\u00a0 \u00a0 Proceso No 16710 \u00a0<\/p>\n
CORTE SUPREMA DE JUSTICIA \u00a0<\/p>\n
SALA DE CASACI\u00d3N PENAL \u00a0<\/p>\n
Magistrado Ponente \u00a0<\/p>\n
Dr. Carlos Mej\u00eda Escobar \u00a0<\/p>\n
Aprobado \u00a0 acta \u00a0 N\u00b0 \u00a0112 \u00a0\u00a0<\/p>\n
Bogot\u00e1, D. C., veinticuatro\u00a0 (24)\u00a0 \u00a0de\u00a0 \u00a0 \u00a0 septiembre\u00a0 \u00a0 \u00a0de\u00a0 \u00a0 \u00a0dos\u00a0 \u00a0 \u00a0mil\u00a0 \u00a0 \u00a0dos\u00a0 \u00a0(2002). \u00a0\u00a0<\/p>\n
V \u00a0 \u00a0I \u00a0 \u00a0S \u00a0 T \u00a0 O \u00a0S \u00a0\u00a0<\/p>\n
Corresponde \u00a0a \u00a0la \u00a0Corte conceptuar sobre la \u00a0solicitud \u00a0de \u00a0extradici\u00f3n \u00a0elevada \u00a0por \u00a0el \u00a0Gobierno de los Estados Unidos de \u00a0Am\u00e9rica \u00a0del \u00a0ciudadano \u00a0colombiano \u00a0NELSON \u00a0ALBERTO \u00a0GIRALDO PALACIO. \u00a0\u00a0<\/p>\n
I.- \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0LA\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 SOLICITUD\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0DE\u00a0 \u00a0EXTRADICION \u00a0\u00a0<\/p>\n
1. \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0Mediante \u00a0Nota verbal No. 1189 del 26 de \u00a0noviembre \u00a0de \u00a01999 \u00a0la Embajada de los Estados Unidos de Am\u00e9rica formaliz\u00f3 la \u00a0solicitud \u00a0de \u00a0extradici\u00f3n \u00a0del \u00a0ciudadano \u00a0Colombiano \u00a0NELSON \u00a0ALBERTO GIRALDO \u00a0PALACIO \u00a0por ser el \u201csujeto de la cuarta resoluci\u00f3n de acusaci\u00f3n No. 99-6153 \u00a0CR-RYSKAMP \u00a0[s] \u00a0[s] \u00a0[s] \u00a0[s], \u00a0dictada el 18 de noviembre de 1999, en la Corte \u00a0Distrital \u00a0de \u00a0los \u00a0Estados Unidos para el Distrito Sur de Florida, Divisi\u00f3n de \u00a0Fort Lauderdale, mediante la cual se le acusa de: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201c \u00a0– \u00a0– \u00a0Cargo II. \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0Concierto para distribuir y \u00a0poseer \u00a0con \u00a0la intenci\u00f3n de distribuir cinco kilogramos o m\u00e1s de coca\u00edna, en \u00a0violaci\u00f3n \u00a0del T\u00edtulo 21, C\u00f3digo de los Estados Unidos, secciones 841 (a) (1) \u00a0y 846; \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u201c- \u00a0– Cargo III. \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0Concierto \u00a0para importar \u00a0cinco \u00a0kilogramos \u00a0o \u00a0m\u00e1s de coca\u00edna, en violaci\u00f3n del T\u00edtulo 21, C\u00f3digo de \u00a0los Estados Unidos, secciones 952 y 963. \u00a0\u00a0<\/p>\n
2.- \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0LOS\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 HECHOS \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201c(…) \u00a0indican \u00a0que NELSON ALBERTO GIRALDO \u00a0PALACIO \u00a0es \u00a0parte \u00a0de \u00a0una organizaci\u00f3n de narcotr\u00e1fico que despacha coca\u00edna \u00a0desde \u00a0Colombia \u00a0a \u00a0M\u00e9xico \u00a0para su transbordo y redistribuci\u00f3n en los Estados \u00a0Unidos, \u00a0que \u00a0env\u00eda coca\u00edna directamente a los Estados Unidos y lava y regresa \u00a0a \u00a0Colombia las utilidades de la droga desde M\u00e9xico y los Estados Unidos.\u00a0 \u00a0A \u00a0partir \u00a0del 17 de diciembre de 1997, la organizaci\u00f3n ha sido responsable del \u00a0embarque \u00a0mensual \u00a0de m\u00faltiples toneladas de coca\u00edna\u00a0 hacia M\u00e9xico y los \u00a0Estados Unidos. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cEn la empresa de narcotr\u00e1fico de Alejandro \u00a0Bernal \u00a0Madrigal, NELSON ALBERTO GIRALDO PALACIO ayuda a transportar la coca\u00edna \u00a0de \u00a0Colombia \u00a0a \u00a0M\u00e9xico.\u00a0 \u00a0GIRALDO PALACIO es socio de confianza de Ramiro \u00a0Vanoy \u00a0Ram\u00edrez en una organizaci\u00f3n paramilitar colombiana, ayuda a mantener el \u00a0control \u00a0 de \u00a0 los \u00a0 laboratorios \u00a0 de \u00a0 droga \u00a0 y \u00a0 una \u00a0 pista \u00a0de \u00a0aterrizaje \u00a0clandestina.\u00a0 \u00a0GIRALDO \u00a0PALACIO \u00a0tambi\u00e9n \u00a0tiene \u00a0acceso a un helic\u00f3ptero, \u00a0barcas \u00a0 pesqueras \u00a0 y \u00a0lanchas \u00a0r\u00e1pidas, \u00a0que \u00a0se \u00a0utilizan \u00a0para \u00a0transportar \u00a0coca\u00edna.\u00a0 \u00a0En junio de 1999, GIRALDO PALACIO y Bernal Madrigal concertaron \u00a0para \u00a0despachar \u00a0diez \u00a0toneladas de coca\u00edna, usando una de las embarcaciones de \u00a0GIRALDO PALACIO.\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cTodas \u00a0las \u00a0acciones \u00a0adelantadas \u00a0por \u00a0el \u00a0acusado \u00a0en \u00a0este caso fueron realizadas con posterioridad al 17 de diciembre de \u00a01997\u201d\u00a0 (folios 30 a 31, carpeta anexa). \u00a0\u00a0<\/p>\n
3.- \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0Por esos hechos se formularon los cargos \u00a0que \u00a0se \u00a0detallan \u00a0as\u00ed \u00a0en \u00a0la \u00a0acusaci\u00f3n cuya copia traducida se agreg\u00f3 a la \u00a0solicitud de extradici\u00f3n: \u00a0\u00a0<\/p>\n
3.1.\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0\u201cAcusaci\u00f3n \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cEl Gran Jurado acusa que: \u00a0<\/p>\n
3.1.- \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0\u201cSEGUNDO CARGO \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cA \u00a0partir \u00a0del \u00a017 \u00a0de diciembre de 1997 o \u00a0fecha \u00a0pr\u00f3xima, \u00a0hasta \u00a0el \u00a04 \u00a0de \u00a0noviembre \u00a0de \u00a01999 o fecha pr\u00f3xima, en los \u00a0Condados \u00a0de \u00a0Broward y Dade, en el Distrito Sur de Florida, en la Rep\u00fablica de \u00a0Colombia, \u00a0Las \u00a0Bahamas, \u00a0la \u00a0Rep\u00fablica \u00a0de \u00a0M\u00e9xico, \u00a0y \u00a0en otros lugares, los \u00a0acusados, \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cNELSON ALBERTO GIRALDO PALACIO \u00a0<\/p>\n
\u201cTambi\u00e9n \u00a0 conocido \u00a0 como \u00a0\u2018Palustre\u2019 \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cTambi\u00e9n \u00a0 conocido \u00a0 como \u00a0\u2018Alba\u00f1il\u2019 \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201c(…), con conocimiento e intencionalmente, \u00a0se \u00a0combinaron, conspiraron, confederaron y accedieron mutuamente y con personas \u00a0conocidas \u00a0y \u00a0desconocidas \u00a0al \u00a0Gran \u00a0Jurado, \u00a0para \u00a0distribuir \u00a0y poseer con el \u00a0intento \u00a0de \u00a0distribuir, \u00a0cinco (5) kilogramos o m\u00e1s de una mezcla y substancia \u00a0conteniendo \u00a0una \u00a0cantidad \u00a0perceptible \u00a0de \u00a0coca\u00edna, una substancia narc\u00f3tica \u00a0controlada \u00a0de \u00a0la \u00a0Tabla \u00a0II, en violaci\u00f3n del T\u00edtulo\u00a0 21 del C\u00f3digo de \u00a0los Estados Unidos, Secci\u00f3n 841 (a) (1). \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cTodo \u00a0en \u00a0violaci\u00f3n \u00a0del \u00a0T\u00edtulo \u00a021 del \u00a0C\u00f3digo de los Estados Unidos, Secci\u00f3n 846. \u00a0\u00a0<\/p>\n
3.3.- \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0\u201cTERCER CARGO \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cA partir de o alrededor del 17 de diciembre \u00a0de \u00a01997, \u00a0hasta \u00a0o \u00a0alrededor \u00a0del \u00a04 \u00a0de noviembre de 1999, en los Condados de \u00a0Broward \u00a0y \u00a0Dade, \u00a0en \u00a0el Distrito Sur de Florida, en la Rep\u00fablica de Colombia, \u00a0Las \u00a0Bahamas, \u00a0la \u00a0Rep\u00fablica \u00a0de \u00a0M\u00e9xico, \u00a0y \u00a0en \u00a0otros lugares, los acusados, \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cNELSON ALBERTO GIRALDO PALACIO \u00a0<\/p>\n
\u201cTambi\u00e9n \u00a0 conocido \u00a0 como \u00a0\u2018Palustre\u2019 \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cTambi\u00e9n \u00a0 conocido \u00a0 como \u00a0\u2018Alba\u00f1il\u2019 \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201c(…), con conocimiento e intencionalmente, \u00a0se \u00a0 combinaron, \u00a0conspiraron, \u00a0confederaron \u00a0y \u00a0accedieron, \u00a0mutuamente \u00a0y \u00a0con \u00a0personas \u00a0conocidas \u00a0y \u00a0desconocidas al Gran Jurado, para importar dentro de los \u00a0Estados \u00a0Unidos \u00a0desde \u00a0un \u00a0lugar \u00a0fuera \u00a0del \u00a0mismo, \u00a0una cantidad de cinco (5) \u00a0kilogramos \u00a0 o \u00a0m\u00e1s \u00a0de \u00a0una \u00a0mezcla \u00a0y \u00a0substancia \u00a0conteniendo \u00a0una \u00a0cantidad \u00a0perceptible \u00a0de \u00a0coca\u00edna, \u00a0una substancia narc\u00f3tica controlada en la Tabla II, \u00a0en \u00a0violaci\u00f3n \u00a0del \u00a0T\u00edtulo \u00a021 \u00a0del \u00a0C\u00f3digo \u00a0de \u00a0los Estados Unidos, Secci\u00f3n \u00a0952. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cTodo \u00a0en \u00a0violaci\u00f3n \u00a0del \u00a0T\u00edtulo \u00a021 del \u00a0C\u00f3digo de los Estados Unidos, Secci\u00f3n 963.\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
II.- \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0ACTUACION \u00a0\u00a0<\/p>\n
