\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
PATRICIA \u00a0SALAZAR CU\u00c9LLAR \u00a0<\/p>\n
MAGISTRADA \u00a0PONENTE \u00a0<\/p>\n
AP5833-2021 \u00a0<\/p>\n
Radicaci\u00f3n \u00a0N\u00b0. 60080 \u00a0<\/p>\n
Acta \u00a0315 \u00a0<\/p>\n
Bogot\u00e1 \u00a0D. C., primero (1) de diciembre de dos mil veintiuno (2021). \u00a0<\/p>\n
VISTOS \u00a0<\/p>\n
Se \u00a0pronuncia la Sala sobre las solicitudes probatorias elevadas por el \u00a0requerido JULI\u00c1N \u00a0FERNEY R\u00cdOS MENESES, \u00a0dentro del tr\u00e1mite de extradici\u00f3n formulado por el \u00a0Gobierno de los Estados Unidos. \u00a0<\/p>\n
ANTECEDENTES \u00a0<\/p>\n
1. \u00a0A trav\u00e9s de la Nota Verbal No. \u00a01034 del 8 de junio de 2021, el Gobierno de los Estados Unidos por \u00a0conducto de su Embajada en Colombia, solicit\u00f3 al Ministerio de \u00a0Relaciones Exteriores la detenci\u00f3n preventiva con fines de \u00a0extradici\u00f3n del ciudadano colombiano JULI\u00c1N FERNEY R\u00cdOS \u00a0MENESES, requerido para comparecer a juicio por delitos relacionados \u00a0con \u00abtr\u00e1fico \u00a0de drogas il\u00edcitas\u00bb, \u00a0de conformidad con la acusaci\u00f3n N\u00b0. 21CRIM365, dictada el \u00a027 de mayo de 2021, por la Corte Distrital de los Estados Unidos para \u00a0el Distrito Sur de Nueva York1. \u00a0<\/p>\n
3. \u00a0Mediante \u00a0Nota Verbal No. 1480 del 13 de agosto de 2021, la representaci\u00f3n \u00a0diplom\u00e1tica formaliz\u00f3 el requerimiento de extradici\u00f3n \u00a0de JULI\u00c1N FERNEY R\u00cdOS MENESES. \u00a0<\/p>\n
4. \u00a0El \u00a0Ministerio \u00a0de Relaciones Exteriores conceptu\u00f3 que en el caso \u00a0\u00ab\u2026se encuentran vigentes para las Partes (\u2026) la \u00a0\u201cConvenci\u00f3n de Naciones Unidas contra el tr\u00e1fico \u00a0il\u00edcito de estupefacientes y sustancias psicotr\u00f3picas\u201d \u00a0suscrita en Viena el 20 de diciembre de 1988,\u2026\u00bb \u00a0[y] la \u00a0\u201cConvenci\u00f3n de las Naciones Unidas contra la \u00a0Delincuencia Organizada Transnacional\u201d\u00bb \u00a0y adem\u00e1s, que en los \u00a0aspectos no regulados por la Convenci\u00f3n, el tr\u00e1mite \u00a0debe regirse por los art\u00edculos 491 y 496 del C\u00f3digo de \u00a0Procedimiento Penal (Ley 906 de 2004)2. \u00a0<\/p>\n
5. \u00a0Esa \u00a0cartera remiti\u00f3 el expediente al Ministerio de Justicia y del \u00a0Derecho que, tras constatar la debida formalizaci\u00f3n de la \u00a0solicitud, lo envi\u00f3 a la Corte Suprema de Justicia para que \u00a0adelantara el tr\u00e1mite a su cargo. \u00a0<\/p>\n
Esta \u00a0Corporaci\u00f3n, mediante auto del 24 de agosto del a\u00f1o en \u00a0curso, requiri\u00f3 a JULI\u00c1N FERNEY R\u00cdOS MENESES \u00a0para que designara defensor, lo cual realiz\u00f3 y por ello se le \u00a0reconoci\u00f3 personer\u00eda para actuar el 14 de septiembre de \u00a02021, a trav\u00e9s de prove\u00eddo en el que tambi\u00e9n se \u00a0orden\u00f3 correr el traslado contemplado en el art\u00edculo \u00a0500 de la Ley 906 de 2004 para solicitar pruebas. \u00a0<\/p>\n
