\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
FABIO OSPITIA \u00a0GARZ\u00d3N \u00a0<\/p>\n
Magistrado Ponente \u00a0<\/p>\n
STP17692 – 2021 \u00a0<\/p>\n
Tutela de 1\u00aa \u00a0instancia No. 120695 \u00a0<\/p>\n
Acta No. 329 \u00a0<\/p>\n
Bogot\u00e1 \u00a0D.C., catorce (14) de diciembre de dos mil veintiuno (2021). \u00a0<\/p>\n
ASUNTO \u00a0<\/p>\n
Resolver en \u00a0primera instancia la acci\u00f3n de tutela instaurada por DAVID \u00a0NUMA RODR\u00cdGUEZ, \u00a0contra el Consejo \u00a0Superior de la Judicatura \u2013 Unidad de Registro Nacional de \u00a0Abogados y Auxiliares de la Justicia, \u00a0por la presunta violaci\u00f3n de derechos fundamentales. \u00a0<\/p>\n
ANTECEDENTES Y \u00a0FUNDAMENTOS DE LA ACCI\u00d3N \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
1. Refiere el \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0accionante que, una vez finaliz\u00f3 y aprob\u00f3 el \u00a0<\/p>\n
plan de estudios \u00a0del programa de derecho de la Universidad Aut\u00f3noma de \u00a0Bucaramanga (UNAB), inici\u00f3 la judicatura en la Alcald\u00eda \u00a0de Bucaramanga, la cual termin\u00f3 el 28 de septiembre de 2021. \u00a0<\/p>\n
2. El 30 de \u00a0septiembre de 2021, mediante correo electr\u00f3nico \u00a0(regnal@cendoj.ramajudicial.gov.co), radic\u00f3 ante la Unidad de \u00a0Registro Nacional de Abogados y Auxiliares de la Justicia del Consejo \u00a0Superior de la Judicatura, todos los documentos requeridos para el \u00a0reconocimiento de la pr\u00e1ctica jur\u00eddica, quedando activo \u00a0el tramite bajo el radicado No. 24.937, de conformidad con lo \u00a0indicado en la plataforma SIRNA. El 3 de octubre de 2021, recibi\u00f3 \u00a0respuesta a la solicitud, donde le confirmaban el recibido del correo \u00a0electr\u00f3nico. \u00a0<\/p>\n
3. Advierte que, \u00a0pasados los d\u00edas, opt\u00f3 por solicitar la licencia \u00a0temporal con el fin de poder ejercer el derecho de manera provisional \u00a0y obtener ingresos, sin embargo, por un error en la plataforma de \u00a0SIRNA al crear la solicitud de licencia temporal, se desactiv\u00f3 \u00a0el tr\u00e1mite de aprobaci\u00f3n de judicatura, raz\u00f3n \u00a0por la cual envi\u00f3 un correo electr\u00f3nico al \u00e1rea \u00a0de soporte de SIRNA con el fin que fuera desactivado el tramite bajo \u00a0radicado No. 24937. Requerimiento que no le respondieron y que \u00a0reiter\u00f3 en varias oportunidades. \u00a0<\/p>\n
4. Agrega que, el \u00a030 de octubre de 2021, recibi\u00f3 correo electr\u00f3nico del \u00a0\u00e1rea de soporte de SIRNA, donde le indicaban que hab\u00edan \u00a0activado el tramite No. 24937 correspondiente a la solicitud de \u00a0aprobaci\u00f3n de pr\u00e1ctica jur\u00eddica. Pero se dej\u00f3 \u00a0arbitrariamente como fecha de radicaci\u00f3n el d\u00eda 30 de \u00a0septiembre de 2021, cuando en realidad le confirmaron el recibido de \u00a0los documentos el 3 de octubre de 2021. De ah\u00ed que, debe \u00a0sufrir las consecuencias de la improvisada decisi\u00f3n del \u00e1rea \u00a0de soporte de SIRNA, de haber desactivado el tr\u00e1mite de \u00a0aprobaci\u00f3n de judicatura. \u00a0<\/p>\n
5. Por \u00faltimo, \u00a0indica que a la fecha de interposici\u00f3n de la acci\u00f3n -11 \u00a0de noviembre de 2021- \u00a0no hab\u00eda recibido respuesta de fondo a la solicitud, habiendo \u00a0transcurrido m\u00e1s de 14 d\u00edas h\u00e1biles desde la \u00a0fecha de su env\u00edo, desconociendo con ello el t\u00e9rmino de \u00a0respuesta de 10 d\u00edas que consagra el art\u00edculo 15 del \u00a0Acuerdo PSAA10-7543 de 2010 del Consejo Superior de la Judicatura. \u00a0<\/p>\n
