\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
SALA \u00a0DE DECISI\u00d3N DE TUTELAS #2 \u00a0<\/p>\n
LUIS \u00a0ANTONIO HERN\u00c1NDEZ BARBOSA \u00a0<\/p>\n
Magistrado \u00a0ponente \u00a0<\/p>\n
STP10514-2023 \u00a0<\/p>\n
Radicaci\u00f3n \u00a0#131389 \u00a0<\/p>\n
Acta \u00a0117 \u00a0<\/p>\n
Bogot\u00e1, \u00a0D. C., veintisiete (27) de junio de dos mil veintitr\u00e9s (2023). \u00a0<\/p>\n
VISTOS: \u00a0<\/p>\n
Resuelve \u00a0la Corte la solicitud de tutela formulada por MAR\u00cdA \u00a0DEL CARMEN CARVAJAL en \u00a0procura del amparo de sus derechos fundamentales, presuntamente \u00a0vulnerados por la Sala de Casaci\u00f3n Laboral de la Corte Suprema \u00a0de Justicia. \u00a0<\/p>\n
Al \u00a0tr\u00e1mite fueron vinculados la \u00a0Sala Laboral del Tribunal Superior de Pereira, el Juzgado 1\u00ba \u00a0Laboral del Circuito de esa ciudad, as\u00ed como las partes e \u00a0intervinientes reconocidas al interior del proceso ordinario laboral. \u00a0<\/p>\n
FUNDAMENTOS \u00a0DE LA ACCI\u00d3N: \u00a0<\/p>\n
Tras \u00a0el fallecimiento de Jos\u00e9 Alirio Espa\u00f1a Pantoja el 27 de \u00a0junio de 2017, su compa\u00f1era permanente MAR\u00cdA \u00a0DEL CARMEN CARVAJAL reclam\u00f3 \u00a0ante la \u00a0Administradora Colombiana de Pensiones -Colpensiones- el \u00a0reconocimiento y pago de la pensi\u00f3n de sobrevivientes. Sin \u00a0embargo, con Resoluci\u00f3n SUB281246 del 6 de diciembre de ese \u00a0a\u00f1o, el \u00a0fondo de pensiones le \u00a0neg\u00f3 la solicitud. \u00a0<\/p>\n
En \u00a0desacuerdo, promovi\u00f3 \u00a0proceso ordinario laboral contra la entidad pensional. Agotado el \u00a0juicio, el 10 de septiembre de 2019 el \u00a0Juzgado 1\u00ba Laboral del Circuito de Pereira accedi\u00f3 a las \u00a0pretensiones y conden\u00f3 \u00a0a la demandada al pago de la prestaci\u00f3n econ\u00f3mica a \u00a0partir del 28 de junio de 2017. \u00a0<\/p>\n
Colpensiones \u00a0apel\u00f3 el fallo y el 25 de noviembre de 2020 la Sala Laboral \u00a0del Tribunal Superior de Pereira lo revoc\u00f3 \u00a0para, en su lugar, absolverlo. \u00a0En lo esencial, se\u00f1al\u00f3 que el causante no cotiz\u00f3 \u00a050 semanas dentro de los 3 a\u00f1os anteriores al deceso y que no \u00a0era procedente aplicar el principio de la condici\u00f3n m\u00e1s \u00a0beneficiosa. Explic\u00f3 que el juez de conocimiento no puede \u00a0aplicar cualquier norma que regul\u00f3 el asunto en el pasado, lo \u00a0cual solamente es posible con la ley inmediatamente anterior al \u00a0momento en el que se estructur\u00f3 el derecho. \u00a0<\/p>\n
Inconforme \u00a0con dicha postura la accionante interpuso recurso de casaci\u00f3n. \u00a0La Sala \u00a0de Casaci\u00f3n Laboral, mediante providencia CSJ SL2589-2022 del \u00a027 de julio de 2022, no cas\u00f3 el fallo de segunda instancia, en \u00a0raz\u00f3n a \u00a0que no se cumplieron los requisitos exigidos en la Ley 797 de 2003 \u00a0para adquirir el derecho pensional. \u00a0<\/p>\n
Al \u00a0efecto, precis\u00f3 que el asunto no puede dirimirse bajo lo \u00a0previsto el art\u00edculo 25 del Acuerdo 049 de 1990, pues, debido \u00a0a la fecha de fallecimiento del causante, la norma llamada a zanjar \u00a0la controversia es la Ley 797 de 2003. \u00a0<\/p>\n
En \u00a0criterio de la accionante, s\u00ed cumple con los presupuestos \u00a0establecidos para que se aplique en su favor el principio de la \u00a0condici\u00f3n m\u00e1s beneficiosa. Acudi\u00f3 ante la \u00a0jurisdicci\u00f3n constitucional para la protecci\u00f3n de sus \u00a0derechos fundamentales. Su pretensi\u00f3n, entonces, es que se \u00a0deje sin efectos el fallo de casaci\u00f3n para que, en su lugar, \u00a0la Corte emita un nuevo pronunciamiento acorde a sus intereses. \u00a0<\/p>\n
