\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
Myriam \u00a0\u00c1vila Rold\u00e1n \u00a0<\/p>\n
Magistrada \u00a0ponente \u00a0<\/p>\n
CUI: \u00a025000220400020220060001 \u00a0<\/p>\n
Radicaci\u00f3n \u00a0n.\u00b0 127473 \u00a0<\/p>\n
ATP1849-2022 \u00a0<\/p>\n
(Aprobado \u00a0acta n\u00b0280) \u00a0<\/p>\n
Bogot\u00e1, \u00a0D.C., primero (1\u00ba) \u00a0de diciembre de \u00a0dos mil veintid\u00f3s (2022) \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
I. OBJETO \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0DE LA DECISI\u00d3N \u00a0<\/p>\n
La \u00a0Sala se pronuncia frente al desistimiento presentado por el \u00a0Coordinador del Grupo de Tutelas del Instituto Nacional Penitenciario \u00a0y Carcelario [INPEC] frente \u00a0a la impugnaci\u00f3n que interpuso contra la sentencia de tutela \u00a0de primera instancia proferida el 19 de octubre de septiembre de 2022 \u00a0por la Sala Penal del Tribunal Superior de Cundinamarca, mediante la \u00a0cual ampar\u00f3 el derecho de petici\u00f3n de Javier \u00a0Juli\u00e1n Guti\u00e9rrez Gacharn\u00e1. \u00a0<\/p>\n
II. \u00a0HECHOS \u00a0<\/p>\n
1.- \u00a0Fueron \u00a0relatados por el a \u00a0quo \u00a0de la siguiente forma: \u00a0<\/p>\n
[\u2026] \u00a01. Manifiesta el \u00a0accionante, que el 11 de diciembre del a\u00f1o 2021 fue detenido \u00a0en la Estaci\u00f3n de Polic\u00eda del Municipio de Dolores – \u00a0Tolima. \u00a0<\/p>\n
2. \u00a0Afirm\u00f3, que el 13 de diciembre del a\u00f1o 2021, ante el \u00a0Juzgado Segundo Promiscuo Municipal de Purificaci\u00f3n – Tolima, \u00a0le realizaron audiencia preliminar de imposici\u00f3n de medida de \u00a0aseguramiento, en la que ese despacho le impuso medida de \u00a0aseguramiento privativa de la libertad en establecimiento carcelario, \u00a0por el delito de fuga de presos, disponiendo su detenci\u00f3n \u00a0inmediata, por lo que se libr\u00f3 la correspondiente orden de \u00a0encarcelaci\u00f3n, pero pese a pasar m\u00e1s de 9 meses nunca \u00a0fue trasladado para tal detenci\u00f3n preventiva. \u00a0<\/p>\n
3. \u00a0Manifest\u00f3 igualmente, que en su momento se pas\u00f3 por \u00a0alto que ya cursaba una condena ante el Juzgado de Ejecuci\u00f3n \u00a0de Penas y Medidas de Seguridad de Fusagasug\u00e1 con sede en \u00a0Soacha. \u00a0<\/p>\n
4. \u00a0As\u00ed mismo, indic\u00f3 que el Juzgado Segundo Penal del \u00a0Circuito de Fusagasug\u00e1, por los hechos acaecidos en el mes de \u00a0diciembre de 2021, lo conden\u00f3 como c\u00f3mplice responsable \u00a0del delito de fuga de presos, en raz\u00f3n a un preacuerdo \u00a0celebrado. \u00a0<\/p>\n
5. \u00a0Refiri\u00f3, que desconoce si sus 9 meses de detenci\u00f3n \u00a0ser\u00e1n tenidos en cuenta en el tiempo de la pena y redenci\u00f3n \u00a0de la misma, e igualmente que las condiciones de salubridad, \u00a0alimentaci\u00f3n y salud no son las mejores, ya que la Estaci\u00f3n \u00a0de Polic\u00eda del Municipio de Dolores – Tolima no cuenta con la \u00a0infraestructura necesaria para el cumplimiento de la pena que le fue \u00a0impuesta, dado que es un lugar de detenci\u00f3n transitoria y no \u00a0permanente. \u00a0<\/p>\n
6. \u00a0As\u00ed mismo, indic\u00f3 que su estado de salud no es el mejor \u00a0ya que sufre de la tensi\u00f3n, gastritis y migra\u00f1a, sin \u00a0que en la Estaci\u00f3n de Polic\u00eda donde se encuentra \u00a0cuenten con una enfermer\u00eda como s\u00ed sucede en los \u00a0establecimientos de reclusi\u00f3n. \u00a0<\/p>\n
7. \u00a0De igual forma, indic\u00f3 que durante el tiempo en el referido \u00a0lugar, no ha tenido acceso a medicamentos ni servicio sanitario las \u00a024 horas, y adem\u00e1s las visitas no se dan en condiciones \u00a0adecuadas. \u00a0<\/p>\n
PRETENSIONES: \u00a0<\/p>\n
Con \u00a0fundamento en lo anterior, solicita el accionante que se tutelen sus \u00a0derechos fundamentales al debido proceso, a la salud y a la dignidad \u00a0humana, y que como consecuencia de ello, se ordene su traslado a un \u00a0Centro Penitenciario y Carcelario del municipio de Fusagasug\u00e1, \u00a0dado que es all\u00ed donde se encuentran los procesos que se \u00a0siguen en su contra. \u00a0<\/p>\n
