suceso del 27 de \u00a0agosto de 2019 y a la captura de otras personas por esos mismos \u00a0hechos. \u00a0<\/p>\n
El \u00a027 de agosto de 2019, o alrededor de esa fecha, un barco naval del \u00a0Reino de los Pa\u00edses Bajos, junto con un destacamento embarcado \u00a0del USCG, interceptaron a la MAR\u00cdA PUR\u00cdSIMA en aguas \u00a0internacionales, a aproximadamente 42 millas n\u00e1uticas al norte \u00a0de Puerto Cabello, Venezuela. Los agentes venezolanos autorizaron a \u00a0las autoridades de EE.UU. a abordar y catear el cargamento y la \u00a0tripulaci\u00f3n de la embarcaci\u00f3n y renunciaron al derecho \u00a0principal de Venezuela de ejercer jurisdicci\u00f3n sobre la \u00a0embarcaci\u00f3n, su tripulaci\u00f3n y su cargamento. Mientras \u00a0las autoridades del orden p\u00fablico se acercaron a la MAR\u00cdA \u00a0PUR\u00cdSIMA, observaron que varios paquetes estaban siendo \u00a0lanzados por la borda de la embarcaci\u00f3n de pesca. Las \u00a0autoridades del orden p\u00fablico recobraron doce fardos de \u00a0coca\u00edna del campo de deshechos ascendiendo a un total de \u00a0aproximadamente 305,1 kilogramos de coca\u00edna. La \u00a0interceptaci\u00f3n tambi\u00e9n result\u00f3 en el arresto de \u00a0los catorce miembros de la tripulaci\u00f3n de la MAR\u00cdA \u00a0PUR\u00cdSIMA. Algunos de esos miembros de la tripulaci\u00f3n se \u00a0han hecho testigos cooperantes (en adelante CW, por sus siglas en \u00a0ingl\u00e9s) lo cual incluye a los testigos cooperantes CW1, CW2, \u00a0CW3, CW4 y CW5. \u00a0<\/p>\n
Seg\u00fan \u00a0el CW1, CW1 contrat\u00f3 a MONTERO MONSALVO y a otros miembros de \u00a0una TCO colombiana para contratar a una embarcaci\u00f3n para \u00a0transportar grandes cantidades de coca\u00edna. \u00a0CW1 proporcion\u00f3 $100.000 d\u00f3lares estadounidenses en \u00a0moneda a MONTERO MONSALVO, quien luego viaj\u00f3 a Venezuela y \u00a0contrat\u00f3 a una embarcaci\u00f3n de pesca para que fuese \u00a0usada para la empresa de contrabandeo de coca\u00edna a granel. \u00a0MONTERO MONSALVO coordin\u00f3 la log\u00edstica de la \u00a0preparaci\u00f3n de la embarcaci\u00f3n y la tripulaci\u00f3n \u00a0para la empresa de drogas y comunic\u00f3 sus esfuerzos al CW1 a \u00a0medida que iban progresando. La embarcaci\u00f3n cargada de coca\u00edna \u00a0fue finalmente desembarcada pero tuvo considerables problemas de \u00a0mantenimiento mientras estaba a la mar. CW1 entonces le instruy\u00f3 \u00a0a MONTERO MONSALVO que localizara una embarcaci\u00f3n de pesca de \u00a0reemplazo y otra tripulaci\u00f3n. CW1 le dijo a MONTERO MONSALVO \u00a0que facilitara la recuperaci\u00f3n de la coca\u00edna de la \u00a0primera embarcaci\u00f3n de pesca y completara la empresa de \u00a0contrabandeo en la embarcaci\u00f3n de pesca de reemplazo. MONTERO \u00a0MONSALVO luego contrat\u00f3 a la embarcaci\u00f3n de pesca \u00a0llamada MAR\u00cdA PUR\u00cdSIMA como la embarcaci\u00f3n de \u00a0reemplazo por aproximadamente $70,000 d\u00f3lares estadounidenses \u00a0para completar la empresa de contrabandeo de grandes cantidades de \u00a0coca\u00edna. (Negrilla \u00a0fuera del texto original) \u00a0<\/p>\n
18.- \u00a0El lugar de comisi\u00f3n de los delitos tampoco se traduce en \u00a0causal de improcedencia, as\u00ed se determina del estudio de la \u00a0acusaci\u00f3n extranjera y de las declaraciones de apoyo, \u00a0especialmente la del Agente \u00a0de la CGIS, \u00a0con los que se deja en claro que las conductas por las cuales se \u00a0solicita a \u00c1lvaro \u00a0Montero Monsalvo \u00a0estaban encaminadas a concertarse para distribuir estupefacientes con \u00a0destino al pa\u00eds reclamante. Con \u00a0ello se cumple el principio de territorialidad de la ley penal pues \u00a0los hechos endilgados al requerido tienen consecuencias en la \u00a0jurisdicci\u00f3n del Estado solicitante \u00a0(CSJ CP089 \u2013 2018, CSJ CP163 \u2013 2017, CSJ CP137 \u2013 \u00a02015, entre otros). \u00a0<\/p>\n
20.- \u00a0Por otra parte cabe se\u00f1alar que los hechos materia de \u00a0extradici\u00f3n no son objeto del Sistema \u00a0Integral de Verdad, Justicia, Reparaci\u00f3n y No Repetici\u00f3n \u00a0y, en particular, de la Jurisdicci\u00f3n Especial para la Paz, \u00a0pues no tienen relaci\u00f3n ni tuvieron ocurrencia en el marco del \u00a0conflicto armado interno, por tanto no \u00a0hay lugar a aplicar la garant\u00eda de no extradici\u00f3n de \u00a0integrantes de la desmovilizada guerrilla de las FARC contenida en el \u00a0art\u00edculo 19 transitorio del Acto Legislativo 01 de 2017, \u00a0m\u00e1xime cuando no obra en el expediente indicio alguno de que \u00a0\u00c1lvaro \u00a0Montero Monsalvo tenga \u00a0tal condici\u00f3n. \u00a0<\/p>\n
