\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
FERNANDO \u00a0LE\u00d3N BOLA\u00d1OS PALACIOS \u00a0<\/p>\n
Magistrado \u00a0Ponente \u00a0<\/p>\n
STP5793-2023 \u00a0<\/p>\n
Radicaci\u00f3n \u00a0N\u00ba. 130756 \u00a0<\/p>\n
(Aprobado \u00a0Acta. No. 107) \u00a0<\/p>\n
Bogot\u00e1, \u00a0D.C., seis (6) de junio de dos mil veintitr\u00e9s (2023). \u00a0<\/p>\n
La \u00a0Sala resuelve la impugnaci\u00f3n presentada por MANUEL \u00a0SEGUNDO G\u00d3MEZ VALLE, \u00a0contra la sentencia de tutela de primera instancia proferida el 7 de \u00a0diciembre de 2022 por la Sala Casaci\u00f3n Laboral de la Corte \u00a0Suprema de Justicia, que declar\u00f3 improcedente la acci\u00f3n \u00a0interpuesta en contra del Consejo Superior de la Judicatura y la Sala \u00a0Administrativa del Consejo Seccional de la Judicatura del Atl\u00e1ntico. \u00a0<\/p>\n
En \u00a0s\u00edntesis, el actor pretende \u00a0que mediante esta acci\u00f3n de tutela se publiquen vacantes con \u00a0el fin de optar por un cargo de profesional universitario grado 16 en \u00a0propiedad, dado el concurso de m\u00e9ritos que super\u00f3. \u00a0<\/p>\n
II. \u00a0HECHOS \u00a0<\/p>\n
1.- \u00a0El actor indica que se inscribi\u00f3 al concurso de m\u00e9ritos \u00a0para empleados de carrera de Tribunales, Juzgados y Centros de \u00a0Servicios Judiciales y, por medio de resoluci\u00f3n CSJATR21-1337 \u00a0de 21 de mayo de 2021, se le incluy\u00f3 en el segundo lugar de la \u00a0lista de elegibles para el cargo de profesional universitario de \u00a0tribunal, centro u oficina de servicios grado 16. \u00a0<\/p>\n
2.- \u00a0Manifiesta que las autoridades judiciales accionadas transgredieron \u00a0sus derechos fundamentales. Con respecto al Consejo Superior de la \u00a0Judicatura, aduce que no ha vigilado el cumplimiento del Acuerdo \u00a0PSAA15-10402, mediante el cual se crearon con car\u00e1cter \u00a0permanente despachos judiciales y cargos en todo el territorio \u00a0nacional. Por otra parte, frente al Consejo Seccional de la \u00a0Judicatura del Atl\u00e1ntico, censura que ha transcurrido m\u00e1s \u00a0de un a\u00f1o desde que se public\u00f3 la lista de elegibles, \u00a0sin que se hayan publicado las vacantes definitivas para el cargo al \u00a0que aspira. \u00a0<\/p>\n
3.- \u00a0MANUEL \u00a0SEGUNDO G\u00d3MEZ VALLE \u00a0acudi\u00f3 al amparo porque, en su criterio se vulneran sus \u00a0derechos fundamentales por parte de los accionados, en ocasi\u00f3n \u00a0a la ausencia de la publicaci\u00f3n de las listas de vacantes \u00a0definitivas para el cargo que aspira. \u00a0<\/p>\n
III. \u00a0ANTECEDENTES PROCESALES RELEVANTES \u00a0<\/p>\n
4.- \u00a0La \u00a0Sala de Casaci\u00f3n Laboral de la Corte Suprema de Justicia \u00a0declar\u00f3 improcedente la acci\u00f3n de tutela instaurada por \u00a0el demandante, \u00a0con fundamento en lo siguiente: \u00a0<\/p>\n
4.1.- \u00a0El juez de tutela no puede inmiscuirse en la competencia de otras \u00a0autoridades, ni ordenarles la ejecuci\u00f3n de actos de su \u00a0exclusivo resorte, tampoco interferir, ni revisar procesos en \u00a0tr\u00e1mite, pues el prop\u00f3sito de este mecanismo de amparo \u00a0es proteger de manera subsidiaria y residual derechos fundamentales \u00a0cuando no existen, en el sistema jur\u00eddico, otros medios de \u00a0defensa. \u00a0<\/p>\n