TR\u00c1MITE \u00a0DE LA ACCI\u00d3N: \u00a0<\/p>\n
Por \u00a0auto del 14 de junio de 2023, esta Sala asumi\u00f3 el conocimiento \u00a0de la demanda y corri\u00f3 el respectivo traslado al sujeto pasivo \u00a0de la acci\u00f3n y vinculados. Mediante informe allegado al \u00a0despacho el 15 del mismo mes, la Secretar\u00eda dio a conocer que \u00a0notific\u00f3 dicha determinaci\u00f3n. \u00a0<\/p>\n
El \u00a0Juzgado 1\u00ba Laboral del Circuito de Pereira remiti\u00f3 el \u00a0link del expediente. \u00a0<\/p>\n
La \u00a0Sala de Casaci\u00f3n Laboral defendi\u00f3 la legalidad de su \u00a0pronunciamiento, para lo cual se remiti\u00f3 a los razonamientos \u00a0consignados en \u00e9ste. Por ende, pidi\u00f3 negar el amparo \u00a0invocado. \u00a0<\/p>\n
La \u00a0Administradora Colombiana de Pensiones -Colpensiones- se \u00a0opuso a la prosperidad del amparo pretendido. En sustento, resalt\u00f3 \u00a0la intangibilidad de la cosa juzgada, as\u00ed como la necesidad de \u00a0salvaguardar los principios de certeza, \u00a0seguridad jur\u00eddica y legalidad. \u00a0Del mismo modo, se\u00f1al\u00f3 que en el caso examinado no se \u00a0cumple ninguna de las causales de procedibilidad de la acci\u00f3n \u00a0de tutela contra providencias judiciales. \u00a0<\/p>\n
Por \u00a0su parte, el \u00a0Patrimonio \u00a0Aut\u00f3nomo de Remanentes del Instituto de Seguros Sociales en \u00a0Liquidaci\u00f3n \u2013P.A.R.I.S.S.-, \u00a0se\u00f1al\u00f3 que carece de competencia para satisfacer las \u00a0pretensiones de la demanda. \u00a0<\/p>\n
Los \u00a0dem\u00e1s accionados guardaron silencio. \u00a0<\/p>\n
CONSIDERACIONES \u00a0DE LA CORTE: \u00a0<\/p>\n
De \u00a0conformidad con el numeral 7\u00ba del art\u00edculo 2.2.3.1.2.1. \u00a0del Decreto 1069 de 2015, modificado por el art\u00edculo 1\u00ba \u00a0del Decreto 333 de 2021, y el Acuerdo 006 de 2002, la Sala es \u00a0competente para tramitar y decidir la acci\u00f3n de tutela, por \u00a0cuanto el procedimiento involucra a la Sala de Casaci\u00f3n \u00a0Laboral de la Corte Suprema de Justicia. \u00a0<\/p>\n
En \u00a0primer lugar, la Sala advierte cumplido \u00a0el requisito de inmediatez, pues, aunque la sentencia cuestionada fue \u00a0expedida hace m\u00e1s de seis meses, la alegada violaci\u00f3n \u00a0de garant\u00edas fundamentales permanece en el tiempo por cuanto \u00a0la \u00a0pensi\u00f3n de sobrevivientes es un derecho que no prescribe y, \u00a0en consecuencia, la vulneraci\u00f3n relacionada con \u00e9ste \u00a0siempre tendr\u00e1 el \u00a0car\u00e1cter de actual. (CC \u00a0T-584 de 2011 y \u00a0T \u2013 255 de 2013). \u00a0Resulta procedente, por tanto, el estudio del fondo del asunto. \u00a0<\/p>\n
Advierte \u00a0la Corte que la providencia censurada no configura ning\u00fan \u00a0defecto, error o v\u00eda de hecho, que haga procedente la \u00a0intervenci\u00f3n excepcional del juez de tutela. \u00a0<\/p>\n
En \u00a0efecto, tras la valoraci\u00f3n de las pruebas obrantes la Sala de \u00a0Casaci\u00f3n Laboral advirti\u00f3, tal y como lo hizo el \u00a0Tribunal, que en el caso espec\u00edfico no era procedente \u00a0reconocer la pensi\u00f3n reclamada, pues cuando ocurri\u00f3 la \u00a0muerte del causante (27 de junio de 2017) estaba vigente el art\u00edculo \u00a012 de la Ley 797 de 2003, que exige del afiliado cincuenta (50) \u00a0semanas cotizadas dentro de los tres (3) \u00faltimos a\u00f1os \u00a0anteriores a su fallecimiento. Este no cotizaba, adem\u00e1s, desde \u00a0julio de 2015. Tales requisitos que no se cumpl\u00edan en el caso \u00a0examinado.\u00a0 \u00a0<\/p>\n