21.- Por \u00a0consiguiente, \u00a0la Sala proceder\u00e1 a evaluar el cumplimiento \u00a0de los requisitos convencionales y legales. \u00a0<\/p>\n
3.3. \u00a0Verificaci\u00f3n \u00a0del cumplimiento de los requisitos convencionales o legales de la \u00a0solicitud de extradici\u00f3n \u00a0<\/p>\n
3.3.1. \u00a0Documentaci\u00f3n aportada. \u00a0<\/p>\n
22.- \u00a0Seg\u00fan las normas procedimentales colombianas, se exige que la \u00a0solicitud de extradici\u00f3n se haga por v\u00eda diplom\u00e1tica, \u00a0o de manera excepcional por la consular o de gobierno a gobierno, \u00a0acompa\u00f1ada de los documentos que a continuaci\u00f3n se \u00a0referir\u00e1n, en la forma establecida en la legislaci\u00f3n \u00a0del Estado petente: (i) copia o trascripci\u00f3n aut\u00e9ntica \u00a0de la acusaci\u00f3n o del fallo dictado en el pa\u00eds \u00a0extranjero, o su equivalente; (ii) indicaci\u00f3n exacta de los \u00a0actos que determinaron la petici\u00f3n de extradici\u00f3n y del \u00a0lugar y la fecha en que fueron ejecutados; (iii) todos los datos que \u00a0se posean y que sirvan para establecer la plena identidad de la \u00a0persona reclamada; y (iv) copia aut\u00e9ntica de las disposiciones \u00a0penales aplicables para el caso3. \u00a0<\/p>\n
23.- \u00a0El art\u00edculo 251 del C\u00f3digo General del Proceso \u00a0establece, a su vez, que los documentos p\u00fablicos otorgados en \u00a0pa\u00eds extranjero por sus funcionarios, o con su intervenci\u00f3n, \u00a0deber\u00e1n presentarse debidamente autenticados por el c\u00f3nsul \u00a0o agente diplom\u00e1tico de la Rep\u00fablica, o en su defecto \u00a0por el de una naci\u00f3n amiga. As\u00ed mismo, la firma del \u00a0c\u00f3nsul o agente diplom\u00e1tico debe ser abonada por el \u00a0Ministerio de Relaciones Exteriores de Colombia y, si se trata de \u00a0agentes consulares de un pa\u00eds amigo, se autenticar\u00e1n \u00a0previamente por el funcionario competente del mismo y los de \u00e9ste \u00a0por el c\u00f3nsul colombiano4. \u00a0Estas exigencias de car\u00e1cter formal se hallan debidamente \u00a0reunidas en el caso analizado. \u00a0<\/p>\n
24.- \u00a0La solicitud se hizo por la v\u00eda diplom\u00e1tica y a \u00a0ella se acompa\u00f1\u00f3 copia de la acusaci\u00f3n \u00a0formal n.\u00b0 \u00a08:21 cr 377 SCB-AEP proferida el 2 de diciembre de 2021, \u00a0por la Corte Distrital de los Estados Unidos para el Distrito Medio \u00a0de Florida, \u00a0decisi\u00f3n donde se se\u00f1alan los actos que sustentan la \u00a0petici\u00f3n de entrega, el lugar, las fechas de su ejecuci\u00f3n \u00a0y las normas trasgredidas, mientras que en los restantes documentos \u00a0aportados son precisados tales datos y se ofrece la informaci\u00f3n \u00a0necesaria para establecer la plena identidad de la persona requerida. \u00a0<\/p>\n
25.- \u00a0Esto se corrobora al confrontar el contenido de las declaraciones \u00a0juradas de Lauren \u00a0Stoia, \u00a0Fiscal Auxiliar de los Estados Unidos para el Distrito Medio de \u00a0Florida y Anthony \u00a0G. Reynolds, \u00a0Agente Especial del Servicio de Investigaci\u00f3n de Guardacostas \u00a0(CGIS), \u00a0quienes \u00a0rese\u00f1an los pormenores de la investigaci\u00f3n y posterior \u00a0acusaci\u00f3n, la imputaci\u00f3n y la normatividad aplicable al \u00a0caso, la cual est\u00e1 contenida en el C\u00f3digo Federal de \u00a0dicho pa\u00eds. \u00a0<\/p>\n
26.- \u00a0Los anteriores documentos est\u00e1n certificados y autenticados \u00a0por las autoridades del pa\u00eds requirente y traducidos al \u00a0castellano. \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0<\/p>\n
27.- En las \u00a0anotadas condiciones, se concluye que los requerimientos formales de \u00a0legalizaci\u00f3n de la documentaci\u00f3n que sirve de sustento \u00a0a la solicitud de extradici\u00f3n se cumplieron a cabalidad, y \u00a0que, desde esta perspectiva se tornan aptos para ser considerados por \u00a0la Corte en el estudio que debe preceder al concepto. \u00a0<\/p>\n
3.3.2. \u00a0Identificaci\u00f3n plena del solicitado. \u00a0<\/p>\n
28.- \u00a0El Gobierno de los Estados Unidos de Am\u00e9rica comunic\u00f3 \u00a0en su petici\u00f3n que el reclamado se llama \u00a0\u00c1lvaro \u00a0Montero Monsalvo ciudadano \u00a0colombiano, \u00a0nacido el 9 de diciembre de 1957 en Valledupar (Cesar) y titular \u00a0de la c\u00e9dula de ciudadan\u00eda n.\u00b0 12.722.165, \u00a0datos que corresponden a quien permanece privado de la libertad desde \u00a0el 14 de septiembre de 2022. \u00a0<\/p>\n