6. Con fundamento \u00a0en estos hechos, solicita el amparo constitucional de los derechos \u00a0fundamental de petici\u00f3n y debido proceso y, en consecuencia, \u00a0se ordene a la entidad accionada \u00abdar \u00a0tr\u00e1mite y respuesta de fondo a la solicitud del d\u00eda 30 \u00a0de septiembre del a\u00f1o 2021. De manera que realice la emisi\u00f3n \u00a0del respectivo acto administrativo que haga el reconocimiento de mi \u00a0pr\u00e1ctica jur\u00eddica – judicatura y as\u00ed evitar el \u00a0rechazo en el proceso de grado, con el fin de lograr graduarme\u00bb. \u00a0<\/p>\n
TR\u00c1MITE \u00a0DE LA ACCI\u00d3N \u00a0<\/p>\n
La queja fue \u00a0admitida el pasado 19 de noviembre y en la misma fecha se orden\u00f3 \u00a0la notificaci\u00f3n de la accionada para \u00a0<\/p>\n
el ejercicio del \u00a0derecho de defensa y contradicci\u00f3n. \u00a0<\/p>\n
En respuesta al \u00a0requerimiento efectuado, la Unidad \u00a0de Registro Nacional de Abogados y Auxiliares de la Justicia del \u00a0Consejo Superior de la Judicatura, \u00a0despu\u00e9s de explicar las razones de la tardanza en resolver la \u00a0solicitud presentada, indic\u00f3 que el 18 de noviembre del a\u00f1o \u00a0en curso expidi\u00f3 la Resoluci\u00f3n No. 8045 de 2021 de \u00a02021, \u00abpor \u00a0medio de la cual se le reconoci\u00f3 el cumplimiento de la \u00a0Pr\u00e1ctica Jur\u00eddica al Egresado DAVID NUMA RODR\u00cdGUEZ\u00bb, \u00a0cuya \u00a0copia adjunta. \u00a0<\/p>\n
As\u00ed mismo, \u00a0que de conformidad con el Decreto Legislativo No. 491 del 28 de marzo \u00a0de 2020, remiti\u00f3 el oficio No. 8045 de 2021, con el cual \u00a0notific\u00f3 al correo electr\u00f3nico del solicitante la \u00a0citada resoluci\u00f3n. \u00a0<\/p>\n
Por \u00faltimo, \u00a0solicit\u00f3 negar el amparo invocado, por configurarse un hecho \u00a0superado. \u00a0<\/p>\n
CONSIDERACIONES \u00a0DE LA CORTE \u00a0<\/p>\n
Competencia \u00a0<\/p>\n
De conformidad \u00a0con el \u00a0art\u00edculo \u00a01\u00b0, numeral 8\u00ba del Decreto 333 del 6 de abril de 2021, la \u00a0Sala de Casaci\u00f3n Penal es competente para resolver la presente \u00a0tutela en primera instancia, en tanto se dirige contra el Consejo \u00a0Superior de la Judicatura. \u00a0<\/p>\n
Problema \u00a0jur\u00eddico \u00a0<\/p>\n
Corresponde \u00a0determinar si la Unidad \u00a0de Registro Nacional de Abogados y Auxiliares de la Justicia \u00a0del Consejo \u00a0Superior de la Judicatura, ha \u00a0vulnerado los derechos fundamentales invocados por DAVID NUMA \u00a0RODR\u00cdGUEZ, ante la falta de respuesta de fondo frente a la \u00a0solicitud radicada el 30 de septiembre del a\u00f1o en curso, en \u00a0orden a obtener el reconocimiento de la pr\u00e1ctica jur\u00eddica. \u00a0<\/p>\n
An\u00e1lisis \u00a0del caso concreto \u00a0<\/p>\n
1. La \u00a0acci\u00f3n de tutela tiene por objeto la protecci\u00f3n \u00a0efectiva e inmediata de los derechos constitucionales fundamentales, \u00a0cuando sean amenazados o vulnerados por la conducta activa u omisiva \u00a0de las autoridades p\u00fablicas, o los particulares en los casos \u00a0previstos en la ley (art\u00edculo 86 de la Constituci\u00f3n \u00a0Nacional y 1\u00b0 del Decreto Ley 2591 de 1991). \u00a0<\/p>\n
