\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
GERSON \u00a0CHAVERRA CASTRO \u00a0<\/p>\n
Magistrado \u00a0Ponente \u00a0<\/p>\n
ATP756-2023 \u00a0<\/p>\n
Radicaci\u00f3n \u00a0n\u00b0 131495 \u00a0<\/p>\n
Acta \u00a0No 116 \u00a0<\/p>\n
Bogot\u00e1, \u00a0D.C., veintid\u00f3s (22) de junio de dos mil veintitr\u00e9s \u00a0(2023). \u00a0<\/p>\n
ASUNTO \u00a0<\/p>\n
Procede \u00a0la Sala a dirimir la colisi\u00f3n negativa de competencia \u00a0suscitada entre los Juzgados Diecinueve y Treinta y Cuatro Penal \u00a0Municipal con funci\u00f3n de Control de Garant\u00edas de \u00a0Barranquilla y Bogot\u00e1, para asumir el conocimiento de la \u00a0acci\u00f3n de tutela promovida por Estefany Elena Puello Macia, en \u00a0nombre de su hijo C.D.F.P., \u00a0contra \u00a0la empresa Ayesa Advanced Technologies S.A. Sucursal Colombia, por la \u00a0presunta vulneraci\u00f3n de los derechos fundamentales al m\u00ednimo \u00a0vital y dignidad humana. \u00a0<\/p>\n
LA \u00a0DEMANDA \u00a0<\/p>\n
Se\u00f1ala \u00a0la libelista que promovi\u00f3 proceso de fijaci\u00f3n de cuota \u00a0alimentaria, en favor de su hijo C.D.F.P., en contra de Jes\u00fas \u00a0Enrique Fontalvo D\u00edaz, progenitor del aludido menor, cuyo \u00a0conocimiento correspondi\u00f3 al Juzgado Promiscuo Municipal de \u00a0Galapa (Atl\u00e1ntico), el cual el 7 de marzo de 2023, admiti\u00f3 \u00a0la demanda y corri\u00f3 traslado de la misma al demandado. \u00a0<\/p>\n
Adicionalmente, \u00a0con fundamento en el art\u00edculo 129 del C\u00f3digo de \u00a0Infancia y Adolescencia, la autoridad judicial fij\u00f3 como cuota \u00a0provisional de alimentos el 40% del dinero que Fontalvo D\u00edaz \u00a0devengara por concepto de salario. \u00a0<\/p>\n
Esa \u00a0decisi\u00f3n se notific\u00f3 el 29 de marzo y 12 de abril del \u00a0a\u00f1o en curso a la empresa Ayesa Advanced Technologies S.A. \u00a0Sucursal Colombia, la cual, seg\u00fan se refiere, realiz\u00f3 \u00a0el descuento salarial pero no lo consign\u00f3 a \u00f3rdenes del \u00a0Juzgado Promiscuo Municipal de Galapa (Atl\u00e1ntico), pese a que \u00a0han transcurrido 2 meses. \u00a0<\/p>\n
Por \u00a0lo anterior, Estefany Elena Puello Macia, en nombre de su hijo \u00a0C.D.F.P., y en busca de la protecci\u00f3n de los derechos \u00a0fundamentales a la dignidad humana y m\u00ednimo vital interpone \u00a0acci\u00f3n de tutela en contra de la empresa AYESA ADVANCED \u00a0TECHNOLOGIES S.A SUCURSAL COLOMBIA, para que se le ordene que \u00a0\u00abconsigne los descuentos realizados a su trabajador JESUS \u00a0ENRIQUE FONTALVO DIAZ\u2026y ponerlos a \u00f3rdenes del JUZGADO \u00a0PROMISCUO MUNICIPAL DE GALAPA ATLANTICO, conforme oficio de embargo, \u00a0notificado a su cajero pagado\u201d. \u00a0<\/p>\n
ANTECEDENTES \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
1. La \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0demanda de tutela correspondi\u00f3 por reparto el 9 de junio de \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a02023, al Juzgado Diecinueve Penal Municipal con Funci\u00f3n de \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Control de Garant\u00edas de Barranquilla, el cual, en auto del 9 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0del referido mes y a\u00f1o, la remiti\u00f3 a Bogot\u00e1 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0para que fuera repartida a los juzgados de la misma categor\u00eda \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0con fundamento en lo establecido en el art\u00edculo 1\u00ba del \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Decreto 333 de 2021, que \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0modific\u00f3 el art\u00edculo 2.2.3.1.2.1 del Decreto 1069 de \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a02015. \u00a0<\/p>\n