29.- \u00a0Adicionalmente, \u00a0el requerido se identific\u00f3 en las actas de captura, buen trato \u00a0y notificaci\u00f3n de la aprehensi\u00f3n con fines de \u00a0extradici\u00f3n bajo el nombre de \u00c1lvaro \u00a0Montero Monsalvo \u00a0con c\u00e9dula de ciudadan\u00eda n.\u00b0 12.722.165, \u00a0datos con los que igualmente actu\u00f3 y se notific\u00f3 de las \u00a0diversas decisiones adoptadas en el marco de este tr\u00e1mite. \u00a0<\/p>\n
30.- \u00a0En esa medida, no hay duda alguna en cuanto a la plena identidad de \u00a0la persona pedida en extradici\u00f3n, y su correspondencia con \u00a0quien se encuentra privado de la libertad por cuenta de esta \u00a0actuaci\u00f3n, m\u00e1xime cuando durante el presente tr\u00e1mite \u00a0nunca fue cuestionada la misma, por \u00a0tanto, queda satisfecho el segundo de los presupuestos a los que \u00a0alude el art\u00edculo 495 de la Ley 906 de 2004. \u00a0<\/p>\n
3.3.3. \u00a0Incriminaci\u00f3n simult\u00e1nea. \u00a0<\/p>\n
31.- \u00a0Este postulado impone a esta Corporaci\u00f3n verificar que los \u00a0comportamientos delictivos imputados al reclamado por el pa\u00eds \u00a0solicitante est\u00e9n previstos como delito en Colombia, y que \u00a0tengan adscrita sanci\u00f3n privativa de la libertad cuyo m\u00ednimo \u00a0no sea inferior a cuatro (4) a\u00f1os. \u00a0<\/p>\n
32.- \u00a0En ese sentido, \u00c1lvaro \u00a0Montero Monsalvo es \u00a0solicitado en extradici\u00f3n por el Gobierno de los Estados \u00a0Unidos de Am\u00e9rica para que comparezca a responder por delitos \u00a0relacionados con tr\u00e1fico de narc\u00f3ticos y concierto para \u00a0delinquir, \u00a0seg\u00fan \u00a0el \u00a0cargo referido en la \u00a0acusaci\u00f3n \u00a0n.\u00b0 8:21 \u00a0cr 377 SCB-AEP del 2 de diciembre de 2021: \u00a0<\/p>\n
ACUSACI\u00d3N \u00a0FORMAL \u00a0<\/p>\n
El Gran Jurado \u00a0expide la siguiente acusaci\u00f3n: \u00a0<\/p>\n
Cargo Uno \u00a0<\/p>\n
Comenzando \u00a0desde una fecha desconocida y continuando hasta el 27 de agosto de \u00a02019, o alrededor de esa fecha, el acusado, \u00a0<\/p>\n
\u00c1LVARO \u00a0MONTERO MONSALVO \u00a0<\/p>\n
alias \u201cPap\u00e1\u201d \u00a0<\/p>\n
intencionalmente \u00a0y a sabiendas se uni\u00f3, conspir\u00f3 y entr\u00f3 en un \u00a0acuerdo con otras personas, conocidas y desconocidas por el gran \u00a0jurado, inclusive personas quienes estaban a bordo de una embarcaci\u00f3n \u00a0sujeta a la jurisdicci\u00f3n de Estados Unidos y quienes entraron \u00a0por primera vez a Estados Unidos desde un lugar en el Distrito Medio \u00a0de Florida, para distribuir y poseer con la intenci\u00f3n de \u00a0distribuir cinco (5) kilogramos o m\u00e1s de una mezcla y \u00a0sustancia con una cantidad detectable de coca\u00edna, una \u00a0sustancia controlada de categor\u00eda II, en contra de las \u00a0disposiciones de la s. 70503(a)(1) del t. 46 del C.EE.UU. \u00a0<\/p>\n
Todo en \u00a0contravenci\u00f3n de la s. 70506(a) y (b) del t. 46 del C.EE.UU. y \u00a0la s. 960(b)(1)(B)(ii) del t. 21 del C.EE.UU. \u00a0<\/p>\n
33.- \u00a0Soporta el pliego de cargos, la \u00a0declaraci\u00f3n rendida por el \u00a0Agente especial de la CGIS, \u00a0Anthony \u00a0G. Reynolds, \u00a0quien refiri\u00f3 lo siguiente \u00a0<\/p>\n
I. \u00a0RESUMEN \u00a0<\/p>\n
6. Una \u00a0investigaci\u00f3n por parte de las autoridades del orden p\u00fablico \u00a0identific\u00f3 a MONTERO MONSALVO como un coordinador de log\u00edstica \u00a0para una operaci\u00f3n de contrabandeo de coca\u00edna a granel \u00a0por una TCO colombiana. Como coordinador de log\u00edstica, MONTERO \u00a0MONSALVO fue responsable por localizar y contratar la embarcaci\u00f3n \u00a0de pesca a ser usada para el contrabandeo de drogas. Espec\u00edficamente, \u00a0MONTERO MONSALVO viaj\u00f3 a Venezuela y alquil\u00f3 la \u00a0embarcaci\u00f3n de pesca con bandera venezolana llamada MAR\u00cdA \u00a0PUR\u00cdSIMA para que fuese usada en una empresa de contrabandeo \u00a0de grandes cantidades de coca\u00edna. El 27 de agosto de 2019, las \u00a0autoridades de EE.UU. y las autoridades holandeses interceptaron a la \u00a0MAR\u00cdA PUR\u00cdSIMA e incautaron aproximadamente 305,1 \u00a0kilogramos de coca\u00edna. \u00a0<\/p>\n
34.- \u00a0El \u00a0cargo endilgado a \u00c1lvaro \u00a0Montero Monsalvo en \u00a0la acusaci\u00f3n \u00a0for\u00e1nea \u00a0fue \u00a0adecuado t\u00edpicamente por la autoridad judicial norteamericana, \u00a0as\u00ed: \u00a0<\/p>\n