1.- \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0Con \u00a0la Nota Verbal\u00a0 No. 1036 del 7 \u00a0de \u00a0octubre \u00a0de 1999, la Embajada de los Estados Unidos de Am\u00e9rica solicit\u00f3 la \u00a0detenci\u00f3n \u00a0provisional \u00a0con \u00a0fines \u00a0de \u00a0extradici\u00f3n \u00a0del \u00a0ciudadano colombiano \u00a0NELSON \u00a0 ALBERTO \u00a0GIRALDO \u00a0PALACIO, \u00a0tambi\u00e9n \u00a0conocido \u00a0como \u00a0\u201cPalustre\u201d \u00a0o \u00a0\u201cAlba\u00f1il\u201d \u00a0o \u00a0\u201cIngeniero Luis Salgado\u201d.\u00a0 El es \u201cel sujeto de una \u00a0segunda \u00a0resoluci\u00f3n \u00a0de \u00a0acusaci\u00f3n \u00a0No. \u00a099-61583 \u00a0(s) \u00a0(s), \u00a0dictada el 30 de \u00a0septiembre \u00a0de \u00a01999, \u00a0en \u00a0la \u00a0Corte \u00a0de \u00a0Distrito de los Estados Unidos para el \u00a0Distrito \u00a0Sur \u00a0de \u00a0Florida, Divisi\u00f3n de Fort Lauderdale (…)\u201d. (folios 4 y 5 \u00a0de la carpeta anexa). \u00a0\u00a0<\/p>\n
2.- \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0El 11 de octubre de 1999, emite orden de \u00a0captura \u00a0con \u00a0fines de extradici\u00f3n en contra de NELSON ALBERTO GIRALDO PALACIO, \u00a0la \u00a0 que \u00a0 se \u00a0 hizo \u00a0efectiva \u00a0el \u00a014 \u00a0siguiente. \u00a0(folios \u00a012 \u00a0y \u00a018, \u00a0carpeta \u00a0anexa). \u00a0\u00a0<\/p>\n
3.- \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0El \u00a015 \u00a0de octubre de 1999 mediante Nota \u00a0Verbal \u00a0No. \u00a01105, \u00a0la \u00a0Embajada \u00a0de \u00a0los \u00a0Estados Unidos de Am\u00e9rica aclar\u00f3 el \u00a0sentido, \u00a0entre \u00a0otras, \u00a0de \u00a0la \u00a0Nota \u00a0Verbal \u00a0No. 1036, en el sentido de que la \u00a0solicitud \u00a0de \u00a0\u201cincautaci\u00f3n \u00a0de \u00a0todos los objetos que se encuentren en poder \u00a0del \u00a0fugitivo \u00a0en \u00a0el \u00a0momento \u00a0de \u00a0su detenci\u00f3n, los cuales pueden servir como \u00a0elemento \u00a0de \u00a0prueba de los delitos por los cuales se le acusa, o pueden ser las \u00a0utilidades \u00a0provenientes \u00a0de \u00a0los \u00a0delitos por los cuales se le acusa, de manera \u00a0que \u00a0tales \u00a0objetos \u00a0puedan \u00a0ser \u00a0entregados con el fugitivo en el momento de la \u00a0extradici\u00f3n \u00a0a los Estados Unidos\u201d no significa que ese Gobierno aspire \u201cla \u00a0extinci\u00f3n \u00a0o la transferencia de ning\u00fan derecho de propiedad o dominio que los \u00a0individuos \u00a0cuya detenci\u00f3n se est\u00e1 solicitando, o el Gobierno de la Rep\u00fablica \u00a0de \u00a0Colombia, \u00a0tengan \u00a0o \u00a0puedan \u00a0tener \u00a0en dichos bienes\u201d. (folio 24, carpeta \u00a0anexa). \u00a0\u00a0<\/p>\n
4.- \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0Mediante \u00a0Nota verbal No. 1189 del 26 de \u00a0noviembre \u00a0de \u00a01999 \u00a0la Embajada de los Estados Unidos de Am\u00e9rica formaliz\u00f3 la \u00a0solicitud \u00a0de \u00a0extradici\u00f3n \u00a0del \u00a0ciudadano \u00a0Colombiano \u00a0NELSON \u00a0ALBERTO GIRALDO \u00a0PALACIO, \u00a0por \u00a0ser \u00a0el \u00a0\u201csujeto \u00a0de \u00a0la \u00a0cuarta \u00a0resoluci\u00f3n de acusaci\u00f3n No. \u00a099-6153 \u00a0CR-RYSKAMP \u00a0[s] \u00a0[s] [s] [s], dictada el 18 de noviembre de 1999, en la \u00a0Corte \u00a0Distrital \u00a0de \u00a0los \u00a0Estados \u00a0Unidos \u00a0para \u00a0el \u00a0Distrito \u00a0Sur \u00a0de Florida, \u00a0Divisi\u00f3n de Fort Lauderdale\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
5.- \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0El \u00a029 \u00a0de \u00a0noviembre de 1999 la oficina \u00a0jur\u00eddica \u00a0del Ministerio de Relaciones Exteriores en cumplimiento del art\u00edculo \u00a0514\u00a0 \u00a0(552 \u00a0anterior) \u00a0del C\u00f3digo de Procedimiento Penal conceptu\u00f3 \u201cque \u00a0por \u00a0no \u00a0existir \u00a0Convenio \u00a0aplicable al caso es procedente obrar de conformidad \u00a0con \u00a0 \u00a0las \u00a0 \u00a0normas \u00a0 \u00a0pertinentes \u00a0 del \u00a0 C\u00f3digo \u00a0 de \u00a0 Procedimiento \u00a0 Penal \u00a0colombiano\u201d.(folio 41, carpeta anexa). \u00a0\u00a0<\/p>\n
6.- \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0Remitida la actuaci\u00f3n por el Ministerio \u00a0de \u00a0Justicia \u00a0y del Derecho a la Corte Suprema de Justicia (folio 1, cuaderno de \u00a0la \u00a0Corte) \u00a0se \u00a0adelant\u00f3 \u00a0el tr\u00e1mite de ley dentro del cual se resolvieron las \u00a0siguientes peticiones: \u00a0\u00a0<\/p>\n
6.1.- \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0Del requerido en extradici\u00f3n informando \u00a0su carencia de recursos econ\u00f3micos. \u00a0\u00a0<\/p>\n
6.2.- \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0Del \u00a0defensor \u00a0interponiendo \u00a0recurso de \u00a0reposici\u00f3n en contra del auto que orden\u00f3 traslado para pruebas. \u00a0\u00a0<\/p>\n
6.3.- \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0De pr\u00e1ctica de pruebas, solicitadas por \u00a0el requerido en extradici\u00f3n y por su defensor. \u00a0\u00a0<\/p>\n
6.4.- \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0De \u00a0reposici\u00f3n contra el auto que neg\u00f3 \u00a0la pr\u00e1ctica de pruebas. \u00a0\u00a0<\/p>\n
III.- \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0EL ALEGATO DE CONCLUSI\u00d3N \u00a0\u00a0<\/p>\n
– \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0De la defensora \u00a0\u00a0<\/p>\n
La \u00a0defensora \u00a0del \u00a0requerido en extradici\u00f3n \u00a0NELSON \u00a0ALBERTO \u00a0GIRALDO \u00a0PALACIO \u00a0solicita que la Sala emita concepto negativo, \u00a0por las siguientes razones: \u00a0\u00a0<\/p>\n
1.- \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0Por \u00a0violaci\u00f3n \u00a0del \u00a0art\u00edculo 35 de la \u00a0Constituci\u00f3n Nacional. \u00a0\u00a0<\/p>\n
1.1.- \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0El \u00a0delito \u00a0imputado \u00a0al \u00a0se\u00f1or GIRALDO \u00a0PALCIO se cometi\u00f3 en Colombia. \u00a0\u00a0<\/p>\n
La \u00a0defensora \u00a0del \u00a0requerido en extradici\u00f3n \u00a0cita \u00a0pronunciamientos \u00a0de \u00a0la Corte Constitucional\u00a0 y\u00a0 del Consejo de \u00a0Estado \u00a0para \u00a0se\u00f1alar \u00a0que \u00a0la \u00a0Corte \u00a0Suprema de Justicia tiene la obligaci\u00f3n \u00a0constitucional \u00a0de verificar que el delito haya sido cometido o no en Colombia y \u00a0en \u00a0 \u00a0caso \u00a0 positivo \u00a0 no \u00a0 puede \u00a0 extraditarse \u00a0 por \u00a0 expresa \u00a0 prohibici\u00f3n \u00a0constitucional.\u00a0 \u00a0Adicionalmente \u00a0indica \u00a0que la jurisprudencia de la Corte \u00a0Constitucional, \u00a0no \u00a0obstante \u00a0haberse \u00a0producido \u00a0en decisiones de tutela es de \u00a0car\u00e1cter \u00a0obligatorio para la Corte Suprema de Justicia, dado que configura una \u00a0interpretaci\u00f3n integradora que no es posible desconocer. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Desde esa perspectiva analiza el tipo penal de \u00a0concierto \u00a0 para \u00a0 delinquir \u00a0 con \u00a0apoyo \u00a0en \u00a0la \u00a0jurisprudencia \u00a0de \u00a0la \u00a0Corte \u00a0Constitucional \u00a0sobre \u00a0el \u00a0particular \u00a0(Sentencia C-241 de mayo 20 de 1997) para \u00a0concluir \u00a0que ese delito se consuma con el puro acuerdo de voluntades.\u00a0 Esa \u00a0premisa \u00a0enfrentada \u00a0a \u00a0la \u00a0escasa informaci\u00f3n que el Indictment entrega y a la \u00a0declaraci\u00f3n \u00a0del \u00a0agente \u00a0de la DEA (siglas en ingl\u00e9s de la agencia antidrogas \u00a0de \u00a0los Estados Unidos de Am\u00e9rica) Paul K. Craine podr\u00eda llevar a concluir que \u00a0NELSON \u00a0ALBERTO \u00a0GIRALDO \u00a0PALACIO habr\u00eda incurrido, si acaso, en concierto para \u00a0delinquir \u00a0que \u00a0se \u00a0consum\u00f3 \u00a0en \u00a0Colombia.\u00a0 Es aqu\u00ed donde podr\u00eda haberse \u00a0llevado \u00a0a \u00a0cabo \u00a0la \u00a0presunta \u00a0concertaci\u00f3n para traficar, la que adem\u00e1s para \u00a0llevar \u00a0la droga a M\u00e9xico, no a los Estados Unidos.\u00a0 Por ello, concluye la \u00a0defensora, \u00a0el \u00a0delito \u00a0no \u00a0se \u00a0cometi\u00f3 \u00a0en el exterior.\u00a0 Para demostrarlo \u00a0destaca \u00a0que \u00a0el \u00a0acuerdo \u00a0de \u00a0concertaci\u00f3n se realiz\u00f3 en la oficina de Bernal \u00a0Madrigal \u00a0que \u00a0est\u00e1 ubicada en Bogot\u00e1 y que esa situaci\u00f3n analizada frente al \u00a0art\u00edculo \u00a013 \u00a0del \u00a0C\u00f3digo \u00a0Penal \u00a0y \u00a0a \u00a0los cargos del Indictment no conduce a \u00a0concluir \u00a0otra \u00a0cosa \u00a0diferente que la consumaci\u00f3n del delito en Colombia, pues \u00a0no se le est\u00e1 imputando el delito de narcotr\u00e1fico. \u00a0\u00a0<\/p>\n
No \u00a0obstante \u00a0esas \u00a0conclusiones, \u00a0critica la \u00a0declaraci\u00f3n \u00a0del \u00a0agente \u00a0de \u00a0la \u00a0DEA \u00a0citado. \u00a0Afirma \u00a0que \u00a0tal versi\u00f3n es de \u00a0car\u00e1cter \u00a0extraprocesal, que por ello no tienen ning\u00fan valor probatorio pues a \u00a0lo \u00a0sumo \u00a0puede tenerse como un informe de inteligencia. Le parece que tal hecho \u00a0es \u00a0\u201csupremamente grave\u201d y que ser\u00eda tanto como si Colombia dejara la\u00a0 \u00a0sustentaci\u00f3n \u00a0de un pedido de extradici\u00f3n en manos de la polic\u00eda o en general \u00a0de los organismos de seguridad y no del funcionario judicial. \u00a0\u00a0<\/p>\n
