\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
JOS\u00c9 \u00a0FRANCISCO ACU\u00d1A VIZCAYA \u00a0<\/p>\n
Magistrado \u00a0Ponente \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
ATP1840-2022 \u00a0<\/p>\n
Radicaci\u00f3n \u00a0N.\u00b0 127879 \u00a0<\/p>\n
Acta \u00a0284 \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
Bogot\u00e1 \u00a0D. C., seis (6) de diciembre de dos mil veintid\u00f3s (2022). \u00a0<\/p>\n
VISTOS \u00a0<\/p>\n
Se \u00a0pronuncia la Sala sobre la impugnaci\u00f3n instaurada por el \u00a0Director General del Instituto Nacional Penitenciario y Carcelario \u00a0frente al fallo de tutela proferido el 15 de noviembre de 2022 por la \u00a0SALA \u00a0PENAL DEL TRIBUNAL SUPERIOR DEL DISTRITO JUDICIAL DE NEIVA, \u00a0mediante \u00a0el \u00a0cual tutel\u00f3 el derecho fundamental al debido proceso de FAUSTO \u00a0WILSON ILES CHANCHI. \u00a0<\/p>\n
Al \u00a0tr\u00e1mite se vincul\u00f3 al Juzgado Cuarto de Ejecuci\u00f3n \u00a0de Penas y Medidas de Seguridad de Neiva, el Ministerio del Interior, \u00a0la Coordinadora del Grupo de Investigaci\u00f3n y Registro de la \u00a0DAIRM del Ministerio del Interior, el Cuerpo T\u00e9cnico de \u00a0Investigaci\u00f3n de la Fiscal\u00eda General de la Naci\u00f3n \u00a0en Mocoa, la Direcci\u00f3n \u00a0del Establecimiento Penitenciario de Media Seguridad y Carcelario de \u00a0Pitalito, Huila, \u00a0y al Gobernador del Cabildo Ind\u00edgena Yanacona Yachay Wasy de \u00a0Mocoa, Putumayo. \u00a0<\/p>\n
ANTECEDENTES \u00a0Y FUNDAMENTOS \u00a0<\/p>\n
As\u00ed \u00a0los rese\u00f1\u00f3 la Sala Penal del Tribunal Superior del \u00a0Distrito Judicial de Neiva: \u00a0<\/p>\n
\u201cSeg\u00fan \u00a0el actor, el 23 de junio de 2022 a trav\u00e9s de su apoderada \u00a0judicial pidi\u00f3 al Juzgado 4\u00b0 de Ejecuci\u00f3n de Penas \u00a0y Medidas de Seguridad de Neiva su traslado del EPMSC de Pitalito al \u00a0Centro de Armonizaci\u00f3n de la Comunidad Ind\u00edgena de \u00a0Yachay Wasy del Pueblo Yanacona, sin obtener ninguna respuesta, pese \u00a0haberla reiterado el 12 de agosto, el 1\u00b0 y 13 de septiembre \u00a0anterior, viol\u00e1ndose el debido proceso, cuyo amparo reclam\u00f3 \u00a0y pidi\u00f3 se ordene al citado Juzgado informar sobre el curso \u00a0dado a la referida solicitud, explicar los motivos de la tardanza en \u00a0su definici\u00f3n y resolverla de fondo\u201d. \u00a0<\/p>\n
EL \u00a0FALLO IMPUGNADO \u00a0<\/p>\n
El \u00a0Tribunal Superior de Neiva concedi\u00f3 el amparo invocado tras \u00a0advertir que, en efecto, el Juzgado Cuarto de Ejecuci\u00f3n de \u00a0Penas de Neiva no ha proferido la decisi\u00f3n que echa de menos \u00a0el actor, pero ello se debe a que todav\u00eda no se han practicado \u00a0todas las pruebas ordenadas en el tr\u00e1mite. \u00a0<\/p>\n
Por \u00a0lo anterior, resolvi\u00f3 lo siguiente: \u00a0<\/p>\n
\u201cSEGUNDO. \u00a0ORDENAR a la Oficina de Asuntos Ind\u00edgenas del Ministerio del \u00a0Interior, a la Coordinadora del Grupo de Investigaci\u00f3n y \u00a0Registro de la DAIRM, al Cuerpo T\u00e9cnico de Investigaci\u00f3n \u00a0\u2014CTI\u2014 de la Fiscal\u00eda General de la Naci\u00f3n \u00a0en Mocoa \u2013 Putumayo y a la Direcci\u00f3n General del INPEC, \u00a0que en 48 horas a partir de la notificaci\u00f3n del presente \u00a0fallo, se sirva responder el requerimiento efectuado por el Juzgado \u00a04\u00b0 de Ejecuci\u00f3n de Penas a trav\u00e9s del auto del 1\u00b0 \u00a0de noviembre de 2022. \u00a0<\/p>\n