Secci\u00f3n \u00a0812 del T\u00edtulo 21 del C\u00f3digo de los Estados Unidos \u00a0<\/p>\n
Categor\u00edas \u00a0de sustancias controladas \u00a0<\/p>\n
(a) \u00a0Establecimiento \u00a0<\/p>\n
Hay \u00a0cinco categor\u00edas establecidas de sustancias controladas, \u00a0conocidas como las categor\u00edas I, II, III, IV y V. Tales \u00a0categor\u00edas consistir\u00e1n inicialmente de las sustancias \u00a0indicadas en esta secci\u00f3n…; \u00a0<\/p>\n
(c) \u00a0Categor\u00edas iniciales de sustancias controladas \u00a0<\/p>\n
Las \u00a0Categor\u00edas I, II, III, IV y V\u2026consistir\u00e1n de las \u00a0siguientes drogas u otras sustancias…; \u00a0<\/p>\n
Categor\u00eda \u00a0II \u00a0<\/p>\n
(a) \u00a0A \u00a0menos que se haga una excepci\u00f3n espec\u00edfica o al menos \u00a0que se liste en otra categor\u00eda, cualquiera de las siguientes \u00a0sustancias, ya sea que hayan sido producidas directa o indirectamente \u00a0por extracci\u00f3n de sustancias de origen vegetal o \u00a0independientemente por medios de s\u00edntesis qu\u00edmica o por \u00a0una combinaci\u00f3n de extracci\u00f3n y s\u00edntesis \u00a0qu\u00edmica\u2026; \u00a0<\/p>\n
(4) \u00a0\u2026 \u00a0coca\u00edna, \u00a0sus sales, is\u00f3meros \u00f3pticos y geom\u00e9tricos y \u00a0sales de is\u00f3meros . . . o cualquier compuesto, mezcla o \u00a0preparaci\u00f3n que contenga cualquier cantidad de cualquiera de \u00a0las sustancias indicadas en este p\u00e1rrafo\u2026 \u00a0<\/p>\n
Secci\u00f3n \u00a0960 del T\u00edtulo 21 del C\u00f3digo de los Estados Unidos. \u00a0<\/p>\n
Actos \u00a0prohibidos A \u00a0<\/p>\n
(b) Penalidades \u00a0<\/p>\n
(1) En caso de \u00a0una violaci\u00f3n de la subsecci\u00f3n (a) de esta secci\u00f3n \u00a0que implique\u2026\u2014 \u00a0<\/p>\n
(B) 5 \u00a0kilogramos o m\u00e1s de una mezcla o sustancia que contenga una \u00a0cantidad detectable de\u2026\u2014 \u00a0<\/p>\n
(ii) coca\u00edna, \u00a0sus sales, is\u00f3meros \u00f3pticos y geom\u00e9tricos y \u00a0sales de is\u00f3meros\u2026; \u00a0<\/p>\n
la persona que \u00a0cometa tal violaci\u00f3n deber\u00e1 ser sentenciada a un \u00a0t\u00e9rmino de reclusi\u00f3n en prisi\u00f3n que no podr\u00e1 \u00a0ser menos de 10 a\u00f1os y no m\u00e1s que la cadena \u00a0perpetua\u2026,una multa que no exceda . . . $10.000.000 de d\u00f3lares \u00a0estadounidenses\u2026 o ambas cosas\u2026. Independientemente de \u00a0la secci\u00f3n 3583 del t\u00edtulo 18, cualquier sentencia bajo \u00a0este p\u00e1rrafo, en ausencia de dicha condena previa, impondr\u00e1 \u00a0un t\u00e9rmino de libertad supervisada de por lo menos 5 a\u00f1os \u00a0adem\u00e1s de tal t\u00e9rmino de reclusi\u00f3n en prisi\u00f3n \u00a0<\/p>\n
Secci\u00f3n \u00a070502 del T\u00edtulo 46 del C\u00f3digo de Estados Unidos \u00a0<\/p>\n
(c) \u00a0Embarcaci\u00f3n sujeta a la Jurisdicci\u00f3n de Estados Unidos \u00a0<\/p>\n
(1) En \u00a0general. En este cap\u00edtulo [secci\u00f3n 70501 et seq. del \u00a0t\u00edtulo 46 del C\u00f3digo de Estados Unidos], el t\u00e9rmino \u00a0\u201cembarcaci\u00f3n sujeta a la jurisdicci\u00f3n de los \u00a0Estados Unidos\u201d incluye\u2026\u2014 \u00a0<\/p>\n
(C) una \u00a0embarcaci\u00f3n registrada en un pa\u00eds extranjero si tal \u00a0pa\u00eds ha dado su consentimiento o ha renunciado a presentar una \u00a0objeci\u00f3n al cumplimiento de la ley de Estados Unidos por parte \u00a0de Estados Unidos. \u00a0<\/p>\n
Secci\u00f3n \u00a070503 del T\u00edtulo 46 del C\u00f3digo de los Estados Unidos \u00a0<\/p>\n
Actos \u00a0prohibidos \u00a0<\/p>\n
(a) \u00a0Prohibiciones. Estando a bordo de una embarcaci\u00f3n cubierta, un \u00a0individuo no puede intencionalmente o a sabiendas \u2014 \u00a0<\/p>\n
(1) Fabricar o \u00a0distribuir, o poseer con la intenci\u00f3n de fabricar o \u00a0distribuir, una sustancia controlada; \u2026 \u00a0<\/p>\n
(b) Extensi\u00f3n \u00a0m\u00e1s all\u00e1 de la jurisdicci\u00f3n territorial. La \u00a0subsecci\u00f3n (a) se aplica aunque el acto sea cometido fuera de \u00a0la jurisdicci\u00f3n territorial de Estados Unidos\u2026. \u00a0<\/p>\n
(e) Embarcaci\u00f3n \u00a0cubierta definida \u2014 En esta secci\u00f3n el t\u00e9rmino \u00a0\u201cembarcaci\u00f3n cubierta\u201d significa \u2014 \u00a0<\/p>\n
(1) Una \u00a0embarcaci\u00f3n de Estados Unidos o una embarcaci\u00f3n sujeta \u00a0a la jurisdicci\u00f3n de los Estados Unidos\u2026. \u00a0<\/p>\n
Secci\u00f3n \u00a070506 del T\u00edtulo 46 del C\u00f3digo de los Estados Unidos \u00a0<\/p>\n
Penalidades \u00a0<\/p>\n
(a) Violaciones \u00a0\u2014 \u00a0<\/p>\n
