\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
Magistrada \u00a0ponente \u00a0<\/p>\n
CUI: \u00a068001220400020230026801 \u00a0<\/p>\n
Radicaci\u00f3n \u00a0n.\u00b0 130727 \u00a0<\/p>\n
STP5816-2023 \u00a0<\/p>\n
(Aprobado \u00a0acta n\u00b0109) \u00a0<\/p>\n
Bogot\u00e1 \u00a0D.C., ocho (8) de junio de dos mil veintitr\u00e9s (2023) \u00a0<\/p>\n
I. \u00a0OBJETO DE LA DECISI\u00d3N \u00a0<\/p>\n
La \u00a0Sala resuelve la impugnaci\u00f3n formulada por el accionante, \u00a0Orlando \u00a0Neira Afanador, \u00a0contra \u00a0la sentencia proferida el 12 de abril de 2023 por la Sala de Decisi\u00f3n \u00a0Penal del Tribunal Superior del Distrito Judicial de Bucaramanga, que \u00a0tutel\u00f3 su derecho fundamental de petici\u00f3n. \u00a0<\/p>\n
En \u00a0s\u00edntesis, el demandante est\u00e1 inconforme con los \u00a0juzgados \u00a0Cuarto y S\u00e9ptimo Penales del Circuito con Funci\u00f3n de \u00a0Conocimiento de Bucaramanga y la C\u00e1rcel \u00a0y Penitenciaria de Media Seguridad de Bucaramanga \u00a0-vinculada-, por no dar respuesta a dos solicitudes presentadas. \u00a0<\/p>\n
II. \u00a0HECHOS \u00a0<\/p>\n
1.- \u00a0Refiere el accionante que \u00a0el 11 de abril y 8 de noviembre de 2022 envi\u00f3 dos solicitudes \u00a0a los juzgados Cuarto y S\u00e9ptimo Penales del Circuito con \u00a0Funci\u00f3n de Conocimiento de Bucaramanga, en relaci\u00f3n con \u00a0acumulaci\u00f3n de penas, sin que a la fecha de instauraci\u00f3n \u00a0de la acci\u00f3n de tutela -27 de marzo de 2023- le hubieran \u00a0brindado una respuesta. Por tanto, solicit\u00f3 que se le d\u00e9 \u00a0una \u00abRaz\u00f3n \u00a0R\u00e1pida y Eficaz y Oportuna (sic) \u00a0[\u2026]\u00bb. \u00a0<\/p>\n
III. \u00a0ANTECEDENTES PROCESALES RELEVANTES \u00a0<\/p>\n
2.- \u00a0El 12 de abril de 2023, \u00a0la Sala de Decisi\u00f3n Penal del Tribunal Superior del Distrito \u00a0Judicial de Bucaramanga: \u00a0<\/p>\n
2.1.- \u00a0Neg\u00f3 la \u00a0tutela en relaci\u00f3n con los juzgados \u00a0Cuarto y S\u00e9ptimo Penales del Circuito con Funci\u00f3n de \u00a0Conocimiento de Bucaramanga. \u00a0<\/p>\n
(i) \u00a0Por un lado, porque el 1 de diciembre de 2022 el Juzgado S\u00e9ptimo \u00a0le comunic\u00f3 a Orlando \u00a0Neira Afanador que \u00a0el proceso 680016000159201906207 se encontraba surtiendo la \u00a0apelaci\u00f3n, por lo que deb\u00eda esperar los resultados de \u00a0la sentencia de segunda instancia y, de serle desfavorable, solicitar \u00a0la acumulaci\u00f3n de penas -con la impuesta en el proceso \u00a0680016000000201800079- ante los jueces de ejecuci\u00f3n de penas y \u00a0medidas de seguridad (oficio n. 440. – RF. 241\/19C, adjuntado por el \u00a0accionante con la demanda). \u00a0<\/p>\n
(ii) \u00a0De otra parte, ya que no se acredit\u00f3 que ante el Juzgado \u00a0Cuarto se hubiera radicado alguna solicitud. No hab\u00eda ninguna \u00a0postulaci\u00f3n en los libros radicadores ni en el correo \u00a0institucional del Despacho. \u00a0<\/p>\n
El \u00a0Tribunal resalt\u00f3 que en la Sentencia STP15915-2022 la Corte \u00a0Suprema de Justicia \u00abneg\u00f3 \u00a0el amparo deprecado por ausencia de prueba de la existencia de la \u00a0citada postulaci\u00f3n \u00a0[\u2026]\u00bb, pero que en esta ocasi\u00f3n \u00a0Orlando Neira Afanador s\u00ed \u00a0alleg\u00f3 copia de un documento con sello de recibido de 11 de \u00a0abril de 2022 por parte de la C\u00e1rcel \u00a0y Penitenciaria de Media Seguridad de Bucaramanga \u00abdirigido \u00a0precisamente a los Juzgados Cuarto y S\u00e9ptimo Penales del \u00a0Circuito con Funci\u00f3n de Conocimiento de Bucaramanga, al que \u00a0asign\u00f3 como asunto \u201cacumulaci\u00f3n de procesos\u201d \u00a0[\u2026]\u00bb. \u00a0<\/p>\n