TERCERO. \u00a0ORDENAR al Juzgado 4\u00b0 de Ejecuci\u00f3n de Penas de Neiva, que, \u00a0si no lo hubiere hecho a\u00fan, en un plazo m\u00e1ximo de 48 \u00a0horas, contadas a partir del recibo de los citados informes, resuelva \u00a0de fondo, de manera clara y congruente la solicitud de traslado del \u00a0EPMSC de Pitalito al Centro de Armonizaci\u00f3n del Cabildo \u00a0ind\u00edgena Yachay Wasy del pueblo Yanacona elevada el pasado 23 \u00a0de junio a trav\u00e9s de su abogada por Fausto Wilson Iles \u00a0Chanchi\u201d. \u00a0<\/p>\n
LA \u00a0IMPUGNACI\u00d3N \u00a0<\/p>\n
Fue \u00a0propuesta por el Director General del Instituto Nacional \u00a0Penitenciario y Carcelario, el cual afirm\u00f3, en t\u00e9rminos \u00a0generales, que no fue debidamente involucrado al presente tr\u00e1mite \u00a0constitucional, por lo que no pudo ejercer su derecho a la \u00a0contradicci\u00f3n. \u00a0<\/p>\n
Adicionalmente, \u00a0adujo que no es el competente para pronunciarse frente a lo ordenado, \u00a0pues aquello le corresponde a la Direcci\u00f3n del Establecimiento \u00a0Penitenciario de Media Seguridad y Carcelario de Pitalito, Huila, de \u00a0acuerdo al art\u00edculo 36 de la Ley 65 de 1993. \u00a0<\/p>\n
Por \u00a0lo anterior, solicita que: \u00a0<\/p>\n
\u201c[S]e \u00a0DESVINCULE a la DIRECCI\u00d3N GENERAL DEL INPEC de la presente \u00a0acci\u00f3n de tutela; por cuanto por competencia funcional le \u00a0corresponde al EPMSC de Pitalito al atender los requerimientos del \u00a0privado de la libertad, y se declare la nulidad debido que no fuimos \u00a0notificados de la acci\u00f3n constitucional\u201d. \u00a0<\/p>\n
CONSIDERACIONES \u00a0DE LA CORTE \u00a0<\/p>\n
1. \u00a0De conformidad con lo establecido en el art\u00edculo 32 del \u00a0Decreto 2591 de 1991, la Sala es competente para resolver la \u00a0impugnaci\u00f3n instaurada por el Director General del Instituto \u00a0Nacional Penitenciario y Carcelario, contra el fallo de tutela que \u00a0emiti\u00f3 la Sala Penal del Tribunal Superior del Distrito \u00a0Judicial de Neiva. \u00a0<\/p>\n
2. \u00a0El \u00a0art\u00edculo 86 de la Constituci\u00f3n Pol\u00edtica \u00a0establece que toda persona tiene derecho a promover acci\u00f3n de \u00a0tutela ante los jueces, con miras a obtener la protecci\u00f3n \u00a0inmediata de sus derechos constitucionales fundamentales, cuando, por \u00a0acci\u00f3n u omisi\u00f3n, le sean vulnerados o amenazados por \u00a0cualquier autoridad p\u00fablica o por particulares en los casos \u00a0previstos de manera expresa en la ley, siempre \u00a0que no exista otro medio de defensa judicial \u00a0o, existiendo, cuando la tutela se utilice como mecanismo transitorio \u00a0para evitar un \u00a0perjuicio de car\u00e1cter irremediable. \u00a0<\/p>\n
3. \u00a0En \u00a0el presente evento, FAUSTO WILSON ILES CHANCHI cuestiona, \u00a0a trav\u00e9s de la acci\u00f3n de tutela, la omisi\u00f3n del \u00a0Juzgado \u00a0Cuarto de Ejecuci\u00f3n de Penas y Medidas de Seguridad de Neiva \u00a0al no resolver la petici\u00f3n del \u00a023 de junio de 2022, en la que solicitaba su traslado del \u00a0Establecimiento \u00a0Penitenciario de Media Seguridad y Carcelario de Pitalito, Huila, \u00a0al Centro de Armonizaci\u00f3n de la Comunidad Ind\u00edgena de \u00a0Yachay Wasy del Pueblo Yanacona. \u00a0<\/p>\n
Sostiene \u00a0que dicha omisi\u00f3n vulnera su derecho fundamental al debido \u00a0proceso. \u00a0<\/p>\n
El \u00a0Tribunal a \u00a0quo \u00a0concedi\u00f3 el amparo al advertir que, si bien no hay respuesta \u00a0por parte de la entidad accionada, ello se debe a que todav\u00eda \u00a0no se han recibido todas las pruebas requeridas. \u00a0<\/p>\n
