\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
HUGO \u00a0QUINTERO BERNATE \u00a0<\/p>\n
Magistrado Ponente \u00a0<\/p>\n
ATP1993-2021 \u00a0<\/p>\n
Radicado \u00a0120837 \u00a0<\/p>\n
Acta \u00a0No. 329 \u00a0<\/p>\n
Bogot\u00e1 \u00a0D.C., catorce (14) de diciembre dos mil veintiuno (2021). \u00a0<\/p>\n
VISTOS \u00a0<\/p>\n
Una vez cumplido \u00a0el prove\u00eddo que antecede, procede la Sala a pronunciarse sobre \u00a0la admisi\u00f3n de la demanda de tutela instaurada por RICARDO \u00a0VILLANUEVA GUARNIZO, \u00a0en calidad de Presidente de la Junta Directiva de la Asociaci\u00f3n \u00a0de Usuarios del Distrito de Adecuaci\u00f3n de Tierras de Gran \u00a0Escala del R\u00edo Salda\u00f1a, contra la Sala de Descongesti\u00f3n \u00a0No. 3 de la Sala de Casaci\u00f3n Laboral, por la presenta \u00a0vulneraci\u00f3n de los derechos fundamentales al debido proceso, \u00a0defensa, igualdad y acceso a la administraci\u00f3n de justicia. \u00a0<\/p>\n
ANTECEDENTES \u00a0<\/p>\n
El 25 de agosto de \u00a02021 la Sala de Descongesti\u00f3n No. 3 de la Sala de Casaci\u00f3n \u00a0Laboral de la Corte Suprema de Justicia no cas\u00f3 la sentencia \u00a0de segunda instancia proferida por la Sala Laboral del Tribunal \u00a0Superior de Ibagu\u00e9, en el proceso ordinario \u00a073319310300120120019601. \u00a0<\/p>\n
En desacuerdo con \u00a0la anterior determinaci\u00f3n, el \u00a0mencionado accionante, en su condici\u00f3n de Presidente de la \u00a0Junta Directiva de la Asociaci\u00f3n de Usuarios del Distrito de \u00a0Adecuaci\u00f3n de Tierras de Gran Escala del R\u00edo Salda\u00f1a, \u00a0present\u00f3 demanda de tutela contra la aludida Sala. En \u00a0concreto, acus\u00f3 a la mencionada Corporaci\u00f3n judicial \u00a0de haber incurrido en una v\u00eda de hecho por violaci\u00f3n \u00a0directa de la ley. \u00a0<\/p>\n
Al respecto, en \u00a0auto del 24 de noviembre pasado, esta Colegiatura indic\u00f3 que, \u00a0la calidad de Presidente de Junta no lo autoriza para actuar en \u00a0nombre de la citada asociaci\u00f3n, en tanto esa facultad radica \u00a0en el representante legal de \u00e9sta, de manera que no se pod\u00eda \u00a0establecer la \u00a0legitimaci\u00f3n \u00a0por activa necesaria para impulsar la petici\u00f3n de amparo. \u00a0Adem\u00e1s, se observ\u00f3 que en el escrito inaugural se \u00a0anuncia en primera persona como accionante VILLANUEVA \u00a0GUARNIZO, pero, \u00a0el documento tambi\u00e9n lo suscribi\u00f3 SANDRA \u00a0MILENA CONDE S\u00c1NCHEZ, quien \u00a0aparentemente es la Gerente de USOSALDA\u00d1A, \u00a0pero \u00a0se adjunt\u00f3 un certificado de existencia y representaci\u00f3n \u00a0legal que no es reciente, por tanto se le pidi\u00f3 a la parte \u00a0actora que \u00ab[\u2026]1. \u00a0Aclare \u00a0la contradicci\u00f3n que se presenta entre el inicio de la demanda \u00a0en la cual se anuncia el se\u00f1or VILLANUEVA \u00a0GUARNIZO como \u00fanico accionante y la suscripci\u00f3n del \u00a0documento \u00a0en \u00a0el que tambi\u00e9n aparece como firmante la se\u00f1ora SANDRA \u00a0MILENA CONDE S\u00c1NCHEZ. 2. Aporte certificado de existencia y \u00a0representaci\u00f3n legal reciente de la Asociaci\u00f3n de \u00a0Usuarios del Distrito de Adecuaci\u00f3n de Tierras de Gran Escala \u00a0del R\u00edo Salda\u00f1a.\u00bb \u00a0Para \u00a0ello, se le concedi\u00f3 el t\u00e9rmino de tres (3) d\u00edas \u00a0h\u00e1biles, so pena de rechazo de la solicitud de tutela. \u00a0<\/p>\n