As\u00ed mismo critica que no se hayan aportado al \u00a0tr\u00e1mite \u00a0de \u00a0extradici\u00f3n \u00a0las \u00a0interceptaciones \u00a0telef\u00f3nicas, \u00a0pero \u00a0en \u00a0todo \u00a0descarta \u00a0que \u00a0haya \u00a0prueba \u00a0de \u00a0que \u00a0al \u00a0GIRALDO \u00a0al \u00a0que \u00a0se \u00a0refieren \u00a0en las \u00a0conversaciones sea su defendido NELSON ALBERTO GIRALDO PALACIO. \u00a0\u00a0<\/p>\n
1.2.- \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0Existencia \u00a0y respeto de la Corte a su \u00a0precedente. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Para \u00a0la defensora existe un precedente de la \u00a0Corte \u00a0que \u00a0se \u00a0ajusta a la misma situaci\u00f3n de su defendido.\u00a0 Se trata del \u00a0concepto \u00a0de \u00a0extradici\u00f3n \u00a0del \u00a016 \u00a0de \u00a0mayo de 2001, requerido en extradici\u00f3n \u00a0Jorge \u00a0Alfonso \u00a0Ayala \u00a0Var\u00f3n\u00a0 \u00a0en \u00a0el \u00a0que se desarrollo la tesis que ella \u00a0acaba \u00a0de \u00a0exponer.\u00a0 \u00a0Analiza ese concepto desfavorable y transcribe varios \u00a0apartes \u00a0para \u00a0se\u00f1alar \u00a0su acuerdo con los mismos y para compararlo con el caso \u00a0de \u00a0NELSON \u00a0ALBERTO \u00a0GIRALDO \u00a0PALACIO.\u00a0 \u00a0Destaca \u00a0que \u00a0respecto de \u00e9ste no \u00a0existe \u00a0prueba de haber tenido contacto con alguna persona en el exterior, ni de \u00a0que \u00a0sea \u00a0el \u00a0mismo GIRALDO de las conversaciones o de su participaci\u00f3n directa \u00a0en \u00a0la \u00a0conducta: \u201ccasi el concierto lo realizaron otras personas distintas al \u00a0mencionado GIRALDO\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Advierte \u00a0que \u00a0todos \u00a0los \u00a0actos del presunto \u00a0concierto\u00a0 \u00a0imputado \u00a0a \u00a0su \u00a0defendido \u00a0se desarrollaron en Colombia, en la \u00a0oficina \u00a0de \u00a0Bernal.\u00a0 \u00a0De \u00a0all\u00ed afirma que GIRALDO PALACIO tiene una mejor \u00a0posici\u00f3n \u00a0que \u00a0Ayala \u00a0Var\u00f3n, \u00a0pues a \u00e9l no lo acusan de narcotr\u00e1fico y nunca \u00a0env\u00edo \u00a0sustancia estupefaciente a los Estados Unidos.\u00a0 Finalmente advierte \u00a0a \u00a0la \u00a0Corte \u00a0que \u00a0como \u00a0leg\u00edtimamente \u00a0puede \u00a0cambiar \u00a0su \u00a0antecedente: \u00a0si lo \u00a0considera, \u00a0que \u00a0lo \u00a0haga, \u00a0pero \u00a0fundamentando \u00a0la \u00a0variaci\u00f3n y no simplemente \u00a0diciendo que se aparta de \u00e9l. \u00a0\u00a0<\/p>\n
2.- \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0Incumplimiento \u00a0de \u00a0los \u00a0requisitos \u00a0del \u00a0C\u00f3digo \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Procedimiento \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 Penal \u00a0para\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0que la extradici\u00f3n sea procedente. \u00a0\u00a0<\/p>\n
2.1.- \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0El Indictment aportado no es equivalente \u00a0a la resoluci\u00f3n acusatoria. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Para \u00a0la \u00a0se\u00f1ora defensora de NELSON ALBERTO \u00a0GIRALDO \u00a0PALACIO \u00a0el Indictment agregado para la petici\u00f3n de extradici\u00f3n de su \u00a0defendido \u00a0no es equivalente a la resoluci\u00f3n de acusaci\u00f3n nacional.\u00a0 Para \u00a0demostrarlo \u00a0transcribe \u00a0los \u00a0requisitos legales de la resoluci\u00f3n de acusaci\u00f3n \u00a0nacional \u00a0y \u00a0aunque \u00a0acepta \u00a0en \u00a0gracia \u00a0de \u00a0discusi\u00f3n \u00a0por cuanto le parece un \u00a0argumento \u00a0de \u00a0conveniencia \u00a0y \u00a0no \u00a0jur\u00eddico, \u00a0que \u00a0no puede exigirse una total \u00a0identidad \u00a0por \u00a0la \u00a0diversidad \u00a0de \u00a0los \u00a0sistemas, \u00a0considera que la providencia \u00a0extranjera \u00a0debe reunir por lo menos los elementos esenciales o estructurales de \u00a0la acusaci\u00f3n nacional. \u00a0\u00a0<\/p>\n
De \u00a0ellos \u00a0dice que el Indictment no contiene \u00a0los \u00a0 hechos \u00a0de \u00a0la \u00a0acusaci\u00f3n \u00a0y \u00a0estima \u00a0indeterminadas \u00a0las \u00a0fechas \u00a0de \u00a0su \u00a0acaecimiento.\u00a0 \u00a0Por \u00a0ello \u00a0afirma \u00a0que no se puede aceptar la equivalencia, \u00a0pues \u00a0todas \u00a0las menciones a esos temas est\u00e1n en la declaraci\u00f3n de un polic\u00eda \u00a0que \u00a0tiene \u00a0inter\u00e9s \u00a0directo \u00a0en \u00a0la \u00a0extradici\u00f3n.\u00a0 \u00a0Todo \u00a0ello lo estima \u00a0violatorio \u00a0del \u00a0art\u00edculo \u00a029 de la Constituci\u00f3n Pol\u00edtica y por ello solicita \u00a0que la Corte no despache el asunto de manera general sino concreta. \u00a0\u00a0<\/p>\n
2.2.- \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0Incumplimiento del requisito de la doble \u00a0incriminaci\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
A \u00a0la \u00a0defensora \u00a0le parece que de los cargos \u00a0imputados \u00a0a su defendido surge la posibilidad de que sea sancionado 2 veces por \u00a0el \u00a0concierto para delinquir.\u00a0 Afirma que en Colombia el cargo de concierto \u00a0no \u00a0permite \u00a0la \u00a0sanci\u00f3n \u00a0por \u00a0cada una de las acciones\u00a0 Es decir no puede \u00a0existir \u00a0un \u00a0concierto \u00a0para \u00a0poseer y distribuir y otro para importar.\u00a0 De \u00a0acuerdo \u00a0a \u00a0la legislaci\u00f3n nacional, seg\u00fan la defensora, solo se le imputar\u00eda \u00a0un \u00a0concierto. \u00a0Un \u00a0delito \u00a0por \u00a0haber \u00a0acordado \u00a0la \u00a0opci\u00f3n de cometer delitos \u00a0futuros \u00a0de narcotr\u00e1fico.\u00a0 Sin embargo aclara que su\u00a0 tesis principal \u00a0es \u00a0que \u00a0no \u00a0procede \u00a0la \u00a0extradici\u00f3n \u00a0, \u00a0pero \u00a0si se hace debe ser por un solo \u00a0cargo.\u00a0 \u00a0Adicionalmente \u00a0no \u00a0puede extraditarse porque en Estados Unidos es \u00a0posible \u00a0la tentativa en ese delito. Mientras que en Colombia no. Esa diferencia \u00a0legislativa \u00a0permitir\u00eda \u00a0que \u00a0se \u00a0castigue \u00a0en \u00a0Estados Unidos por una conducta \u00a0delictiva que no est\u00e1 prevista como tal en Colombia. \u00a0\u00a0<\/p>\n
2.3.- \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0Falencias \u00a0en la identidad de la persona \u00a0solicitada en extradici\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
La defensora de NELSON ALBERTO GIRALDO PALACIO \u00a0afirma \u00a0que \u00a0en \u00a0el \u00a0Indictment \u00a0no \u00a0existe \u00a0ninguna \u00a0informaci\u00f3n referida a su \u00a0identidad. \u00a0No \u00a0hay \u00a0una \u00a0descripci\u00f3n \u00a0f\u00edsica, \u00a0no se menciona su documento de \u00a0identidad, \u00a0 y \u00a0en \u00a0general \u00a0no \u00a0se \u00a0suministra \u00a0ning\u00fan \u00a0elemento \u00a0que \u00a0permita \u00a0establecer que el requerido es la misma persona capturada. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Por \u00a0eso \u00a0protesta \u00a0que \u00a0la \u00a0Corte no le haya \u00a0permitido \u00a0probar \u00a0ese aspecto en actitud que considera violatoria del art\u00edculo \u00a029 \u00a0de \u00a0la \u00a0Constituci\u00f3n. Adicionalmente, al se\u00f1or GIRALDO PALACIO se le ubica \u00a0en \u00a0reuniones \u00a0en \u00a0las \u00a0que no pudo estar por hallarse en otro lugar, sin que se \u00a0permitiera \u00a0probarlo. Tampoco se permiti\u00f3 probar mediante prueba t\u00e9cnica si la \u00a0voz de la supuesta grabaci\u00f3n era o no la suya. \u00a0\u00a0<\/p>\n
No \u00a0 obstante \u00a0 ello \u00a0 advierte \u00a0 que \u00a0 la \u00a0identificaci\u00f3n \u00a0de \u00a0NELSON \u00a0ALBERTO \u00a0GIRALDO PALACIO la realiza un agente de la \u00a0DEA \u00a0 en \u00a0una \u00a0declaraci\u00f3n \u00a0extraprocesal\u00a0 \u00a0que \u00a0no \u00a0tiene \u00a0categor\u00eda \u00a0de \u00a0prueba.\u00a0 \u00a0Ese \u00a0agente \u00a0afirma \u00a0que \u00a0se \u00a0hizo \u00a0con \u00a0documentos \u00a0obtenidos en \u00a0Colombia \u00a0de \u00a0la \u00a0Polic\u00eda \u00a0Nacional que incluyen una fotograf\u00eda obtenida de la \u00a0vigilancia \u00a0dentro \u00a0de \u00a0la \u00a0investigaci\u00f3n. \u00a0Por \u00a0ello \u00a0concluye \u00a0que dentro del \u00a0proceso \u00a0no se ha establecido el debate de la identidad y que solo ha sido labor \u00a0de inteligencia policial, lo que considera inadmisible como prueba. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Estima que el error de la Corte de impedir el \u00a0debate \u00a0sobre \u00a0la \u00a0identidad \u00a0debe ser resulto a favor de GIRALDO PALACIO.\u00a0 \u00a0Recuerda \u00a0como \u00a0se \u00a0han \u00a0alzado \u00a0voces de protesta contra la posici\u00f3n d\u00factil y \u00a0flexible \u00a0de \u00a0la \u00a0Corte \u00a0en \u00a0los \u00a0tr\u00e1mites \u00a0de \u00a0extradici\u00f3n. \u00a0As\u00ed menciona al \u00a0Procurador \u00a03\u00b0 Delegado para la Casaci\u00f3n Penal en concepto del 6 de febrero de \u00a02000 \u00a0y \u00a0a \u00a0un \u00a0profesor \u00a0universitario \u00a0– \u00a0al \u00a0que no identifica – en art\u00edculo \u00a0publicado \u00a0en \u00a0la \u00a0revista \u00a0Jurisprudencia \u00a0y \u00a0Doctrina, de la que tampoco anota \u00a0ninguna referencia bibliogr\u00e1fica. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0conclusi\u00f3n \u00a0estima \u00a0que \u00a0no \u00a0se \u00a0dan los \u00a0requisitos \u00a0para \u00a0extraditar \u00a0y \u00a0por \u00a0tanto \u00a0solicita la emisi\u00f3n de un concepto \u00a0negativo. \u00a0\u00a0<\/p>\n