Una persona que \u00a0viole el p\u00e1rrafo (1) de la secci\u00f3n 70503(a) de este \u00a0t\u00edtulo ser\u00e1 castigada seg\u00fan se dispone en la \u00a0[secci\u00f3n 960 del t\u00edtulo 21 del C\u00f3digo de Estados \u00a0Unidos]\u2026. \u00a0<\/p>\n
(b) Intentos y \u00a0asociaciones delictuosas \u2014 \u00a0<\/p>\n
Una persona que \u00a0intente o que conspire para violar la secci\u00f3n 70503 de este \u00a0t\u00edtulo quedara sujeta a las mismas penalidades que se disponen \u00a0en el caso de quienes violan la secci\u00f3n 70503\u2026. \u00a0<\/p>\n
35.- Las \u00a0conductas anteriormente descritas guardan \u00a0correspondencia con lo previsto en la legislaci\u00f3n penal \u00a0colombiana, en \u00a0los art\u00edculos 340 inciso 2\u00ba -modificado \u00a0por los art\u00edculos 8\u00ba de la Ley 733 de 2002, 14 de la Ley \u00a0890 de 2004, 19 de la Ley 1121 de 2006 y \u00a0el 5\u00b0 de la Ley 1908 de 2018-; \u00a0y el 376 – \u00a0reformado \u00a0por los art\u00edculos 14 de la Ley 890 de 2004 y 11 de la Ley 1453 \u00a0de 2011-, \u00a0agravado por el inciso 3\u00b0 del canon 384 del C\u00f3digo Penal \u00a0expedido mediante la Ley 599 de 2000, que disponen: \u00a0<\/p>\n
Art\u00edculo \u00a0340. Concierto \u00a0para delinquir. \u00a0Cuando \u00a0varias personas se concierten con el fin de cometer delitos, cada una \u00a0de ellas ser\u00e1 penada, por esa sola conducta, con prisi\u00f3n \u00a0de cuarenta y ocho (48) a ciento ocho (108) meses. \u00a0<\/p>\n
Cuando el \u00a0concierto sea para cometer delitos de genocidio, desaparici\u00f3n \u00a0forzada, tortura, desplazamiento forzado, tr\u00e1fico de ni\u00f1as, \u00a0ni\u00f1os y adolescentes, trata de personas, del tr\u00e1fico de \u00a0migrantes, homicidio, terrorismo, tr\u00e1fico, fabricaci\u00f3n \u00a0o porte de estupefacientes, drogas t\u00f3xicas o sustancias \u00a0sicotr\u00f3picas, secuestro, secuestro extorsivo, extorsi\u00f3n, \u00a0enriquecimiento il\u00edcito, lavado de activos o testaferrato y \u00a0conexos, o financiaci\u00f3n del terrorismo y de grupos de \u00a0delincuencia organizada y administraci\u00f3n de recursos \u00a0relacionados con actividades terroristas y de la delincuencia \u00a0organizada, il\u00edcito aprovechamiento de los recursos naturales \u00a0renovables, contaminaci\u00f3n ambiental por explotaci\u00f3n de \u00a0yacimiento minero o hidrocarburo, explotaci\u00f3n il\u00edcita \u00a0de yacimiento minero y otros materiales, y delitos contra la \u00a0administraci\u00f3n p\u00fablica o que afecten el patrimonio del \u00a0Estado, la pena ser\u00e1 de prisi\u00f3n de ocho (8) a dieciocho \u00a0(18) a\u00f1os y multa de dos mil setecientos (2.700) hasta treinta \u00a0mil (30.000) salarios m\u00ednimos legales mensuales vigentes. \u00a0<\/p>\n
La pena \u00a0privativa de la libertad se aumentar\u00e1 en la mitad para quienes \u00a0organicen, fomenten, promuevan, dirijan, encabecen, constituyan o \u00a0financien el concierto para delinquir o sean servidores p\u00fablicos. \u00a0<\/p>\n
Cuando se \u00a0tratare de concierto para la comisi\u00f3n de delitos de \u00a0contrabando, contrabando de hidrocarburos y sus derivados, fraude \u00a0aduanero, favorecimiento y facilitaci\u00f3n del contrabando, \u00a0favorecimiento de contrabando de hidrocarburos o sus derivados, la \u00a0pena ser\u00e1 de prisi\u00f3n de seis (6) a doce (12) a\u00f1os \u00a0y multa de dos mil (2.000) hasta treinta mil (30.000) salarios \u00a0m\u00ednimos legales mensuales vigentes. \u00a0<\/p>\n
Art\u00edculo \u00a0376. Tr\u00e1fico, \u00a0fabricaci\u00f3n o porte de estupefacientes. \u00a0El \u00a0que sin permiso de autoridad competente, introduzca al pa\u00eds, \u00a0as\u00ed sea en tr\u00e1nsito o saque de \u00e9l, transporte, \u00a0lleve consigo, almacene, conserve, elabore, venda, ofrezca, adquiera, \u00a0financie o suministre a cualquier t\u00edtulo sustancia \u00a0estupefaciente, sicotr\u00f3pica o drogas sint\u00e9ticas que se \u00a0encuentren contempladas en los cuadros uno, dos, tres y cuatro del \u00a0Convenio de las Naciones Unidas sobre Sustancias Sicotr\u00f3picas, \u00a0incurrir\u00e1 en prisi\u00f3n de ciento veintiocho (128) a \u00a0trescientos sesenta (360) meses y multa de mil trescientos treinta y \u00a0cuatro (1.334) a cincuenta mil (50.000) salarios m\u00ednimos \u00a0legales mensuales vigentes (\u2026). \u00a0<\/p>\n
Art\u00edculo \u00a0384. Circunstancias de agravaci\u00f3n punitiva. \u00a0El m\u00ednimo de las penas previstas en los art\u00edculos \u00a0anteriores se duplicar\u00e1 en los siguientes casos: (\u2026) \u00a0<\/p>\n
