\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
FABIO OSPITIA \u00a0GARZ\u00d3N \u00a0<\/p>\n
Magistrado Ponente \u00a0<\/p>\n
STP16821 – 2021 \u00a0<\/p>\n
Tutela de 1\u00aa \u00a0instancia No. 119946 \u00a0<\/p>\n
Acta No. 280 \u00a0<\/p>\n
Bogot\u00e1 \u00a0D.C., veintis\u00e9is (26) de octubre de dos mil veintiuno (2021). \u00a0<\/p>\n
VISTOS \u00a0<\/p>\n
Se resuelve la \u00a0tutela instaurada por GABRIEL \u00a0DE JES\u00daS NEGRETE DORIA, \u00a0contra el \u00a0Consejo \u00a0Superior de la Judicatura \u2013 Unidad de Registro Nacional de \u00a0Abogados y Auxiliares de la Justicia, por la presunta vulneraci\u00f3n \u00a0de sus derechos fundamentales. \u00a0<\/p>\n
ANTECEDENTES Y \u00a0FUNDAMENTOS DE LA ACCI\u00d3N \u00a0<\/p>\n
1. Refiere el \u00a0accionante que el 14 de agosto de 2021, mediante correo \u00a0(regnal@cendoj.rama judicial.gov.co), radic\u00f3 ante el Consejo \u00a0Superior de la Judicatura los documentos requeridos exigidos para la \u00a0acreditaci\u00f3n de la pr\u00e1ctica jur\u00eddica, la cual \u00a0llev\u00f3 a cabo como auxiliar jur\u00eddico ad \u00a0honorem \u00a0en el Juzgado Cuarto Administrativo Mixto del Circuito de Monter\u00eda. \u00a0<\/p>\n
2. Informa que, \u00a0para el 24 de agosto siguiente, la Unidad de Registro Nacional de \u00a0Abogados y Auxiliares de Justicia confirm\u00f3 el recibido de la \u00a0solicitud, manifestando su traslado al personal encargado de realizar \u00a0dicho tr\u00e1mite. \u00a0<\/p>\n
3. Advierte que \u00a0transcurrido el t\u00e9rmino legal para contestar la petici\u00f3n \u00a0(Ley 1755 de 2015, en concordancia con la Ley 1437 de 2001), la \u00a0entidad accionada no ha emitido ning\u00fan tipo de respuesta de \u00a0fondo a la solicitud y tampoco ha recibido ning\u00fan correo de \u00a0confirmaci\u00f3n del tr\u00e1mite. \u00a0<\/p>\n
4. Por considerar \u00a0vulnerado su derecho fundamental de petici\u00f3n, solicita el \u00a0amparo constitucional, en consecuencia, se ordene a la entidad \u00a0accionada \u00abque \u00a0de manera inmediata resuelva de manera efectiva, clara, completa, \u00a0congruente, precisa y expresa el derecho de petici\u00f3n de fecha \u00a004\/ 08\/ 2.021 emitiendo el documento requerido, que se hace necesario \u00a0para obtener mi t\u00edtulo profesional de abogado\u00bb. \u00a0<\/p>\n
TR\u00c1MITE \u00a0DE LA ACCI\u00d3N \u00a0<\/p>\n
La queja fue \u00a0admitida el pasado 15 de octubre y en la \u00a0<\/p>\n
misma fecha se \u00a0orden\u00f3 la notificaci\u00f3n a la entidad accionada para el \u00a0ejercicio del derecho de defensa y contradicci\u00f3n. \u00a0<\/p>\n
En respuesta al \u00a0requerimiento efectuado, la Unidad \u00a0de Registro Nacional de Abogados y Auxiliares de la Justicia del \u00a0Consejo Superior de la Judicatura \u00a0inform\u00f3, mediante oficio del pasado 20 de octubre, que debido \u00a0al aumento desmesurado de solicitudes de reconocimiento de pr\u00e1cticas \u00a0jur\u00eddicas, expedici\u00f3n de tarjetas profesionales de \u00a0abogados y licencias temporales, que sobrepasan en gran medida la \u00a0capacidad operativa de la Unidad con