\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
SALA \u00a0DE DECISI\u00d3N DE TUTELAS #2 \u00a0<\/p>\n
LUIS \u00a0ANTONIO HERN\u00c1NDEZ BARBOSA \u00a0<\/p>\n
Magistrado \u00a0ponente \u00a0<\/p>\n
STP1069-2023 \u00a0<\/p>\n
Radicaci\u00f3n \u00a0#127678 \u00a0<\/p>\n
Acta \u00a0009 \u00a0<\/p>\n
Bogot\u00e1, \u00a0D. C., veinticuatro (24) de enero de dos mil veintitr\u00e9s \u00a0(2023). \u00a0<\/p>\n
Resuelve \u00a0la Sala la \u00a0impugnaci\u00f3n presentada por el apoderado judicial de \u00d3SCAR \u00a0NEIRA P\u00c1EZ y KAREN ELIZABETH NEIRA CANDEL contra \u00a0la sentencia de tutela proferida el 26 de octubre de 2022 por la Sala \u00a0Penal del Tribunal Superior de Bogot\u00e1, mediante la cual neg\u00f3 \u00a0el amparo de sus derechos fundamentales, presuntamente vulnerados por \u00a0la Fiscal\u00eda 35 Seccional de Estructura de Apoyo de esta \u00a0ciudad. Al tr\u00e1mite fue vinculada la Direcci\u00f3n \u00a0<\/p>\n
de \u00a0Gesti\u00f3n Documental de la Fiscal\u00eda General de la Naci\u00f3n. \u00a0<\/p>\n
FUNDAMENTOS \u00a0DE LA ACCI\u00d3N: \u00a0<\/p>\n
\u00d3SCAR \u00a0NEIRA P\u00c1EZ y KAREN ELIZABETH NEIRA CANDEL se encuentran \u00a0investigados por la presunta comisi\u00f3n del delito de tr\u00e1fico \u00a0de estupefacientes, bajo el radicado 110016000056201800935, a cargo \u00a0de la \u00a0Fiscal\u00eda 35 Seccional de Estructura de Apoyo de Bogot\u00e1, \u00a0desde el 13 \u00a0de septiembre de 2018. \u00a0Advirtieron que existe orden de captura en su contra. \u00a0<\/p>\n
Aleg\u00f3 \u00a0el apoderado de los accionantes que el 19 de mayo de 2022, mediante \u00a0correo electr\u00f3nico, solicit\u00f3 a la fiscal que tramitara \u00a0la audiencia de imputaci\u00f3n de cargos con el prop\u00f3sito \u00a0de ejercer el derecho de defensa. Adujo \u00a0que la funcionaria le inform\u00f3 el 1\u00b0 de junio de 2022, que \u00a0ser\u00edan citados el 27 de junio, \u00aba \u00a0fin de materializar las \u00f3rdenes de captura vigentes en contra \u00a0de sus prohijados y proceder a realizar audiencias concentradas ante \u00a0los se\u00f1ores jueces de garant\u00edas de manera inmediata.\u00bb \u00a0<\/p>\n
Inconforme, \u00a0contest\u00f3 el 7 de junio de 2022, que sus defendidos no hab\u00edan \u00a0considerado presentarse a la mencionada audiencia, y precis\u00f3 \u00a0que la imputaci\u00f3n de cargos no requer\u00eda su presencia. \u00a0Bajo esa consideraci\u00f3n, reiter\u00f3 su petici\u00f3n de \u00a0tramitar la diligencia y, en su defecto, de cancelar las \u00f3rdenes \u00a0de captura. No obstante, no obtuvo respuesta. \u00a0<\/p>\n
Acudi\u00f3 \u00a0a la jurisdicci\u00f3n constitucional para reclamar la protecci\u00f3n \u00a0de sus derechos fundamentales al debido proceso, defensa, \u00abpronta \u00a0y cumplida justicia\u00bb \u00a0y petici\u00f3n. Pretende, entonces, que se ordene a la fiscal\u00eda \u00a0accionada contestar la \u00faltima petici\u00f3n y, en el t\u00e9rmino \u00a0de 48 horas, disponer las gestiones necesarias para llevar a cabo la \u00a0audiencia de imputaci\u00f3n de cargos en contra de sus \u00a0representados. \u00a0<\/p>\n
TR\u00c1MITE \u00a0EN \u00a0PRIMERA \u00a0INSTANCIA: \u00a0<\/p>\n
Por \u00a0auto del \u00a010 \u00a0de octubre de 2022, \u00a0el \u00a0Tribunal admiti\u00f3 la demanda y corri\u00f3 el respectivo \u00a0traslado al sujeto pasivo de la acci\u00f3n y a la vinculada. \u00a0<\/p>\n
