\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
SALA \u00a0DE DECISI\u00d3N DE TUTELAS #2 \u00a0<\/p>\n
LUIS ANTONIO \u00a0HERN\u00c1NDEZ BARBOSA \u00a0<\/p>\n
Magistrado \u00a0ponente \u00a0<\/p>\n
STP17086-2022 \u00a0<\/p>\n
Radicaci\u00f3n \u00a0#127042 \u00a0<\/p>\n
Acta 284 \u00a0<\/p>\n
Bogot\u00e1, \u00a0D. C., seis (6) de diciembre de dos mil veintid\u00f3s (2022). \u00a0<\/p>\n
VISTOS: \u00a0<\/p>\n
Resuelve la Corte \u00a0la impugnaci\u00f3n presentada por RA\u00daL DANILO ROMERO PAB\u00d3N \u00a0contra la sentencia de tutela proferida el 9 de diciembre de 2021 por \u00a0la Sala Penal del Tribunal Superior de Cartagena, mediante la cual \u00a0neg\u00f3 la acci\u00f3n de tutela interpuesta contra el Juzgado \u00a03\u00b0 Penal Municipal con Funci\u00f3n de Control de Garant\u00edas \u00a0de esa misma ciudad y la Fiscal\u00eda 1\u00aa Seccional de Bogot\u00e1. \u00a0<\/p>\n
FUNDAMENTOS \u00a0DE LA ACCI\u00d3N: \u00a0<\/p>\n
Dentro \u00a0de la actuaci\u00f3n adelantada contra RA\u00daL DANILO ROMERO \u00a0PAB\u00d3N por la presunta comisi\u00f3n de los delitos de \u00a0demanda de explotaci\u00f3n sexual comercial de persona menor de 18 \u00a0a\u00f1os de edad y concierto para delinquir agravado, fue \u00a0incautado el veh\u00edculo de placas KKS-901, en raz\u00f3n a que \u00a0fue utilizado para \u00abtransportar \u00a0a sus v\u00edctimas y luego accederlas en el motel Santaros\u00bb. \u00a0El referido bien fue afectado con medida jur\u00eddica de \u00a0suspensi\u00f3n del poder dispositivo por el Juzgado \u00a03\u00b0 Penal Municipal de Cartagena con Funci\u00f3n de Control de \u00a0Garant\u00edas el 31 de julio de 2018. \u00a0Contra esa determinaci\u00f3n no se interpusieron recursos. \u00a0<\/p>\n
El \u00a09 de octubre de 2020 el accionante solicit\u00f3 ante ese despacho \u00a0judicial que le informara la causal invocada y los elementos \u00a0materiales de prueba valorados para declarar la legalidad del \u00a0referido comiso, las iniciales de las presuntas v\u00edctimas de \u00a0las conductas punibles atribuidas, el estado actual del proceso de \u00a0extinci\u00f3n de dominio del automotor y copia de la carpeta \u00a0contentiva de la diligencia en menci\u00f3n. Sin embargo, denunci\u00f3 \u00a0que su requerimiento no fue contestado en debida forma. \u00a0<\/p>\n
En \u00a0virtud de lo anterior, ROMERO PAB\u00d3N acudi\u00f3 ante la \u00a0jurisdicci\u00f3n constitucional. Pretende que se ordene la entrega \u00a0de las copias reclamadas y la devoluci\u00f3n del automotor, as\u00ed \u00a0como la de un reloj Swatch \u00a0y unas gafas Ray \u00a0Ban \u00a0que se encontraban en su habitaci\u00f3n en la fecha en la que se \u00a0llev\u00f3 a cabo su captura. \u00a0<\/p>\n
TR\u00c1MITE \u00a0DE LA PRIMERA INSTANCIA: \u00a0<\/p>\n
Por \u00a0auto del 26 de noviembre de 2021, la Sala Penal del Tribunal Superior \u00a0de Cartagena admiti\u00f3 la tutela y corri\u00f3 traslado a los \u00a0sujetos pasivos de la acci\u00f3n. \u00a0<\/p>\n