Por tanto, sostuvo \u00a0que el accionante s\u00ed elabor\u00f3 y radic\u00f3 el \u00a0referido documento, pero que no hab\u00eda constancia de que \u00a0hubiera sido remitido a los juzgados. \u00a0<\/p>\n
2.2. \u00a0Debido a lo anterior, decidi\u00f3 conceder el amparo del derecho \u00a0de petici\u00f3n frente a la C\u00e1rcel \u00a0y Penitenciaria de Media Seguridad de Bucaramanga, orden\u00e1ndole \u00a0que en cuarenta y ocho horas remitiera \u00abla \u00a0solicitud impetrada por el actor el 11 de abril de 2022 con destino \u00a0al Juzgado Cuarto Penal del Circuito con Funci\u00f3n de \u00a0Conocimiento de Bucaramanga, adem\u00e1s de informar sobre el env\u00edo \u00a0al interesado\u00bb. \u00a0No se orden\u00f3 la remisi\u00f3n al Juzgado S\u00e9ptimo \u00a0accionado, en el entendido que ya hab\u00eda dado respuesta a la \u00a0solicitud de \u00a0Orlando Neira Afanador. \u00a0<\/p>\n
3.- \u00a0El 18 de abril de 2023, el Director (e) de la \u00a0C\u00e1rcel \u00a0y Penitenciaria de Media Seguridad de Bucaramanga remiti\u00f3 al \u00a0juez de tutela de primera instancia un informe de cumplimiento, dando \u00a0cuenta que el 17 de abril de 2023 remiti\u00f3 la solicitud de 11 \u00a0de abril de 2022 al Juzgado Cuarto Penal del Circuito con Funci\u00f3n \u00a0de Conocimiento de Bucaramanga, informando de ello al accionante. \u00a0<\/p>\n
4.- \u00a0La sentencia fue notificada personalmente al accionante el 18 de \u00a0abril de 2023, que en la primera p\u00e1gina de la copia de la \u00a0sentencia escribi\u00f3 \u201capelo\u201d, sin plasmar ning\u00fan \u00a0argumento al respecto. El \u00a0expediente fue repartido a la magistrada ponente el 10 de mayo de \u00a02023. \u00a0<\/p>\n
IV. \u00a0CONSIDERACIONES \u00a0<\/p>\n
a. \u00a0Competencia \u00a0<\/p>\n
5.- \u00a0La \u00a0Sala es competente para conocer de la impugnaci\u00f3n propuesta, \u00a0de conformidad con lo previsto en el art\u00edculo 86 de la \u00a0Constituci\u00f3n Pol\u00edtica, el art\u00edculo 32 del \u00a0Decreto 2591 de 1991 y el Decreto 333 de 2021, toda vez que la \u00a0decisi\u00f3n de primera instancia fue emitida por la Sala \u00a0de Decisi\u00f3n Penal del Tribunal Superior del Distrito Judicial \u00a0de Bucaramanga, \u00a0respecto de la cual ostenta la calidad de superior funcional. \u00a0<\/p>\n
b. \u00a0Caso concreto \u00a0<\/p>\n
6.- \u00a0En primera medida, la Sala descarta que se hubiera configurado la \u00a0temeridad o la cosa juzgada constitucional (Cfr. art\u00edculo 38 \u00a0del Decreto 2591 de 1991) en relaci\u00f3n con la \u00a0Sentencia STP15915-2022 (14. nov. 2022, rad. n.\u00b0 127527), \u00a0proferida por la Sala \u00a0de Decisi\u00f3n de Tutelas n.\u00b0 3 de la Sala de Casaci\u00f3n \u00a0Penal de la Corte Suprema de Justicia, ya que no hay identidad de \u00a0hechos. \u00a0<\/p>\n
7.- \u00a0En esa ocasi\u00f3n Orlando \u00a0Neira Afanador cuestion\u00f3 \u00a0(i) la mora judicial de la Sala \u00a0de Decisi\u00f3n Penal del Tribunal Superior del Distrito Judicial \u00a0de Bucaramanga en proferir la sentencia de segunda instancia en el \u00a0marco del proceso 6800160001592019062070, \u00a0y (ii) la falta de respuesta a una postulaci\u00f3n relacionada con \u00a0acumulaci\u00f3n de penas. Sobre esto, la Sala consider\u00f3 que \u00a0\u00abno \u00a0aport\u00f3 prueba alguna que permitiera dar por demostrada su \u00a0existencia\u00bb, \u00a0por lo que neg\u00f3 el amparo. \u00a0<\/p>\n