4. \u00a0El \u00a0art\u00edculo 16 del Decreto 2591 de 1991 prev\u00e9 que: \u00a0<\/p>\n
\u201c[L]as \u00a0providencias que se dicten se notificar\u00e1n a las partes o \u00a0intervinientes, por el medio que el juez considere m\u00e1s \u00a0expedito y eficaz\u201d. \u00a0<\/p>\n
\u201cDe \u00a0conformidad con el art\u00edculo16 del Decreto 2591 de 1991 todas \u00a0las providencias que se dicten en el tr\u00e1mite de una acci\u00f3n \u00a0de tutela se deber\u00e1n notificar a las partes o a los \u00a0intervinientes. Para este efecto son partes la persona que ejerce la \u00a0acci\u00f3n de tutela y el particular, la entidad o autoridad \u00a0p\u00fablica contra la cual se dirige la acci\u00f3n de tutela de \u00a0conformidad con el art\u00edculo 13 del Decreto 2591 de 1991. \u00a0<\/p>\n
El juez velar\u00e1 \u00a0porque de acuerdo con las circunstancias, el medio y la oportunidad \u00a0de la notificaci\u00f3n aseguren la eficacia de la misma y la \u00a0posibilidad de ejercer el derecho de defensa\u201d. \u00a0<\/p>\n
5. \u00a0En el sub \u00a0lite, \u00a0aunque el a \u00a0quo \u00a0dispuso el enteramiento de este tr\u00e1mite a la Direcci\u00f3n \u00a0General del Instituto Nacional Penitenciario y Carcelario, su \u00a0Secretar\u00eda no acat\u00f3 cabalmente dicho mandato. \u00a0<\/p>\n
En \u00a0efecto, al revisar los oficios despachados tendientes a comunicar a \u00a0las partes e involucrados no se ve los dirigidos a dicha direcci\u00f3n, \u00a0pues no est\u00e1 su correo electr\u00f3nico entre el de los \u00a0remitidos1. \u00a0<\/p>\n
Incluso, \u00a0en el oficio n.\u00ba 4556, del 10 de noviembre de 2022, se observa \u00a0la siguiente confusi\u00f3n con respecto a las direcciones \u00a0electr\u00f3nicas: \u00a0<\/p>\n
\u201cDIRECCI\u00d3N \u00a0GENERAL DEL INPEC \u00a0<\/p>\n
ges.documentalpqrs@fiscalia.gov.co; \u00a0jur.notificacionesjudiciales@fiscalia.gov.co;\u201d. \u00a0<\/p>\n
Luego, \u00a0no se revela la efectividad de dichas gestiones, ni la suficiencia de \u00a0tal cometido para garantizarle el ejercicio del derecho de defensa, \u00a0cuando ten\u00eda que ser debidamente avisado e integrado en este \u00a0instrumento especial\u00edsimo. \u00a0<\/p>\n
6. \u00a0As\u00ed las cosas, debido al particular inter\u00e9s que \u00a0eventualmente asiste al prenombrado en el paginario acusado, se \u00a0impone invalidar lo diligenciado desde el 10 de noviembre de 2022, \u00a0fecha en que se orden\u00f3 la vinculaci\u00f3n de la Direcci\u00f3n \u00a0General del Instituto Nacional Penitenciario y Carcelario, \u00a0para que la Sala de origen restablezca sus prerrogativas y dicte una \u00a0nueva decisi\u00f3n con su llamamiento. \u00a0<\/p>\n
En \u00a0m\u00e9rito de lo expuesto, LA \u00a0SALA DE DECISI\u00d3N DE ACCIONES DE TUTELA No. 1, DE LA SALA DE \u00a0CASACI\u00d3N PENAL DE LA CORTE SUPREMA DE JUSTICIA, \u00a0administrando justicia en nombre de la Rep\u00fablica y por \u00a0autoridad de la Ley, \u00a0<\/p>\n
RESUELVE \u00a0<\/p>\n
1. \u00a0DECLARAR la \u00a0nulidad del presente tr\u00e1mite constitucional desde el \u00a010 \u00a0de noviembre de 2022, fecha en que se orden\u00f3 la vinculaci\u00f3n \u00a0de la Direcci\u00f3n General del Instituto Nacional Penitenciario y \u00a0Carcelario, para que la Sala de origen restablezca sus prerrogativas \u00a0y dicte una nueva decisi\u00f3n con su llamamiento. \u00a0<\/p>\n