El Juzgado 3\u00b0 \u00a0Penal Municipal con Funci\u00f3n de Control de Garant\u00edas de \u00a0esa misma ciudad precis\u00f3 que el diligenciamiento de la \u00a0audiencia de legalizaci\u00f3n de incautaci\u00f3n con fines de \u00a0comiso se surti\u00f3 con respeto y observancia de las garant\u00edas \u00a0constitucionales. \u00a0<\/p>\n
Dio a conocer que \u00a0el 21 de diciembre de 2020, mediante oficio 1196, contest\u00f3 la \u00a0solicitud del 9 de octubre de ese a\u00f1o elevada por ROMERO \u00a0PAB\u00d3N y le adjunt\u00f3 copia del audio de la aludida \u00a0diligencia en la que se advierten los fundamentos para adoptar su \u00a0decisi\u00f3n. \u00a0<\/p>\n
Frente \u00a0a las copias reclamadas y la informaci\u00f3n sobre el estado del \u00a0proceso de extinci\u00f3n de dominio del veh\u00edculo, le indic\u00f3 \u00a0que remiti\u00f3 \u00a0la respectiva carpeta al Centro de Servicios Judiciales del Sistema \u00a0Penal Acusatorio de Cartagena y, por tanto, la Fiscal\u00eda 1\u00aa \u00a0Seccional de Bogot\u00e1 era la autoridad competente para atender \u00a0tales requerimientos. \u00a0Alleg\u00f3 \u00a0la respectiva respuesta y la constancia de notificaci\u00f3n. \u00a0<\/p>\n
La \u00a0fiscal\u00eda accionada se opuso a la prosperidad de la demanda. \u00a0Adujo que la parte actora no satisfizo el presupuesto de \u00a0subsidiariedad, debido a que el proceso penal se encontraba pendiente \u00a0de que esta Sala se pronunciara respecto de la admisibilidad del \u00a0recurso de casaci\u00f3n presentado por la defensa. \u00a0<\/p>\n
Agreg\u00f3 \u00a0que la presente acci\u00f3n de tutela constituye una actuaci\u00f3n \u00a0temeraria, dada su identidad con las demandas constitucionales \u00a011001020400020200193700 y 110010204000202101372, las cuales fueron \u00a0conocidas por la Corporaci\u00f3n judicial de primera instancia. \u00a0<\/p>\n
La \u00a0Sala Penal del Tribunal Superior de Cartagena neg\u00f3 por \u00a0improcedente la acci\u00f3n de tutela. Luego de aclarar que RA\u00daL \u00a0DANILO ROMERO PAB\u00d3N no incurri\u00f3 en temeridad, encontr\u00f3 \u00a0que no satisfizo el presupuesto de subsidiariedad dado que el \u00a0demandante no agot\u00f3 los tr\u00e1mites administrativos y \u00a0mecanismos \u00a0ordinarios \u00a0estipulados en el proceso penal a fin de solicitar lo que pretende \u00a0que se ordene a trav\u00e9s de esta acci\u00f3n de tutela. \u00a0<\/p>\n
El \u00a0accionante impugn\u00f3 el fallo. En lo esencial, reiter\u00f3 \u00a0los argumentos expuestos en la demanda. \u00a0<\/p>\n
Dicho \u00a0medio de impugnaci\u00f3n se concedi\u00f3 el 6 de mayo de 2022 y \u00a0solo hasta el 5 de octubre siguiente fue remitido a esta Corporaci\u00f3n \u00a0judicial para los fines pertinentes. \u00a0<\/p>\n
CONSIDERACIONES \u00a0DE LA CORTE: \u00a0<\/p>\n
Conforme \u00a0al art\u00edculo 32 del Decreto 2591 de 1991, la Sala es competente \u00a0para resolver la segunda instancia respecto de la decisi\u00f3n \u00a0adoptada por un tribunal superior de distrito judicial. \u00a0<\/p>\n
