\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
DIEGO \u00a0EUGENIO CORREDOR BELTR\u00c1N \u00a0<\/p>\n
Magistrado \u00a0ponente \u00a0<\/p>\n
ATP1021-2023 \u00a0<\/p>\n
Radicaci\u00f3n \u00a0n\u00b0 132751 \u00a0<\/p>\n
Acta \u00a0161. \u00a0<\/p>\n
Bogot\u00e1, \u00a0D.C., veinticuatro (24) de agosto de dos mil veintitr\u00e9s \u00a0(2023). \u00a0<\/p>\n
ASUNTO \u00a0<\/p>\n
Dirime \u00a0la Corte el conflicto de competencia suscitado entre los Juzgados \u00a0Primero Penal Municipal de conocimiento de Pasto y Octavo Penal \u00a0Municipal con funci\u00f3n de control de garant\u00edas de \u00a0Popay\u00e1n, para conocer de la tutela instaurada por Diana \u00a0Marcela Grijalba Ruiz, \u00a0contra el Hospital Civil de Ipiales ESE. \u00a0<\/p>\n
HECHOS \u00a0<\/p>\n
Diana \u00a0Marcela Grijalba Ruiz promueve \u00a0acci\u00f3n de tutela al considerar vulnerado su derecho \u00a0fundamental a la petici\u00f3n por \u00a0el Hospital Civil de Ipiales ESE, pues, a pesar de solicitar la \u00a0cancelaci\u00f3n de los honorarios correspondientes al mes de julio \u00a0del a\u00f1o 2023, el ente accionando no ha dado respuesta a esa \u00a0solicitud. \u00a0<\/p>\n
ANTECEDENTES \u00a0PROCESALES \u00a0<\/p>\n
La \u00a0demanda fue radicada ante la Oficina de Reparto Judicial de Pasto. \u00a0Correspondi\u00f3 por reparto al Juzgado Primero Penal Municipal de \u00a0esa ciudad. \u00a0<\/p>\n
Mediante \u00a0auto de 15 de agosto de 2023, ese despacho inadmiti\u00f3 la \u00a0demanda ante deficiencias relacionadas con la no demostraci\u00f3n \u00a0de la radicaci\u00f3n de la petici\u00f3n, as\u00ed como el no \u00a0incluirse la manifestaci\u00f3n bajo la gravedad de juramento, de \u00a0no haber presentado otra tutela por los mismos hechos. A su vez, \u00a0requiri\u00f3 a la accionante para que aclarara el lugar exacto de \u00a0su residencia. \u00a0<\/p>\n
Frente \u00a0a esa circunstancia, la actora complement\u00f3 la tutela y, en lo \u00a0puntual, manifest\u00f3 que su domicilio es la ciudad de Popay\u00e1n. \u00a0Con base en lo anterior, el Juzgado estim\u00f3 que carec\u00eda \u00a0de competencia por el factor territorial, atendiendo que en Popay\u00e1n \u00a0es donde se presenta la presunta vulneraci\u00f3n de los derechos \u00a0fundamentales impetrados, en la medida que es all\u00ed donde la \u00a0actora sufre los efectos de la omisi\u00f3n en la respuesta a la \u00a0petici\u00f3n. \u00a0<\/p>\n
Con \u00a0ocasi\u00f3n de lo anterior, orden\u00f3 remitir la acci\u00f3n \u00a0constitucional a los juzgados penales municipales de Popay\u00e1n. \u00a0<\/p>\n
Repartida \u00a0nuevamente la acci\u00f3n de tutela, correspondi\u00f3 al Juzgado \u00a0Octavo Penal Municipal con funci\u00f3n de control de garant\u00edas \u00a0de Popay\u00e1n, que en auto del pasado 16 de agosto, propuso \u00a0conflicto negativo de competencia, con fundamento en que, en \u00a0realidad, el lugar donde se genera la vulneraci\u00f3n de derechos \u00a0es en Ipiales, pues, es all\u00ed donde est\u00e1 ubicada la \u00a0autoridad demandada, y que, como la actora radic\u00f3 la tutela en \u00a0el departamento de Nari\u00f1o all\u00e1 debi\u00f3 enviarse la \u00a0actuaci\u00f3n. \u00a0<\/p>\n
Luego, \u00a0orden\u00f3 remitir la acci\u00f3n a la Corte Suprema de Justicia \u00a0para dirimir el conflicto. \u00a0<\/p>\n
CONSIDERACIONES \u00a0<\/p>\n
La \u00a0Sala es competente para dirimir el conflicto negativo de competencia \u00a0suscitado entre los Juzgados \u00a0Primero Penal Municipal de conocimiento de Pasto y Octavo Penal \u00a0Municipal con funci\u00f3n de control de garant\u00edas de \u00a0Popay\u00e1n, \u00a0conforme \u00a0lo se\u00f1alado en el inciso 2\u00ba del art\u00edculo 16 de la \u00a0Ley 270 de 1996, en armon\u00eda con el numeral 4\u00b0 del canon 32 \u00a0de la Ley 906 de 2004. Preceptos que resultan aplicables al tr\u00e1mite \u00a0de la acci\u00f3n de tutela, pues, \u00e9ste no regula \u00a0expresamente lo concerniente a incidentes de colisi\u00f3n de \u00a0competencia. \u00a0<\/p>\n