2. \u00a0NOTIFICAR esta \u00a0providencia de conformidad con el art\u00edculo 30 del Decreto 2591 \u00a0de 1991. \u00a0<\/p>\n
3. \u00a0REMITIR el \u00a0expediente a la Corte Constitucional para su eventual revisi\u00f3n, \u00a0una vez en firme. \u00a0<\/p>\n
C\u00daMPLASE \u00a0<\/p>\n
JOS\u00c9 \u00a0FRANCISCO ACU\u00d1A VIZCAYA \u00a0<\/p>\n
FERNANDO \u00a0LE\u00d3N BOLA\u00d1OS PALACIOS \u00a0<\/p>\n
NUBIA \u00a0YOLANDA NOVA GARC\u00cdA \u00a0<\/p>\n
Secretaria \u00a0<\/p>\n
1 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Se \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0enviaron notificaciones a los correos electr\u00f3nicos: \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0notificacionesjudiciales@mininterior.gov.co, \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0mesadeentrada@mininterior.gov.co, \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0servicioalciudadano@mininterior.gov.co, \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0notificacionesdireccionindigenas@mininterior.gov.co, \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0investigacionyregistro@mininterior.gov.co, \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0siidecolombia@mininterior.gov.co, \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0notificacionesjudiciales@mininterior.gov.co, \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0mesadeentrada@mininterior.gov.co, \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0servicioalciudadano@mininterior.gov.co, \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0notificacionesdireccionindigenas@mininterior.gov.co, \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0investigacionyregistro@mininterior.gov.co, \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0dirsec.putumayo@fiscalia.gov.co, ges.documentalpqrs@fiscalia.gov.co, \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0jur.notificacionesjudiciales@fiscalia.gov.co, \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0subreg.centrosur@fiscalia.gov.co, carlos.amortegui@fiscalia.gov.co, \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0subdir.poljudicialput@fiscalia.gov.co, \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0ges.documentalpqrs@fiscalia.gov.co y \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0jur.notificacionesjudiciales@fiscalia.gov.co. \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
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\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 JOS\u00c9 \u00a0FRANCISCO ACU\u00d1A VIZCAYA \u00a0 Magistrado \u00a0Ponente \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 ATP1840-2022 \u00a0 Radicaci\u00f3n \u00a0N.\u00b0 127879 \u00a0 Acta \u00a0284 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 Bogot\u00e1 \u00a0D. C., seis (6) de diciembre de dos mil veintid\u00f3s (2022). \u00a0 VISTOS \u00a0 Se \u00a0pronuncia la Sala sobre la impugnaci\u00f3n instaurada por el \u00a0Director General del […]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[56],"tags":[],"class_list":["post-69116","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-diciembre-2022"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/69116","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=69116"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/69116\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=69116"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=69116"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=69116"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}