Son dos las \u00a0pretensiones planteadas por el actor. De una parte, la entrega de las \u00a0copias del tr\u00e1mite de la audiencia de legalizaci\u00f3n de \u00a0incautaci\u00f3n con fines de comiso. De otra, la devoluci\u00f3n \u00a0del automotor de \u00a0placas KKS-901, as\u00ed como de un reloj Swatch \u00a0y unas gafas Ray \u00a0Ban \u00a0que se encontraban en su habitaci\u00f3n en la fecha en la que se \u00a0llev\u00f3 a cabo su captura. \u00a0<\/p>\n
Respecto de la \u00a0primera controversia, la Sala Penal del Tribunal Superior de \u00a0Cartagena encontr\u00f3 acreditado que el Juzgado 3\u00b0 Penal \u00a0Municipal de Cartagena con Funci\u00f3n de Control de Garant\u00edas \u00a0dio respuesta a la petici\u00f3n elevada por RA\u00daL DANILO \u00a0ROMERO PAB\u00d3N, mediante oficio 1196 del 21 de diciembre de \u00a02020, la cual fue remitida al correo electr\u00f3nico suministrado \u00a0para tal efecto. \u00a0<\/p>\n
En \u00e9sta, \u00a0adem\u00e1s de ofrecerle informaci\u00f3n sobre la audiencia de \u00a0legalizaci\u00f3n de incautaci\u00f3n con fines de comiso \u00a0adelantada el 31 de julio de 2018 y remitirle el respectivo audio, le \u00a0revel\u00f3 que no es competente para atender las peticiones \u00a0respecto del estado del proceso de extinci\u00f3n de dominio del \u00a0veh\u00edculo ni entregarle las \u00a0copias \u00a0reclamadas. \u00a0<\/p>\n
Sin embargo, ese \u00a0despacho judicial no remiti\u00f3 copia de la petici\u00f3n del \u00a0actor a la \u00a0Fiscal\u00eda 1\u00aa Seccional de Bogot\u00e1, autoridad \u00a0que consideraba competente para contestar los restantes \u00a0requerimientos, tal como lo exige el art\u00edculo 21 de la Ley \u00a01755 de 2015. \u00a0<\/p>\n
Como no se cumpli\u00f3 \u00a0con el deber de dirigir la solicitud presentada por el demandante a \u00a0esa autoridad, la respuesta no es constitucionalmente admisible y no \u00a0es posible declarar la materializaci\u00f3n del hecho superado, \u00a0pues la vulneraci\u00f3n del derecho de petici\u00f3n persiste. \u00a0<\/p>\n
Se amparar\u00e1, \u00a0por tanto, el derecho de petici\u00f3n de RA\u00daL DANILO ROMERO \u00a0PAB\u00d3N y se ordenar\u00e1 al Juzgado 3\u00b0 Penal Municipal \u00a0de Cartagena con Funci\u00f3n de Control de Garant\u00edas que, \u00a0si no lo ha hecho a\u00fan, dentro de las 48 horas siguientes a la \u00a0notificaci\u00f3n de esta decisi\u00f3n, remita la solicitud \u00a0presentada por RA\u00daL \u00a0DANILO ROMERO PAB\u00d3N \u00a0el \u00a09 \u00a0de octubre de 2020 a \u00a0la entidad que \u00a0considera competente para dar respuesta a los restantes \u00a0requerimientos. \u00a0<\/p>\n
Frente a la \u00a0devoluci\u00f3n del automotor de placas KKS-901, observa la Sala \u00a0que el peticionario no acredit\u00f3, ni siquiera de forma sumaria, \u00a0la presentaci\u00f3n de alguna petici\u00f3n en ese sentido ante \u00a0el juez de control de garant\u00edas antes de que se emitiera \u00a0sentido de fallo ni a la autoridad que tramitaba el proceso penal. \u00a0<\/p>\n