La \u00a0Subdirecci\u00f3n de Gesti\u00f3n Documental de la Fiscal\u00eda \u00a0General de la Naci\u00f3n inform\u00f3 que en el \u00a0Sistema de Gesti\u00f3n Documental ORFEO no \u00a0existe registro de la \u00a0petici\u00f3n se\u00f1ala en la demanda de amparo. Solicit\u00f3 \u00a0desestimar las pretensiones de los accionantes. \u00a0<\/p>\n
La \u00a0Fiscal 35 Seccional de Estructura de Apoyo de Bogot\u00e1 se opuso \u00a0a la prosperidad de la presente acci\u00f3n constitucional. Indic\u00f3 \u00a0que \u00a0el 11 de octubre de 2022 atendi\u00f3 la petici\u00f3n elevada \u00a0por el apoderado judicial de los accionantes. En la respuesta los \u00a0cit\u00f3 para el 26 de octubre de 2022 para materializar las \u00a0\u00f3rdenes de captura y proceder con la vinculaci\u00f3n formal \u00a0al proceso penal radicado \u00a0110016000056201800935. Alleg\u00f3 \u00a0copia de la misma y constancia de env\u00edo. En \u00a0su criterio, la defensa busca de manera \u00abcaprichosa \u00a0acomodar a sus intereses, desconocer la normatividad y procedimiento \u00a0legal, lo anterior para pretender que la fiscal\u00eda omita sus \u00a0deberes constitucionales y legales.\u00bb \u00a0<\/p>\n
La \u00a0Sala Penal del Tribunal Superior de Bogot\u00e1 declar\u00f3 \u00a0improcedente la demanda de tutela. \u00a0Encontr\u00f3 que la solicitud ya fue atendida. Adem\u00e1s, \u00a0precis\u00f3 que era imposible atender la petici\u00f3n de \u00a0cancelaci\u00f3n de las \u00f3rdenes de captura. \u00a0<\/p>\n
El \u00a0apoderado judicial de los accionantes impugn\u00f3 \u00a0el fallo de primera instancia. En primer lugar, afirm\u00f3 que \u00a0\u00d3SCAR \u00a0NEIRA P\u00c1EZ fue capturado y legalmente vinculado al proceso \u00a0penal seguido en su contra, de ese modo, aclar\u00f3 que su \u00a0inconformidad radicaba, \u00fanicamente, en lo relacionado con \u00a0KAREN \u00a0ELIZABETH NEIRA CANDEL. \u00a0Indic\u00f3 que, en efecto, la petici\u00f3n reclamada fue \u00a0atendida por la fiscal; sin embargo, afirm\u00f3 que la sentencia \u00a0no hizo referencia a las dem\u00e1s pretensiones. \u00a0<\/p>\n
CONSIDERACIONES \u00a0DE LA CORTE: \u00a0<\/p>\n
De \u00a0conformidad con el art\u00edculo 32 del Decreto 2591 de 1991, la \u00a0Sala es competente para resolver la segunda instancia respecto de la \u00a0sentencia adoptada por un Tribunal Superior de Distrito Judicial. \u00a0<\/p>\n
Con \u00a0la presente impugnaci\u00f3n, el \u00a0apoderado judicial de KAREN \u00a0ELIZABETH NEIRA CANDEL \u00a0pretende que el juez de tutela ordene a la Fiscal \u00a035 Seccional de Estructura de Apoyo de Bogot\u00e1 que, \u00a0en el t\u00e9rmino de 48 horas siguientes a la notificaci\u00f3n \u00a0del fallo, solicite la audiencia de imputaci\u00f3n de cargos \u00abde \u00a0manera virtual\u00bb, \u00a0dentro de la \u00a0investigaci\u00f3n penal que adelanta en su contra \u00a0(110016000056201800935). \u00a0<\/p>\n
La \u00a0Sala \u00a0de Casaci\u00f3n Penal de la Corte \u00a0pac\u00edficamente ha se\u00f1alado que no es procedente acudir a \u00a0la solicitud de protecci\u00f3n constitucional para intervenir \u00a0dentro de procesos en curso. Hacerlo desconoce la independencia de \u00a0que est\u00e1n revestidas las autoridades para tramitar y resolver \u00a0los asuntos de su competencia. Adem\u00e1s, tal proceder \u00a0desnaturaliza este \u00a0mecanismo (CSJ \u00a0STP, 20 nov. 2014, Rad. 77007, CSJ STP, 05 feb. 2015, Rad. 77836 y \u00a0CSJ STP, 17 nov. 2016, Rad. 89043, entre muchos otros). \u00a0<\/p>\n
