\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
SALA \u00a0DE DECISI\u00d3N DE TUTELAS #2 \u00a0<\/p>\n
LUIS ANTONIO \u00a0HERN\u00c1NDEZ \u00a0BARBOSA \u00a0<\/p>\n
Magistrado \u00a0ponente \u00a0<\/p>\n
STP11175-2023 \u00a0<\/p>\n
Radicaci\u00f3n \u00a0#130925 \u00a0<\/p>\n
Acta 146 \u00a0<\/p>\n
Bogot\u00e1, \u00a0D. C., primero \u00a0(1\u00b0) de agosto de dos mil veintitr\u00e9s (2023). \u00a0<\/p>\n
VISTOS: \u00a0<\/p>\n
Se pronuncia la \u00a0Sala respecto de la impugnaci\u00f3n interpuesta por la \u00a0Procuradur\u00eda General de la Naci\u00f3n contra la sentencia \u00a0proferida el 3 de mayo de 2023 por la Sala Penal del Tribunal \u00a0Superior \u00a0de Distrito Judicial de Bogot\u00e1, \u00a0mediante la cual declar\u00f3 improcedente el amparo constitucional \u00a0demandado por MIGUEL \u00a0GUILLERMO F\u00c9LIX PARRA contra los Juzgados 5\u00ba y 20 de \u00a0Ejecuci\u00f3n de Penas de esta ciudad y exhort\u00f3 al \u00a0Ministerio P\u00fablico y la Direcci\u00f3n de Investigaci\u00f3n \u00a0Criminal e Interpol de la Polic\u00eda Nacional -DIJIN- para que \u00a0actualicen sus bases de datos sobre los antecedentes del accionante. \u00a0<\/p>\n
El \u00a0tr\u00e1mite se hizo extensivo al Centro de Servicios \u00a0Administrativos de los Juzgados de Ejecuci\u00f3n de Penas y \u00a0Medidas de Seguridad de Bogot\u00e1, la Direcci\u00f3n de \u00a0Investigaci\u00f3n Criminal e Interpol de la Polic\u00eda \u00a0Nacional -DIJIN-, la Registradur\u00eda Nacional del Estado Civil y \u00a0la Procuradur\u00eda General de la Naci\u00f3n. \u00a0<\/p>\n
FUNDAMENTOS DE \u00a0LA ACCI\u00d3N: \u00a0<\/p>\n
El \u00a016 de marzo de 2023, MIGUEL GUILLERMO F\u00c9LIX PARRA solicit\u00f3 \u00a0ante el Centro de Servicios Administrativos de los Juzgados de \u00a0Ejecuci\u00f3n de Penas de Bogot\u00e1 la extinci\u00f3n de las \u00a0sanciones penales impuestas en su contra, el ocultamiento de sus \u00a0datos personales en relaci\u00f3n con los procesos en los que \u00a0cumpli\u00f3 la pena y que oficiaran a las autoridades relacionadas \u00a0con esas actuaciones. Sin embargo, indic\u00f3 que a la fecha de \u00a0formulaci\u00f3n de la presente demanda no ha obtenido respuesta. \u00a0<\/p>\n
Acudi\u00f3 ante \u00a0la jurisdicci\u00f3n constitucional en procura del amparo de sus \u00a0derechos fundamentales al h\u00e1beas data y petici\u00f3n. En \u00a0consecuencia, que se ordene a los jueces de penas resolver sus \u00a0peticiones. \u00a0<\/p>\n
TR\u00c1MITE \u00a0DE LA PRIMERA INSTANCIA: \u00a0<\/p>\n
Por \u00a0auto \u00a0del 19 de abril de 2023, la Sala Penal del Tribunal Superior de \u00a0Bogot\u00e1 admiti\u00f3 la tutela y corri\u00f3 el traslado \u00a0correspondiente a las autoridades accionadas y vinculadas. \u00a0<\/p>\n
