\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
DIEGO \u00a0EUGENIO CORREDOR BELTR\u00c1N \u00a0<\/p>\n
Magistrado \u00a0Ponente \u00a0<\/p>\n
STP14952-2021 \u00a0<\/p>\n
Radicaci\u00f3n \u00a0n\u00b0 119939 \u00a0<\/p>\n
Acta \u00a0277. \u00a0<\/p>\n
Bogot\u00e1, \u00a0D.C., veintiuno (21) de octubre de dos mil veintiuno (2021). \u00a0<\/p>\n
ASUNTO \u00a0<\/p>\n
Procede \u00a0la Sala a decidir la tutela interpuesta por \u00a0MARTHA STHEFANIA MARCILLO MU\u00d1OZ contra \u00a0el Consejo \u00a0Superior de la Judicatura – Unidad de Registro Nacional de Abogados y \u00a0Auxiliares de la Justicia, por \u00a0la presunta vulneraci\u00f3n de los derechos de petici\u00f3n, \u00a0trabajo, acceso a la administraci\u00f3n de justicia y al que \u00a0denomina \u201cprincipio \u00a0de eficacia de la ley\u201d. \u00a0<\/p>\n
HECHOS \u00a0Y FUNDAMENTOS DE LA ACCI\u00d3N \u00a0<\/p>\n
MARTHA \u00a0STHEFANIA MARCILLO MU\u00d1OZ acude \u00a0a este procedimiento excepcional en procura del amparo de las \u00a0garant\u00edas constitucionales enunciadas, con fundamento en lo \u00a0siguiente: \u00a0<\/p>\n
Manifest\u00f3 \u00a0que el 10 de septiembre de 2021, \u00a0a trav\u00e9s de la plataforma dispuesta por la Unidad de Registro \u00a0Nacional de Abogados y Auxiliares de la Justicia, envi\u00f3 los \u00a0documentos necesarios para que le fuera reconocida la pr\u00e1ctica \u00a0jur\u00eddica que realiz\u00f3 en el Establecimiento \u00a0Penitenciario y Carcelario de Mujeres de Pasto. \u00a0<\/p>\n
Sin \u00a0embargo, no se ha expedido la resoluci\u00f3n de aprobaci\u00f3n \u00a0de la judicatura, necesaria para obtener su t\u00edtulo de abogada. \u00a0<\/p>\n
PRETENSIONES \u00a0<\/p>\n
La \u00a0parte actora solicita \u201cordenar \u00a0al Consejo Superior de la Judicatura en el menor tiempo posible \u00a0certificar la aprobaci\u00f3n de la pr\u00e1ctica jur\u00eddica \u00a0(judicatura)\u201d. \u00a0<\/p>\n
INTERVENCIONES \u00a0<\/p>\n
Consejo \u00a0Superior de la Judicatura \u2013 Unidad de Registro Nacional de \u00a0Abogados y Auxiliares de la Justicia. \u00a0<\/p>\n
La \u00a0directora de la Unidad indic\u00f3 que, mediante resoluci\u00f3n \u00a0n\u00b0 6919 del 19 de octubre del a\u00f1o en curso, reconoci\u00f3 \u00a0el cumplimiento de la pr\u00e1ctica jur\u00eddica a MARTHA \u00a0STHEFANIA MARCILLO MU\u00d1OZ, \u00a0misma que comunic\u00f3 a dicha ciudadana en la misma fecha, a \u00a0trav\u00e9s de correo electr\u00f3nico en atenci\u00f3n del \u00a0Decreto Legislativo No 491 del 28 de marzo de 2020. \u00a0<\/p>\n
En \u00a0otro punto, advirti\u00f3 que dicha dependencia atend\u00eda los \u00a0asuntos en orden de llegada y no hab\u00eda sido posible tramitar \u00a0con antelaci\u00f3n la petici\u00f3n de la actora. Lo anterior, \u00a0debido al gran n\u00famero de solicitudes de reconocimiento de \u00a0pr\u00e1cticas jur\u00eddicas y de expedici\u00f3n de tarjetas \u00a0profesionales de abogados, licencias temporales y otras, el cual \u00a0sobrepasa la capacidad operativa de la Unidad. \u00a0<\/p>\n
Finalmente, \u00a0solicit\u00f3 denegar el amparo por hecho superado. \u00a0<\/p>\n
CONSIDERACIONES \u00a0<\/p>\n