Sobre \u00a0el principio de la condici\u00f3n m\u00e1s beneficiosa, precis\u00f3 \u00a0que su aplicaci\u00f3n no habilita a los funcionarios judiciales a \u00a0realizar un cotejo hist\u00f3rico sobre las normas que regulan una \u00a0determinada materia, ni a escoger discrecionalmente la m\u00e1s \u00a0ben\u00e9vola. Por el contrario, aclararon que \u00e9ste pretende \u00a0garantizar que se aplique la norma anterior frente a la nueva cuando \u00a0se cumplen los requisitos exigidos por la disposici\u00f3n \u00a0derogada. \u00a0<\/p>\n
Por \u00a0tal motivo, concluy\u00f3 que no era procedente estudiar el derecho \u00a0prestacional reclamado conforme con las exigencias del Acuerdo 049 de \u00a01990, aprobado con el Decreto 758 del mismo a\u00f1o, dado que \u00e9sta \u00a0no es la disposici\u00f3n que antecedi\u00f3 la Ley 797 de 2003. \u00a0<\/p>\n
Asimismo, \u00a0determin\u00f3 que tampoco se encuentran satisfechos los \u00a0presupuestos del par\u00e1grafo 1\u00ba del art\u00edculo 12 de \u00a0la Ley 797 de 2003, por cuanto el afiliado no cotiz\u00f3 1000 \u00a0semanas en cualquier tiempo, monto m\u00ednimo requerido en el \u00a0r\u00e9gimen de prima media para acceder a la pensi\u00f3n. \u00a0<\/p>\n
En \u00a0conclusi\u00f3n, la decisi\u00f3n se muestra razonable, \u00a0fundamentada en los preceptos legales que regulan la materia y \u00a0soportada en los elementos probatorios allegados al proceso. \u00a0<\/p>\n
Prevalece, \u00a0por tanto, el principio de autonom\u00eda judicial que le impide al \u00a0juez constitucional inmiscuirse en una decisi\u00f3n como la \u00a0controvertida, la cual hizo tr\u00e1nsito a cosa juzgada, s\u00f3lo \u00a0porque la demandante no la comparte o tiene una comprensi\u00f3n \u00a0diversa a la concretada en dicha determinaci\u00f3n. \u00a0<\/p>\n
Se \u00a0negar\u00e1, por ende, la \u00a0protecci\u00f3n demandada. \u00a0<\/p>\n
Por \u00a0lo expuesto en precedencia, la Sala de Decisi\u00f3n de Tutelas #2 \u00a0de la Sala de Casaci\u00f3n Penal de la Corte Suprema de Justicia, \u00a0administrando justicia en nombre de la Rep\u00fablica y por \u00a0autoridad de la Ley, \u00a0<\/p>\n
RESUELVE: \u00a0<\/p>\n
2. \u00a0NOTIFICAR \u00a0este \u00a0prove\u00eddo \u00a0conforme al art\u00edculo 30 \u00a0del Decreto 2591 de \u00a01991. \u00a0<\/p>\n
3. \u00a0En \u00a0caso de no ser impugnada, \u00a0REMITIR \u00a0el \u00a0expediente a la Corte Constitucional para su eventual revisi\u00f3n. \u00a0<\/p>\n
NOTIF\u00cdQUESE \u00a0Y C\u00daMPLASE, \u00a0<\/p>\n
LUIS \u00a0ANTONIO HERN\u00c1NDEZ BARBOSA \u00a0<\/p>\n
FABIO \u00a0OSPITIA GARZ\u00d3N \u00a0<\/p>\n
HUGO \u00a0QUINTERO BERNATE \u00a0<\/p>\n
NUBIA \u00a0YOLANDA NOVA GARC\u00cdA \u00a0<\/p>\n
Secretaria \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 SALA \u00a0DE DECISI\u00d3N DE TUTELAS #2 \u00a0 LUIS \u00a0ANTONIO HERN\u00c1NDEZ BARBOSA \u00a0 Magistrado \u00a0ponente \u00a0 STP10514-2023 \u00a0 Radicaci\u00f3n \u00a0#131389 \u00a0 Acta \u00a0117 \u00a0 Bogot\u00e1, \u00a0D. C., veintisiete (27) de junio de dos mil veintitr\u00e9s (2023). \u00a0 VISTOS: \u00a0 Resuelve \u00a0la Corte la solicitud de tutela formulada por MAR\u00cdA \u00a0DEL […]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[65],"tags":[],"class_list":["post-73126","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-junio-2023"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/73126","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=73126"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/73126\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=73126"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=73126"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=73126"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}