En \u00a0el presente caso, el Juzgado Primero Penal Municipal de Pasto \u00a0sostiene que la competencia radica en los juzgados de Popay\u00e1n, \u00a0en atenci\u00f3n a que, es all\u00ed donde se residencia la \u00a0actora y, por lo tanto, la trasgresi\u00f3n de las garant\u00edas \u00a0fundamentales invocadas por el accionante ocurre esa ciudad. \u00a0<\/p>\n
Por \u00a0su parte, el Juzgado Octavo Penal Municipal de Popay\u00e1n, aduce \u00a0que la acci\u00f3n de tutela debe ser conocida por los jueces de la \u00a0ciudad de Ipiales, ya que, all\u00ed est\u00e1 ubicada la \u00a0autoridad demandada y fue el departamento de Nari\u00f1o el lugar \u00a0donde la actora eligi\u00f3 su presentaci\u00f3n. \u00a0<\/p>\n
Pues \u00a0bien, de la informaci\u00f3n contenida en la demanda de tutela y \u00a0sus anexos, es claro que, la tutela se dirige contra el Hospital \u00a0Civil de Ipiales ESE, quien presuntamente no ha respondido un derecho \u00a0de petici\u00f3n formulado por la libelista, dirigido al pago de \u00a0los honorarios correspondientes al mes de julio del a\u00f1o 2023. \u00a0<\/p>\n
Luego, \u00a0como el domicilio de la autoridad demandada se encuentra en Ipiales, \u00a0debe entenderse que en esa ciudad se estar\u00eda generando la \u00a0lesi\u00f3n del derecho invocado. \u00a0<\/p>\n
De \u00a0otro lado, del escrito tutelar se advierte que la libelista se\u00f1ala \u00a0que su lugar de domicilio y residencia es el municipio de Popay\u00e1n. \u00a0<\/p>\n
As\u00ed \u00a0las cosas, se puede afirmar que no le asiste raz\u00f3n al Juzgado \u00a0Octavo Penal Municipal de conocimiento de Popay\u00e1n al rehusar \u00a0el conocimiento de la acci\u00f3n de tutela, pues, por lo menos \u00a0all\u00ed se surten los efectos de la presunta vulneraci\u00f3n, \u00a0al ser el lugar donde se domicilia la actora. \u00a0<\/p>\n
En \u00a0cuando al Juzgado Primero \u00a0Penal Municipal de conocimiento Pasto, se ratifica que en ese lugar \u00a0no se genera la afectaci\u00f3n de derechos ni los efectos de la \u00a0misma, de manera que no podr\u00eda hablarse de competencia \u00a0a prevenci\u00f3n. \u00a0Y, en lo atinente a los juzgados de Ipiales, no fueron convocados a \u00a0la discusi\u00f3n, por lo que tampoco opera el factor de \u00a0competencia aludido. \u00a0<\/p>\n
As\u00ed \u00a0las cosas, por el \u00a0factor \u00a0territorial, se \u00a0tiene que la autoridad con jurisdicci\u00f3n en la ciudad de \u00a0Popay\u00e1n est\u00e1 habilitada para conocer de la petici\u00f3n \u00a0de amparo. \u00a0<\/p>\n
En \u00a0consecuencia, se dispone remitir las diligencias al Juzgado \u00a0Octavo Penal Municipal con funci\u00f3n de control de garant\u00edas \u00a0de Popay\u00e1n, \u00a0para que asuma el conocimiento de la solicitud de amparo. \u00a0<\/p>\n
La \u00a0presente decisi\u00f3n ser\u00e1 comunicada al Juzgado \u00a0Primero Penal Municipal de conocimiento de Pasto. \u00a0<\/p>\n
En \u00a0m\u00e9rito de lo expuesto la Sala \u00a0de Decisi\u00f3n de Tutelas No. 3 de la Sala de Casaci\u00f3n \u00a0Penal de la Corte Suprema de Justicia, \u00a0<\/p>\n
RESUELVE \u00a0<\/p>\n
Primero: \u00a0Declarar \u00a0que \u00a0la competencia para conocer la acci\u00f3n de tutela promovida por \u00a0Diana \u00a0Marcela Grijalba Ruiz contra \u00a0el Hospital \u00a0Civil de Ipiales ESE, corresponde \u00a0al Juzgado \u00a0Octavo Penal Municipal con funci\u00f3n de control de garant\u00edas \u00a0de Popay\u00e1n, \u00a0al cual se remitir\u00e1 de inmediato el expediente. \u00a0<\/p>\n
Segundo: \u00a0Comunicar \u00a0el contenido de la presente decisi\u00f3n al \u00a0Juzgado \u00a0Primero Penal Municipal de Conocimiento de Pasto. \u00a0<\/p>\n
Contra \u00a0esta decisi\u00f3n no procede recurso alguno. \u00a0<\/p>\n
Comun\u00edquese \u00a0y c\u00famplase. \u00a0<\/p>\n
DIEGO \u00a0EUGENIO CORREDOR BELTR\u00c1N \u00a0<\/p>\n
MYRIAM \u00a0\u00c1VILA ROLD\u00c1N \u00a0<\/p>\n
GERSON \u00a0CHAVERRA CASTRO \u00a0<\/p>\n
Nubia \u00a0Yolanda Nova Garc\u00eda \u00a0<\/p>\n
Secretaria \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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