los recursos disponibles hasta \u00a0el momento, as\u00ed como en raz\u00f3n de las medidas \u00a0administrativas adoptadas para mitigar los efectos nocivos de la \u00a0pandemia por el covid-19, esa Unidad gestiona el tr\u00e1mite de \u00a0las solicitudes en orden de llegada al correo institucional designado \u00a0para el efecto, y en el caso de las tarjetas profesionales de abogado \u00a0y licencias temporales, las mismas son enviadas al domicilio \u00a0registrado por el solicitante y las pr\u00e1cticas jur\u00eddicas \u00a0notificadas al correo registrado por el usuario. \u00a0<\/p>\n
Precis\u00f3 \u00a0que, en el caso del accionante, aparece que solicit\u00f3 v\u00eda \u00a0correo electr\u00f3nico el reconocimiento de la pr\u00e1ctica \u00a0jur\u00eddica adjuntando la documentaci\u00f3n exigida, por lo \u00a0que la Unidad procedi\u00f3 a expedir la Resoluci\u00f3n No. 6985 \u00a0de 2021, \u00abpor \u00a0medio de la cual se le reconoci\u00f3 el cumplimiento de la \u00a0Pr\u00e1ctica Jur\u00eddica del Egresado GABRIEL DE JES\u00daS \u00a0NEGRETE DORIA\u00bb, \u00a0cuya \u00a0copia adjunta. \u00a0<\/p>\n
As\u00ed mismo, \u00a0de conformidad con el Decreto Legislativo No. 491 del 28 de marzo de \u00a02020, se remiti\u00f3 el oficio No. 6985 de 2021, con el cual se \u00a0notific\u00f3 al correo electr\u00f3nico del solicitante la \u00a0citada resoluci\u00f3n, cuyo pantallazo se anexa. \u00a0<\/p>\n
Por \u00faltimo, \u00a0solicit\u00f3 negar el amparo invocado, por configurarse un hecho \u00a0superado. \u00a0<\/p>\n
CONSIDERACIONES \u00a0DE LA CORTE \u00a0<\/p>\n
Competencia \u00a0<\/p>\n
De conformidad \u00a0con el \u00a0art\u00edculo \u00a01\u00b0, numeral 8\u00ba del Decreto 333 del 6 de abril de 2021, la \u00a0Sala de Casaci\u00f3n Penal es competente para resolver la presente \u00a0tutela en primera instancia, en tanto se dirige contra el Consejo \u00a0Superior de la Judicatura. \u00a0<\/p>\n
Problema \u00a0jur\u00eddico \u00a0<\/p>\n
Corresponde \u00a0determinar si la Unidad \u00a0de Registro Nacional de Abogados y Auxiliares de la Justicia \u00a0del Consejo \u00a0Superior de la Judicatura, ha \u00a0vulnerado los derechos fundamentales invocados por el accionante, al \u00a0no dar respuesta de fondo a la solicitud presentada el 14 de agosto \u00a0de 2021, con el fin de obtener el reconocimiento de la pr\u00e1ctica \u00a0jur\u00eddica. \u00a0<\/p>\n
An\u00e1lisis \u00a0del caso concreto \u00a0<\/p>\n
1. La \u00a0acci\u00f3n de tutela tiene por objeto la protecci\u00f3n \u00a0efectiva e inmediata de los derechos constitucionales fundamentales \u00a0cuando quiera que sean amenazados o vulnerados por la conducta activa \u00a0u omisiva de las autoridades p\u00fablicas, o los particulares en \u00a0los casos establecidos en la ley (art\u00edculo 86 de la \u00a0Constitucional Nacional y 1\u00b0 del Decreto 2591 de 1991). \u00a0<\/p>\n
2. \u00a0Se caracteriza por ser un tr\u00e1mite subsidiario e informal, que \u00a0tiene lugar ante la ausencia de otro medio de defensa que permita la \u00a0protecci\u00f3n del derecho fundamental, o cuando existiendo carece \u00a0de eficacia para su protecci\u00f3n. Y, excepcionalmente, para \u00a0evitar la materializaci\u00f3n de un perjuicio irremediable. \u00a0<\/p>\n