4.2.- \u00a0Aunado a lo anterior, apreci\u00f3 que el aspirante quebrant\u00f3 \u00a0el principio de subsidiariedad propio de este tr\u00e1mite tuitivo, \u00a0dado que acudi\u00f3 directamente a la tutela para que se hagan \u00a0efectivas las reglas del concurso de m\u00e9ritos; no obstante, \u00a0pas\u00f3 por alto que la v\u00eda preferente para estos fines es \u00a0la acci\u00f3n de cumplimiento que prev\u00e9 la Ley 393 de 1997, \u00a0a trav\u00e9s de la cual puede solicitar la ejecuci\u00f3n de \u00a0normas aplicables con fuerza material de Ley o actos administrativos. \u00a0<\/p>\n
VI. \u00a0CONSIDERACIONES \u00a0<\/p>\n
a. \u00a0Competencia \u00a0<\/p>\n
6.- \u00a0La \u00a0Sala es competente para conocer del presente asunto, al tenor de lo \u00a0dispuesto en el art\u00edculo 2.2.3.1.2.1 del Decreto 1069 de 2015, \u00a0modificado por el Decreto 333 de 2021, toda vez que el ataque \u00a0involucra a la Sala de Casaci\u00f3n Laboral de esta Corporaci\u00f3n, \u00a0respecto del cual ostenta la calidad de superior funcional.\u00a0 \u00a0<\/p>\n
b. \u00a0Problema jur\u00eddico \u00a0<\/p>\n
7.- \u00a0En el presente asunto, la Sala podr\u00eda entrar a analizar el \u00a0tr\u00e1mite administrativo adelantado por el Consejo \u00a0Superior de la Judicatura y la Sala Administrativa del Consejo \u00a0Seccional de la Judicatura del Atl\u00e1ntico en cuanto el concurso \u00a0de m\u00e9ritos que super\u00f3 MANUEL \u00a0SEGUNDO G\u00d3MEZ VALLE \u00a0para el cargo de profesional universitario grado 16. \u00a0<\/p>\n
8.- Sin embargo, \u00a0para \u00a0abordar el an\u00e1lisis de este caso, la Sala reiterar\u00e1 \u00a0algunos par\u00e1metros definidos por la jurisprudencia de esta \u00a0Corte1 \u00a0en solicitudes de amparo y la aplicaci\u00f3n del principio de \u00a0subsidiariedad y, con base en lo anterior, estudiar\u00e1 el caso \u00a0concreto. \u00a0<\/p>\n
c. \u00a0La tutela es improcedente por incumplimiento del principio de \u00a0subsidiariedad cuando el actor cuenta con otros mecanismos de defensa \u00a0judicial \u00a0<\/p>\n
9.- \u00a0La Constituci\u00f3n Pol\u00edtica, en el art\u00edculo 86, \u00a0estableci\u00f3 la tutela como un mecanismo extraordinario, \u00a0preferente, subsidiario y residual que tiene por objeto la protecci\u00f3n \u00a0de manera efectiva e inmediata de los derechos constitucionales \u00a0fundamentales, ante su vulneraci\u00f3n o amenaza, proveniente de \u00a0la acci\u00f3n u omisi\u00f3n atribuible a las autoridades \u00a0p\u00fablicas o de los particulares, en \u00a0los casos que la ley regula, siempre que el interesado no cuente con \u00a0otros medios de defensa judicial. \u00a0<\/p>\n
10.- \u00a0De su naturaleza se infiere que cuando el ordenamiento jur\u00eddico \u00a0establece otro mecanismo judicial efectivo de protecci\u00f3n, el \u00a0interesado debe acreditar que acudi\u00f3 en forma oportuna a aqu\u00e9l \u00a0para ventilar ante el juez ordinario la posible violaci\u00f3n de \u00a0sus derechos constitucionales fundamentales. Por \u00a0lo tanto, se constituye en presupuesto de procedibilidad, el \u00a0agotamiento de todos los medios \u00a0ordinarios y extraordinarios de defensa judicial. \u00a0<\/p>\n
11.- Para \u00a0la Sala, en el presente asunto, deviene clara la improcedencia de la \u00a0acci\u00f3n de tutela en atenci\u00f3n a que, en efecto, como \u00a0se\u00f1al\u00f3 el juez de tutela de primera instancia no se \u00a0satisface el car\u00e1cter residual de este mecanismo \u00a0constitucional2. \u00a0Esta Sala considera que dado lo pretendido por el actor, el \u00a0ordenamiento jur\u00eddico le brinda la posibilidad de promover la \u00a0acci\u00f3n de cumplimiento que prev\u00e9 la Ley 393 de 1997, a \u00a0trav\u00e9s de la cual puede solicitar la ejecuci\u00f3n de \u00a0normas aplicables con fuerza material de Ley o actos administrativos. \u00a0<\/p>\n