Tampoco hizo lo \u00a0propio en relaci\u00f3n con la entrega de un reloj Swatch \u00a0y unas gafas Ray \u00a0Ban \u00a0pese a que en anteriores oportunidades el Grupo de Trabajo Nacional \u00a0para la Investigaci\u00f3n y Judicializaci\u00f3n contra las \u00a0Ni\u00f1as, Ni\u00f1os y Adolescentes de la Fiscal\u00eda \u00a0General de la Naci\u00f3n le precisara que, \u00aben \u00a0cuanto a los dem\u00e1s elementos que hace referencia y que le \u00a0fueron incautados en diligencia de registro y allanamiento, se \u00a0encuentran en el almac\u00e9n de evidencias de la Fiscal\u00eda \u00a0General de la Naci\u00f3n y su utilidad y an\u00e1lisis o \u00a0determinaci\u00f3n final solo se tomara una vez concluya la \u00a0investigaci\u00f3n\u00bb. \u00a0<\/p>\n
Resulta \u00a0del todo desacertado, entonces, pretender que, a trav\u00e9s de \u00a0esta v\u00eda excepcional, se acceda a las aludidas peticiones, \u00a0pues la acci\u00f3n de tutela no se instituy\u00f3 para obviar o \u00a0desconocer los tr\u00e1mites ordinarios dispuestos para el efecto \u00a0y, menos a\u00fan, agilizarlos. \u00a0<\/p>\n
En consecuencia, \u00a0como se anunci\u00f3, se amparar\u00e1 el derecho fundamental de \u00a0petici\u00f3n de RA\u00daL \u00a0DANILO ROMERO PAB\u00d3N \u00a0respecto \u00a0del Juzgado 3\u00b0 Penal Municipal de Cartagena con Funci\u00f3n de \u00a0Control de Garant\u00edas. En lo dem\u00e1s se confirmar\u00e1 \u00a0el \u00a0fallo impugnado. \u00a0<\/p>\n
Por \u00a0lo expuesto, la Sala de Decisi\u00f3n de Tutelas #2 de la Sala de \u00a0Casaci\u00f3n Penal de la Corte Suprema de Justicia, administrando \u00a0justicia en nombre de la Rep\u00fablica y por autoridad de la Ley, \u00a0<\/p>\n
RESUELVE: \u00a0<\/p>\n
1. \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0REVOCAR \u00a0la \u00a0sentencia del 9 \u00a0de diciembre de 2021 de \u00a0la Sala Penal del Tribunal Superior de Cartagena que neg\u00f3 el \u00a0amparo invocado por RA\u00daL \u00a0DANILO ROMERO PAB\u00d3N \u00a0para, en su lugar, AMPARAR \u00a0el derecho fundamental de petici\u00f3n pretendido por el \u00a0accionante. En consecuencia, se \u00a0ordena \u00a0al Juzgado 3\u00b0 Penal Municipal de Cartagena con Funci\u00f3n de \u00a0Control de Garant\u00edas que, si no lo ha hecho a\u00fan, dentro \u00a0de las 48 horas siguientes a la notificaci\u00f3n de esta decisi\u00f3n, \u00a0remita la solicitud presentada por el accionante el 9 de octubre de \u00a02020 a la dependencia que considera competente para dar respuesta a \u00a0los restantes requerimientos. \u00a0<\/p>\n
2. \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0En \u00a0lo dem\u00e1s CONFIRMAR \u00a0el fallo impugnado. \u00a0<\/p>\n
3. \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0NOTIFICAR \u00a0este \u00a0prove\u00eddo conforme al art\u00edculo 16 del Decreto 2591 de \u00a01991. \u00a0<\/p>\n
4. \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0REMITIR \u00a0el \u00a0expediente a la Corte Constitucional para su eventual revisi\u00f3n. \u00a0<\/p>\n
NOTIF\u00cdQUESE \u00a0Y C\u00daMPLASE, \u00a0<\/p>\n
LUIS ANTONIO \u00a0HERN\u00c1NDEZ BARBOSA \u00a0<\/p>\n
FABIO \u00a0OSPITIA GARZ\u00d3N \u00a0<\/p>\n
HUGO \u00a0QUINTERO BERNATE \u00a0<\/p>\n
NUBIA YOLANDA \u00a0NOVA GARC\u00cdA \u00a0<\/p>\n
Secretaria \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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