3. \u00a0Cuando la cantidad incautada sea superior a mil (1.000) kilos si se \u00a0trata de marihuana; a cien (100) kilos si se trata de marihuana \u00a0hach\u00eds; y a cinco (5) kilos si se trata de coca\u00edna o \u00a0metacualona o dos (2) kilos si se trata de sustancia derivada de la \u00a0amapola. \u00a0<\/p>\n
36.- \u00a0Por \u00a0consiguiente, se observa que la pena \u00a0prevista para los comportamientos descritos satisface el quantum \u00a0m\u00ednimo de cuatro (4) a\u00f1os de prisi\u00f3n exigidos \u00a0por el numeral primero del art\u00edculo 493 de la Ley 906 de 2004, \u00a0raz\u00f3n por la cual se cumple con este presupuesto. \u00a0<\/p>\n
37.- \u00a0Ahora bien, como \u00a0la \u00a0acusaci\u00f3n extranjera incluye la menci\u00f3n del decomiso de \u00a0los bienes objeto de las conductas reprochadas, es preciso indicar \u00a0que tal afirmaci\u00f3n no puede ser entendida en estricto sentido \u00a0como un cargo. \u00a0<\/p>\n
38.- \u00a0En \u00a0efecto, como lo ha venido expresando esta Corporaci\u00f3n respecto \u00a0de situaciones semejantes, el se\u00f1alamiento de esa figura no \u00a0involucra imputaci\u00f3n alguna, sino el anuncio de la \u00a0consecuencia patrimonial que la eventual declaratoria de \u00a0responsabilidad acarrea respecto de los bienes involucrados en el \u00a0delito, por cuya comisi\u00f3n se exhorta al requerido, el tema es \u00a0ajeno a la petici\u00f3n de extradici\u00f3n, motivo por el cual \u00a0no se encuentra comprendido dentro de los aspectos a analizar en el \u00a0concepto a emitir por la Sala. \u00a0<\/p>\n
3.3.4. \u00a0Equivalencia de las decisiones \u00a0<\/p>\n
39.- \u00a0Este requisito hace referencia a la correspondencia que se debe dar \u00a0entre la decisi\u00f3n que contiene el cargo por el cual se pide la \u00a0extradici\u00f3n de la persona reclamada y la acusaci\u00f3n \u00a0prevista en el ordenamiento procesal penal interno, conforme a lo \u00a0dispuesto en el numeral segundo del art\u00edculo 493 de la Ley 906 \u00a0de 2004.\u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0<\/p>\n
40.- \u00a0La imputaci\u00f3n emitida por el \u00f3rgano judicial de los \u00a0Estados Unidos de Am\u00e9rica cumple con los presupuestos formales \u00a0de la formulaci\u00f3n de acusaci\u00f3n prevista en los \u00a0art\u00edculos 336 y 337 de la Ley 906 de 2004. Eso s\u00ed, debe \u00a0precisarse que, \u00a0aunque el indictment \u00a0no \u00a0es id\u00e9ntico a la acusaci\u00f3n nacional, guarda similitudes \u00a0que lo tornan equivalente, en tanto contiene una narraci\u00f3n \u00a0sucinta de las conductas investigadas con especificaci\u00f3n de \u00a0las circunstancias de tiempo, modo y lugar; tiene como fundamento las \u00a0pruebas practicadas en la investigaci\u00f3n; califica \u00a0jur\u00eddicamente el comportamiento; invoca las disposiciones \u00a0penales aplicables y, tal cual sucede con la formulaci\u00f3n de \u00a0acusaci\u00f3n en nuestro ordenamiento interno, marca el comienzo \u00a0del juicio, donde el procesado tiene la oportunidad de controvertir \u00a0las pruebas y los cargos que se emiten en su contra.\u00a0 \u00a0<\/p>\n
41.- \u00a0La providencia emanada \u00a0en el exterior y la regulada en la legislaci\u00f3n nacional son \u00a0equivalentes, cumpliendo as\u00ed con este requisito.\u00a0 \u00a0<\/p>\n
3.4. \u00a0 Causal de improcedencia. \u00a0<\/p>\n
42.- \u00a0Adem\u00e1s de lo establecido en los art\u00edculos 493 y 502 del \u00a0C\u00f3digo de Procedimiento Penal, la \u00a0Corte ha venido sosteniendo que la \u00a0inobservancia del principio de \u00a0non \u00a0bis in \u00eddem \u00a0se puede erigir en causal de improcedencia de la extradici\u00f3n, \u00a0s\u00f3lo si para el momento en que se emite el concepto existe \u00a0cosa juzgada, es decir, si media sentencia en firme o providencia \u00a0ejecutoriada, respecto de los hechos por los cuales se requiere a la \u00a0persona, que tenga igual fuerza vinculante. \u00a0<\/p>\n
43.- \u00a0En \u00a0este evento, no se tiene conocimiento de que \u00c1lvaro \u00a0Montero Monsalvo est\u00e9 \u00a0siendo procesado o haya sido juzgado en Colombia por los mismos \u00a0hechos que motivan la solicitud de extradici\u00f3n, pues en \u00a0respuesta al requerimiento efectuado \u00a0a la Direcci\u00f3n de Investigaci\u00f3n Criminal e Interpol \u00a0DIJIN \u00a0y \u00a0a \u00a0la Fiscal\u00eda General de la Naci\u00f3n, \u00a0la \u00a0primera entidad refiri\u00f3 que registraba la orden de captura por \u00a0cuenta de este tr\u00e1mite, en tanto que la segunda inform\u00f3 \u00a0que a nombre del pretendido figuraba la noticia criminal n.\u00b0 \u00a0166538 \u00a0SIJUF por \u00a0el il\u00edcito tr\u00e1fico, \u00a0fabricaci\u00f3n o porte de estupefacientes. \u00a0<\/p>\n
