\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
SALA \u00a0DE DECISI\u00d3N DE TUTELAS #2 \u00a0<\/p>\n
LUIS \u00a0ANTONIO HERN\u00c1NDEZ BARBOSA \u00a0<\/p>\n
Magistrado \u00a0ponente \u00a0<\/p>\n
STP9008-2023 \u00a0<\/p>\n
Radicaci\u00f3n \u00a0# 132143 \u00a0<\/p>\n
Acta \u00a0146 \u00a0<\/p>\n
Bogot\u00e1, \u00a0D. C., primero (1) de agosto de dos mil veintitr\u00e9s (2023). \u00a0<\/p>\n
VISTOS: \u00a0<\/p>\n
Resuelve \u00a0la Corte la solicitud de tutela formulada por PEDRO \u00a0IDELFONSO ARIAS ARAG\u00d3N en \u00a0procura del amparo de sus derechos fundamentales, presuntamente \u00a0vulnerados por la Sala Penal del Tribunal Superior de Buga y el \u00a0Juzgado 2\u00b0 Penal del Circuito con Funciones de Conocimiento de \u00a0esa ciudad. \u00a0<\/p>\n
Al \u00a0tr\u00e1mite fueron vinculadas las \u00a0partes e intervinientes reconocidas al interior de la acci\u00f3n \u00a0de tutela 76111310400220230002200. \u00a0<\/p>\n
FUNDAMENTOS \u00a0DE LA ACCI\u00d3N: \u00a0<\/p>\n
En \u00a0ejercicio de la acci\u00f3n de lesividad y a trav\u00e9s del \u00a0medio de control de nulidad y restablecimiento del derecho, la Unidad \u00a0Administrativa Especial de Gesti\u00f3n Pensional y Contribuciones \u00a0Parafiscales de la Protecci\u00f3n Social \u2013UGPP\u2013 pidi\u00f3 \u00a0la anulaci\u00f3n de las Resoluciones 28040 y UGM 000331, a trav\u00e9s \u00a0de las cuales se reliquid\u00f3 la pensi\u00f3n de jubilaci\u00f3n \u00a0de PEDRO IDELFONSO ARIAS ARAG\u00d3N, inicialmente en un 75% de la \u00a0asignaci\u00f3n mensual m\u00e1s alta devengada y luego en un \u00a0100%, respectivamente. \u00a0<\/p>\n
En \u00a0el marco de ese proceso, la demandante solicit\u00f3, como medida \u00a0cautelar, la suspensi\u00f3n provisional de los mencionados actos. \u00a0El Tribunal Administrativo del Valle, autoridad que conoce el asunto, \u00a0por auto del 30 de enero de 2023 accedi\u00f3 a tal pedimento. \u00a0<\/p>\n
Inconforme \u00a0con dicha decisi\u00f3n, ARIAS ARAG\u00d3N interpuso recurso de \u00a0reposici\u00f3n y apelaci\u00f3n; pese a ello, la UGPP \u00a0materializ\u00f3 la cautela, mediante Resoluci\u00f3n RDP 009637 \u00a0del 27 de abril de 2023. Por esa raz\u00f3n, acudi\u00f3 en sede \u00a0de tutela tras considerar que esa actuaci\u00f3n quebrant\u00f3 \u00a0su derecho al debido proceso, en la medida en que la orden cautelar \u00a0no estaba ejecutoriada y, por lo tanto, no era posible ejecutarla. \u00a0<\/p>\n
En \u00a0desacuerdo con las determinaciones previas, PEDRO \u00a0IDELFONSO ARIAS ARAG\u00d3N \u00a0present\u00f3 una nueva acci\u00f3n de tutela arguyendo que las \u00a0autoridades judiciales involucradas incurrieron en un defecto \u00a0sustancial. Dijo que no es cierto que utiliz\u00f3 la acci\u00f3n \u00a0de tutela como mecanismo paralelo a los medios de defensa existentes, \u00a0en la medida en que pese a haber interpuesto reposici\u00f3n y \u00a0alzada, la suspensi\u00f3n de los actos demandados se efectiviz\u00f3. \u00a0<\/p>\n
Pidi\u00f3, \u00a0en consecuencia, que para proteger sus derechos fundamentales al \u00a0debido proceso y acceso a la administraci\u00f3n de justicia, se \u00a0dejaran sin efectos las decisiones constitucionales de primera y \u00a0segunda instancia. Adicionalmente, como medida provisional, suspender \u00a0la Resoluci\u00f3n \u00a0RDP 009637 del 27 de abril de 2023, hasta que se resuelvan los \u00a0recursos interpuestos. \u00a0<\/p>\n
TR\u00c1MITE \u00a0DE LA ACCI\u00d3N: \u00a0<\/p>\n
El \u00a024 de julio de 2023, esta Sala asumi\u00f3 el conocimiento de la \u00a0demanda y dio traslado a los sujetos pasivos y vinculados. La medida \u00a0provisional se neg\u00f3. \u00a0<\/p>\n
La \u00a0Unidad Administrativa Especial de Gesti\u00f3n Pensional y \u00a0Contribuciones Parafiscales de la Protecci\u00f3n Social \u2013UGPP\u2013 \u00a0consider\u00f3 que la intenci\u00f3n del accionante es volver \u00a0sobre una situaci\u00f3n que ya se discuti\u00f3 en sede de \u00a0tutela. Pidi\u00f3 negar el amparo. \u00a0<\/p>\n
El \u00a0Juzgado 2\u00b0 Penal del Circuito con Funciones de Conocimiento de \u00a0Buga se opuso a la acci\u00f3n de tutela y defendi\u00f3 la \u00a0legalidad del tr\u00e1mite y la decisi\u00f3n censurada. \u00a0<\/p>\n
De \u00a0manera similar, el Tribunal Superior de Buga afirm\u00f3 que no se \u00a0configura alguna causal de procedencia de la acci\u00f3n de tutela \u00a0en asuntos de esta naturaleza. \u00a0<\/p>\n