6. \u00a0Dentro \u00a0del t\u00e9rmino dispuesto, el Procurador \u00a0Segundo Delegado para la Casaci\u00f3n Penal manifest\u00f3 que \u00a0no era necesario solicitar la pr\u00e1ctica de pruebas, mientras \u00a0que el defensor guard\u00f3 silencio. \u00a0<\/p>\n
Por \u00a0su parte, el requerido JULI\u00c1N FERNEY R\u00cdOS MENESES \u00a0indic\u00f3, en primer t\u00e9rmino, que fue capturado en marzo \u00a0de 2021 y un agente de la DEA le inform\u00f3 que estaba siendo \u00a0investigado y que deb\u00eda cooperar sin ninguna remuneraci\u00f3n, \u00a0lo que no acept\u00f3. Firm\u00f3 unos documentos que estaban en \u00a0ingl\u00e9s y fue dejado en libertad. \u00a0<\/p>\n
Alega \u00a0que no es un narcotraficante sino un comerciante, que se encuentra \u00a0desempleado y no cuenta con ingresos econ\u00f3micos, a lo que se \u00a0suma que fue ubicado por una persona que lo utiliz\u00f3 y se \u00a0aprovech\u00f3 de su situaci\u00f3n econ\u00f3mica para \u00a0realizar compra de estupefacientes que no le fueron cancelados, \u00a0situaci\u00f3n por la que fue amenazado. \u00a0<\/p>\n
Por \u00a0lo anterior, solicit\u00f3 que se decreten: \u00abi) \u00a0pruebas de que yo tengo laboratorio de fabricaci\u00f3n; ii) \u00a0pruebas de que yo tengo nexos, tel\u00e9fonos, relaciones con \u00a0narcotraficantes en el exterior; iii) pruebas de env\u00edo de \u00a0cargamentos y; iv) pruebas de pagos, dineros por drogas\u00bb. \u00a0<\/p>\n
CONSIDERACIONES \u00a0<\/p>\n
1. \u00a0La \u00a0Corte ha se\u00f1alado pac\u00edficamente, que el concepto que \u00a0debe dictar al interior del tr\u00e1mite de extradici\u00f3n \u00a0entre los pa\u00edses de Colombia y Estados Unidos, se contrae a \u00a0verificar \u00a0los \u00a0requisitos contenidos en la Constituci\u00f3n Pol\u00edtica y lo \u00a0previsto en los art\u00edculos 493 y 502 del C\u00f3digo de \u00a0Procedimiento Penal \u00a0(Ley \u00a0906 de 2004). \u00a0<\/p>\n
En \u00a0raz\u00f3n de lo anterior, las pruebas que pueden solicitarse y \u00a0practicarse ser\u00e1n las que conduzcan y resulten necesarias para \u00a0establecer tales aspectos, es decir: (i) \u00a0las previsiones constitucionales sobre la materia; (ii) \u00a0la \u00a0validez formal de la documentaci\u00f3n presentada, (iii) \u00a0la demostraci\u00f3n plena de la identidad del solicitado, (iv) \u00a0el principio de la doble incriminaci\u00f3n, (v) \u00a0la equivalencia de la providencia proferida en el extranjero y (vi) \u00a0la \u00a0prohibici\u00f3n de doble juzgamiento3. \u00a0<\/p>\n
En \u00a0cambio, los aspectos ajenos a tales par\u00e1metros que se \u00a0propongan acreditar los intervinientes exceden la naturaleza, \u00a0alcances y limitaciones del concepto que debe rendir esta \u00a0Corporaci\u00f3n, por lo que las pruebas que tengan como prop\u00f3sito \u00a0la verificaci\u00f3n de cuestiones extra\u00f1as al mismo, \u00a0resultan impertinentes. \u00a0<\/p>\n
2. \u00a0En \u00a0el caso objeto de an\u00e1lisis, el requerido JULI\u00c1N FERNEY \u00a0R\u00cdOS MENESES solicita que se decreten pruebas encaminadas \u00a0a demostrar que no ha participado en las conductas que se le \u00a0atribuyen en el pedido de extradici\u00f3n, supuesto que escapa \u00a0a los fines del concepto que debe emitir esta Corporaci\u00f3n. \u00a0<\/p>\n