44.- \u00a0Se aclara que dicho \u00a0asunto no se relaciona con los hechos que motivan la extradici\u00f3n, \u00a0puesto que, seg\u00fan la informaci\u00f3n brindada por la \u00a0Fiscal\u00eda 7\u00b0 Especializada de Valledupar -Cesar-, dicha \u00a0actuaci\u00f3n se archiv\u00f3 el 12 de abril de 2005, de ah\u00ed \u00a0que no tenga identidad alguna con las circunstancias modales que \u00a0sustentan la solicitud de entrega efectuada por el Gobierno de los \u00a0Estados Unidos de Am\u00e9rica, en la medida que la acusaci\u00f3n \u00a0for\u00e1nea se circunscribe a actos delictivos ejecutados por el \u00a0requerido 27 de \u00a0agosto de 2019, es \u00a0decir, por conductas il\u00edcitas que aqu\u00e9l cometi\u00f3 \u00a0a\u00f1os despu\u00e9s. \u00a0<\/p>\n
45.- En raz\u00f3n \u00a0a lo anterior, no se advierte que contra el solicitado se adelante en \u00a0Colombia investigaci\u00f3n por iguales hechos por los que fue \u00a0pedido en extradici\u00f3n, de ah\u00ed que no se cumple el \u00a0aludido presupuesto para emitir concepto desfavorable. \u00a0<\/p>\n
3.5. \u00a0Condicionamientos. \u00a0<\/p>\n
46.- \u00a0Si el Gobierno Nacional concede la extradici\u00f3n, deber\u00e1 \u00a0exigir al Estado requirente que garantice al reclamado su permanencia \u00a0en la naci\u00f3n requirente y el retorno a Colombia en condiciones \u00a0de dignidad y respeto de ser sobrese\u00eddo, absuelto, declarado \u00a0no culpable o eventos similares; incluso, despu\u00e9s de su \u00a0liberaci\u00f3n por haber cumplido la pena que le fuere impuesta.\u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0<\/p>\n
47.- Del mismo \u00a0modo, le corresponde exigir que el solicitado no sea juzgado por \u00a0hechos anteriores al 17 de diciembre de 1997 ni distintos a los que \u00a0motivan la solicitud de extradici\u00f3n, esto es, a los ocurridos \u00a0el 27 de agosto de 2019, atendiendo que es la \u00fanica fecha que \u00a0se menciona con precisi\u00f3n en la documentaci\u00f3n aportada. \u00a0Tampoco ser\u00e1 sometido a sanciones distintas de las impuestas \u00a0en la eventual condena, ni a penas de muerte, destierro, prisi\u00f3n \u00a0perpetua o confiscaci\u00f3n, desaparici\u00f3n forzada, \u00a0torturas, tratos crueles, inhumanos o degradantes.\u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a048.- De \u00a0igual manera, debe condicionar la entrega del reclamado a que se le \u00a0respeten todas las garant\u00edas. En particular, que tenga acceso \u00a0a un proceso p\u00fablico sin dilaciones injustificadas, se presuma \u00a0su inocencia, cuente con un int\u00e9rprete, tenga un defensor \u00a0designado por \u00e9l o por el Estado, se le conceda el tiempo y \u00a0los medios adecuados para que prepare la defensa, presente pruebas y \u00a0controvierta las que se aduzcan en su contra, que su situaci\u00f3n \u00a0de privaci\u00f3n de la libertad se desarrolle en condiciones \u00a0dignas y que la sentencia pueda ser apelada ante un tribunal \u00a0superior.\u00a0\u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0<\/p>\n
49.- Lo anterior, \u00a0de conformidad con lo dispuesto en los art\u00edculos 9, 10 y 11 de \u00a0la Declaraci\u00f3n Universal de Derechos Humanos y 9, 10, 14 y 15 \u00a0del Pacto Internacional de Derechos Civiles y Pol\u00edticos.\u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0<\/p>\n
50.- Por otra \u00a0parte, corresponde condicionar la entrega a que el Estado reclamante, \u00a0de acuerdo con sus pol\u00edticas internas sobre la materia, \u00a0ofrezca posibilidades racionales y reales para que el requerido tenga \u00a0contacto regular con sus familiares m\u00e1s cercanos, considerando \u00a0que el art\u00edculo 42 de la Constituci\u00f3n Pol\u00edtica \u00a0de 1991 reconoce a la familia como n\u00facleo esencial de la \u00a0sociedad, garantiza su protecci\u00f3n y reconoce su honra, \u00a0dignidad e intimidad, lo cual se refuerza con la protecci\u00f3n \u00a0que a ese n\u00facleo tambi\u00e9n concede el Pacto Internacional \u00a0de Derechos Civiles y Pol\u00edticos.\u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a051.- Adem\u00e1s, \u00a0no debe ser condenado dos veces por el mismo hecho. Igualmente, se \u00a0debe remitir al Gobierno Nacional copia de las sentencias o \u00a0decisiones que pongan fin al proceso en los tribunales de ese pa\u00eds, \u00a0en raz\u00f3n de los cargos que aqu\u00ed se le imputan.