\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
FABIO \u00a0OSPITIA GARZ\u00d3N \u00a0<\/p>\n
Magistrado \u00a0Ponente \u00a0<\/p>\n
STP1133 \u00a0– 2022 \u00a0<\/p>\n
Tutela \u00a0de 1\u00aa instancia No. 120794 \u00a0<\/p>\n
Acta \u00a0No. 001 \u00a0<\/p>\n
Bogot\u00e1 \u00a0D.C., once (11) de enero de dos mil veintid\u00f3s (2022). \u00a0<\/p>\n
ASUNTO \u00a0<\/p>\n
Resuelve \u00a0la Sala la acci\u00f3n interpuesta mediante apoderado por DANILO \u00a0OSSA OROZCO, \u00a0contra la \u00a0Sala Penal del Tribunal Superior de Distrito Judicial de Antioquia, \u00a0el Instituto Nacional Penitenciario y Carcelario -INPEC y el Centro \u00a0Penitenciario de Alta y Mediana Seguridad de C\u00f3mbita. \u00a0<\/p>\n
ANTECEDENTES \u00a0Y \u00a0FUNDAMENTOS DE LA ACCI\u00d3N \u00a0<\/p>\n
1. \u00a0El ciudadano \u00a0DANILO OSSA OROZCO -recluido \u00a0en el CPAMSEB de C\u00f3mbita- \u00a0expuso \u00a0que el 14 de septiembre de 2021 solicit\u00f3 al Tribunal Superior \u00a0de Distrito Judicial de Antioquia, Sala Penal \u00a0\u00abinformaci\u00f3n \u00a0sobre la situaci\u00f3n jur\u00eddica de mi proceso\u00bb. \u00a0<\/p>\n
2. \u00a0Argument\u00f3 que a\u00fan no se ha dado respuesta a su \u00a0petici\u00f3n, por tanto, demand\u00f3 el amparo de su derecho \u00a0fundamental de petici\u00f3n y solicit\u00f3 que se ordene a la \u00a0autoridad accionada, \u00a0\u00abque \u00a0se d\u00e9 respuesta pronta, clara y concreta\u00bb. \u00a0<\/p>\n
INFORMES \u00a0RENDIDOS POR LOS ACCIONADOS \u00a0<\/p>\n
1. \u00a0El Tribunal \u00a0Superior de Distrito Judicial de Antioquia, Sala Penal inform\u00f3 \u00a0que revisado el sistema de gesti\u00f3n y libros radicadores \u00a0-f\u00edsicos y virtuales- con que cuenta el despacho, advirti\u00f3 \u00a0que el proceso del accionante fue radicado bajo el n\u00famero \u00a0interno 2019-0905-3, sin que la petici\u00f3n a que se alude en la \u00a0tutela haya arribado a esa entidad y sin exista alguna solicitud \u00a0pendiente por resolver. \u00a0<\/p>\n
Destac\u00f3 \u00a0que si bien existe un documento con pase jur\u00eddico del INPEC \u00a0del 14 de septiembre de 2021, el mismo no ha sido allegado por correo \u00a0electr\u00f3nico o ning\u00fan otro medio al respectivo despacho, \u00a0situaci\u00f3n con la que asegura que la judicatura no ha vulnerado \u00a0garant\u00edas fundamentales invocadas por el accionante. \u00a0<\/p>\n
2. \u00a0El Coordinador \u00a0del Grupo de Tutelas de la Oficina Asesora Jur\u00eddica del \u00a0INPEC \u00a0aleg\u00f3 falta de legitimidad en la causa por pasiva, habida \u00a0cuenta que no es el INPEC el encargado de dar soluci\u00f3n a lo \u00a0planteado por el accionante, dado que su misi\u00f3n es la \u00a0administraci\u00f3n del sistema penitenciario y carcelario del \u00a0pa\u00eds, la vigilancia, custodia atenci\u00f3n social y \u00a0tratamiento de las personas privadas de la libertad. \u00a0<\/p>\n
3. \u00a0El Director de la C\u00e1rcel \u00a0y Penitenciar\u00eda con Alta y Mediana Seguridad El \u00a0Barne de \u00a0C\u00f3mbita \u00a0manifest\u00f3 \u00a0que se requiri\u00f3 al \u00e1rea correspondencia del \u00a0establecimiento para que se pronuncie frente a lo narrado por el \u00a0accionante en su escrito, a lo cual le inform\u00f3 lo siguiente: \u00a0\u00abMediante \u00a0correo electr\u00f3nico del 1 de diciembre de 2021, se remiti\u00f3 \u00a0la petici\u00f3n del accionante a la direcci\u00f3n \u00a0secpenal@cendoj.ramajudicial.gov.co.\u00bb\u201d. \u00a0Adjunt\u00f3 \u00a0copia de la constancia de env\u00edo. \u00a0<\/p>\n