III. \u00a0ANTECEDENTES PROCESALES \u00a0<\/p>\n
2.- \u00a0La Sala Penal del Tribunal Superior de Cundinamarca se\u00f1al\u00f3 \u00a0que el INPEC le est\u00e1 vulnerando las garant\u00edas \u00a0fundamentales del accionante al mantenerlo privado de la libertad en \u00a0la Estaci\u00f3n de Polic\u00eda de Dolores [Tolima] sin hacer \u00a0efectiva la remisi\u00f3n a un centro carcelario a cargo de esa \u00a0instituci\u00f3n. Asegur\u00f3 que, si bien el INPEC dedic\u00f3 \u00a0gran parte de sus argumentos en hablar de las personas privadas de la \u00a0libertad de manera preventiva y las autoridades encargadas de su \u00a0custodia, lo cierto es que en este caso el actor ya no se encuentra \u00a0en esa situaci\u00f3n, pues existe una sentencia en firme en su \u00a0contra. Ampar\u00f3 el derecho de petici\u00f3n de Javier \u00a0Juli\u00e1n Guti\u00e9rrez Gacharn\u00e1 \u00a0y orden\u00f3: \u00a0<\/p>\n
[\u2026] al \u00a0Director General del Instituto Nacional Penitenciario y Carcelario \u00a0INPEC, y\/o a quien haga sus veces, que en el t\u00e9rmino de \u00a0cuarenta y ocho (48) contadas a partir del presente fallo, decida a \u00a0trav\u00e9s de acto administrativo el traslado de JAVIER JULI\u00c1N \u00a0GUTI\u00c9RREZ GACHARN\u00c1 privado de la libertad en la \u00a0Estaci\u00f3n de Polic\u00eda de Dolores – Tolima a uno de los \u00a0Establecimientos Carcelarios que disponga dicha instituci\u00f3n1. \u00a0<\/p>\n
3.- \u00a0El \u00a0Coordinador del Grupo de Tutelas del Instituto Nacional Penitenciario \u00a0y Carcelario [INPEC] present\u00f3 \u00a0memorial de impugnaci\u00f3n, es por ello por lo que, mediante auto \u00a0del 28de octubre de 20222 \u00a0el a \u00a0quo \u00a0concedi\u00f3 el recurso. \u00a0<\/p>\n
4.- \u00a0El 2 de noviembre del a\u00f1o en curso, el recurrente present\u00f3 \u00a0memorial ante el juez de primera instancia, en el que manifest\u00f3 \u00a0que desiste del recurso. Al respecto, indic\u00f3: \u00a0<\/p>\n
[\u2026] \u00a0Se\u00f1ores \u00a0magistrado [sic] \u00a0de manera atenta y con debido respeto que ustedes merecen, me permito \u00a0notificarle que DESISTO de la IMPUGNACI\u00d3N en contra del fallo \u00a0de la tutela No. 25000-22-04-000-2022-00600-00, accionante JAVIER \u00a0JULI\u00c1N GUTI\u00c9RREZ GACHARN\u00c1. \u00a0<\/p>\n
Por \u00a0lo anterior, hacer caso omiso de la IMPUGNACI\u00d3N enviada a su \u00a0despacho el d\u00eda 07 de octubre del presente a\u00f1o. Debido \u00a0que el PPL se recibir\u00e1 en custodia por parte de la REGIONAL ya \u00a0que el accionante es condenado y nos corresponde recibirlo, Pido \u00a0escusas por la equivocaci\u00f3n esperando su comprensi\u00f3n. \u00a0<\/p>\n
a. \u00a0Del desistimiento \u00a0<\/p>\n
5.- \u00a0La \u00a0acci\u00f3n de tutela es \u00a0un mecanismo de raigambre constitucional, establecido para proteger \u00a0los derechos fundamentales de los ciudadanos, cuando se vean \u00a0amenazados o vulnerados por acciones u omisiones de las autoridades \u00a0p\u00fablicas o de los particulares en los casos previstos por el \u00a0legislador, al cual puede acceder cualquier persona que considere se \u00a0encuentra en alguna de tales eventualidades, cuyo ejercicio surge de \u00a0la voluntad del demandante, quien, por lo tanto, tambi\u00e9n tiene \u00a0la facultad de renunciar a esa atribuci\u00f3n. Asimismo, \u00a0trat\u00e1ndose del recurso de impugnaci\u00f3n, la parte que \u00a0activ\u00f3 dicho mecanismo se encuentra facultada para desistir \u00a0del mismo. \u00a0<\/p>\n
6.- Dicha \u00a0circunstancia se encuentra prevista en el inciso 2\u00ba del art\u00edculo \u00a026 del Decreto 2591 de 1991, en cuanto dispone que \u00abel \u00a0recurrente podr\u00e1 desistir de la tutela, en cuyo caso se \u00a0archivar\u00e1 el expediente\u00bb. \u00a0Al respecto, la Corte Constitucional en el auto CC-A345-2010, \u00a0sostuvo: \u00a0<\/p>\n