En \u00a0el asunto sometido a consideraci\u00f3n de la Corte, la actuaci\u00f3n \u00a0censurada est\u00e1 en tr\u00e1mite y, por tanto, es \u00a0al interior de \u00e9sta que se debe examinar los reclamos de la \u00a0demandante, sin que pueda insistir en los mismos a trav\u00e9s de \u00a0la acci\u00f3n de tutela, buscando la injerencia indebida del juez \u00a0constitucional en un proceso a\u00fan en curso. En \u00a0otras palabras, la \u00a0Fiscal\u00eda, como titular de la acci\u00f3n penal, es aut\u00f3noma \u00a0respecto de las actuaciones \u00a0desarrolladas dentro de la investigaci\u00f3n que \u00a0adelanta \u00a0contra la accionante, incluyendo, claro est\u00e1, la solicitud de \u00a0una orden de captura o la de imputaci\u00f3n de cargos ante un juez \u00a0con funci\u00f3n de control de garant\u00edas. \u00a0<\/p>\n
Por \u00a0tanto, resulta manifiesto que no le corresponde al juez \u00a0constitucional resolver la inconformidad que le surgi\u00f3 a la \u00a0demandante frente a la celebraci\u00f3n de la audiencia de \u00a0imputaci\u00f3n de cargos o la cancelaci\u00f3n de la orden de \u00a0captura por parte de la fiscal\u00eda accionada. \u00a0<\/p>\n
Es \u00a0manifiesto, entonces, que el juez constitucional no puede imponer \u00a0interpretaciones de car\u00e1cter legal al funcionario encargado \u00a0del proceso, ello ir\u00eda en contra de la autonom\u00eda y \u00a0discrecionalidad inherentes a la funci\u00f3n desempe\u00f1ada. \u00a0<\/p>\n
Por \u00a0\u00faltimo, se recuerda que la \u00a0Sala de Casaci\u00f3n Penal y la Corte Constitucional han explicado \u00a0en m\u00faltiples pronunciamientos el car\u00e1cter \u00a0intemporal que se reconoce al derecho de defensa \u00a0en el sistema penal acusatorio. De manera que la defensa se \u00a0puede ejercer desde la fase de indagaci\u00f3n e investigaci\u00f3n \u00a0anterior a la formulaci\u00f3n de la imputaci\u00f3n (C-799 \u00a0de 2005 y C-025 de 2009). \u00a0<\/p>\n
Luego, \u00a0no es requisito adquirir la condici\u00f3n de imputado dentro de un \u00a0proceso penal para ejercer oportunamente, dentro de los cauces \u00a0legales y ante las autoridades competentes, el derecho de defensa por \u00a0el presunto implicado o indiciado. \u00a0<\/p>\n
Se \u00a0confirmar\u00e1, por tanto, el fallo impugnado. \u00a0<\/p>\n
Por \u00a0lo anterior, la Sala de Decisi\u00f3n de Tutelas #2 de la Sala de \u00a0Casaci\u00f3n Penal de la Corte Suprema de Justicia, administrando \u00a0justicia en nombre de la Rep\u00fablica y por autoridad de la Ley, \u00a0<\/p>\n
1. \u00a0CONFIRMAR la \u00a0sentencia del 26 \u00a0de octubre de 2022, \u00a0mediante la cual la Sala \u00a0Penal del Tribunal Superior de Bogot\u00e1 \u00a0declar\u00f3 improcedente la demanda de amparo solicitada por \u00a0el apoderado judicial de OSCAR \u00a0NEIRA P\u00c1EZ y KAREN ELIZABETH NEIRA CANDEL. \u00a0<\/p>\n
2. \u00a0NOTIFICAR \u00a0esta \u00a0providencia de conformidad con el art\u00edculo 30 del Decreto 2591 \u00a0de 1991. \u00a0<\/p>\n
3. \u00a0REMITIR \u00a0el \u00a0expediente a la Corte Constitucional para su eventual revisi\u00f3n. \u00a0<\/p>\n
NOTIF\u00cdQUESE \u00a0Y C\u00daMPLASE, \u00a0<\/p>\n
LUIS \u00a0ANTONIO HERN\u00c1NDEZ BARBOSA \u00a0<\/p>\n
FABIO \u00a0OSPITIA GARZ\u00d3N \u00a0<\/p>\n
HUGO \u00a0QUINTERO BERNATE \u00a0<\/p>\n
NUBIA \u00a0YOLANDA NOVA GARC\u00cdA \u00a0<\/p>\n
Secretaria \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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