2. \u00a0Se caracteriza por ser un tr\u00e1mite subsidiario e informal, que \u00a0tiene lugar ante la ausencia de otro medio de defensa que permita la \u00a0protecci\u00f3n del derecho fundamental, o cuando existiendo carece \u00a0de eficacia para su protecci\u00f3n. Y, excepcionalmente, para \u00a0evitar la materializaci\u00f3n de un perjuicio irremediable. \u00a0<\/p>\n
3. \u00a0Como ya se anunci\u00f3, en el asunto bajo examen, la solicitud de \u00a0amparo se fundamenta en la presunta omisi\u00f3n en que incurri\u00f3 \u00a0la accionada, al no ofrecer respuesta de fondo a DAVID \u00a0NUMA RODR\u00cdGUEZ, \u00a0en relaci\u00f3n con el reconocimiento de la pr\u00e1ctica \u00a0jur\u00eddica realizada como \u00abAuxiliar \u00a0Jur\u00eddico Ad-Honorem \u00a0en la Alcald\u00eda de Bucaramanga\u00bb. \u00a0<\/p>\n
4. \u00a0Esta omisi\u00f3n, sin embargo, fue superada en el tr\u00e1mite \u00a0de la acci\u00f3n, pues, la Unidad \u00a0de Registro Nacional de Abogados y Auxiliares de la Justicia, \u00a0tras \u00a0verificar el cumplimiento de los requerimientos legales pertinentes, \u00a0expidi\u00f3 el 18 de noviembre de 2021 la Resoluci\u00f3n No. \u00a08045 de 2021, mediante la cual reconoce \u00abla \u00a0pr\u00e1ctica jur\u00eddica establecida como requisito \u00a0alternativo para optar al t\u00edtulo de Abogado a DAVID NUMA \u00a0RODRIGUEZ, que egres\u00f3 de la UNIVERSIDAD AUT\u00d3NOMA DE \u00a0BUCARAMANGA\u00bb. \u00a0<\/p>\n
Acto \u00a0administrativo que le fue remitido al peticionario a trav\u00e9s de \u00a0oficio No. 8045 de 2021 de la misma fecha. \u00a0<\/p>\n
Esto \u00a0significa que \u00a0la pretensi\u00f3n de la tutela fue debidamente satisfecha, raz\u00f3n \u00a0por la cual el amparo resulta improcedente, por haber desaparecido la \u00a0omisi\u00f3n y estarse en presencia de un hecho superado. \u00a0<\/p>\n
Frente \u00a0a esta situaci\u00f3n, cualquier pronunciamiento del juez \u00a0constitucional en este momento carece de objeto, por haber \u00a0desaparecido la raz\u00f3n de ser del instituto, cual es la \u00a0protecci\u00f3n inmediata de los derechos fundamentales invocados \u00a0en la demanda (Corte Constitucional sentencia T- \u00a0<\/p>\n
061\/18, \u00a0entre otras). \u00a0<\/p>\n
En \u00a0consecuencia, se declarar\u00e1 improcedente el amparo demandado, \u00a0por carencia actual de objeto, por hecho superado. \u00a0<\/p>\n
En \u00a0m\u00e9rito de lo expuesto, la CORTE SUPREMA DE JUSTICIA, SALA DE \u00a0CASACI\u00d3N PENAL, Sala Segunda de Decisi\u00f3n de Tutelas, \u00a0administrando justicia en nombre de la Rep\u00fablica y por \u00a0autoridad de la Ley, \u00a0<\/p>\n
R \u00a0E S U E L V E: \u00a0<\/p>\n
1. \u00a0Declarar \u00a0 improcedente \u00a0por hecho superado, el amparo invocado por DAVID \u00a0NUMA RODR\u00cdGUEZ. \u00a0<\/p>\n
2. \u00a0Notificar \u00a0este prove\u00eddo de conformidad con lo dispuesto en el art\u00edculo \u00a030 del Decreto 2591 de 1991. \u00a0<\/p>\n
3. \u00a0De no ser impugnada esta sentencia, env\u00edese \u00a0la actuaci\u00f3n a la Corte Constitucional para su eventual \u00a0revisi\u00f3n. \u00a0<\/p>\n
Notif\u00edquese \u00a0y c\u00famplase \u00a0<\/p>\n
FABIO OSPITIA \u00a0GARZ\u00d3N \u00a0<\/p>\n
LUIS ANTONIO \u00a0HERN\u00c1NDEZ BARBOSA \u00a0<\/p>\n
HUGO QUINTERO \u00a0BERNATE \u00a0<\/p>\n
NUBIA YOLANDA NOVA \u00a0GARC\u00cdA \u00a0<\/p>\n
Secretaria \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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