– \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0Del \u00a0 \u00a0 \u00a0 Requerido \u00a0 \u00a0 \u00a0 en \u00a0Extradici\u00f3n \u00a0\u00a0<\/p>\n
El ciudadano colombiano NELSON ALBERTO GIRALDO \u00a0PALACIO \u00a0 tambi\u00e9n \u00a0 solicita \u00a0 de \u00a0 la \u00a0 Corte \u00a0 la \u00a0emisi\u00f3n \u00a0de \u00a0un \u00a0concepto \u00a0desfavorable.\u00a0 \u00a0Para \u00a0hacerlo \u00a0transcribe \u00a0un \u00a0amplio \u00a0aparte \u00a0del concepto \u00a0negativo \u00a0emitido \u00a0por \u00a0la \u00a0Corte \u00a0dentro \u00a0del \u00a0tr\u00e1mite \u00a0al \u00a0que se vincul\u00f3 al \u00a0ciudadano \u00a0colombiano \u00a0Jorge \u00a0Alfonso Ayala Var\u00f3n y relata los\u00a0 pormenores \u00a0de \u00a0la \u00a0investigaci\u00f3n \u00a0que adelant\u00f3 la Fiscal\u00eda en contra de Alejandro Bernal \u00a0Madrigal\u00a0 \u00a0En \u00a0relaci\u00f3n a este \u00faltimo punto sienta su protesta por lo que \u00a0estima \u00a0una investigaci\u00f3n ama\u00f1ada para favorecer la petici\u00f3n de extradici\u00f3n, \u00a0dentro \u00a0de \u00a0la cual la Fiscal\u00eda colombiana omiti\u00f3 sus deberes constitucionales \u00a0y \u00a0legales \u00a0de \u00a0investigaci\u00f3n \u00a0de \u00a0oficio, \u00a0a \u00a0pesar de obtener evidencia de la \u00a0posible \u00a0comisi\u00f3n \u00a0de \u00a0il\u00edcitos en territorio nacional.\u00a0 Precisamente por \u00a0esas \u00a0razones \u00a0fue que la Corte Constitucional mediante sentencia T-1736 de 2000 \u00a0declar\u00f3 \u00a0que \u00a0la \u00a0Fiscal\u00eda \u00a0hab\u00eda \u00a0incurrido \u00a0en \u00a0v\u00eda de hecho con semejante \u00a0comportamiento.\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
Desde esa perspectiva analiza la petici\u00f3n de \u00a0extradici\u00f3n \u00a0para \u00a0llegar \u00a0a \u00a0la \u00a0conclusi\u00f3n \u00a0que no se re\u00fanen los requisitos \u00a0necesarios \u00a0para \u00a0acceder a ello.\u00a0 Critica los hechos\u00a0 relacionados en \u00a0la \u00a0petici\u00f3n, \u00a0se\u00f1alando que no son eso exactamente, sino interpretaciones que \u00a0no \u00a0aluden \u00a0a \u00a0situaciones \u00a0f\u00e1cticas \u00a0concretas.\u00a0 \u00a0No \u00a0hay en el affidavit \u00a0ninguna \u00a0menci\u00f3n \u00a0a \u00a0que \u00a0GIRALDO \u00a0pertenezca \u00a0a \u00a0una organizaci\u00f3n dedicada al \u00a0tr\u00e1fico \u00a0de \u00a0estupefacientes.\u00a0 \u00a0Tampoco \u00a0se \u00a0indica de manera concreta que \u00a0GIRALDO \u00a0haya \u00a0participado \u00a0en \u00a0alguna actividad delictiva concreta.\u00a0 En el \u00a0denominado \u00a0\u201checho \u00a057\u201d no se hace menci\u00f3n a GIRALDO, sino a comentarios de \u00a0terceros.\u00a0 \u00a0Si, \u00a0dice \u00a0el \u00a0requerido, GIRALDO hubiese transportado coca\u00edna \u00a0dicho \u00a0env\u00edo \u00a0debi\u00f3 realizarse desde y hac\u00eda un lugar espec\u00edfico, lo cual no \u00a0se \u00a0indica \u00a0en \u00a0los \u00a0hechos.\u00a0 E igualmente se pregunta si \u201c\u00bfdos personas \u00a0ajenas a GIRALDO pueden concertar en su nombre?. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Similares \u00a0comentarios \u00a0hace \u00a0respecto \u00a0del \u00a0\u201checho \u00a058\u201d \u00a0de \u00a0los \u00a0que \u00a0destaca \u00a0que \u00a0se trata de comentarios de terceros \u00a0conspirando \u00a0a \u00a0nombre \u00a0de \u00a0una persona ausente.\u00a0 Reclama sobre la clase de \u00a0responsabilidad \u00a0que \u00a0habr\u00eda \u00a0en \u00a0cabeza \u00a0de la persona en nombre de la cual se \u00a0hace el comentario y que ni siquiera sabe que se le nombra.\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0el \u00a0\u201checho \u00a059\u201d aunque se detalla una \u00a0conversaci\u00f3n \u00a0entre \u00a0Bernal \u00a0y \u00a0GIRALDO, \u00a0se \u00a0trata de una propuesta de aquel a \u00a0\u00e9ste, \u00a0sin \u00a0que \u00a0se \u00a0exprese aceptaci\u00f3n o voluntad por parte de GIRALDO.\u00a0 \u00a0A\u00fan \u00a0si \u00a0se \u00a0hubiera \u00a0dado, \u00a0su \u00a0principio y fin o materializaci\u00f3n ocurri\u00f3 en \u00a0Colombia \u00a0y \u00a0concretamente \u00a0en \u00a0la \u00a0oficina de Bernal.\u00a0 De otra parte no se \u00a0aclara \u00a0 cu\u00e1l \u00a0 es \u00a0la \u00a0relaci\u00f3n \u00a0de \u00a0GUIRALDO \u00a0con \u00a0M\u00e9xico \u00a0o \u00a0cu\u00e1l \u00a0es \u00a0la \u00a0responsabilidad \u00a0 \u00a0por \u00a0 hechos \u00a0 pasados \u00a0 a \u00a0 los \u00a0 que \u00a0 se \u00a0 alude \u00a0 en \u00a0 la \u00a0conversaci\u00f3n.\u00a0 \u00a0En \u00a0todo \u00a0caso \u00a0y habida cuenta de la doctrina de la Corte \u00a0sobre \u00a0el \u00a0acuerdo, no hay evidencia que indique un acuerdo entre GIRALDO y otra \u00a0persona \u00a0 \u00a0para \u00a0 \u00a0realizar \u00a0 \u00a0alguna \u00a0 \u00a0actividad \u00a0 y \u00a0 recibir \u00a0 beneficio \u00a0 o \u00a0contraprestaci\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Se \u00a0refiere \u00a0igualmente \u00a0a los \u201chechos 60 y \u00a040\u201d \u00a0de \u00a0los cuales destaca su aparente contrariedad, aunque sin se\u00f1alarla en \u00a0concreto, \u00a0 afirmando \u00a0 que \u00a0 si \u00a0hubiera \u00a0habido \u00a0elementos \u00a0m\u00e1s \u00a0contundentes \u00a0seguramente \u00a0los \u00a0habr\u00edan \u00a0transcrito.\u00a0 \u00a0En \u00a0conclusi\u00f3n, \u00a0NELSON \u00a0ALBERTO \u00a0GIRALDO \u00a0PALACIO \u00a0estima \u00a0que \u00a0de los hechos lo \u00fanico que se extracta es que se \u00a0trata \u00a0de \u00a0comentarios \u00a0extravagantes y malintencionados que califica adem\u00e1s de \u00a0irreales \u00a0y \u00a0que \u00a0nada tienen que ver con hechos conductas calificables para una \u00a0solicitud \u00a0de \u00a0extradici\u00f3n.\u00a0 Afirma la aplicabilidad a su situaci\u00f3n de lo \u00a0expresado \u00a0por \u00a0la \u00a0Corte \u00a0en \u00a0el \u00a0Concepto emitido dentro del tr\u00e1mite de Jorge \u00a0Alfonso Ayala Var\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
De acuerdo a ello la acci\u00f3n que se le imputa \u00a0a \u00a0GIRALDO \u00a0que fue el ofrecimiento o suministro de estupefacientes por parte de \u00a0Bernal, \u00a0tuvo \u00a0\u00edntegra \u00a0ocurrencia \u00a0en \u00a0Colombia.\u00a0 \u00a0Los efectos jur\u00eddicos \u00a0frente \u00a0al \u00a0tipo \u00a0ocurrieron igualmente aqu\u00ed, independientemente de los lugares \u00a0donde \u00a0se \u00a0hubieren \u00a0hecho \u00a0incautaciones de droga.\u00a0\u00a0 Por esas razones \u00a0solicita \u00a0 \u00a0 \u00a0que \u00a0 \u00a0 \u00a0se \u00a0 \u00a0 \u00a0emita \u00a0 \u00a0 \u00a0Concepto \u00a0 \u00a0 desfavorable \u00a0 \u00a0 a \u00a0 \u00a0 su \u00a0extradici\u00f3n.\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
IV.- \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0EL \u00a0 \u00a0CONCEPTO \u00a0 \u00a0DEL \u00a0 \u00a0MINISTERIO \u00a0PUBLICO \u00a0\u00a0<\/p>\n
El \u00a0Procurador 1\u00b0 Delegado para la Casaci\u00f3n \u00a0Penal \u00a0considera que est\u00e1n acreditados los requisitos legales para que la Corte \u00a0emita \u00a0concepto \u00a0favorable \u00a0a \u00a0la extradici\u00f3n del se\u00f1or NELSON ALBERTO GIRALDO \u00a0PALACIO. \u00a0\u00a0<\/p>\n
1.- \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0En \u00a0lo \u00a0que tiene que ver con la validez \u00a0formal \u00a0de \u00a0la \u00a0documentaci\u00f3n, \u00a0la encuentra demostrada con las autenticaciones \u00a0que \u00a0se \u00a0hicieron \u00a0de los documentos ante el Consulado de Colombia en Washington \u00a0D.C. \u00a0(EE.UU.A) \u00a0y \u00a0las \u00a0constancias \u00a0de \u00a0traducci\u00f3n \u00a0que \u00a0se \u00a0anotaron \u00a0en los \u00a0mismos.\u00a0 \u00a0As\u00ed mismo encuentra la totalidad de la informaci\u00f3n que se exige \u00a0de esa documentaci\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
2.- \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0La \u00a0plena \u00a0identidad \u00a0del \u00a0requerido \u00a0en \u00a0extradici\u00f3n \u00a0 la \u00a0 encuentra \u00a0 demostrada \u00a0 con \u00a0la \u00a0descripci\u00f3n \u00a0f\u00edsica, \u00a0la \u00a0fotograf\u00eda \u00a0y \u00a0la identificaci\u00f3n que de NELSON ALBERTO GIRALDO PALACIO se hace \u00a0en los documentos anexos. \u00a0\u00a0<\/p>\n