Argument\u00f3 \u00a0la aludida autoridad que, por el factor \u00a0territorial, \u00a0los competentes para conocer del tr\u00e1mite preferente son los \u00a0jueces penales municipales de Bogot\u00e1, pues all\u00ed est\u00e1 \u00a0el domicilio de la demandada y es el lugar donde se presenta la \u00a0vulneraci\u00f3n o amenaza reclamada, por cuya raz\u00f3n remiti\u00f3 \u00a0el diligenciamiento a esta capital, advirtiendo que, en el evento de \u00a0\u201cno \u00a0compartirse est\u00e1 determinaci\u00f3n, desde ya se propone \u00a0colisi\u00f3n negativa de competencia en raz\u00f3n al factor de \u00a0territorial\u201d. \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
2. El \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0asunto fue asignado al Juzgado Treinta y Cuatro Penal Municipal con \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Funci\u00f3n de Control de Garant\u00edas de Bogot\u00e1, el \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0que en auto del 15 de junio del a\u00f1o en curso indic\u00f3 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0que, con fundamento en lo dispuesto en el art\u00edculo 37 del \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Decreto 2691 de 1991, el competente para conocer la tutela es la \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0autoridad judicial remitente. \u00a0<\/p>\n
Ello, \u00a0porque \u201cla \u00a0presunta vulneraci\u00f3n de los derechos aludidos por la \u00a0demandante, as\u00ed como sus efectos, ocurre en un territorio que \u00a0hace parte de esa cabecera judicial; aunado a ello, se itera, esa fue \u00a0la ciudad seleccionada por la libelista, atendido la imposibilidad de \u00a0radicarla ante el Juzgado Promiscuo de Galapa (Atl\u00e1ntico)\u201d, \u00a0pues \u00a0fue el que emiti\u00f3 la orden de embargo objeto de la presente \u00a0acci\u00f3n constitucional. \u00a0<\/p>\n
CONSIDERACIONES \u00a0<\/p>\n
Corresponde \u00a0a la Sala dirimir la colisi\u00f3n negativa de competencia \u00a0planteada en el presente asunto de conformidad con lo dispuesto en \u00a0los art\u00edculos 18 de la Ley 270 de 1996 y 139 del C\u00f3digo \u00a0General del Proceso, preceptos aplicables al tr\u00e1mite de la \u00a0acci\u00f3n de tutela, el cual no tiene norma expresa que regule lo \u00a0concerniente a este tipo de incidentes, dado que se trata de \u00a0autoridades de distintos distritos judiciales. \u00a0<\/p>\n
En \u00a0el asunto bajo estudio, seg\u00fan lo anotado, se sabe que Estefany \u00a0Elena Puello Macia promovi\u00f3 acci\u00f3n de tutela contra la \u00a0empresa Ayesa Advanced Technologies S.A. Sucursal Colombia. \u00a0<\/p>\n
Luego \u00a0de efectuado el reparto y tras ser asignado el diligenciamiento al \u00a0Juzgado Diecinueve Penal Municipal con Funci\u00f3n de Control de \u00a0Garant\u00edas de Barranquilla, \u00e9ste se abstuvo de conocer \u00a0la tutela y, en aplicaci\u00f3n de \u00a0lo establecido en el art\u00edculo 1\u00ba del Decreto 333 de 2021, \u00a0que \u00a0modific\u00f3 el art\u00edculo 2.2.3.1.2.1 del Decreto 1069 de \u00a02015, remiti\u00f3 el asunto a esta \u00a0ciudad, para que fuera repartida a un juez hom\u00f3logo, \u00a0correspondi\u00e9ndole al Treinta y Cuatro. \u00a0<\/p>\n
Esta \u00a0\u00faltima autoridad \u00a0\u2013Juzgado \u00a0Treinta y Cuatro Penal Municipal con Funci\u00f3n de Control de \u00a0Garant\u00edas de Bogot\u00e1- \u00a0tambi\u00e9n rehus\u00f3 el conocimiento de la actuaci\u00f3n, \u00a0al aducir que el competente es el Juzgado remitente, tras considerar \u00a0que Barranquilla fue la sede escogida por la promotora de la tutela y \u00a0la ciudad en la que se presenta la vulneraci\u00f3n de los derechos \u00a0fundamentales respecto de los cuales se reclama su protecci\u00f3n. \u00a0<\/p>\n
Pues \u00a0bien, de la revisi\u00f3n de la demanda de tutela se advierte que \u00a0el domicilio de la accionante se ubica en la calle 9 n\u00famero 32 \u00a0\u2013 141, barrio La Patronitas, ubicado en Galapa (Atl\u00e1ntico) \u00a0y de la demandada la calle 126 n\u00famero 7 \u2013 26, piso 8 de \u00a0la ciudad de Bogot\u00e1. \u00a0<\/p>\n
