\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
FABIO \u00a0OSPITIA GARZ\u00d3N \u00a0<\/p>\n
Magistrado \u00a0Ponente \u00a0<\/p>\n
STP17697 \u00a0– 2021 \u00a0<\/p>\n
Tutela \u00a0de 1\u00aa instancia No. 121055 \u00a0<\/p>\n
Acta \u00a0No. 329 \u00a0<\/p>\n
Bogot\u00e1 D. \u00a0C., catorce (14) de diciembre de dos mil veintiuno (2021) \u00a0<\/p>\n
VISTOS \u00a0<\/p>\n
Se resuelve la \u00a0tutela instaurada por LAURA \u00a0ISABEL ORD\u00d3\u00d1EZ DELGADO contra \u00a0Unidad de Registro Nacional de Abogados y Auxiliares de la Justicia \u00a0del Consejo Superior de la Judicatura, \u00a0por la presunta vulneraci\u00f3n de derechos fundamentales. \u00a0<\/p>\n
ANTECEDENTES \u00a0Y FUNDAMENTOS DE LA ACCI\u00d3N \u00a0<\/p>\n
Como hechos \u00a0jur\u00eddicamente relevantes se destacan los siguientes: \u00a0<\/p>\n
1. LAURA \u00a0ISABEL ORD\u00d3\u00d1EZ DELGADO \u00a0curs\u00f3 \u00a0el plan de estudios de la carrera de Derecho en la Corporaci\u00f3n \u00a0Aut\u00f3noma Universitaria del Cauca y termin\u00f3 materias el \u00a023 de diciembre de 2020. \u00a0<\/p>\n
2. Su pr\u00e1ctica \u00a0jur\u00eddica ad \u00a0honorem \u00a0la realiz\u00f3 en la Personer\u00eda Municipal y el Juzgado \u00a0Promiscuo Municipal, ambos de Isnos-Huila, en los periodos \u00a0comprendidos entre el1\u00b0 de febrero al 30 de junio y 1\u00b0 de \u00a0julio al 11 de noviembre de 2021, respectivamente. \u00a0<\/p>\n
3. Afirma que el \u00a012 de noviembre de 2021, a trav\u00e9s del correo \u00a0regnal@cendoj.ramajudicial.gov.co, \u00a0present\u00f3 solicitud de acreditaci\u00f3n de la pr\u00e1ctica \u00a0jur\u00eddica ante la Unidad \u00a0de Registro Nacional de Abogados y Auxiliares de la Justicia del \u00a0Consejo Superior de la Judicatura, para lo cual anex\u00f3 los \u00a0documentos requeridos, \u00a0sin que, a la fecha de interposici\u00f3n de la acci\u00f3n, se \u00a0haya resuelto la petici\u00f3n. \u00a0<\/p>\n
5. En virtud de la \u00a0situaci\u00f3n f\u00e1ctica descrita, pretende el amparo de su \u00a0derecho fundamental de petici\u00f3n y, en consecuencia, se ordene \u00a0a la entidad accionada expedir inmediatamente el acto administrativo \u00a0que apruebe su pr\u00e1ctica jur\u00eddica, con el fin de obtener \u00a0el grado como abogada. \u00a0<\/p>\n
TR\u00c1MITE \u00a0DE LA ACCI\u00d3N \u00a0<\/p>\n
La queja fue \u00a0admitida el pasado 3 de diciembre y en la misma fecha se orden\u00f3 \u00a0su notificaci\u00f3n y traslado a la autoridad accionada para el \u00a0ejercicio del derecho de defensa, entidad que se pronunci\u00f3 en \u00a0los siguientes t\u00e9rminos: \u00a0<\/p>\n
Manifest\u00f3 \u00a0que expidi\u00f3 la Resoluci\u00f3n No. 8737 del 7 de diciembre \u00a0de 2021 por medio de la cual se reconoci\u00f3 el cumplimiento de \u00a0la pr\u00e1ctica jur\u00eddica a la egresada LAURA \u00a0ISABEL ORD\u00d3\u00d1EZ DELGADO \u00a0<\/p>\n
Adem\u00e1s, \u00a0explic\u00f3 que, de conformidad con el Decreto Legislativo No. 491 \u00a0del 28 de marzo de 2020, notific\u00f3 al correo electr\u00f3nico \u00a0de la solicitante el acto administrativo mediante oficio No. 8737 de \u00a02021 (aport\u00f3 captura de pantalla). \u00a0<\/p>\n
Finalmente, \u00a0manifest\u00f3 que no existe vulneraci\u00f3n a ning\u00fan \u00a0derecho fundamental en la actuaci\u00f3n realizada por parte de la \u00a0Unidad de Registro Nacional de Abogados y Auxiliares de la Justicia, \u00a0por lo que solicit\u00f3 negar el amparo solicitado por tratarse de \u00a0un hecho superado. \u00a0<\/p>\n
CONSIDERACIONES \u00a0DE LA CORTE \u00a0<\/p>\n
Competencia \u00a0<\/p>\n
De \u00a0conformidad con el art\u00edculo 1\u00b0, numeral 8\u00b0, del \u00a0Decreto 1983 de 2017, la Sala de Casaci\u00f3n Penal es competente \u00a0para resolver la presente tutela en primera instancia, por dirigirse \u00a0contra la Unidad \u00a0Nacional de Registro de Abogados y Auxiliares de la Justicia URNA del \u00a0Consejo Superior de la Judicatura. \u00a0<\/p>\n