3. \u00a0Como ya se anunci\u00f3, en el asunto bajo examen, la solicitud de \u00a0amparo se fundamenta en la presunta omisi\u00f3n en que incurri\u00f3 \u00a0la accionada, al no dar respuesta de fondo a GABRIEL \u00a0DE JES\u00daS NEGRETE DORIA, \u00a0en relaci\u00f3n con el reconocimiento de la pr\u00e1ctica \u00a0jur\u00eddica realizada como \u00abAuxiliar \u00a0Judicial Ad-Honorem adscrito al Juzgado Cuarto Administrativo Mixto \u00a0del Circuito de Monter\u00eda\u00bb. \u00a0<\/p>\n
4. \u00a0La omisi\u00f3n alegada por el accionante, fue superada en el curso \u00a0de la acci\u00f3n, pues la Unidad \u00a0de Registro Nacional de Abogados y Auxiliares de la Justicia, \u00a0tras \u00a0verificar el cumplimiento de los requerimientos legales pertinentes, \u00a0expidi\u00f3 el 20 de octubre de 2021 la Resoluci\u00f3n No. \u00a06985 de 2021, mediante la cual \u00abse \u00a0reconoce la pr\u00e1ctica jur\u00eddica como requisito alterno \u00a0para optar al t\u00edtulo de Abogado\u00bb., \u00a0acto \u00a0administrativo que le fue remitido al peticionario con el oficio No. \u00a06985 de 2021 de la misma fecha. \u00a0<\/p>\n
Esto \u00a0significa que \u00a0la pretensi\u00f3n de la tutela fue debidamente satisfecha, raz\u00f3n \u00a0por la cual el amparo resulta improcedente, por haber cesado la \u00a0omisi\u00f3n y estarse en presencia de un hecho superado. \u00a0<\/p>\n
Frente \u00a0a esta situaci\u00f3n, cualquier pronunciamiento del juez \u00a0constitucional en este momento carece de objeto, por no estarse ante \u00a0a un derecho fundamental espec\u00edfico vulnerado o amenazado que \u00a0deba protegerse (Corte Constitucional sentencia T-061\/18, entre \u00a0otras). \u00a0<\/p>\n
En \u00a0consecuencia, se declarar\u00e1 improcedente el amparo demandado, \u00a0por carencia actual de objeto, por hecho superado. \u00a0<\/p>\n
En \u00a0m\u00e9rito de lo expuesto, la CORTE SUPREMA DE JUSTICIA, SALA DE \u00a0CASACI\u00d3N PENAL, Sala Segunda de Decisi\u00f3n de Tutelas, \u00a0administrando justicia en nombre de la Rep\u00fablica y por \u00a0autoridad de la Ley, \u00a0<\/p>\n
R \u00a0E S U E L V E: \u00a0<\/p>\n
1. \u00a0Declarar \u00a0 improcedente \u00a0por hecho superado, el amparo invocado por GABRIEL \u00a0DE JES\u00daS NEGRETE DORIA. \u00a0<\/p>\n
2. \u00a0Notificar \u00a0este prove\u00eddo de conformidad con lo dispuesto en el art\u00edculo \u00a030 del Decreto 2591 de 1991. \u00a0<\/p>\n
3. \u00a0De no ser impugnada esta sentencia, env\u00edese \u00a0la actuaci\u00f3n a la Corte Constitucional para su eventual \u00a0revisi\u00f3n. \u00a0<\/p>\n
Notif\u00edquese \u00a0y c\u00famplase \u00a0<\/p>\n
FABIO OSPITIA \u00a0GARZ\u00d3N \u00a0<\/p>\n
LUIS ANTONIO \u00a0HERN\u00c1NDEZ BARBOSA \u00a0<\/p>\n
HUGO QUINTERO \u00a0BERNATE \u00a0<\/p>\n
NUBIA YOLANDA NOVA \u00a0GARC\u00cdA \u00a0<\/p>\n
Secretaria \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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