Al \u00a0respecto, ha se\u00f1alado la Corte que: \u00a0<\/p>\n
\u2026 este \u00a0tr\u00e1mite, \u00a0caracterizado por ser de exclusiva cooperaci\u00f3n internacional, \u00a0est\u00e1 \u00a0circunscrito a la verificaci\u00f3n objetiva del cumplimiento de \u00a0los presupuestos convencionales o legales que regulan el pedido de \u00a0entrega \u00a0del requerido, lo \u00a0cual excluye cualquier discusi\u00f3n ajena a estas exigencias4, \u00a0como \u00a0quiera que la \u00a0extradici\u00f3n no \u00a0corresponde a la noci\u00f3n de un proceso penal5. \u00a0<\/p>\n
De ah\u00ed que en \u00a0el tr\u00e1mite de extradici\u00f3n no tienen cabida debates \u00a0en \u00a0torno a la competencia del \u00f3rgano judicial o la validez del \u00a0tr\u00e1mite, la validez o m\u00e9rito a la prueba recaudada por \u00a0las autoridades extranjeras sobre la ocurrencia del hecho, el lugar \u00a0de su realizaci\u00f3n, la forma de participaci\u00f3n o el grado \u00a0de responsabilidad del reclamado, \u00a0la calificaci\u00f3n jur\u00eddica, la normatividad que proh\u00edbe \u00a0y sanciona el hecho delictivo, toda vez que tales aspectos \u00a0corresponden a la \u00f3rbita exclusiva de las autoridades \u00a0judiciales de gobierno que eleva la solicitud y, su contradicci\u00f3n \u00a0debe hacerse al interior del respectivo proceso acorde con la \u00a0legislaci\u00f3n del Estado requirente6. \u00a0(Negrilla fuera de \u00a0texto). \u00a0<\/p>\n
En \u00a0ese orden, se evidencia que las postulaciones presentadas por R\u00cdOS \u00a0MENESES se relacionan con la eventual responsabilidad que pueda \u00a0predicarse, pero dicho debate debe adelantarse ante las autoridades \u00a0judiciales de los Estados Unidos y, por consiguiente, es ajeno al \u00a0tr\u00e1mite de extradici\u00f3n. \u00a0<\/p>\n
Adicionalmente, \u00a0se tiene que en los documentos allegados con la solicitud de \u00a0extradici\u00f3n, se indican los hechos atribuidos al requerido, al \u00a0igual que las circunstancias que los rodearon, por lo que no hay \u00a0lugar a decretar pruebas que esclarezcan tales aspectos, los cuales, \u00a0adem\u00e1s, ser\u00e1n analizados por la Sala al momento de \u00a0dictar el concepto de rigor. \u00a0<\/p>\n
As\u00ed \u00a0las cosas, lo procedente es negar la postulaci\u00f3n probatoria \u00a0presentada por JULI\u00c1N FERNEY R\u00cdOS MENESES. \u00a0<\/p>\n
3. \u00a0De \u00a0oficio resulta procedente, para evaluar una potencial afectaci\u00f3n \u00a0de la garant\u00eda del \u00a0non \u00a0bis in \u00eddem, requerir \u00a0a la Fiscal\u00eda General de la Naci\u00f3n y a la Polic\u00eda \u00a0Nacional para que, \u00a0en \u00a0el t\u00e9rmino m\u00e1ximo de diez (10) d\u00edas al que se \u00a0refiere el inciso 2\u00ba del art. 500 de la Ley 906 de 20047, \u00a0consulten en sus bases de datos si obra alguna investigaci\u00f3n \u00a0en contra del requerido JULI\u00c1N FERNEY R\u00cdOS MENESES y, \u00a0en caso afirmativo, informen el n\u00famero de radicaci\u00f3n, \u00a0los hechos objeto de investigaci\u00f3n y el estado actual del \u00a0tr\u00e1mite. Deber\u00e1n, adem\u00e1s, de ser el caso, \u00a0allegar copia de las decisiones emitidas. \u00a0<\/p>\n