[\u2026] En \u00a0efecto, a partir del contenido del art\u00edculo 26 del Decreto \u00a02591 de 1991, es claro que procede el desistimiento de la acci\u00f3n \u00a0de tutela mientras que \u00e9sta estuviere \u201cen curso\u201d, \u00a0lo \u00a0que se ha interpretado en el sentido de que aqu\u00e9l debe \u00a0presentarse antes de que exista una sentencia al respecto \u00a0(\u2026). \u00a0<\/p>\n
Seg\u00fan se \u00a0deduce de esa norma, el desistimiento suele estar ligado a la \u00a0satisfacci\u00f3n del actor por haber obtenido ya lo esperado, \u00a0incluso sin necesidad del pronunciamiento judicial. Se except\u00faan \u00a0de la posibilidad de ser desistidas \u00fanicamente las tutelas en \u00a0que la controversia planteada afecta a un n\u00famero considerable \u00a0de personas y puede estimarse asunto de inter\u00e9s general, pues \u00a0no resulta posible que uno solo de los afectados impida un \u00a0pronunciamiento de fondo que interesa a todos ellos.\u00bb \u00a0(Resaltado \u00a0fuera de texto) \u00a0<\/p>\n
7.- Por su parte \u00a0el art\u00edculo 316 del C\u00f3digo General del Proceso \u00a0establece que: \u00a0<\/p>\n
[\u2026] \u00a0Las \u00a0partes podr\u00e1n desistir de los recursos interpuestos y de los \u00a0incidentes, las excepciones y los dem\u00e1s actos procesales que \u00a0hayan promovido. No podr\u00e1n desistir de las pruebas \u00a0practicadas. \u00a0<\/p>\n
El \u00a0desistimiento de un recurso deja en firme la providencia materia del \u00a0mismo, respecto de quien lo hace. Cuando se haga por fuera de \u00a0audiencia, el escrito se presentar\u00e1 ante el secretario del \u00a0juez de conocimiento si el expediente o las copias para dicho recurso \u00a0no se han remitido al superior, o ante el secretario de este en el \u00a0caso contrario. \u00a0<\/p>\n
8.- \u00a0Asimismo, el art\u00edculo 179F de la Ley 906 de 2004, adicionado \u00a0por la Ley 1395 de 2010, prev\u00e9 \u00a0que: \u00a0\u00abPodr\u00e1 desistirse de los recursos antes de que el \u00a0funcionario judicial los decida\u00bb. \u00a0<\/p>\n
9.- En el caso \u00a0objeto de an\u00e1lisis, el Coordinador \u00a0del Grupo de Tutelas del Instituto Nacional Penitenciario y \u00a0Carcelario [INPEC] \u00a0ha manifestado su deseo de desistir de impugnaci\u00f3n del fallo \u00a0de primera instancia, raz\u00f3n por la que se accede a su \u00a0pretensi\u00f3n, pues no se observa vicio de consentimiento alguno \u00a0en tal manifestaci\u00f3n y, consecuente con ello, se dispondr\u00e1 \u00a0la remisi\u00f3n del expediente a la Corte Constitucional para la \u00a0eventual revisi\u00f3n de la sentencia de primer grado. \u00a0<\/p>\n
En m\u00e9rito \u00a0de lo expuesto, la Sala de Decisi\u00f3n de Tutelas n.\u00b0 3 de la \u00a0Sala de Casaci\u00f3n Penal de la Corte Suprema de Justicia, \u00a0<\/p>\n
V. \u00a0RESUELVE \u00a0<\/p>\n
Segundo. \u00a0Disponer \u00a0el env\u00edo de las diligencias a la Corte Constitucional, para la \u00a0eventual revisi\u00f3n de los fallos proferidos. \u00a0<\/p>\n
Notif\u00edquese \u00a0y c\u00famplase \u00a0<\/p>\n
Myriam \u00a0\u00c1vila Rold\u00e1n \u00a0<\/p>\n
Magistrada \u00a0<\/p>\n
Gerson \u00a0Chaverra Castro \u00a0<\/p>\n
Magistrado \u00a0<\/p>\n
Diego \u00a0Eugenio Corredor Beltr\u00e1n \u00a0<\/p>\n
Magistrado \u00a0<\/p>\n
Nubia \u00a0Yolanda Nova Garc\u00eda \u00a0<\/p>\n
Secretaria \u00a0<\/p>\n
1 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Cfr. \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Archivo digital: 2022-00600- JAVIER JULIAN GUTIERREZ GACHARNA \u2013 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0JUZGADO SEGUNDO PENAL DEL CIRCUITO DE FUSAGASUG\u00c1 (2) (1).pdf. \u00a0<\/p>\n
2 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Cfr. \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Archivo digital: 2022-00600 CONCEDE IMPUGNACI\u00d3N-1.pdf. \u00a0<\/p>\n
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