Problema \u00a0jur\u00eddico \u00a0<\/p>\n
Consiste en \u00a0determinar si la Unidad Nacional de Registro de Abogados y Auxiliares \u00a0de la Justicia \u2013 URNA, vulner\u00f3 los derechos \u00a0fundamentales de LAURA \u00a0ISABEL ORD\u00d3\u00d1EZ DELGADO, \u00a0ante la omisi\u00f3n de respuesta a la solicitud de reconocimiento \u00a0de judicatura para obtener el t\u00edtulo de abogada, o si la \u00a0acci\u00f3n que promovi\u00f3 para obtener el amparo de los \u00a0mismos se torna improcedente. \u00a0<\/p>\n
An\u00e1lisis \u00a0del caso concreto \u00a0<\/p>\n
1. \u00a0La acci\u00f3n de tutela es un mecanismo judicial creado por el \u00a0art\u00edculo 86 de la Constituci\u00f3n Pol\u00edtica para la \u00a0protecci\u00f3n inmediata de los derechos constitucionales \u00a0fundamentales, cuando resulten amenazados o vulnerados por cualquier \u00a0autoridad p\u00fablica, o los particulares en los casos \u00a0establecidos en la ley. \u00a0<\/p>\n
2. La Constituci\u00f3n \u00a0Pol\u00edtica, en su art\u00edculo 23, consagra el derecho \u00a0fundamental de petici\u00f3n, cuyo n\u00facleo esencial consiste \u00a0en, (i) la \u00a0facultad de elevar peticiones respetuosas a las autoridades, (ii) el \u00a0derecho a obtener una respuesta oportuna, de fondo, clara, precisa y \u00a0consecuente con lo solicitado, y (iii) el derecho a ser informado de \u00a0ella, independientemente \u00a0que sea favorable o no a los intereses del peticionario. (CC \u00a0T-369-2013, entre otras) \u00a0<\/p>\n
Los \u00a0t\u00e9rminos para contestar los diferentes tipos de solicitudes \u00a0est\u00e1n se\u00f1alados en el art\u00edculo 14 de la Ley 1437 \u00a0de 2011, modificado por el art\u00edculo 1\u00b0 de la Ley 1755 de \u00a02015, que dispone que toda petici\u00f3n -salvo norma legal \u00a0especial- deber\u00e1 resolverse en los 15 d\u00edas siguientes a \u00a0su recepci\u00f3n. \u00a0<\/p>\n
El \u00a0Gobierno Nacional, en el Decreto Legislativo 491 del 28 de marzo de \u00a02020 -art\u00edculo 5\u00b0-, ampli\u00f3 estos t\u00e9rminos \u00a0para \u00a0las peticiones que se encuentren en curso o que se radiquen durante \u00a0la vigencia de la emergencia sanitaria1, \u00a0de la siguiente manera: \u00a0<\/p>\n
i) \u00a0Salvo norma especial, toda petici\u00f3n deber\u00e1 resolverse \u00a0dentro de los treinta (30) d\u00edas siguientes a su recepci\u00f3n. \u00a0<\/p>\n
ii) \u00a0Las peticiones de documentos y de informaci\u00f3n deber\u00e1n \u00a0resolverse dentro de los veinte (20) d\u00edas siguientes a su \u00a0recepci\u00f3n. \u00a0<\/p>\n
iii) \u00a0Las peticiones mediante las cuales se eleva una consulta a las \u00a0autoridades en relaci\u00f3n con las materias a su cargo deber\u00e1n \u00a0resolverse dentro de los treinta y cinco (35) d\u00edas siguientes \u00a0a su recepci\u00f3n. \u00a0<\/p>\n
3. En el presente \u00a0asunto, la petici\u00f3n fundamento de la acci\u00f3n de tutela \u00a0fue presentada el 12 de noviembre \u00faltimo, fecha para la cual, \u00a0se encontraba vigente la emergencia sanitaria. De manera que, el \u00a0t\u00e9rmino para resolver la misma es de 30 d\u00edas, que se \u00a0entiende son h\u00e1biles. \u00a0<\/p>\n
Efectuada la \u00a0contabilizaci\u00f3n del t\u00e9rmino, se establece que, para el \u00a0momento de radicaci\u00f3n de la presente acci\u00f3n de tutela, \u00a0que lo fue el 29 de noviembre de 2021, apenas hab\u00edan \u00a0transcurrido 10 d\u00edas h\u00e1biles, lapso inferior al t\u00e9rmino \u00a0de 30 d\u00edas con que contaba la autoridad accionada para dar \u00a0respuesta a la misma, lo que de suyo hace improcedente el amparo \u00a0constitucional invocado. \u00a0<\/p>\n