De \u00a0otra parte afirma que la alegaci\u00f3n de la \u00a0defensa \u00a0y \u00a0del \u00a0requerido \u00a0en \u00a0extradici\u00f3n sobre la suplantaci\u00f3n de que \u00e9ste \u00a0habr\u00eda \u00a0sido \u00a0objeto y que por ello quien ser\u00eda autor de los delitos a los que \u00a0se \u00a0refiere \u00a0la \u00a0acusaci\u00f3n ser\u00eda otra persona, es un tema ajeno al tr\u00e1mite de \u00a0extradici\u00f3n.\u00a0 \u00a0Es \u00a0propio, \u00a0dice \u00a0el Delegado, de la responsabilidad penal \u00a0que \u00a0debe \u00a0discutirse \u00a0ante \u00a0las \u00a0autoridades \u00a0judiciales \u00a0del pa\u00eds requirente. \u00a0\u00a0<\/p>\n
3.- \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0Para determinar el principio de la doble \u00a0incriminaci\u00f3n \u00a0y \u00a0habida \u00a0cuenta \u00a0que entre la fecha de la formalizaci\u00f3n de la \u00a0solicitud \u00a0de \u00a0extradici\u00f3n y aquella en la que habr\u00e1 de emitirse el respectivo \u00a0concepto \u00a0se ha presentado tr\u00e1nsito legislativo, la comprobaci\u00f3n del requisito \u00a0de \u00a0la \u00a0doble \u00a0incriminaci\u00f3n debe realizarse con el referente normativo vigente \u00a0al \u00a0momento \u00a0de \u00a0la \u00a0emisi\u00f3n \u00a0del \u00a0Concepto. Con ese referente se refiere a los \u00a0cargos as\u00ed: \u00a0\u00a0<\/p>\n
Los \u00a0 cargos \u00a02\u00b0 \u00a0y \u00a03\u00b0 \u00a0(concierto \u00a0para \u00a0distribuir \u00a0y \u00a0poseer \u00a0con \u00a0la \u00a0intenci\u00f3n \u00a0de distribuir 5 kilogramos o m\u00e1s de \u00a0coca\u00edna \u00a0y \u00a0para importar ) adem\u00e1s de encuadrar en el delito de concierto para \u00a0delinquir \u00a0en \u00a0actividades \u00a0espec\u00edficas de narcotr\u00e1fico (art\u00edculo 340, inciso \u00a02\u00b0 \u00a0del \u00a0C\u00f3digo Penal para el cual existe pena m\u00ednima de 6 a\u00f1os de prisi\u00f3n, \u00a0tambi\u00e9n \u00a0se \u00a0adecuan \u00a0t\u00edpicamente en el punible de tr\u00e1fico de estupefacientes \u00a0previsto \u00a0en \u00a0el \u00a0art\u00edculo \u00a0376 \u00a0inciso \u00a01\u00b0 \u00a0del C\u00f3digo Penal agravado por la \u00a0cantidad \u00a0en \u00a0la \u00a0forma \u00a0se\u00f1alada \u00a0por \u00a0el \u00a0art\u00edculo \u00a0384-3\u00a0 con una pena \u00a0m\u00ednima de 16 a\u00f1os de prisi\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
4.- \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0La \u00a0 equivalencia \u00a0de \u00a0la \u00a0providencia \u00a0proferida \u00a0en \u00a0el \u00a0extranjero \u00a0con \u00a0la \u00a0resoluci\u00f3n \u00a0de \u00a0acusaci\u00f3n \u00a0nacional la \u00a0encuentra \u00a0acreditada suficientemente con el Indictment que en su aspecto formal \u00a0corresponde \u00a0a \u00a0un pliego concreto de cargos que constituye presupuesto procesal \u00a0para la iniciaci\u00f3n de la etapa de juzgamiento. \u00a0\u00a0<\/p>\n
CONSIDERACIONES DE LA\u00a0 \u00a0CORTE \u00a0\u00a0<\/p>\n
1.- \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0El \u00a0 C\u00f3digo \u00a0de \u00a0Procedimiento \u00a0Penal \u00a0colombiano \u00a0se\u00f1ala \u00a0en \u00a0su art\u00edculo 520 que la Corte fundamentar\u00e1 el concepto \u00a0de \u00a0extradici\u00f3n \u00a0en: \u00a0La \u00a0validez \u00a0formal \u00a0de \u00a0la documentaci\u00f3n presentada; la \u00a0demostraci\u00f3n \u00a0plena \u00a0de \u00a0la \u00a0identidad del solicitado;\u00a0 el principio de la \u00a0doble \u00a0incriminaci\u00f3n;\u00a0 \u00a0la \u00a0equivalencia de la providencia proferida en el \u00a0extranjero \u00a0y \u00a0cuando \u00a0fuere el caso,\u00a0 en el cumplimiento de lo previsto en \u00a0los Tratados P\u00fablicos. \u00a0\u00a0<\/p>\n
De \u00a0acuerdo \u00a0con \u00a0el \u00a0concepto rendido por el \u00a0Ministerio \u00a0de \u00a0Relaciones \u00a0Exteriores \u00a0mediante \u00a0oficio \u00a0O.J.E. 35014 del 29 de \u00a0noviembre \u00a0de \u00a01999 \u00a0en \u00a0cumplimiento \u00a0del\u00a0 \u00a0art\u00edculo \u00a0514 (antes 552) del \u00a0C\u00f3digo \u00a0de Procedimiento Penal, \u201cpor no existir Convenio aplicable al caso es \u00a0procedente \u00a0obrar \u00a0de \u00a0conformidad \u00a0con \u00a0las \u00a0normas \u00a0pertinentes del C\u00f3digo de \u00a0Procedimiento Penal Colombiano\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
2.- \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0Validez \u00a0 \u00a0 formal \u00a0 \u00a0 de \u00a0 \u00a0 la \u00a0documentaci\u00f3n: \u00a0\u00a0<\/p>\n
2.1.- \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0La \u00a0solicitud \u00a0para \u00a0que \u00a0se \u00a0conceda la \u00a0extradici\u00f3n \u00a0de \u00a0una \u00a0persona \u00a0a \u00a0la \u00a0que \u00a0se \u00a0le haya formulado resoluci\u00f3n de \u00a0acusaci\u00f3n \u00a0o \u00a0su equivalente o condenado en el exterior, deber\u00e1 hacerse – dice \u00a0el \u00a0C\u00f3digo de Procedimiento Penal (art\u00edculo 513) – por la v\u00eda diplom\u00e1tica, y \u00a0excepcionalmente por la consular o de gobierno a gobierno. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Tal \u00a0requisito de forma est\u00e1 suficientemente \u00a0acreditado \u00a0dentro \u00a0del \u00a0tr\u00e1mite \u00a0que \u00a0concluye \u00a0con \u00a0este \u00a0Concepto.\u00a0 \u00a0El \u00a0gobierno \u00a0 de \u00a0los \u00a0Estados \u00a0Unidos \u00a0de \u00a0Am\u00e9rica \u00a0ha \u00a0solicitado \u00a0por \u00a0la \u00a0v\u00eda \u00a0diplom\u00e1tica, \u00a0a \u00a0trav\u00e9s \u00a0de \u00a0su \u00a0Embajada ante el gobierno Colombiano (carpeta \u00a0anexa) \u00a0por intermedio del Ministerio de Relaciones Exteriores la detenci\u00f3n con \u00a0fines \u00a0de \u00a0extradici\u00f3n \u00a0de \u00a0NELSON \u00a0ALBERTO GIRALDO PALACIO (folios 2 a 5) y ha \u00a0formalizado \u00a0la \u00a0solicitud \u00a0de \u00a0extradici\u00f3n \u00a0por \u00a0la \u00a0misma \u00a0v\u00eda \u00a0(folios 28 a \u00a033). \u00a0\u00a0<\/p>\n
2.2.- \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0El \u00a0mismo \u00a0art\u00edculo \u00a0del \u00a0C\u00f3digo \u00a0de \u00a0Procedimiento \u00a0Penal \u00a0se\u00f1ala \u00a0cu\u00e1les \u00a0son \u00a0los \u00a0documentos \u00a0m\u00ednimos que deben \u00a0anexarse a la solicitud de extradici\u00f3n: \u00a0\u00a0<\/p>\n
2.2.1.- \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0Copia \u00a0o transcripci\u00f3n aut\u00e9ntica de la \u00a0sentencia, de la resoluci\u00f3n de acusaci\u00f3n o su equivalente. \u00a0\u00a0<\/p>\n
El gobierno de los Estados Unidos de Am\u00e9rica \u00a0anex\u00f3 \u00a0 a \u00a0 la \u00a0 solicitud \u00a0de \u00a0extradici\u00f3n \u00a0copia \u00a0de \u00a0la \u00a0acusaci\u00f3n \u00a0formal \u00a0(indictment) \u00a099-6153 CR-RYSKAMP [s]\u00a0 [s]\u00a0 [s]\u00a0 [s] que en idioma \u00a0original \u00a0aparece \u00a0suscrita \u00a0entre \u00a0otros, \u00a0por \u00a0el Fiscal de los Estados Unidos \u00a0Thomas \u00a0E. \u00a0Scott \u00a0(folios \u00a044 \u00a0a \u00a057, \u00a0cuaderno \u00a02) y debidamente trasladado al \u00a0castellano \u00a0aparece \u00a0de \u00a0los folios 177 a 188 del mismo cuaderno, traduci\u00e9ndose \u00a0las \u00a0antefirmas \u00a0de los suscriptores del documento como la del \u201cpresidente del \u00a0jurado\u201d, \u00a0el \u00a0\u201cFiscal \u00a0de \u00a0los \u00a0Estados Unidos\u201d, \u201cFiscal auxiliar de los \u00a0Estados \u00a0Unidos\u201d, \u00a0\u201cAbogado \u00a0Penal \u00a0Departamento de Justicia de los EE.UU. y \u00a0Fiscal Auxiliar de los Estados Unidos. \u00a0\u00a0<\/p>\n
2.2.2.- \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0Indicaci\u00f3n \u00a0exacta \u00a0de \u00a0los actos que \u00a0determinaron \u00a0la \u00a0solicitud \u00a0de \u00a0extradici\u00f3n \u00a0y del lugar y fecha en que fueron \u00a0ejecutados. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Tal \u00a0informaci\u00f3n aparece suministrada por el \u00a0Estado \u00a0requirente en la Nota Verbal No. 1221 del 26 de noviembre de 1999 con la \u00a0que \u00a0se \u00a0formaliza \u00a0la \u00a0petici\u00f3n \u00a0de extradici\u00f3n, en la que en la p\u00e1gina 3 se \u00a0inicia \u00a0un \u00a0relato \u00a0denominado \u00a0\u201clos \u00a0hechos del caso (…)\u201d; en apartes del \u00a0indictment \u00a099-6153 CR-RYSKAMP [s] [s] [s] [s], as\u00ed como en la declaraci\u00f3n del \u00a0agente \u00a0especial \u00a0Paul K. Craine de la Agencia Antidrogas de los Estados Unidos, \u00a0DEA (por sus siglas en ingl\u00e9s) (folios 224 y 225). \u00a0\u00a0<\/p>\n