d. Conclusi\u00f3n \u00a0<\/p>\n
13.- De acuerdo \u00a0con la jurisprudencia, al existir en este caso otro medio de defensa \u00a0judicial apto para garantizar la protecci\u00f3n pretendida -la \u00a0acci\u00f3n de cumplimiento- se hace improcedente la solicitud de \u00a0amparo de tutela por incumplimiento del requisito general de \u00a0procedibilidad, relacionado con la subsidiariedad. Por \u00a0esta raz\u00f3n, se confirmar\u00e1 el fallo impugnado. \u00a0<\/p>\n
En \u00a0m\u00e9rito de lo expuesto, la Sala de Decisi\u00f3n de Tutelas \u00a0n.\u00b0 1 de la Sala de Casaci\u00f3n Penal de la Corte Suprema de \u00a0Justicia, administrando justicia en nombre de la Rep\u00fablica y \u00a0por autoridad de la ley, \u00a0<\/p>\n
RESUELVE \u00a0<\/p>\n
Primero. \u00a0Confirmar la \u00a0sentencia impugnada. \u00a0<\/p>\n
Segundo. \u00a0Disponer \u00a0el env\u00edo de las diligencias a la Corte Constitucional, para la \u00a0eventual revisi\u00f3n de los fallos proferidos. \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Notif\u00edquese \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0y c\u00famplase \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
FERNANDO \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0LE\u00d3N BOLA\u00d1OS PALACIOS \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
MYRIAM \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00c1VILA ROLD\u00c1N \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
NUBIA \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0YOLANDA NOVA GARCIA \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Secretaria \u00a0 \u00a0<\/p>\n
1 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Ver entre otras, CSJ, \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0STP10546-2022, 4 ago. 2022, Rad. 125023. \u00a0<\/p>\n
2 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0En el mismo sentido, \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0recientemente, se ha pronunciado esta esta Sala: CSJ, STP10546-2022, \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a04 ago. 2022, Rad. 125023, CSJ STP6235-2022, \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a019. May. 2022, Rad. 123570, CSJ, STP6276-2022, 19 may. 2022, \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Rad.123603, entre otras. \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 FERNANDO \u00a0LE\u00d3N BOLA\u00d1OS PALACIOS \u00a0 Magistrado \u00a0Ponente \u00a0 STP5793-2023 \u00a0 Radicaci\u00f3n \u00a0N\u00ba. 130756 \u00a0 (Aprobado \u00a0Acta. No. 107) \u00a0 Bogot\u00e1, \u00a0D.C., seis (6) de junio de dos mil veintitr\u00e9s (2023). \u00a0 La \u00a0Sala resuelve la impugnaci\u00f3n presentada por MANUEL \u00a0SEGUNDO G\u00d3MEZ VALLE, \u00a0contra la sentencia de tutela de primera instancia proferida […]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[65],"tags":[],"class_list":["post-73221","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-junio-2023"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/73221","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=73221"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/73221\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=73221"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=73221"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=73221"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}