Lo \u00a0que de entrada, permite afirmar que no le asiste raz\u00f3n al \u00a0Juzgado Treinta y Cuatro Penal Municipal con Funci\u00f3n de \u00a0Control de Garant\u00edas de Bogot\u00e1 al sostener que es una \u00a0autoridad con sede en la capital del Atl\u00e1ntico el llamado a \u00a0desatar el asunto, pues los \u00a0hechos acusados de ser trasgresores de derechos fundamentales ni sus \u00a0efectos pueden ubicarse en Barranquilla, simplemente porque no es el \u00a0domicilio de ninguno de los extremos de la acci\u00f3n \u00a0constitucional. \u00a0<\/p>\n
De \u00a0modo que, respecto de esta autoridad no surge aplicable lo se\u00f1alado \u00a0en el art\u00edculo 37 del Decreto 2591 de 1991, consistente en que \u00a0\u201cson \u00a0competentes para conocer de la acci\u00f3n de tutela, a prevenci\u00f3n, \u00a0los jueces o tribunales con jurisdicci\u00f3n en el lugar donde \u00a0ocurriere la violaci\u00f3n o la amenaza que motivaren la \u00a0presentaci\u00f3n de la solicitud\u201d. \u00a0<\/p>\n
Ahora, \u00a0situaci\u00f3n contraria se puede predicar del Juzgado Treinta y \u00a0Cuatro Penal Municipal con Funci\u00f3n de Control de Garant\u00edas \u00a0de esta ciudad, debido a que el reclamo constitucional involucra la \u00a0presunta omisi\u00f3n en la que incurri\u00f3 Ayesa \u00a0Advanced Technologies S.A. Sucursal Colombia de consignar a \u00f3rdenes \u00a0del \u00a0Juzgado Promiscuo Municipal \u00a0de Galapa (Atl\u00e1ntico), el dinero que del salario descont\u00f3 \u00a0a Jes\u00fas Enrique Fontalvo D\u00edaz, empresa que tiene su \u00a0domicilio principal en Bogot\u00e1, lo que permite asumir, que es \u00a0en esta localidad donde se configura la presunta omisi\u00f3n que \u00a0se depreca como objeto de la demanda constitucional, \u00a0<\/p>\n
As\u00ed \u00a0las cosas, por el \u00a0factor \u00a0territorial, se \u00a0tiene que la autoridad con jurisdicci\u00f3n en esta localidad est\u00e1 \u00a0habilitada para conocer de la petici\u00f3n de amparo. \u00a0<\/p>\n
Consecuente \u00a0con lo anotado, se dispondr\u00e1 la remisi\u00f3n inmediata de \u00a0las diligencias ante el Juzgado \u00a0Treinta y Cuatro Penal Municipal con Funci\u00f3n de Control de \u00a0Garant\u00edas de esta ciudad, \u00a0para que, sin m\u00e1s dilaciones, proceda a tramitar, en primera \u00a0instancia, la acci\u00f3n de tutela promovida. \u00a0<\/p>\n
Se \u00a0comunicar\u00e1 esta decisi\u00f3n al Juzgado Diecinueve Penal \u00a0Municipal con Funci\u00f3n de Control de Garant\u00edas de \u00a0Barranquilla. \u00a0<\/p>\n
En \u00a0m\u00e9rito de lo expuesto, la Corte Suprema de Justicia, Sala de \u00a0Casaci\u00f3n Penal, en Sala de Decisi\u00f3n en Tutela, \u00a0<\/p>\n
RESUELVE \u00a0<\/p>\n
Primero: \u00a0DECLARAR \u00a0que la competencia para conocer la acci\u00f3n de tutela \u00a0interpuesta por Estefany Elena Puello Macia, en nombre de su menor \u00a0hijo C.D.F.P., \u00a0contra \u00a0Ayesa Advanced Technologies S.A. Sucursal Colombia, corresponde al \u00a0Juzgado Treinta y Cuatro Penal Municipal con Funci\u00f3n de \u00a0Control de Garant\u00edas de Bogot\u00e1, a donde debe remitirse \u00a0en forma inmediata la actuaci\u00f3n. \u00a0<\/p>\n
Segundo: \u00a0INFORMAR \u00a0esta \u00a0decisi\u00f3n al Juzgado Diecinueve Penal Municipal con Funci\u00f3n \u00a0de Control de Garant\u00edas de Barranquilla. \u00a0<\/p>\n
Tercero: \u00a0Contra esta decisi\u00f3n no procede recurso alguno. \u00a0<\/p>\n
C\u00d3PIESE \u00a0Y C\u00daMPLASE. \u00a0<\/p>\n
GERSON \u00a0CHAVERRA CASTRO \u00a0<\/p>\n
MYRIAM \u00a0\u00c1VILA ROLD\u00c1N \u00a0<\/p>\n
DIEGO \u00a0EUGENIO CORREDOR BELTR\u00c1N \u00a0<\/p>\n
Nubia \u00a0Yolanda Nova Garc\u00eda \u00a0<\/p>\n
Secretaria \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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