Se determina en tales documentos que Alejandro \u00a0Bernal \u00a0Madrigal \u00a0manten\u00eda \u00a0una \u00a0\u201coficina\u201d \u00a0en \u00a0la \u00a0Calle \u00a0125 No. 30-67 de \u00a0Bogot\u00e1, \u00a0desde \u00a0la \u00a0cual \u00a0ejerc\u00eda \u00a0funciones \u00a0de direcci\u00f3n de una asociaci\u00f3n \u00a0criminal \u00a0que \u00a0ten\u00eda \u00a0por \u00a0objeto la exportaci\u00f3n de coca\u00edna hacia los Estados \u00a0Unidos \u00a0de \u00a0Am\u00e9rica. \u00a0Bernal era el punto central del consorcio, quien prove\u00eda \u00a0varios \u00a0servicios \u00a0para \u00a0facilitar \u00a0las \u00a0actividades \u00a0de tr\u00e1fico de drogas y de \u00a0lavado \u00a0de \u00a0dinero, de los traficantes m\u00e1s importantes y prol\u00edficos que operan \u00a0en \u00a0Colombia.\u00a0\u00a0 \u00a0Esta \u00a0gama \u00a0de \u00a0servicios era, desde el compartir sus \u00a0rutas \u00a0establecidas \u00a0de tr\u00e1fico de drogas hacia los Estados Unidos de Am\u00e9rica, \u00a0hasta \u00a0proporcionarle \u00a0a \u00a0sus co-complotados seguridad sobre los laboratorios de \u00a0droga \u00a0y \u00a0sobre las rutas de transporte.\u00a0 NELSON ALBERTO GIRALDO PALACIO es \u00a0miembro \u00a0de \u00a0una \u00a0organizaci\u00f3n paramilitar a la que tambi\u00e9n pertenece su socio \u00a0de \u00a0confianza \u00a0Ramiro \u00a0Vanoy \u00a0Mart\u00ednez.\u00a0 \u00a0Ese \u00a0grupo \u00a0armado \u00a0ilegal es el \u00a0encargado \u00a0de \u00a0la \u00a0seguridad \u00a0de \u00a0los \u00a0laboratorios \u00a0de \u00a0droga y de una pista de \u00a0aterrizaje. \u00a0GIRALDO \u00a0PALACIO \u00a0es el encargado de medios de transporte a\u00e9reos – \u00a0helic\u00f3ptero \u00a0– \u00a0y \u00a0acu\u00e1ticos \u00a0– \u00a0lanchas \u00a0r\u00e1pidas \u00a0y \u00a0barcos pesqueros – para \u00a0transportar \u00a0coca\u00edna \u00a0con \u00a0destino \u00a0a \u00a0M\u00e9xico.\u00a0 \u00a0A ra\u00edz de la permanente \u00a0intervenci\u00f3n \u00a0 telef\u00f3nica \u00a0 y \u00a0 electr\u00f3nica \u00a0que \u00a0se \u00a0manten\u00eda \u00a0sobre \u00a0\u201cla \u00a0oficina\u201d \u00a0de \u00a0Bernal Madrigal pudieron captarse conversaciones el 28 de abril, \u00a0el \u00a016 \u00a0y \u00a0el \u00a029 \u00a0de junio y el 13 de agosto de 1999 en las que se mencionaba a \u00a0GIRALDO \u00a0PALACIO \u00a0o \u00a0en \u00a0las \u00a0que \u00e9ste hablaba con Bernal sobre sus habilidades \u00a0como \u00a0transportador \u00a0de \u00a0coca\u00edna \u00a0en su flotilla de lanchas y sobre su presente \u00a0relaci\u00f3n en el narcotr\u00e1fico. \u00a0\u00a0<\/p>\n
2.2.3.- \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0Todos \u00a0los \u00a0datos \u00a0que \u00a0se \u00a0posean y que \u00a0sirvan para establecer la plena identidad de la persona reclamada. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Con \u00a0la \u00a0Nota \u00a0Verbal \u00a0que \u00a0se \u00a0formaliz\u00f3 la \u00a0petici\u00f3n \u00a0de \u00a0extradici\u00f3n, \u00a0se suministraron datos suficientes para establecer \u00a0la \u00a0plena \u00a0identidad del reclamado.\u00a0 All\u00ed se le describi\u00f3 y se indic\u00f3 su \u00a0fecha \u00a0y \u00a0lugar \u00a0de \u00a0nacimiento, \u00a0el \u00a0n\u00famero \u00a0de su c\u00e9dula de ciudadan\u00eda y se \u00a0agreg\u00f3 \u00a0una \u00a0fotograf\u00eda del mismo (folio 29, carpeta anexa y 271, cuaderno No. \u00a02). \u00a0\u00a0<\/p>\n
2.2.4.- \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0Copia \u00a0aut\u00e9ntica \u00a0de \u00a0las disposiciones \u00a0penales aplicables para el caso. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0los anexos \u201cC\u201d y \u201cD\u201d del cuaderno \u00a0No. \u00a02 \u00a0se \u00a0agregaron los \u201cEstatutos\u201d aplicables al caso, que corresponden a \u00a0las \u00a0normas \u00a0que \u00a0se \u00a0citan infringidas en la acusaci\u00f3n formal (indictment) que \u00a0motiva la solicitud de extradici\u00f3n (folios 182 a 194). \u00a0\u00a0<\/p>\n
Toda \u00a0la \u00a0documentaci\u00f3n \u00a0a \u00a0que \u00a0se ha hecho \u00a0menci\u00f3n, \u00a0aparece \u00a0producida \u00a0en el idioma ingl\u00e9s y traducida al castellano en \u00a0legal \u00a0forma, \u00a0con \u00a0las \u00a0debidas notas de autenticaci\u00f3n ante el Consulado de la \u00a0Rep\u00fablica \u00a0 de \u00a0 Colombia \u00a0 en \u00a0la \u00a0ciudad \u00a0de \u00a0Washington \u00a0D.C. \u00a0(EE. \u00a0UU. \u00a0A) \u00a0correspondientes \u00a0al \u00a0Oficial \u00a0de \u00a0autenticaciones del Departamento de Estado de \u00a0los Estados Unidos de Am\u00e9rica.\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
A su vez aparecen cintas y sellos de seguridad \u00a0del \u00a0Departamento \u00a0de \u00a0Justicia \u00a0y de la Fiscal General del pa\u00eds requirente que \u00a0certifican \u00a0 las \u00a0 actuaciones \u00a0 del \u00a0 Director \u00a0 de \u00a0 la \u00a0 Oficina \u00a0de \u00a0Asuntos \u00a0Internacionales \u00a0 de \u00a0 la \u00a0Divisi\u00f3n \u00a0Criminal \u00a0del \u00a0Departamento \u00a0de \u00a0Justicia; \u00a0similares \u00a0cintas \u00a0y sellos de seguridad del Departamento de Estado en el que se \u00a0autentica \u00a0la \u00a0firma \u00a0y actuaciones del asistente del oficial de autenticaciones \u00a0de \u00a0esa \u00a0oficina \u00a0estatal \u00a0del \u00a0gobierno requirente (folios 1 a 4), todo lo cual \u00a0demuestra \u00a0 la \u00a0 acreditaci\u00f3n \u00a0 del \u00a0 requisito \u00a0 de \u00a0 validez \u00a0 formal \u00a0de \u00a0la \u00a0documentaci\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
3.- \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0Demostraci\u00f3n \u00a0Plena de la Identidad del \u00a0Solicitado: \u00a0\u00a0<\/p>\n
Para \u00a0 la \u00a0 Sala \u00a0se \u00a0encuentra \u00a0plenamente \u00a0demostrada \u00a0la identidad del solicitado.\u00a0 El gobierno de los Estados Unidos \u00a0de \u00a0Am\u00e9rica \u00a0ha \u00a0remitido una fotograf\u00eda del requerido, su nombre completo, su \u00a0descripci\u00f3n, \u00a0sus \u00a0medidas\u00a0 \u00a0(aunque en t\u00e9rminos del sistema ingl\u00e9s), el \u00a0lugar \u00a0de su nacimiento y el n\u00famero de su c\u00e9dula de ciudadan\u00eda.\u00a0 Algunos \u00a0de \u00a0esos datos son los mismos que \u00e9l ha usado para identificarse dentro de este \u00a0tr\u00e1mite.\u00a0 \u00a0De ello surge que no hay ninguna contradicci\u00f3n entre los datos \u00a0suministrados \u00a0por \u00a0el gobierno requirente y los de quien est\u00e1 vinculado a esta \u00a0solicitud \u00a0de \u00a0extradici\u00f3n.\u00a0 En uno y otro se refieren a la misma persona: \u00a0a NELSON ALBERTO GIRALDO PALACIO. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Las objeciones de la defensora no son respecto \u00a0de \u00a0la \u00a0identidad \u00a0de \u00a0su \u00a0defendido, \u00a0sino \u00a0respecto \u00a0de \u00a0la \u00a0forma \u00a0en \u00a0que se \u00a0estableci\u00f3 \u00a0 esa \u00a0 identidad \u00a0 y \u00a0 se \u00a0 suministr\u00f3 \u00a0 dentro \u00a0del \u00a0tr\u00e1mite \u00a0de \u00a0extradici\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
De \u00a0 una \u00a0parte,\u00a0 \u00a0a\u00a0 \u00a0ella\u00a0 \u00a0le\u00a0 \u00a0parece \u00a0que \u00a0tal \u00a0dato debe provenir de autoridad judicial y no de una \u00a0autoridad \u00a0de \u00a0Polic\u00eda,\u00a0 tal como ella define a los agentes\u00a0 de\u00a0 \u00a0la \u00a0Agencia \u00a0que \u00a0suministra \u00a0el \u00a0dato (DEA).\u00a0\u00a0 Esa objeci\u00f3n de\u00a0 \u00a0la\u00a0 \u00a0se\u00f1ora\u00a0 \u00a0defensora\u00a0 \u00a0del\u00a0 \u00a0requerido \u00a0en \u00a0extradici\u00f3n \u00a0NELSON \u00a0ALBERTO GIRALDO PALACIO carece de respaldo legal.\u00a0 Como corresponde \u00a0al \u00a0concepto \u00a0que \u00a0sobre \u00a0el \u00a0particular \u00a0rindi\u00f3 \u00a0el \u00a0Ministerio \u00a0de Relaciones \u00a0Exteriores \u00a0de \u00a0Colombia, \u00a0este tr\u00e1mite se rige por el C\u00f3digo de Procedimiento \u00a0Penal.\u00a0 \u00a0En \u00a0tal \u00a0Estatuto \u00a0el \u00a0art\u00edculo \u00a0513 (551 anterior) se\u00f1ala en el \u00a0ordinal \u00a0 3\u00b0\u00a0 \u00a0que \u00a0la \u00a0solicitud \u00a0de \u00a0extradici\u00f3n \u00a0deber\u00e1 contener: \u201cTodos los datos que se posean \u00a0y \u00a0 que \u00a0 sirvan \u00a0 para \u00a0 establecer \u00a0 la \u00a0 plena \u00a0 identidad \u00a0 de \u00a0 la \u00a0persona \u00a0reclamada\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
No hay en tal norma ninguna exigencia respecto \u00a0de \u00a0la \u00a0naturaleza \u00a0de \u00a0la \u00a0autoridad \u00a0que \u00a0en \u00a0el \u00a0pa\u00eds requirente deba ser la \u00a0encargada \u00a0de \u00a0suministrar \u00a0ese tipo de dato.\u00a0 La \u00fanica obligaci\u00f3n es que \u00a0haga \u00a0parte \u00a0de \u00a0la documentaci\u00f3n que presenta el Estado requirente por la v\u00eda \u00a0diplom\u00e1tica \u00a0o \u00a0excepcionalmente \u00a0por la consular o de gobierno a gobierno para \u00a0solicitar \u00a0la \u00a0extradici\u00f3n.\u00a0 \u00a0Es \u00a0que \u00a0el \u00a0gobierno extranjero act\u00faa como \u00a0representante \u00a0\u00fanico \u00a0de \u00a0un Estado determinado. Por ello a la petici\u00f3n pueden \u00a0confluir \u00a0actuaciones \u00a0de diversos organismos de ese Estado, sin que sea posible \u00a0desconocerlos \u00a0por \u00a0la \u00a0naturaleza \u00a0jur\u00eddica \u00a0que \u00a0posean.\u00a0 Para todos los \u00a0efectos, \u00a0al \u00a0haber \u00a0sido incluidas en la solicitud de extradici\u00f3n son una sola \u00a0pieza \u00edntegra.\u00a0 As\u00ed las estima la Corte y as\u00ed las valora. \u00a0\u00a0<\/p>\n
De \u00a0otra parte, la defensora critica la forma \u00a0de \u00a0obtenci\u00f3n \u00a0de \u00a0esa \u00a0informaci\u00f3n \u00a0por \u00a0parte del gobierno requirente.\u00a0 \u00a0Frente \u00a0a \u00a0ello, \u00a0la \u00a0Corte \u00a0no \u00a0puede \u00a0hacer \u00a0ninguna \u00a0manifestaci\u00f3n.\u00a0 La \u00a0presencia \u00a0o \u00a0no \u00a0de \u00a0las \u00a0solicitudes \u00a0de \u00a0asistencia \u00a0judicial de la autoridad \u00a0extranjera \u00a0frente \u00a0a \u00a0la \u00a0colombiana, \u00a0son \u00a0irrelevantes \u00a0para \u00a0el \u00a0tr\u00e1mite de \u00a0extradici\u00f3n.\u00a0 \u00a0Las \u00a0regulaciones \u00a0legales \u00a0sobre el tema no autorizan a la \u00a0Corte \u00a0a \u00a0la \u00a0pr\u00e1ctica \u00a0de \u00a0ninguna diligencia averiguativa para establecer ese \u00a0hecho.\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