Por \u00a0lo anterior, considera que el Establecimiento carcelario imparti\u00f3 \u00a0el tr\u00e1mite correspondiente a la petici\u00f3n del \u00a0accionante, por lo que demand\u00f3 su desvinculaci\u00f3n de la \u00a0presente acci\u00f3n de tutela. \u00a0<\/p>\n
CONSIDERACIONES \u00a0DE LA SALA \u00a0<\/p>\n
Competencia\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0De \u00a0conformidad con el \u00a0art\u00edculo \u00a01\u00b0, numeral 5\u00ba del Decreto 333 del 6 de abril de 2021, que \u00a0modific\u00f3 el art\u00edculo 2.2.3.1.2.1 del Decreto 1069 de \u00a02015, la Sala es competente para resolver la presente tutela en \u00a0primera instancia, en tanto se dirige contra \u00a0la Sala Penal del Tribunal Superior de Distrito Judicial de \u00a0Antioquia, entre otras autoridades. \u00a0<\/p>\n
Problema \u00a0jur\u00eddico \u00a0<\/p>\n
Consiste \u00a0en establecer \u00a0si los convocados al presente tr\u00e1mite vulneraron el derecho \u00a0fundamental de petici\u00f3n \u00a0del ciudadano \u00a0DANILO OSSA OROZCO, \u00a0al no tramitar o resolver la solicitud de 14 \u00a0de septiembre de 2021. \u00a0<\/p>\n
An\u00e1lisis \u00a0del caso concreto \u00a0<\/p>\n
1. \u00a0La acci\u00f3n de tutela tiene por objeto la protecci\u00f3n \u00a0efectiva e inmediata de los derechos constitucionales fundamentales, \u00a0cuando quiera que sean amenazados o vulnerados por la conducta activa \u00a0u omisiva de las autoridades p\u00fablicas o los particulares \u00a0(art\u00edculos 86 de la Constituci\u00f3n Nacional y 1\u00ba del \u00a0Decreto 2591 de 1991). \u00a0<\/p>\n
2. \u00a0Cuando los sujetos procesales elevan peticiones dentro de un proceso \u00a0judicial, relacionadas con su objeto o impulso, \u00e9stas no deben \u00a0ser entendidas como ejercicio de la prerrogativa fundamental de \u00a0petici\u00f3n, sino del derecho \u00a0de \u00a0postulaci\u00f3n. \u00a0<\/p>\n
Su \u00a0ejercicio, por tanto, estar\u00e1 regido por las normas de \u00a0procedimiento que regulan la oportunidad y t\u00e9rminos para el \u00a0efecto, dentro de la actuaci\u00f3n respectiva, raz\u00f3n por la \u00a0que le resultan inoponibles las directrices consagradas en la Ley \u00a0Estatutaria 1755 de 2015. (CC T-920 de 2008) \u00a0<\/p>\n
3. \u00a0Sin \u00a0importar el escenario donde se eleve la solicitud, jurisdiccional o \u00a0administrativo, la naturaleza de los presupuestos que integran el \u00a0n\u00facleo esencial del derecho fundamental involucrado ser\u00e1n \u00a0los mismos y, por tanto, en caso de no tener competencia para \u00a0resolver la solicitud, la autoridad requerida tiene la obligaci\u00f3n \u00a0de remitir el pedimento al funcionario competente y comunic\u00e1rselo \u00a0al peticionario (CC T-219\/01). \u00a0<\/p>\n
4. \u00a0Como qued\u00f3 expuesto en el ac\u00e1pite \u00a0pertinente, el 14 de septiembre de 2021 \u00a0DANILO OSSA OROZCO, \u00a0quien se encuentra privado de la libertad en el Establecimiento \u00a0Penitenciario y Carcelario de Alta y Mediana Seguridad El \u00a0Barne de C\u00f3mbita, remiti\u00f3 por \u00a0intermedio del \u00e1rea de correspondencia del centro carcelario a \u00a0la Sala Penal del Tribunal Superior de Distrito Judicial de \u00a0Antioquia, escrito \u00a0solicitando informaci\u00f3n acerca del estado del proceso \u00a0adelantado en su contra. \u00a0<\/p>\n