De \u00a0conformidad con lo establecido en numeral 8 del art\u00edculo \u00a02.2.3.1.2.1 del Decreto 1069 de 2015, modificado por el canon 1\u00ba \u00a0del Decreto 333 de 2021, es competente esta Sala para pronunciarse en \u00a0primera instancia sobre la presente demanda de tutela, por cuanto la \u00a0misma involucra al Consejo Superior de la Judicatura. \u00a0<\/p>\n
La \u00a0acci\u00f3n de tutela tiene por objeto proteger de manera efectiva \u00a0e inmediata las garant\u00edas fundamentales, cuando resulten \u00a0vulnerados o amenazados por acci\u00f3n u omisi\u00f3n de las \u00a0autoridades, y de los particulares en los casos que la ley regula, \u00a0siempre que el afectado no disponga de otros medios de defensa \u00a0judicial. \u00a0<\/p>\n
El \u00a0art\u00edculo 86 de la Constituci\u00f3n Pol\u00edtica consagr\u00f3 \u00a0dicha herramienta como un mecanismo extraordinario, preferente, \u00a0subsidiario y residual para la protecci\u00f3n de las cl\u00e1usulas \u00a0constitucionales fundamentales ante el menoscabo o la amenaza \u00a0derivados de acci\u00f3n u omisi\u00f3n atribuible a las \u00a0entidades p\u00fablicas o a los particulares en las situaciones \u00a0espec\u00edficamente precisadas en la ley. \u00a0<\/p>\n
En \u00a0el caso concreto, el problema jur\u00eddico a resolver se contrae a \u00a0determinar si el Consejo Superior de la Judicatura \u2013 Unidad de \u00a0Registro Nacional de Abogados y \u00a0Auxiliares de la Justicia \u00a0desconoci\u00f3 los derechos fundamentales de MARTHA \u00a0STHEFANIA MARCILLO MU\u00d1OZ, \u00a0por \u00a0no resolver \u00a0la solicitud de aprobaci\u00f3n de pr\u00e1ctica jur\u00eddica \u00a0(judicatura) para optar por el t\u00edtulo de abogada, elevada el \u00a010 de septiembre del a\u00f1o en curso. \u00a0<\/p>\n
Desde \u00a0ya se anticipa que la acci\u00f3n de tutela se torna improcedente \u00a0por la ocurrencia del fen\u00f3meno de la carencia actual de objeto \u00a0por hecho superado. \u00a0<\/p>\n
Sobre \u00a0la ocurrencia de la carencia actual de objeto por hecho superado, la \u00a0jurisprudencia constitucional ha definido la figura como: \u00a0<\/p>\n
(\u2026) \u00a0La carencia actual de objeto por hecho superado se \u00a0da cuando entre el momento de la interposici\u00f3n de la acci\u00f3n \u00a0de tutela y el momento del fallo se satisface por completo la \u00a0pretensi\u00f3n contenida en la demanda de amparo, \u00a0raz\u00f3n por la cual cualquier orden judicial en tal sentido se \u00a0torna innecesaria. En otras palabras, aquello que se pretend\u00eda \u00a0lograr mediante la orden del juez de tutela ha acaecido antes de que \u00a0el mismo diera orden alguna. Respecto a la carencia actual de objeto \u00a0por hecho superado, la Corte ha indicado que el prop\u00f3sito de \u00a0la acci\u00f3n de tutela se limita a la protecci\u00f3n inmediata \u00a0y actual de los derechos fundamentales, cuando \u00e9stos resulten \u00a0vulnerados o amenazados por la acci\u00f3n u omisi\u00f3n de las \u00a0autoridades p\u00fablicas, o de los particulares en los casos \u00a0expresamente consagrados en la ley. Sin embargo, cuando la situaci\u00f3n \u00a0de hecho que origina la supuesta amenaza o vulneraci\u00f3n del \u00a0derecho desaparece o se encuentra superada, la acci\u00f3n de \u00a0tutela pierde su raz\u00f3n de ser, pues en estas condiciones no \u00a0existir\u00eda una orden que impartir. \u00a0 \u00a0(CC. T-358\/2014). [negrilla fuera del texto original]. \u00a0<\/p>\n