Tras notificar \u00a0la anterior determinaci\u00f3n al promotor del resguardo, se \u00a0recibi\u00f3, dentro del plazo concedido, respuesta de SANDRA \u00a0MILENA CONDE S\u00c1NCHEZ, \u00a0en el cual explic\u00f3 que la Junta Directiva de USOSALDA\u00d1A \u00a0le orden\u00f3 al Presidente de la misma que deb\u00eda atacar \u00a0por la v\u00eda constitucional la providencia proferida por la Sala \u00a0de Descongesti\u00f3n No. 3 de la Sala de Casaci\u00f3n Laboral, \u00a0por la supuesta lesi\u00f3n de sus derechos fundamentales. \u00a0<\/p>\n
As\u00ed mismo, \u00a0aport\u00f3 una vez m\u00e1s el certificado de existencia y \u00a0representaci\u00f3n legal de fecha 14 de diciembre de 2020, \u00a0precisando que \u201ccon \u00a0\u00e9sta es que se ha dado respuesta a las demandas y dem\u00e1s \u00a0actuaciones que se han exigido a la fecha\u201d. \u00a0<\/p>\n
Adem\u00e1s, \u00a0afirm\u00f3 que con ocasi\u00f3n del requerimiento de la \u00a0Corporaci\u00f3n el 29 de noviembre de 2021 solicit\u00f3 la \u00a0certificaci\u00f3n de existencia y representaci\u00f3n legal de \u00a0la asociaci\u00f3n, la cual, en \u00faltimas, es la parte \u00a0accionante. \u00a0<\/p>\n
CONSIDERACIONES \u00a0<\/p>\n
1. \u00a0La Constituci\u00f3n Pol\u00edtica de 1991 trajo consigo la \u00a0adopci\u00f3n de un abanico de acciones para la protecci\u00f3n y \u00a0aplicaci\u00f3n de los derechos, como lo son la acci\u00f3n de \u00a0tutela, la acci\u00f3n de cumplimiento, las acciones de grupo y las \u00a0acciones populares. \u00a0<\/p>\n
En cuanto a la \u00a0acci\u00f3n de tutela, est\u00e1 consagrada en el art\u00edculo \u00a086 de la Constituci\u00f3n Pol\u00edtica para que, mediante un \u00a0procedimiento preferente y sumario, se protejan los derechos \u00a0fundamentales propios o ajenos (caso en el que deber\u00e1 \u00a0acreditar el poder otorgado por el afectado o explicar los \u00a0fundamentos de la agencia oficiosa) cuando resulten transgredidos o \u00a0amenazados por la acci\u00f3n u omisi\u00f3n de las autoridades o \u00a0de los particulares, en los casos establecidos en la ley, a falta de \u00a0otro medio de defensa judicial, excepto que se est\u00e9 frente a \u00a0un perjuicio irremediable que la haga procedente como mecanismo \u00a0transitorio. \u00a0<\/p>\n
As\u00ed, la \u00a0regla general es que esta acci\u00f3n fue dise\u00f1ada para la \u00a0protecci\u00f3n de las garant\u00edas individuales y \u00a0excepcionalmente para hacer valer derechos colectivos, debido a que \u00a0estos \u00faltimos cuentan con un mecanismo constitucional \u00a0espec\u00edfico para su amparo, como lo es la acci\u00f3n \u00a0popular. \u00a0<\/p>\n