De \u00a0acuerdo con lo documentado por los accionados, se tiene que el \u00e1rea \u00a0de correspondencia del establecimiento carcelario en cita, inform\u00f3 \u00a0que mediante correo electr\u00f3nico del 1\u00ba de \u00a0diciembre de 2021 remiti\u00f3 la petici\u00f3n del accionante a \u00a0la direcci\u00f3n electr\u00f3nica \u00a0secpenal@cendoj.ramajudicial.gov.co. \u00a0<\/p>\n
Ahora \u00a0bien, al acudir al presente tr\u00e1mite, la Sala Penal del \u00a0Tribunal Superior de Antioquia indic\u00f3 que, tras revisar el \u00a0sistema de gesti\u00f3n y libros radicadores f\u00edsicos y \u00a0virtuales del despacho, constat\u00f3 que el proceso seguido a \u00a0DANILO \u00a0OSSA OROZCO \u00a0fue radicado bajo el n\u00famero interno 2019-0905-3, sin que la \u00a0petici\u00f3n a que se alude en la tutela haya arribado a esa \u00a0entidad y sin exista alguna solicitud pendiente por resolver, \u00a0aclarando que la direcci\u00f3n de correo electr\u00f3nico para \u00a0allegar esa tipo de postulaciones es \u00a0secsptsant@cendoj.ramajudicial.gov.co. \u00a0<\/p>\n
Frente \u00a0a esta realidad, la omisi\u00f3n a que alude la petici\u00f3n de \u00a0amparo le es imputable \u00a0al centro carcelario accionado, toda vez que remiti\u00f3 la \u00a0solicitud del actor a una direcci\u00f3n de correo electr\u00f3nico \u00a0errada, lo que ha impedido que la Sala Penal del Tribunal Superior de \u00a0Antioquia conozca de la misma y le imparta el tr\u00e1mite que \u00a0corresponde. \u00a0<\/p>\n
Por \u00a0las razones anotadas, la Sala amparar\u00e1 el derecho fundamental \u00a0del debido proceso de DANILO \u00a0OSSA OROZCO \u00a0y ordenar\u00e1 a la Direcci\u00f3n del \u00a0Establecimiento Penitenciario y Carcelario de \u00a0 Alta \u00a0y Mediana Seguridad de C\u00f3mbita, \u00a0que, dentro de las veinticuatro (24) horas siguientes la comunicaci\u00f3n \u00a0de esta decisi\u00f3n, si no lo hubiese hecho, remita al correo \u00a0electr\u00f3nico de la Sala Penal del Tribunal Superior de \u00a0Antioquia -secsptsant@cendoj.ramajudicial.gov.co-, \u00a0la solicitud radicada por el accionante el 14 de septiembre de 2021. \u00a0<\/p>\n
En \u00a0m\u00e9rito de lo expuesto, la CORTE SUPREMA DE JUSTICIA, SALA DE \u00a0CASACI\u00d3N PENAL, Sala Segunda de Decisi\u00f3n de Tutelas, \u00a0administrando justicia en nombre de la Rep\u00fablica y por \u00a0autoridad de la Ley, \u00a0<\/p>\n
RESUELVE: \u00a0<\/p>\n
1. \u00a0AMPARAR \u00a0el derecho fundamental del debido proceso de \u00a0DANILO \u00a0OSSA OROZCO \u00a0y ORDENAR \u00a0a la Direcci\u00f3n del \u00a0Establecimiento Penitenciario y Carcelario de \u00a0 Alta \u00a0y Mediana Seguridad de C\u00f3mbita, \u00a0que, dentro de las veinticuatro (24) horas siguientes la comunicaci\u00f3n \u00a0de esta decisi\u00f3n, si no lo hubiese hecho, remita al correo \u00a0electr\u00f3nico de la Sala Penal del Tribunal Superior de \u00a0Antioquia -secsptsant@cendoj.ramajudicial.gov.co-, \u00a0la \u00a0solicitud radicada por el accionante el 14 de septiembre de 2021. \u00a0<\/p>\n
2. \u00a0Notificar \u00a0este prove\u00eddo de conformidad con lo dispuesto en el art\u00edculo \u00a030 del Decreto 2591 de 1991. \u00a0<\/p>\n
3. \u00a0De no ser impugnada esta sentencia, env\u00edese \u00a0la actuaci\u00f3n a la Corte Constitucional para su eventual \u00a0revisi\u00f3n. \u00a0<\/p>\n
Notif\u00edquese \u00a0y c\u00famplase \u00a0<\/p>\n
FABIO \u00a0OSPITIA GARZ\u00d3N \u00a0<\/p>\n
LUIS \u00a0ANTONIO HERN\u00c1NDEZ BARBOSA \u00a0<\/p>\n
HUGO \u00a0QUINTERO BERNATE \u00a0<\/p>\n
NUBIA \u00a0YOLANDA NOVA GARC\u00cdA \u00a0<\/p>\n
Secretaria \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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