En \u00a0el presente evento se verifica, a partir del informe rendido por el \u00a0Consejo \u00a0Superior de la Judicatura \u2013 Unidad de Registro Nacional de \u00a0Abogados y \u00a0Auxiliares de la Justicia, \u00a0que mediante resoluci\u00f3n n\u00b0 6919 del 19 de octubre del a\u00f1o \u00a0en curso, dicha Unidad resolvi\u00f3 \u201cArt\u00edculo \u00a01\u00b0: Reconocer la pr\u00e1ctica jur\u00eddica establecida como \u00a0requisito alternativo para optar al t\u00edtulo de abogado a MARTHA \u00a0STHEFANIA MARCILLO MU\u00d1OZ, \u00a0quien se identifica con [\u2026] y acredita que egres\u00f3 de la \u00a0[\u2026]. \u00a0<\/p>\n
Al \u00a0igual adjunt\u00f3 pantallazo del mensaje enviado el mismo 19 de \u00a0octubre, a la direcci\u00f3n de correo electr\u00f3nico \u00a0\u201csthefaniamm98@gmail.com\u201d, \u00a0en donde se observan adjuntos los archivos en formato PDF atinentes a \u00a0la respuesta y la resoluci\u00f3n referida. \u00a0<\/p>\n
Buz\u00f3n \u00a0de correo que corresponde al suministrado como de notificaciones ante \u00a0la Unidad de Registro Nacional de Abogados y Auxiliares de la \u00a0Justicia. \u00a0<\/p>\n
As\u00ed \u00a0las cosas, se encuentra ampliamente probado que, para la fecha y en \u00a0curso de la demanda de amparo, la autoridad accionada suministr\u00f3 \u00a0una respuesta de fondo a la petici\u00f3n radicada por la actora el \u00a010 de septiembre de 2021, incluso de forma favorable a su pretensi\u00f3n, \u00a0esto es, expidi\u00e9ndose la resoluci\u00f3n por virtud de la \u00a0cual se reconoci\u00f3 la pr\u00e1ctica jur\u00eddica realizada \u00a0por ella, raz\u00f3n por la cual debe indicarse que el amparo \u00a0constitucional deprecado por el referido ciudadano deviene en \u00a0improcedente, por carencia actual de objeto. \u00a0<\/p>\n
Por \u00a0las anteriores razones se declarar\u00e1 improcedente el amparo. \u00a0<\/p>\n
En \u00a0m\u00e9rito de lo expuesto, la Sala \u00a0de Decisi\u00f3n de Tutelas N\u00ba 3 de la Sala de Casaci\u00f3n \u00a0Penal de la Corte Suprema de Justicia, \u00a0administrando justicia en nombre de la Rep\u00fablica y por \u00a0autoridad de la ley, \u00a0<\/p>\n
RESUELVE \u00a0<\/p>\n
Primero: \u00a0Declarar \u00a0improcedente el \u00a0amparo invocado por MARTHA \u00a0STHEFANIA MARCILLO MU\u00d1OZ. \u00a0<\/p>\n
Segundo: \u00a0De \u00a0no ser impugnado este fallo ante la Sala de Casaci\u00f3n Civil de \u00a0la Corporaci\u00f3n, enviar el expediente a la Corte Constitucional \u00a0para su eventual revisi\u00f3n. \u00a0<\/p>\n
Notif\u00edquese \u00a0y c\u00famplase. \u00a0<\/p>\n
DIEGO \u00a0EUGENIO CORREDOR BELTR\u00c1N \u00a0<\/p>\n
GERSON \u00a0CHAVERRA CASTRO \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
EYDER \u00a0PATI\u00d1O CABRERA \u00a0<\/p>\n
Nubia \u00a0Yolanda Nova Garc\u00eda \u00a0<\/p>\n
secretaria \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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