El \u00a0Juzgado \u00a05\u00ba de Ejecuci\u00f3n de Penas de Bogot\u00e1 inform\u00f3 \u00a0que el 16 de septiembre de 2022 declar\u00f3 la extinci\u00f3n de \u00a0la sanci\u00f3n penal que vigilaba en contra del accionante, as\u00ed \u00a0como la rehabilitaci\u00f3n de sus derechos y funciones p\u00fablicas \u00a0(radicado 110016000028200801170). En consecuencia, orden\u00f3 al \u00a0centro de servicios comunicar la decisi\u00f3n a las autoridades \u00a0correspondientes y ocultar de la vista p\u00fablica las anotaciones \u00a0sobre dicha actuaci\u00f3n. En sustento, alleg\u00f3 la referida \u00a0providencia. Indic\u00f3, adem\u00e1s, que no recibi\u00f3 \u00a0ninguna solicitud de MIGUEL \u00a0GUILLERMO F\u00c9LIX PARRA. \u00a0<\/p>\n
A \u00a0su turno, el \u00a0Juzgado \u00a020 de Ejecuci\u00f3n de Penas de Bogot\u00e1 expuso que mediante \u00a0auto del 21 de enero de 2014, decret\u00f3 la \u00abliberaci\u00f3n \u00a0definitiva de la pena impuesta\u00bb \u00a0dentro del proceso penal 110016000015200802849 y dispuso librar las \u00a0comunicaciones correspondientes. No obstante, ante la nueva solicitud \u00a0allegada por el actor al \u00a0Centro de Servicios, el 25 de abril de 2023, orden\u00f3 a dicha \u00a0dependencia expedir constancia al respecto y adelantar las gestiones \u00a0respectivas para salvaguardar los derechos a la igualdad y al h\u00e1beas \u00a0data del peticionario, del cual anex\u00f3 copia. \u00a0<\/p>\n
La \u00a0Procuradur\u00eda General de la Naci\u00f3n se opuso a la \u00a0solicitud de amparo. Explic\u00f3 que revisadas sus bases de datos \u00a0por la Divisi\u00f3n de Registro de Sanciones y Causas de \u00a0Inhabilidad – DRSCI, encontr\u00f3 que contra el accionante \u00a0persisten anotaciones por las penas impuestas dentro de los procesos \u00a0110016000028200801170 y 110016000015200802849, \u00a0puesto que no ha recibido informaci\u00f3n sobre la extinci\u00f3n \u00a0de las mismas. \u00a0<\/p>\n
Finalmente, \u00a0el oficial mayor del Centro de Servicios Administrativos de los \u00a0Juzgados de Ejecuci\u00f3n de Penas de esta ciudad manifest\u00f3 \u00a0que con ocasi\u00f3n a las declaratorias de extinci\u00f3n de la \u00a0pena en favor del accionante por parte de los Juzgados 20 y 5\u00b0, \u00a0comunic\u00f3 a las autoridades respectivas tales determinaciones y \u00a0dispuso el ocultamiento de los procesos el 19 y 20 de abril de 2023, \u00a0respectivamente. \u00a0<\/p>\n
Por \u00a0lo anterior, pidi\u00f3 negar las pretensiones de la demanda de \u00a0tutela. Adjunt\u00f3 copia de la certificaci\u00f3n que expidi\u00f3 \u00a0del proceso radicado 110016000015200802849 y la constancia de \u00a0comunicaci\u00f3n al demandante. Y, en relaci\u00f3n con el \u00a0proceso radicado 110016000028200801170, alleg\u00f3 los oficios que \u00a0libr\u00f3 con destino a la oficina de sistemas de esa dependencia, \u00a0a la Registradur\u00eda Nacional del Estado Civil y a la Direcci\u00f3n \u00a0de Investigaci\u00f3n Criminal e Interpol de la Polic\u00eda \u00a0Nacional -DIJIN-. \u00a0<\/p>\n
La \u00a0Procuradur\u00eda General de la Naci\u00f3n impugn\u00f3 \u00a0el fallo. Argument\u00f3 que no puede cumplir con lo ordenado por \u00a0el juez de tutela, toda vez que no ha recibido informaci\u00f3n \u00a0relativa a la extinci\u00f3n de la sanci\u00f3n penal en favor \u00a0del accionante por parte del Juzgado 5\u00ba \u00a0de Ejecuci\u00f3n de Penas de Bogot\u00e1. \u00a0<\/p>\n