\u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a052.- De la \u00a0misma manera, el Gobierno, encabezado por el se\u00f1or presidente \u00a0de la Rep\u00fablica como Jefe de Estado, debe efectuar el \u00a0respectivo seguimiento a las exigencias que se imponen para la \u00a0concesi\u00f3n de la extradici\u00f3n y determinar las \u00a0consecuencias que se derivar\u00edan de su eventual incumplimiento, \u00a0al tenor de lo se\u00f1alado en el ordinal 2\u00b0 del art\u00edculo \u00a0189 de la Constituci\u00f3n Pol\u00edtica. Asimismo, debe \u00a0informar de la entrega a las autoridades judiciales colombianas que \u00a0tienen procesos activos en contra del requerido, para los fines a que \u00a0haya lugar. \u00a0<\/p>\n
53.- \u00a0Finalmente, el tiempo que \u00c1lvaro \u00a0Montero Monsalvo \u00a0permanezca privado de la libertad por cuenta del tr\u00e1mite de \u00a0extradici\u00f3n deber\u00e1 serle reconocido como parte cumplida \u00a0de la posible sanci\u00f3n que se le imponga.\u00a0 \u00a0<\/p>\n
54.- \u00a0Por lo expuesto, la Sala de Casaci\u00f3n Penal de la Corte Suprema \u00a0de Justicia, \u00a0<\/p>\n
EMITE CONCEPTO \u00a0FAVORABLE \u00a0<\/p>\n
Ante la \u00a0solicitud de extradici\u00f3n del ciudadano colombiano \u00c1lvaro \u00a0Montero Monsalvo de \u00a0anotaciones \u00a0conocidas en el curso del proceso, \u00a0realizada \u00a0por \u00a0el Gobierno de los Estados Unidos de Am\u00e9rica por el cargo \u00a0imputado en la \u00a0acusaci\u00f3n \u00a0n.\u00b0 8:21 \u00a0cr 377 SCB-AEP proferida el 2 de diciembre de 2021, \u00a0por la Corte Distrital de los Estados Unidos para el Distrito Medio \u00a0de Florida. \u00a0<\/p>\n
Por \u00a0la Secretar\u00eda de la Sala, ent\u00e9rese \u00a0de \u00a0esta decisi\u00f3n a los interesados e intervinientes, as\u00ed \u00a0como al se\u00f1or Fiscal General de la Naci\u00f3n, para lo de \u00a0su cargo. \u00a0<\/p>\n
Rem\u00edtase \u00a0el expediente al Ministerio de Justicia y del Derecho, para lo que \u00a0concierne en adelante al Gobierno Nacional. \u00a0<\/p>\n
Hugo \u00a0Quintero Bernate\u00a0 \u00a0<\/p>\n
presidente \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0<\/p>\n
Myriam \u00a0\u00c1vila Rold\u00e1n\u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0<\/p>\n
Fernando \u00a0Bola\u00f1os Palacios\u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0<\/p>\n
Gerson \u00a0Chaverra Castro\u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0<\/p>\n
Diego \u00a0Eugenio Corredor Beltr\u00e1n\u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0<\/p>\n
Luis \u00a0Antonio Hern\u00e1ndez Barbosa\u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0<\/p>\n
Fabio \u00a0Ospitia Garz\u00f3n\u00a0 \u00a0<\/p>\n
Carlos \u00a0Roberto Sol\u00f3rzano Garavito \u00a0<\/p>\n
\u00a0Nubia \u00a0Yolanda Nova Garc\u00eda\u00a0 \u00a0<\/p>\n
Secretaria\u00a0 \u00a0<\/p>\n
1 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Sentencias del 12 de diciembre de 1986 y 25 de junio de 1987, \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0respectivamente. \u00a0<\/p>\n
2 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Modificado por el art\u00edculo 1\u00b0 del Acto Legislativo No. 01 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0de 1997. \u00a0<\/p>\n
3 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Art\u00edculo 495 de la Ley 906 de 2004. \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
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\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 Myriam \u00a0\u00c1vila Rold\u00e1n \u00a0 Magistrada \u00a0Ponente \u00a0 CP193-2023 \u00a0 CUI: \u00a011001020400020220237000 \u00a0 Radicaci\u00f3n \u00a0n.\u00b0 62741 \u00a0 Aprobado acta \u00a0n.\u00b0 \u00a0171 \u00a0 Bogot\u00e1 \u00a0D.C., trece (13) septiembre de dos mil veintitr\u00e9s (2023). \u00a0 I. OBJETO DE LA \u00a0DECISI\u00d3N \u00a0 La \u00a0Corte Suprema de Justicia emite concepto sobre la solicitud de \u00a0extradici\u00f3n del […]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[68],"tags":[],"class_list":["post-74683","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-septiembre-2023"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/74683","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=74683"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/74683\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=74683"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=74683"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=74683"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}