Finalmente \u00a0y \u00a0en \u00a0torno \u00a0al \u00a0tema \u00a0de \u00a0si la \u00a0identidad \u00a0del \u00a0requerido en extradici\u00f3n ha sido o no debatida en la actuaci\u00f3n \u00a0penal \u00a0que \u00a0se \u00a0adelanta \u00a0en \u00a0su contra en el pa\u00eds requirente, tampoco tiene la \u00a0Corte \u00a0competencia para estudiarlo.\u00a0 La presunci\u00f3n de inocencia como valor \u00a0jur\u00eddico \u00a0com\u00fan \u00a0a las democracias occidentales no se ve afectado porque\u00a0 \u00a0dentro \u00a0del \u00a0tr\u00e1mite \u00a0de \u00a0extradici\u00f3n no se estudie si el requerido es o no el \u00a0responsable \u00a0de \u00a0la \u00a0conducta \u00a0penal en el Estado solicitante.\u00a0 Ese tema es \u00a0propio \u00a0del \u00a0juzgamiento, \u00a0que es justamente para lo que se le requiere desde el \u00a0extranjero.\u00a0 \u00a0Es \u00a0ante \u00a0las autoridades judiciales de los Estados Unidos de \u00a0Am\u00e9rica \u00a0donde \u00a0el se\u00f1or GIRALDO PALACIO puede probar que \u00e9l no es la persona \u00a0que \u00a0cometi\u00f3 \u00a0los delitos por los que se le reclam\u00f3.\u00a0 En este tr\u00e1mite de \u00a0extradici\u00f3n \u00a0est\u00e1 \u00a0demostrado plenamente que \u00e9l es la persona que los Estados \u00a0Unidos \u00a0de \u00a0Am\u00e9rica \u00a0solicitan \u00a0en \u00a0extradici\u00f3n.\u00a0 \u00a0Eso es suficiente para \u00a0declarar acreditado este requisito. \u00a0\u00a0<\/p>\n
4.- \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0Principio \u00a0 \u00a0 de \u00a0 \u00a0 la \u00a0 \u00a0 doble \u00a0incriminaci\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Trat\u00e1ndose \u00a0de \u00a0una extradici\u00f3n que se rige \u00a0por \u00a0las \u00a0normas \u00a0del \u00a0C\u00f3digo \u00a0de Procedimiento Penal, el principio de la doble \u00a0incriminaci\u00f3n \u00a0se \u00a0define \u00a0conforme \u00a0al \u00a0llamado \u00a0sistema \u00a0de eliminaci\u00f3n cuya \u00a0caracter\u00edstica \u00a0principal \u00a0es \u00a0la \u00a0conexi\u00f3n \u00a0de \u00a0los \u00a0hechos \u00a0a unas sanciones \u00a0punitiva \u00a0m\u00ednimas. Tal como lo se\u00f1ala el C\u00f3digo, es necesario \u201cque el hecho \u00a0que \u00a0la \u00a0motiva \u00a0tambi\u00e9n est\u00e9 previsto como delito en Colombia y reprimido con \u00a0una \u00a0sanci\u00f3n privativa de la libertad cuyo m\u00ednimo no sea inferior a 4 a\u00f1os\u201d \u00a0(art\u00edculo 511-1). \u00a0\u00a0<\/p>\n
Los \u00a02 cargos por los que debe responder ante \u00a0la \u00a0justicia \u00a0estadounidense el requerido en extradici\u00f3n NELSON ALBERTO GIRALDO \u00a0PALACIO \u00a0est\u00e1n \u00a0contenidos \u00a0en \u00a0la \u00a0acusaci\u00f3n \u00a0formal (Indictment) No. 99-6153 \u00a0CR-RYSKAMP \u00a0[s] \u00a0[s] \u00a0[s] \u00a0[s], \u00a0respecto \u00a0de \u00a0los \u00a0cuales \u00a0la \u00a0Corte ya hizo el \u00a0an\u00e1lisis \u00a0correspondiente \u00a0al \u00a0principio \u00a0de \u00a0la \u00a0doble \u00a0incriminaci\u00f3n, habida \u00a0cuenta \u00a0que tal acusaci\u00f3n es la misma, en algunos cargos, que la que motiv\u00f3 la \u00a0petici\u00f3n \u00a0de \u00a0extradici\u00f3n \u00a0de otros ciudadanos colombianos respecto de quienes \u00a0se \u00a0ha \u00a0emitido \u00a0concepto \u00a0favorable \u00a0(radicaciones \u00a016.724,\u00a0 16.715,\u00a0 \u00a016714\u00a0 y 16.730 entre otros). \u00a0\u00a0<\/p>\n
4.1.- \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0Alejandro \u00a0Bernal Madrigal manten\u00eda una \u00a0\u201coficina\u201d \u00a0en \u00a0la \u00a0Calle \u00a0125 \u00a0No. \u00a030-67 de Bogot\u00e1, desde la cual ejerc\u00eda \u00a0funciones \u00a0de \u00a0direcci\u00f3n \u00a0de \u00a0una asociaci\u00f3n criminal que ten\u00eda por objeto la \u00a0exportaci\u00f3n \u00a0de \u00a0coca\u00edna \u00a0hacia \u00a0los Estados Unidos de Am\u00e9rica. Bernal era el \u00a0punto \u00a0central del consorcio, quien prove\u00eda varios servicios para facilitar las \u00a0actividades \u00a0de \u00a0tr\u00e1fico \u00a0de \u00a0drogas \u00a0y de lavado de dinero, de los traficantes \u00a0m\u00e1s \u00a0importantes y prol\u00edficos que operan en Colombia.\u00a0\u00a0 Esta gama de \u00a0servicios \u00a0era, \u00a0desde el compartir sus rutas establecidas de tr\u00e1fico de drogas \u00a0hacia \u00a0los Estados Unidos de Am\u00e9rica, hasta proporcionarle a sus co-complotados \u00a0seguridad \u00a0 sobre \u00a0 los \u00a0 laboratorios \u00a0 de \u00a0 droga \u00a0 y \u00a0 sobre \u00a0 las \u00a0rutas \u00a0de \u00a0transporte.\u00a0 \u00a0 NELSON \u00a0 ALBERTO \u00a0 GIRALDO \u00a0 PALACIO \u00a0 es \u00a0 miembro \u00a0de \u00a0una \u00a0organizaci\u00f3n \u00a0paramilitar \u00a0a \u00a0la \u00a0que \u00a0tambi\u00e9n pertenece su socio de confianza \u00a0Ramiro \u00a0Vanoy \u00a0Mart\u00ednez.\u00a0 \u00a0Ese \u00a0grupo \u00a0armado ilegal es el encargado de la \u00a0seguridad \u00a0de \u00a0los \u00a0laboratorios \u00a0de droga y de una pista de aterrizaje. GIRALDO \u00a0PALACIO \u00a0es \u00a0el \u00a0encargado \u00a0de \u00a0medios \u00a0de transporte a\u00e9reos – helic\u00f3ptero – y \u00a0acu\u00e1ticos \u00a0– \u00a0lanchas \u00a0r\u00e1pidas \u00a0y barcos pesqueros – para transportar coca\u00edna \u00a0con destino a M\u00e9xico.\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
4.2.- \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0Por \u00a0 esos \u00a0 hechos \u00a0al \u00a0requerido \u00a0en \u00a0extradici\u00f3n \u00a0le \u00a0formularon los Estados Unidos de Am\u00e9rica los cargos segundo y \u00a0tercero \u00a0del \u00a0Indictment \u00a0dictado dentro del caso 99-6153 CR-RYSKAMP [s] [s] [s] \u00a0[s] \u00a0en \u00a0el \u00a0que \u00a0se \u00a0le \u00a0acusa, \u00a0junto con otras 36 personas, de concierto para \u00a0distribuir \u00a0 y \u00a0 poseer \u00a0 con \u00a0 la \u00a0 intenci\u00f3n \u00a0 de \u00a0distribuir \u00a05 \u00a0kilogramos \u00a0o m\u00e1s de coca\u00edna (T\u00edtulo \u00a021, \u00a0C\u00f3digo \u00a0de \u00a0los \u00a0Estados \u00a0Unidos, \u00a0secciones \u00a0841 \u00a0(a)\u00a0 \u00a0(1) y 846) y \u00a0concierto \u00a0para \u00a0importar 5 \u00a0kilogramos \u00a0o \u00a0m\u00e1s \u00a0de \u00a0coca\u00edna \u00a0(T\u00edtulo \u00a021, \u00a0C\u00f3digo de los Estados Unidos, \u00a0secciones \u00a0952 \u00a0y \u00a0963).\u00a0 \u00a0Para esos delitos existen en el pa\u00eds requirente \u00a0penas m\u00ednimas de 10 a\u00f1os y m\u00e1ximas de cadena perpetua. \u00a0\u00a0<\/p>\n
4.3.- \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0Esos hechos en Colombia son delictivos y \u00a0est\u00e1n \u00a0considerados como \u201cconcierto para delinquir\u201d.\u00a0 El art\u00edculo 340 \u00a0del \u00a0C\u00f3digo \u00a0Penal \u00a0se\u00f1ala \u00a0que \u00a0ello \u00a0ocurre \u00a0\u201ccuando \u00a0varias \u00a0personas \u00a0se \u00a0concierten \u00a0con \u00a0el \u00a0fin de cometer delitos y que cada una de ellas ser\u00e1 penada \u00a0por esa sola conducta con prisi\u00f3n de 3 a 6 a\u00f1os.\u201d \u00a0\u00a0<\/p>\n
Pero \u00a0esa \u00a0pena \u00a0es notoriamente incrementada \u00a0cuando \u00a0 el \u00a0concierto \u00a0sea \u00a0para \u00a0cometer \u00a0delitos, \u00a0entre \u00a0otros \u00a0de \u00a0\u201c(…) \u00a0narcotr\u00e1fico\u201d, \u00a0pues \u00a0en \u00a0este \u00a0caso \u00a0la \u00a0pena \u00a0m\u00ednima \u00a0ser\u00e1 \u00a0de 6 a\u00f1os de \u00a0prisi\u00f3n.\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
As\u00ed \u00a0 mismo \u00a0 distribuir, \u00a0poseer \u00a0con \u00a0la \u00a0intenci\u00f3n \u00a0 de \u00a0 distribuir \u00a0 e \u00a0importar \u00a0coca\u00edna, \u00a0son \u00a0en \u00a0Colombia \u00a0hechos \u00a0constitutivos \u00a0de \u00a0narcotr\u00e1fico \u00a0para \u00a0el \u00a0cual \u00a0en la cantidad se\u00f1alada en el \u00a0Indictment \u00a0– \u00a05 \u00a0kilogramos \u00a0o \u00a0m\u00e1s \u00a0– se tiene prevista una pena m\u00ednima de 8 \u00a0a\u00f1os \u00a0de \u00a0prisi\u00f3n \u00a0(art\u00edculo \u00a0376 \u00a0del \u00a0C\u00f3digo Penal).\u00a0 La legislaci\u00f3n \u00a0nacional \u00a0contempla \u00a0similares verbos rectores a los se\u00f1alados en la acusaci\u00f3n \u00a0del pa\u00eds requirente.\u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
Entonces \u00a0sobre \u00a0estos \u00a0hechos \u00a0se \u00a0cumple el \u00a0requisito de la doble incriminaci\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