Sin embargo, lo \u00a0que determina la naturaleza del tr\u00e1mite por una u otra v\u00eda, \u00a0no es el n\u00famero de postulantes, sino la titularidad del \u00a0derecho \u00abcuando \u00a0cada una de las personas pueda reclamar directamente el amparo de los \u00a0derechos\u00bb (CC \u00a0A124-2019). \u00a0<\/p>\n
Pues bien. La \u00a0se\u00f1ora SANDRA \u00a0MILENA CONDE S\u00c1NCHEZ afirm\u00f3 \u00a0que es la representante legal de la Asociaci\u00f3n USOSALDA\u00d1A \u00a0y \u00a0que, de todas formas, la Junta Directiva de \u00e9sta autoriz\u00f3 \u00a0al Presidente para que promoviera la acci\u00f3n de tutela; no \u00a0obstante, resulta evidente que la representaci\u00f3n del organismo \u00a0est\u00e1 en cabeza de la Gerente y no del Presidente de la Junta \u00a0Directiva, as\u00ed \u00e9sta hubiera delegado al se\u00f1or \u00a0VILLANUEVA \u00a0GUARNIZO para \u00a0la interposici\u00f3n del presente tr\u00e1mite constitucional. \u00a0<\/p>\n
Aunado a lo \u00a0anterior, quien dice ser la representante legal de la entidad aport\u00f3 \u00a0la solicitud del certificado de existencia y representaci\u00f3n \u00a0legal para verificar qui\u00e9n ostenta el cargo en la actualmente, \u00a0sin que allegara el documento formal que finalmente la acredite como \u00a0tal. \u00a0<\/p>\n
De otra parte, en \u00a0los anexos adjuntos al escrito de subsanaci\u00f3n se registra la \u00a0misma informaci\u00f3n en la que se lee con claridad que la \u00a0representaci\u00f3n legal por parte de CONDE \u00a0S\u00c1NCHEZ \u00a0va desde el 13 de julio de 2020 hasta el 12 de julio de 2021, o sea \u00a0que no hay certeza de que a la fecha realmente est\u00e9 obrando \u00a0como representante legal de la precitada asociaci\u00f3n, lo que \u00a0indefectiblemente lleva a considerar que no se subsan\u00f3 el \u00a0yerro advertido. \u00a0<\/p>\n
Por tanto, la Sala \u00a0rechazar\u00e1 la demanda de tutela presentada por la parte actora, \u00a0al verificarse su falta de legitimaci\u00f3n en la causa por \u00a0activa, para impetrar la petici\u00f3n de amparo contra la decisi\u00f3n \u00a0del 25 de agosto de los corrientes, proferida por la Sala de \u00a0Descongesti\u00f3n No. 3 de la Sala de Casaci\u00f3n Laboral. \u00a0<\/p>\n
RESUELVE: \u00a0<\/p>\n
1. RECHAZAR \u00a0la \u00a0demanda de tutela presentada por \u00a0 RICARDO VILLANUEVA GUARNIZO, \u00a0por las razones explicadas en la parte motiva. \u00a0<\/p>\n
2. NOTIFICAR \u00a0esta \u00a0providencia de conformidad con el art\u00edculo 30 del Decreto 2591 \u00a0de 1991. \u00a0<\/p>\n
3. REMITIR \u00a0el \u00a0expediente a la Corte Constitucional para su eventual revisi\u00f3n. \u00a0<\/p>\n
NOTIF\u00cdQUESE \u00a0Y C\u00daMPLASE. \u00a0<\/p>\n
HUGO QUINTERO \u00a0BERNATE \u00a0<\/p>\n
LUIS ANTONIO \u00a0HERN\u00c1NDEZ BARBOSA \u00a0<\/p>\n
FABIO OSPITIA \u00a0GARZ\u00d3N \u00a0<\/p>\n
Secretaria \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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