CONSIDERACIONES \u00a0DE LA CORTE: \u00a0<\/p>\n
De \u00a0acuerdo con lo establecido en el numeral 5\u00ba del art\u00edculo \u00a02.2.3.1.2.1. del Decreto 1069 de 2015, modificado por el art\u00edculo \u00a01\u00ba del Decreto 333 de 2021, la Sala es competente para resolver \u00a0este asunto, por cuanto el procedimiento involucra a un tribunal \u00a0superior de distrito judicial. \u00a0<\/p>\n
La interposici\u00f3n \u00a0de acciones de tutela contra actuaciones de la misma naturaleza es \u00a0una pr\u00e1ctica que, en principio, no procede debido a que esto \u00a0implicar\u00eda desplazar a la Corte Constitucional de su funci\u00f3n \u00a0de revisi\u00f3n. Asimismo, porque conducir\u00eda al uso \u00a0repetido e indeterminado de solicitudes de amparo que vulnera el \u00a0principio a la seguridad jur\u00eddica. \u00a0<\/p>\n
No \u00a0obstante, existen casos excepcionales en los que s\u00ed se admite \u00a0su procedencia. Por ejemplo, en situaciones en las que se incurre en \u00a0incompetencia manifiesta, indebida integraci\u00f3n del \u00a0contradictorio o cuando la decisi\u00f3n se produce por fraude. En \u00a0ning\u00fan caso se permite utilizar la acci\u00f3n de tutela \u00a0para cuestionar el sentido de la decisi\u00f3n. \u00a0<\/p>\n
Significa lo \u00a0anterior que la Sala no puede pronunciarse sobre el acierto o error \u00a0del fallo de tutela emitido por el Juzgado 2\u00b0 Penal del Circuito \u00a0con Funciones de Conocimiento de Buga, mediante el cual neg\u00f3 \u00a0la acci\u00f3n de tutela presentada por PEDRO IDELFONSO ARIAS \u00a0ARAG\u00d3N el 6 de junio de 2023, confirmado por la Sala Penal del \u00a0Tribunal Superior de Buga el 13 de julio de 2023. \u00a0<\/p>\n
Lo \u00a0contrario implicar\u00eda desbordar su competencia e invadir\u00eda \u00a0la de otro funcionario judicial, m\u00e1s a\u00fan cuando la \u00a0Corte Constitucional no se ha pronunciado frente a la revisi\u00f3n \u00a0eventual de la sentencia de tutela. Sumado a ello, si la demanda no \u00a0es seleccionada, PEDRO IDELFONSO ARIAS ARAG\u00d3N puede utilizar \u00a0el mecanismo previsto en el art\u00edculo 33 del Decreto 2591 de \u00a01991. \u00a0<\/p>\n
Tampoco \u00a0se advierte la configuraci\u00f3n de alguna circunstancia \u00a0excepcional que habilite realizar un estudio de fondo. La parte \u00a0accionante no demostr\u00f3 que el fallo de tutela que cuestiona \u00a0sea producto de una situaci\u00f3n de fraude o que el tr\u00e1mite \u00a0se encuentre viciado por incompetencia manifiesta o indebida \u00a0integraci\u00f3n del contradictorio. \u00a0<\/p>\n
Por \u00a0tanto, se negar\u00e1 la solicitud de la parte accionante de \u00a0someter el asunto a un nuevo an\u00e1lisis en sede constitucional, \u00a0dada su clara intenci\u00f3n de desconocer el procedimiento y las \u00a0decisiones tomadas por los jueces de tutela en las respectivas \u00a0instancias. \u00a0<\/p>\n
La \u00a0Sala, en fin, negar\u00e1 la acci\u00f3n de tutela. \u00a0<\/p>\n
Por \u00a0lo expuesto, la Sala de Decisi\u00f3n de Tutelas #2 de la Sala de \u00a0Casaci\u00f3n Penal de la Corte Suprema de Justicia, administrando \u00a0justicia en nombre de la Rep\u00fablica de Colombia y por autoridad \u00a0de la Ley, \u00a0<\/p>\n
RESUELVE: \u00a0<\/p>\n
1. \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0NEGAR \u00a0la acci\u00f3n de tutela promovida por PEDRO IDELFONSO ARIAS ARAG\u00d3N \u00a0contra la Sala Penal del Tribunal Superior de Buga y el Juzgado 2\u00b0 \u00a0Penal del Circuito con Funciones de Conocimiento de esa misma ciudad. \u00a0<\/p>\n
2. \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0NOTIFICAR \u00a0esta providencia de conformidad con el art\u00edculo 30 del Decreto \u00a02591 de 1991. \u00a0<\/p>\n
3. \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0En \u00a0caso de no ser impugnada, REMITIR \u00a0el expediente a la Corte Constitucional para su eventual revisi\u00f3n. \u00a0<\/p>\n
NOTIF\u00cdQUESE \u00a0Y C\u00daMPLASE, \u00a0<\/p>\n
LUIS \u00a0ANTONIO HERN\u00c1NDEZ BARBOSA \u00a0<\/p>\n
FABIO \u00a0OSPITIA GARZ\u00d3N \u00a0<\/p>\n
HUGO \u00a0QUINTERO BERNATE \u00a0<\/p>\n
NUBIA \u00a0YOLANDA NOVA GARC\u00cdA \u00a0<\/p>\n
Secretaria \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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