8.- \u00a0En el presente tr\u00e1mite, como bien lo destac\u00f3 el juez de \u00a0tutela de primera instancia, la situaci\u00f3n es diferente, ya que \u00a0en con la demanda el actor s\u00ed adjunt\u00f3 el escrito con el \u00a0sello de la \u00a0C\u00e1rcel y Penitenciaria de Media Seguridad de Bucaramanga, con \u00a0fecha de 11 de abril de 2022, lo que habilita a la Sala para emitir \u00a0un nuevo pronunciamiento. \u00a0<\/p>\n
9.- No obstante, \u00a0no encuentra razones para revocar el fallo impugnado. Por una parte, \u00a0porque en el recurso de impugnaci\u00f3n el accionante no se\u00f1al\u00f3 \u00a0de manera concreta cu\u00e1l era su inconformidad. En segundo \u00a0lugar, porque la Sala considera que la decisi\u00f3n de primera \u00a0instancia acert\u00f3, toda vez que (i) consta que el 1 de \u00a0diciembre de 2022 el \u00a0Juzgado S\u00e9ptimo Penal del Circuito con Funci\u00f3n de \u00a0Conocimiento de Bucaramanga dio respuesta a lo pedido por el \u00a0accionante, raz\u00f3n por la que no hab\u00eda lugar a conceder \u00a0el amparo; y \u00a0(ii) \u00a0evidenci\u00f3 que el escrito de 11 de abril de 2022 no hab\u00eda \u00a0sido dirigido al Juzgado \u00a0Cuarto Penal del Circuito con Funci\u00f3n de Conocimiento de \u00a0Bucaramanga, por lo que era necesario conceder el amparo, aunque no \u00a0del derecho de petici\u00f3n sino del derecho fundamental al debido \u00a0proceso -en su componente de postulaci\u00f3n-. \u00a0<\/p>\n
c. \u00a0Conclusi\u00f3n \u00a0<\/p>\n
11.- Con \u00a0fundamento en lo expuesto, la Sala confirmar\u00e1 la sentencia de \u00a0primera instancia debido a que constat\u00f3 que (i) el Juzgado \u00a0S\u00e9ptimo Penal del Circuito con Funci\u00f3n de Conocimiento \u00a0de Bucaramanga dio respuesta a la postulaci\u00f3n del accionante, \u00a0relacionada con la acumulaci\u00f3n de penas; y (ii) el Juzgado \u00a0Cuarto Penal del Circuito con Funci\u00f3n de Conocimiento de \u00a0Bucaramanga no hab\u00eda emitido un pronunciamiento, dado que la \u00a0C\u00e1rcel \u00a0y Penitenciaria de Media Seguridad de Bucaramanga no le hab\u00eda \u00a0trasladado la solicitud que el demandante radic\u00f3 el 11 de \u00a0abril de 2022. \u00a0<\/p>\n
En \u00a0m\u00e9rito de lo expuesto, la Sala de Decisi\u00f3n de Tutelas \u00a0n.o \u00a03 de la Sala de Casaci\u00f3n Penal de la Corte Suprema de \u00a0Justicia, administrando justicia en nombre de la Rep\u00fablica y \u00a0por autoridad de la ley, \u00a0<\/p>\n
RESUELVE \u00a0<\/p>\n
Primero. \u00a0Confirmar la \u00a0sentencia impugnada por las razones expuestas. \u00a0<\/p>\n
Segundo. \u00a0Disponer \u00a0el env\u00edo de las diligencias a la Corte Constitucional, para la \u00a0eventual revisi\u00f3n de los fallos proferidos. \u00a0<\/p>\n
Tercero. \u00a0Notif\u00edquese \u00a0de acuerdo con lo previsto por el art\u00edculo 30 del Decreto 2591 \u00a0de 1991. \u00a0<\/p>\n
C\u00famplase \u00a0<\/p>\n
Myriam \u00a0\u00c1vila Rold\u00e1n \u00a0<\/p>\n
Magistrada \u00a0<\/p>\n
Gerson \u00a0Chaverra Castro \u00a0<\/p>\n
Magistrado \u00a0<\/p>\n
Diego \u00a0Eugenio Corredor Beltr\u00e1n \u00a0<\/p>\n
Magistrado \u00a0<\/p>\n
Nubia \u00a0Yolanda Nova Garc\u00eda \u00a0<\/p>\n
Secretaria \u00a0<\/p>\n
Calle \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a012 No. 7 \u2013 65 Palacio de Justicia – Bogot\u00e1, Colombia. \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
PBX: \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0(571) 562 20 00 Exts.1126 -1142 – 1143 – 1144 – 1145 Fax: 1125 – \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a01428 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n