\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
HUGO QUINTERO \u00a0BERNATE \u00a0<\/p>\n
Magistrado Ponente \u00a0<\/p>\n
STP17764-2021 \u00a0<\/p>\n
Radicaci\u00f3n \u00a0No. 120566 \u00a0<\/p>\n
Acta No. 306 \u00a0<\/p>\n
Bogot\u00e1, \u00a0D.C., noviembre veintitres (23) de dos mil veintiuno (2021). \u00a0<\/p>\n
V I S T O S \u00a0<\/p>\n
Resuelve \u00a0la Sala la acci\u00f3n de tutela interpuesta por DANIELA \u00a0MELIZA RODR\u00cdGUEZ NUPAN contra \u00a0la Unidad de Registro Nacional de Abogados y Auxiliares de la \u00a0Justicia del Consejo Superior de la Judicatura, por la presunta \u00a0vulneraci\u00f3n de su derecho fundamental de petici\u00f3n. \u00a0<\/p>\n
I. ANTECEDENTES \u00a0Y FUNDAMENTOS DE LA ACCI\u00d3N \u00a0<\/p>\n
1. Para lo que \u00a0compete resolver en el presente asunto, del escrito de tutela y \u00a0documentos aportados al plenario la Sala destaca los siguientes \u00a0hechos jur\u00eddicamente relevantes: \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
i. Refiere \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0DANIELA MELIZA RODR\u00cdGUEZ NUPAN que, \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0en calidad de estudiante de la Facultad de derecho de la Universidad \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Pontificia Javeriana de Cali, el d\u00eda 10 de septiembre de \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a02021, v\u00eda correo electr\u00f3nico, solicit\u00f3 ante la \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Unidad de Registro Nacional de Abogados y Auxiliares de la Justicia \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0del Consejo Superior de la Judicatura la aprobaci\u00f3n de la \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0pr\u00e1ctica jur\u00eddica realizada en el Establecimiento \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Penitenciario de Mediana Seguridad y Carcelario de Cali-INPEC-, como \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0opci\u00f3n de grado para obtener el t\u00edtulo profesional de \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0abogada. \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
ii. Afirma \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0que, a pesar del tiempo transcurrido desde que present\u00f3 su \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0petici\u00f3n y de haber aportado la documentaci\u00f3n \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0requerida para tal efecto, indicada en el Acuerdo PSAA10-7543 de \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a02010, no ha obtenido respuesta alguna por parte de dicho organismo, \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0de manera que tal omisi\u00f3n vulnera su derecho fundamental de \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0petici\u00f3n. \u00a0<\/p>\n
2. Como \u00a0consecuencia de lo anterior, la parte actora acude al juez de tutela \u00a0para que, en amparo de las prerrogativas constitucionales invocadas, \u00a0intervenga \u00a0y ordene \u00a0a la Unidad \u00a0de Registro Nacional de Abogados y Auxiliares de la Justicia la \u00a0expedici\u00f3n inmediata del acto administrativo por medio del \u00a0cual apruebe la mencionada pr\u00e1ctica. \u00a0<\/p>\n
Mediante auto del \u00a012 de noviembre de 2021 la Sala admiti\u00f3 la demanda y dispuso \u00a0correr el respectivo traslado a la autoridad aludida, para que \u00a0ejerciera su derecho de defensa y contradicci\u00f3n. \u00a0<\/p>\n
La directora de la \u00a0Unidad de Registro Nacional de abogados accionada, en respuesta al \u00a0requerimiento efectuado, luego de hacer menci\u00f3n del alto \u00a0c\u00famulo de peticiones que cursan en esa dependencia \u201cque \u00a0sobrepasan en gran medida la capacidad operativa de la Unidad con los \u00a0recursos disponibles hasta el momento, as\u00ed como en raz\u00f3n \u00a0de las medidas administrativas adoptadas para mitigar los efectos \u00a0nocivos de la pandemia por el COVID-19\u201d, \u00a0inform\u00f3 que \u201ccon \u00a0todos los documentos e informaci\u00f3n solicitada procedi\u00f3 \u00a0a expedir la Resoluci\u00f3n No. 7623 de 2021, por medio de la cual \u00a0se le reconoci\u00f3 el cumplimiento de la Pr\u00e1ctica Jur\u00eddica \u00a0a la Egresada DANIELA MELIZA RODR\u00cdGUEZ NUPAN, cuya copia se \u00a0adjunta. As\u00ed mismo, de conformidad con el Decreto Legislativo \u00a0No 491 del 28 de marzo de 2020, se remiti\u00f3 el oficio No. 7623 \u00a0de 2021, con el cual se le notific\u00f3 al correo electr\u00f3nico \u00a0de la solicitante, la citada Resoluci\u00f3n, cuyo pantallazo se \u00a0anexa.\u201d. \u00a0<\/p>\n
III. \u00a0CONSIDERACIONES DE LA CORTE \u00a0<\/p>\n
Conforme \u00a0a \u00a0las previsiones establecidas en el Decreto 333 de 2021, modificatorio \u00a0del Decreto 1069 de 2015, esta Sala \u00a0es competente para conocer \u00a0de la acci\u00f3n de tutela promovida en contra de la Corporaci\u00f3n \u00a0demandada. \u00a0<\/p>\n