CONSIDERACIONES \u00a0DE LA CORTE: \u00a0<\/p>\n
De \u00a0acuerdo con lo previsto en el art\u00edculo 32 del Decreto 2591 de \u00a01991, la Sala es competente para resolver la impugnaci\u00f3n \u00a0contra la sentencia adoptada por la Sala Penal del Tribunal Superior \u00a0de Bogot\u00e1. \u00a0<\/p>\n
El \u00a0art\u00edculo 86 de la Constituci\u00f3n Pol\u00edtica \u00a0establece que la acci\u00f3n de tutela es un mecanismo concebido \u00a0para la protecci\u00f3n inmediata de los derechos fundamentales, \u00a0cuando estos resulten amenazados o vulnerados por cualquier acci\u00f3n \u00a0u omisi\u00f3n, siempre que no exista otro recurso o medio de \u00a0defensa judicial, a menos que se utilice como mecanismo transitorio \u00a0para evitar un perjuicio irremediable. \u00a0<\/p>\n
En \u00a0sede de impugnaci\u00f3n, el juez constitucional debe verificar el \u00a0contenido de la misma, cotej\u00e1ndola con el acervo probatorio y \u00a0con el fallo, tanto que si a su juicio la sentencia carece de \u00a0fundamento, proceder\u00e1 a revocarla o de lo contrario la \u00a0confirmar\u00e1, tal como lo dispone el art\u00edculo 32 del \u00a0Decreto 2591 de 1991, por el cual se regula el tr\u00e1mite \u00a0constitucional. \u00a0<\/p>\n
La \u00a0Procuradur\u00eda General de la Naci\u00f3n recurri\u00f3 \u00a0el fallo de tutela en lo que tiene que ver con el exhorto, pues, en \u00a0su criterio no \u00a0puede cumplir con lo ordenado por el juez de tutela, toda vez que no \u00a0ha recibido informaci\u00f3n relativa a la extinci\u00f3n de la \u00a0sanci\u00f3n penal en favor del accionante por parte del Juzgado 5\u00ba \u00a0de Ejecuci\u00f3n de Penas de Bogot\u00e1. \u00a0<\/p>\n
Sobre \u00a0el particular, ha de resaltarse que la figura del exhorto, a la cual \u00a0acudi\u00f3 el juez de primera instancia, ha dicho la Corte \u00a0Constitucional, debe entenderse como un llamamiento o apremio que se \u00a0hace a una autoridad determinada, y no \u00a0puede confundirse con una orden judicial, pues la caracter\u00edstica \u00a0esencial de esta \u00faltima es que presupone la existencia de \u00a0instrumentos que permitan su cumplimiento coercitivamente (CC \u00a0AT078\/2013 y A-560\/2016, entre otros). \u00a0<\/p>\n
En \u00a0el presente asunto, el juez de primera instancia encontr\u00f3 que \u00a0los \u00a0Juzgados 5\u00ba y 20 de Ejecuci\u00f3n de Penas de Bogot\u00e1 \u00a0hab\u00edan \u00a0declarado la extinci\u00f3n de las penas impuestas contra el actor \u00a0dentro de los procesos seguidos bajo consecutivos \u00a0110016000015200802849 \u00a0y 110016000028200801170 \u00a0y, a la par, ordenaron al Centro de Servicios Administrativos que \u00a0comunicaran dichas determinaciones a las diferentes autoridades para \u00a0lo de su respectiva competencia. \u00a0<\/p>\n
Igualmente, \u00a0encontr\u00f3 probado que esta \u00faltima dependencia cumpli\u00f3 \u00a0con lo dispuesto por los jueces de penas, de manera que declar\u00f3 \u00a0improcedente la demanda de amparo por hecho superado. \u00a0<\/p>\n