4. Con todo, en el \u00a0tr\u00e1mite de la acci\u00f3n, la \u00a0Unidad \u00a0Nacional de Registro de Abogados y Auxiliares de la Justicia, inform\u00f3 \u00a0que la actuaci\u00f3n que echa de menos la actora, se llev\u00f3 \u00a0a cabo el 7 de diciembre de 2021, a trav\u00e9s de la Resoluci\u00f3n \u00a0No. 8737 de 2021 \u201cPor \u00a0la cual se reconoce el cumplimiento de una pr\u00e1ctica jur\u00eddica\u201d, \u00a0actuaci\u00f3n \u00a0que \u00a0notific\u00f3 v\u00eda correo electr\u00f3nico a la accionante \u00a0al e-mail laura.ordo\u00f1ez.d@gmail.com. \u00a0<\/p>\n
Como prueba de su \u00a0afirmaci\u00f3n, aport\u00f3 la captura de pantalla que da cuenta \u00a0del env\u00edo al aludido correo de dos documentos en formato PDF, \u00a0que contienen \u201coficio No. 8737\u201d y \u201cResoluci\u00f3n \u00a08737\u201d. \u00a0<\/p>\n
5. La actuaci\u00f3n \u00a0descrita permite concluir que la \u00a0Unidad \u00a0Nacional de Registro de Abogados y Auxiliares no vulner\u00f3 los \u00a0derechos fundamentales de la actora, pues resolvi\u00f3 dentro del \u00a0t\u00e9rmino el \u00a0tr\u00e1mite iniciado el 12 \u00a0de noviembre de 2021, \u00a0que demandaba el reconocimiento de la pr\u00e1ctica jur\u00eddica. \u00a0<\/p>\n
En consecuencia, \u00a0se impone negar el amparo de los derechos fundamentales de LAURA \u00a0ISABEL ORD\u00d3\u00d1EZ DELGADO. \u00a0<\/p>\n
En \u00a0m\u00e9rito de lo expuesto, la CORTE SUPREMA DE JUSTICIA, SALA DE \u00a0CASACI\u00d3N PENAL, Sala Segunda de Decisi\u00f3n de Tutelas, \u00a0administrando justicia en nombre de la Rep\u00fablica y por \u00a0autoridad de la Ley, \u00a0<\/p>\n
R \u00a0E S U E L V E: \u00a0<\/p>\n
1. \u00a0Declarar \u00a0improcedente el \u00a0amparo constitucional solicitado por LAURA \u00a0ISABEL ORD\u00d3\u00d1EZ DELGADO, \u00a0por las razones descritas en precedencia. \u00a0<\/p>\n
2. Notificar \u00a0este prove\u00eddo de conformidad con lo dispuesto en el art\u00edculo \u00a030 del Decreto 2591 de 1991. \u00a0<\/p>\n
3. \u00a0De \u00a0no ser impugnada esta sentencia, env\u00edese \u00a0la actuaci\u00f3n a la Corte Constitucional para su eventual \u00a0revisi\u00f3n. \u00a0<\/p>\n
Notif\u00edquese \u00a0y c\u00famplase \u00a0<\/p>\n
FABIO \u00a0OSPITIA GARZ\u00d3N \u00a0<\/p>\n
HUGO \u00a0QUINTERO BERNATE \u00a0<\/p>\n
NUBIA \u00a0YOLANDA NOVA GARC\u00cdA \u00a0<\/p>\n
Secretaria \u00a0<\/p>\n
1 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Mediante Resoluci\u00f3n 1315 de 2021, el Ministerio de Salud y \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Protecci\u00f3n Social, resolvi\u00f3 extender la medida de \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0emergencia sanitaria en todo el territorio nacional, hasta el \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0pr\u00f3ximo 30 de noviembre de 2021. \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 FABIO \u00a0OSPITIA GARZ\u00d3N \u00a0 Magistrado \u00a0Ponente \u00a0 STP17697 \u00a0– 2021 \u00a0 Tutela \u00a0de 1\u00aa instancia No. 121055 \u00a0 Acta \u00a0No. 329 \u00a0 Bogot\u00e1 D. \u00a0C., catorce (14) de diciembre de dos mil veintiuno (2021) \u00a0 VISTOS \u00a0 Se resuelve la \u00a0tutela instaurada por LAURA \u00a0ISABEL ORD\u00d3\u00d1EZ DELGADO contra \u00a0Unidad de […]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[30,43],"tags":[],"class_list":["post-61267","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-30","category-diciembre"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/61267","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=61267"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/61267\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=61267"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=61267"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=61267"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}