Dentro \u00a0del presente tr\u00e1mite, la queja constitucional de DANIELA \u00a0MELIZA RODR\u00cdGUEZ NUPAN se \u00a0orienta a reprochar que, pese a haber radicado el d\u00eda 10 de \u00a0septiembre de 2021 la documentaci\u00f3n necesaria para la \u00a0aprobaci\u00f3n de la pr\u00e1ctica jur\u00eddica realizada \u00a0para obtener su t\u00edtulo de abogada, la Unidad de Registro \u00a0Nacional de Abogados y Auxiliares de la Justicia del Consejo Superior \u00a0de la Judicatura no ha atendido su requerimiento. Por consiguiente, \u00a0acude al juez de tutela para que ordene a la autoridad demandada dar \u00a0tr\u00e1mite a su solicitud y proceder a la entrega inmediata de la \u00a0resoluci\u00f3n aprobatoria que impetra. \u00a0<\/p>\n
En el asunto que \u00a0concita la atenci\u00f3n de la Sala, resulta innegable la \u00a0improcedencia de la pretensi\u00f3n invocada en la demanda de \u00a0tutela, pues es evidente que carece de objeto cuando la acci\u00f3n \u00a0u omisi\u00f3n de la autoridad o de los particulares (en los casos \u00a0expresamente previstos en la ley) que se denuncia como conculcadora \u00a0de derechos, ha cesado. \u00a0<\/p>\n
La anterior \u00a0precisi\u00f3n conduce a concluir que en el caso concreto se est\u00e1 \u00a0en presencia del fen\u00f3meno que en los tr\u00e1mites del \u00a0amparo constitucional se conoce como \u201checho \u00a0superado\u201d \u00a0que sustenta la declaratoria de improcedencia de la tutela, en \u00a0atenci\u00f3n a lo previsto en el art\u00edculo 26 del Decreto \u00a02591 de 1991. Ello, porque en virtud de tal situaci\u00f3n \u00a0procesal, cualquier pronunciamiento del juez constitucional en este \u00a0momento carecer\u00eda de objeto al desaparecer la raz\u00f3n de \u00a0ser del instituto, que es la protecci\u00f3n inmediata de un \u00a0derecho fundamental actualmente vulnerado o amenazado. \u00a0<\/p>\n
Descendiendo al \u00a0sub-lite, \u00a0los elementos de juicio allegados \u00a0al tr\u00e1mite constitucional permiten establecer que el \u00f3rgano \u00a0competente demandado, una vez recibi\u00f3 la documentaci\u00f3n \u00a0radicada por DANIELA \u00a0MELIZA RODR\u00cdGUEZ NUPAN, \u00a0emiti\u00f3 la Resoluci\u00f3n No. 7623 del 5 de noviembre de \u00a02021 aprobando la pr\u00e1ctica jur\u00eddica realizada por la \u00a0prenombrada ciudadana, documento que fue enviado en la misma fecha a \u00a0la direcci\u00f3n electr\u00f3nica referida por ella al momento \u00a0de radicar la solicitud, tal y como se constata del reporte arrimado \u00a0a estas diligencias. \u00a0<\/p>\n
En ese orden de \u00a0ideas, en el caso \u00a0bajo estudio \u00a0se super\u00f3 la situaci\u00f3n presuntamente trasgresora de los \u00a0derechos fundamentales de la promotora del resguardo que \u00a0dio origen a la demanda de amparo constitucional, en el entendido de \u00a0que la autoridad accionada expidi\u00f3 el acto administrativo que \u00a0reclamaba por esta v\u00eda. \u00a0Por tanto, en eventos como este, \u00a0la competencia del juez de tutela se agota al verificar el \u00a0restablecimiento de las garant\u00edas que se estimaron violentadas \u00a0y, por consiguiente, \u00a0la existencia de la denominada carencia actual de objeto por hecho \u00a0superado no \u00a0deja alternativa distinta a negar la protecci\u00f3n invocada. \u00a0<\/p>\n
En m\u00e9rito \u00a0de lo expuesto, la CORTE \u00a0SUPREMA DE JUSTICIA, SALA DE CASACI\u00d3N PENAL, SALA \u00a0 SEGUNDA \u00a0 \u00a0 DE DECISI\u00d3N DE TUTELAS, \u00a0administrando justicia en nombre de la Rep\u00fablica de Colombia y \u00a0por autoridad de la ley, \u00a0<\/p>\n
R E S U E L V E \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
1. NEGAR \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0el amparo constitucional invocado por \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0DANIELA MELIZA RODR\u00cdGUEZ NUPAN, \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0por carencia \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0actual de objeto, de conformidad con las razones consignadas en la \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0parte motiva de esta providencia. \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
2. NOTIFICAR \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0este \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0prove\u00eddo \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0conforme al art\u00edculo 30 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0del Decreto 2591 de \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a01991. \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
3. En \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0caso de no ser impugnada, \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0REMITIR \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0el expediente a la \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Corte Constitucional para su eventual revisi\u00f3n. \u00a0<\/p>\n
NOTIF\u00cdQUESE \u00a0Y C\u00daMPLASE. \u00a0<\/p>\n
HUGO \u00a0QUINTERO BERNATE \u00a0<\/p>\n
LUIS \u00a0ANTONIO HERN\u00c1NDEZ BARBOSA \u00a0<\/p>\n
FABIO \u00a0OSPITIA GARZ\u00d3N \u00a0<\/p>\n
NUBIA YOLANDA \u00a0NOVA GARC\u00cdA \u00a0<\/p>\n
Secretaria \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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