No \u00a0obstante, consider\u00f3 \u00a0que hac\u00eda falta que la \u00a0Procuradur\u00eda General de la Naci\u00f3n y la Direcci\u00f3n \u00a0de Investigaci\u00f3n Criminal e Interpol de la Polic\u00eda \u00a0Nacional -DIJIN- actualizaran sus bases de datos respecto de las \u00a0anotaciones que persist\u00edan en esas entidades contra el actor, \u00a0relacionadas con lo resuelto por el Juzgado 5\u00ba de Ejecuci\u00f3n \u00a0de Penas de esta ciudad, por lo cual los exhort\u00f3 para que lo \u00a0hicieran. \u00a0<\/p>\n
Al \u00a0no poder predicarse un desconocimiento de derechos fundamentales \u00a0resulta razonable que el juez de primera instancia haya optado por \u00a0acudir a la figura del exhorto, pues, conforme lo inform\u00f3 el \u00a0Centro de Servicios, tales comunicaciones se cursaron el 20 \u00a0de abril de 2023. \u00a0<\/p>\n
Exhortar, \u00a0seg\u00fan el Diccionario de la Real Academia de la Lengua \u00a0Espa\u00f1ola, implica \u00ab[i]ncitar \u00a0a \u00a0alguien \u00a0con palabras \u00a0a \u00a0que haga \u00a0o \u00a0deje de hacer \u00a0algo\u00bb. \u00a0La Corte Constitucional tambi\u00e9n ha se\u00f1alado que ha \u00a0acudido a esta figura para hacer un llamado o apremio a la autoridad \u00a0correspondiente. \u00a0<\/p>\n
En \u00a0ese orden, para la Corte la decisi\u00f3n de exhortar \u00a0al Ministerio P\u00fablico en los t\u00e9rminos indicados \u00a0obedeci\u00f3 a la intenci\u00f3n del juez constitucional de que \u00a0dicha situaci\u00f3n fuera atendida por la entidad conforme con sus \u00a0competencias y luego de recibir la referida comunicaci\u00f3n, m\u00e1s \u00a0no porque hubiese advertido una flagrante vulneraci\u00f3n de \u00a0derechos fundamentales. \u00a0<\/p>\n
Se \u00a0confirmar\u00e1, por consiguiente, el fallo impugnado. \u00a0<\/p>\n
Por lo expuesto, \u00a0la Sala de Decisi\u00f3n de Tutelas # 2 de la Sala de Casaci\u00f3n \u00a0Penal de la Corte Suprema de Justicia, administrando justicia en \u00a0nombre de la Rep\u00fablica y por autoridad de la Ley, \u00a0<\/p>\n
RESUELVE \u00a0<\/p>\n
1. \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0CONFIRMAR \u00a0la \u00a0sentencia del 3 de mayo de 2023, mediante la cual la Sala Penal del \u00a0Tribunal Superior de Bogot\u00e1 declar\u00f3 improcedente la \u00a0demanda de tutela promovida por \u00a0MIGUEL GUILLERMO F\u00c9LIX PARRA. \u00a0<\/p>\n
2. \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0NOTIFICAR \u00a0esta \u00a0providencia de conformidad con el art\u00edculo 30 del Decreto 2591 \u00a0de 1991. \u00a0<\/p>\n
3. \u00a0REMITIR \u00a0el \u00a0expediente a la Corte Constitucional para su eventual revisi\u00f3n. \u00a0<\/p>\n
NOTIF\u00cdQUESE \u00a0Y C\u00daMPLASE, \u00a0<\/p>\n
LUIS ANTONIO \u00a0HERN\u00c1NDEZ BARBOSA \u00a0<\/p>\n
FABIO \u00a0OSPITIA GARZ\u00d3N \u00a0<\/p>\n
HUGO \u00a0QUINTERO BERNATE \u00a0<\/p>\n
NUBIA YOLANDA \u00a0NOVA GARC\u00cdA \u00a0<\/p>\n
Secretaria \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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