En \u00a0m\u00e9rito de lo expuesto, la CORTE \u00a0SUPREMA DE JUSTICIA, SALA DE CASACI\u00d3N PENAL, \u00a0<\/p>\n
RESUELVE \u00a0<\/p>\n
1\u00b0. \u00a0DECRETAR las \u00a0pruebas ordenadas en el numeral 3\u00ba de la parte considerativa de \u00a0esta providencia. \u00a0<\/p>\n
2\u00b0. \u00a0NEGAR por \u00a0las razones expuestas en la parte motiva, la solicitud probatoria que \u00a0elev\u00f3 el requerido JULI\u00c1N FERNEY R\u00cdOS MENESES. \u00a0<\/p>\n
3. \u00a0Contra \u00a0lo decidido en el numeral antecedente procede el recurso de \u00a0reposici\u00f3n. \u00a0<\/p>\n
C\u00f3piese, \u00a0notif\u00edquese y c\u00famplase \u00a0<\/p>\n
GERSON \u00a0CHAVERRA CASTRO \u00a0<\/p>\n
JOS\u00c9 \u00a0FRANCISCO ACU\u00d1A VIZCAYA \u00a0<\/p>\n
DIEGO \u00a0EUGENIO CORREDOR BELTR\u00c1N \u00a0<\/p>\n
LUIS \u00a0ANTONIO HERN\u00c1NDEZ BARBOSA \u00a0<\/p>\n
FABIO \u00a0OSPITIA GARZ\u00d3N \u00a0<\/p>\n
HUGO \u00a0QUINTERO BERNATE \u00a0<\/p>\n
PATRICIA \u00a0SALAZAR CU\u00c9LLAR \u00a0<\/p>\n
NUBIA \u00a0YOLANDA NOVA GARC\u00cdA \u00a0<\/p>\n
Secretaria \u00a0<\/p>\n
1 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Expediente digital. \u00a0<\/p>\n
2 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Mediante \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0oficio MJD-OFI21-0000676-DAI-1100 del 18 de enero de 2021 del \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0expediente digital. Carpeta del Ministerio de Justicia y del \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Derecho. \u00a0<\/p>\n
3 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0CSJ CP001-2015 y CSJ CP166-2014, entre otros. \u00a0<\/p>\n
4 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0CSJ \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0AP, 1 Ago. 2007, Rad. 27450. \u00a0<\/p>\n
5 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0CSJ \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0AP, 15 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0jul. 2005. Rad. \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a023181. \u00a0<\/p>\n
6 \u00a0<\/p>\n
7 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Vencido el t\u00e9rmino de traslado, se \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0abrir\u00e1 a pruebas la actuaci\u00f3n por el t\u00e9rmino de \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0diez (10) d\u00edas, m\u00e1s el de distancia, \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0dentro del cual se practicar\u00e1n las solicitadas y las que a \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0juicio de la Corte Suprema de Justicia sean indispensables para \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0emitir concepto. \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
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