El alegato de la se\u00f1ora defensora en torno a \u00a0la \u00a0supuesta \u00a0duplicidad \u00a0de \u00a0cargos \u00a0en \u00a0los \u00a0Estados \u00a0Unidos \u00a0de \u00a0Am\u00e9rica, no \u00a0encuentra \u00a0respaldo.\u00a0 \u00a0Los \u00a0hechos \u00a0tal \u00a0como \u00a0est\u00e1n \u00a0presentados \u00a0en \u00a0los \u00a0ac\u00e1pites \u00a0correspondientes \u00a0de \u00a0este concepto se pueden enmarcar en Colombia en \u00a0dos \u00a0 delitos \u00a0 aut\u00f3nomos \u00a0 claramente \u00a0 diferenciables:\u00a0 \u00a0Concierto \u00a0para \u00a0delinquir \u00a0para \u00a0cometer \u00a0delitos \u00a0de tr\u00e1fico de estupefacientes (art\u00edculo 340 \u00a0del \u00a0C\u00f3digo \u00a0Penal) \u00a0y tr\u00e1fico de estupefacientes. Son actos distintos y tipos \u00a0penales \u00a0 distintos.\u00a0 \u00a0 De \u00a0 la \u00a0 misma \u00a0 manera \u00a0 ocurre \u00a0 en \u00a0 el \u00a0 pa\u00eds \u00a0requirente.\u00a0 \u00a0All\u00e1 \u00a0uno \u00a0es \u00a0el concierto para distribuir y\u00a0 otro, el \u00a0para \u00a0importar. \u00a0Tanto \u00a0como uno y otro son los hechos que constituyen una\u00a0 \u00a0importaci\u00f3n \u00a0y \u00a0, \u00a0otros, los que comprenden una posesi\u00f3n con la intenci\u00f3n de \u00a0distribuir. \u00a0\u00a0<\/p>\n
5.- \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0Equivalencia de la providencia proferida \u00a0en el extranjero. \u00a0\u00a0<\/p>\n
La \u00a0representante \u00a0judicial de NELSON ALBERTO \u00a0GIRALDO \u00a0PALACIO, \u00a0al \u00a0igual \u00a0que otros defensores de requeridos en extradici\u00f3n \u00a0comprendidos \u00a0dentro \u00a0del \u00a0Indictment \u00a0No. \u00a099-6153 \u00a0CR-RYSKAMP [s] [s] [s] [s], \u00a0dictada \u00a0el 18 de noviembre de 1999, en la Corte Distrital de los Estados Unidos \u00a0para \u00a0el Distrito Sur de Florida, Divisi\u00f3n de Fort Lauderdale, ha presentado un \u00a0extenso \u00a0alegato \u00a0en el que afirma que este Indictment no puede ser equivalido a \u00a0la \u00a0resoluci\u00f3n \u00a0de \u00a0acusaci\u00f3n que marca el inicio de la fase de juzgamiento en \u00a0los \u00a0procesos \u00a0penales \u00a0que se adelantan en la Rep\u00fablica de Colombia,\u00a0 por \u00a0cuanto \u00a0falta, \u00a0seg\u00fan \u00a0ella, \u00a0los \u00a0hechos \u00a0concretos \u00a0que \u00a0se imputan a GIRALDO \u00a0PALACIO. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Tal \u00a0 afirmaci\u00f3n \u00a0 no \u00a0es \u00a0cierta, \u00a0en \u00a0el \u00a0Indictment, \u00a0al \u00a0igual \u00a0que \u00a0lo \u00a0exige \u00a0la Ley colombiana para la resoluci\u00f3n de \u00a0acusaci\u00f3n \u00a0se \u00a0encuentra \u00a0\u201cla \u00a0narraci\u00f3n sucinta de la conducta investigada, \u00a0con \u00a0 \u00a0todas \u00a0 las \u00a0 circunstancias \u00a0 de \u00a0 modo, \u00a0 tiempo \u00a0 y \u00a0 lugar \u00a0 que \u00a0 la \u00a0especifiquen\u201d.\u00a0 \u00a0As\u00ed, se halla en el Indictment se incluyen las fechas – \u00a017 \u00a0de \u00a0diciembre \u00a0de \u00a01997 \u00a0hasta \u00a0el \u00a04 \u00a0de \u00a0noviembre de 1999 – el lugar – la \u00a0Rep\u00fablica \u00a0de \u00a0Colombia \u00a0entre \u00a0otros \u00a0– y la conducta – combinarse, conspirar, \u00a0confabularse \u00a0– \u00a0el \u00a0prop\u00f3sito \u00a0de esa conducta – poseer, distribuir e importar \u00a0m\u00e1s \u00a0de \u00a05 \u00a0kilogramos \u00a0de \u00a0coca\u00edna – y los implicados, NELSON ALBERTO GIRALDO \u00a0PALACIO \u00a0y \u00a0otros, todos los cuales se nombran.\u00a0\u00a0\u00a0 Lo que discute \u00a0entonces, \u00a0no \u00a0es \u00a0la \u00a0existencia \u00a0de \u00a0hechos, \u00a0sino que pretende que ellos sean \u00a0presentados de una manera que a ella le parezca correcta. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Al \u00a0respecto \u00a0y \u00a0frente \u00a0a la constante de la \u00a0falta \u00a0de equivalencia del Indictment con la resoluci\u00f3n de acusaci\u00f3n nacional, \u00a0en \u00a0los \u00a0alegatos \u00a0de \u00a0los \u00a0se\u00f1ores \u00a0defensores, \u00a0se \u00a0ha \u00a0respondido \u00a0as\u00ed, \u00a0en \u00a0antecedente que la Corte no encuentra necesario variar: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cb..- \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0En \u00a0lo que tiene que ver con las \u00a0apreciaciones \u00a0del \u00a0representante \u00a0judicial \u00a0de \u00a0LUIS \u00a0FERNANDO \u00a0REBELLON ARCILA \u00a0atinentes \u00a0a \u00a0que el Indictment no es equiparable a la resoluci\u00f3n de acusaci\u00f3n \u00a0nuestra \u00a0porque \u00a0no \u00a0contiene \u00a0los requisitos se\u00f1alados en los art\u00edculos 441 y \u00a0442 \u00a0del \u00a0Estatuto \u00a0procesal \u00a0anterior, actualmente contenidos en los art\u00edculos \u00a0397 \u00a0y \u00a0398 \u00a0de \u00a0la Ley 600 de 2.000, igualmente se advierte un punto de partida \u00a0sof\u00edstico, \u00a0pues no es posible exigir una plena correspondencia en tal sentido, \u00a0precisamente \u00a0por \u00a0la \u00a0diferencia del sistema procesal del pa\u00eds requirente, sin \u00a0que \u00a0sean \u00a0aceptables las cr\u00edticas en lo concerniente a que la Sala ha retomado \u00a0el \u00a0criterio \u00a0asumido \u00a0durante \u00a0la \u00a0\u00e9poca \u00a0en \u00a0que \u00a0permaneci\u00f3 \u00a0vigente la ley \u00a0aprobatoria \u00a0del \u00a0tratado \u00a0de \u00a0Extradici\u00f3n entre Colombia y los Estados Unidos, \u00a0suscrito \u00a0en \u00a01.979, \u00a0pues, \u00a0por el contrario, la jurisprudencia la Sala ha sido \u00a0uniforme en tal sentido. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cEn efecto, a\u00fan desde 1.983, fecha anterior \u00a0a \u00a0la \u00a0del \u00a0concepto \u00a0que \u00a0cita \u00a0la defensa como aqu\u00e9l en el que se acept\u00f3 sin \u00a0ambages \u00a0 la \u00a0 explicaci\u00f3n \u00a0 que \u00a0 en \u00a0 tal \u00a0 sentido \u00a0dieran \u00a0las \u00a0Autoridades \u00a0Norteamericanas \u00a0al absolver una consulta elevada por la Sala, esta Corporaci\u00f3n \u00a0manten\u00eda el siguiente criterio: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201ca) \u00a0La \u00a0legislaci\u00f3n \u00a0procesal \u00a0de \u00a0los \u00a0Estados \u00a0Unidos \u00a0se \u00a0estructura \u00a0sobre \u00a0el sistema acusatorio y por lo tanto, el \u00a0pliego \u00a0 de \u00a0 cargos \u00a0 lo \u00a0formula \u00a0el \u00a0fiscal \u00a0o \u00a0el \u00a0gran \u00a0jurado, \u00a0seg\u00fan \u00a0el \u00a0caso; \u00a0\u00a0<\/p>\n
b) G.V.G fue requerido ante el gran jurado y \u00a0este \u00a0lo \u00a0acus\u00f3 \u00a0ante \u00a0el \u00a0Tribunal Federal del Distrito Sur de Florida por ser \u00a0competente para el asunto y, \u00a0\u00a0<\/p>\n
c) A este entidad le corresponde tramitar la \u00a0causa en audiencia p\u00fablica de juzgamiento. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cSin \u00a0 embargo, \u00a0 para \u00a0 sostener \u00a0 la \u00a0equivalencia \u00a0sustancial \u00a0entre \u00a0la \u00a0acusaci\u00f3n \u00a0del \u00a0gran \u00a0jurado \u00a0y el auto de \u00a0proceder de la legislaci\u00f3n penal colombiana, se advierte, adem\u00e1s: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
a. \u201cQue \u00a0como \u00a0el \u00a0auto \u00a0de enjuiciamiento del derecho colombiano la \u00a0acusaci\u00f3n \u00a0del \u00a0gran \u00a0jurado \u00a0es \u00a0un \u00a0pliego \u00a0de \u00a0cargos \u00a0que \u00a0se le formula al \u00a0procesado para que se defina en el juicio, \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
a. \u201cQue \u00a0esa \u00a0acusaci\u00f3n o pliego de cargos contiene la descripci\u00f3n \u00a0de \u00a0la \u00a0conducta \u00a0t\u00edpica imputada con las circunstancias que la especifican, el \u00a0lugar y fecha de su ocurrencia; \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
a. \u201cQue \u00a0esa \u00a0acusaci\u00f3n \u00a0o \u00a0pliego \u00a0de \u00a0cargos \u00a0se\u00f1ala \u00a0de \u00a0manera \u00a0suscinta \u00a0las \u00a0disposiciones \u00a0legales \u00a0violadas \u00a0y \u00a0su \u00a0ubicaci\u00f3n \u00a0gen\u00e9rica \u00a0y \u00a0espec\u00edfica y, \u00a0\u00a0<\/p>\n
b. \u201cQue \u00a0 esa \u00a0 acusaci\u00f3n \u00a0 o \u00a0 pliego \u00a0 de \u00a0cargos \u00a0interrumpe \u00a0la \u00a0prescripci\u00f3n \u00a0de \u00a0la \u00a0acci\u00f3n como lo hace en el derecho procesal colombiano el \u00a0auto \u00a0de \u00a0proceder\u201d. \u00a0(Concepto \u00a0del \u00a010 \u00a0de \u00a0octubre de 1.983, M.P. Dr. Fabio \u00a0Calder\u00f3n Botero). \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cAdem\u00e1s, en recientes pronunciamientos, se \u00a0ha \u00a0reiterado \u00a0que \u201c\u2026con dicho acto procesal se abre la fase subsiguiente en \u00a0tr\u00e1mite \u00a0procesal \u00a0que \u00a0no \u00a0es otra distinta al juicio oral que finaliza con el \u00a0respectivo \u00a0fallo \u00a0de m\u00e9rito, como aqu\u00ed sucede, desde el punto de vista formal \u00a0es \u00a0espec\u00edfica \u00a0en \u00a0se\u00f1alar \u00a0el \u00a0lugar \u00a0y \u00a0la fecha o \u00e9poca en que los hechos \u00a0tuvieron \u00a0lugar, \u00a0los nombres de los part\u00edcipes y la calificaci\u00f3n jur\u00eddica de \u00a0la \u00a0conducta, \u00a0con \u00a0lo \u00a0cual \u00a0satisfacen \u00a0los \u00a0aspectos \u00a0f\u00e1cticos \u00a0y jur\u00eddicos \u00a0jur\u00eddicos de la imputaci\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cSi \u00a0a \u00a0ello se agrega que la legislaci\u00f3n \u00a0procesal \u00a0de los Estados Unidos se estructura sobre el sistema acusatorio, y que \u00a0el \u00a0pliego \u00a0enjuiciatorio lo formula el fiscal o el gran jurado, seg\u00fan el caso, \u00a0que \u00a0en \u00e9ste la acusaci\u00f3n es pliego de cargos en contra del procesado para que \u00a0se \u00a0defienda \u00a0de ellos en el juicio, que contiene la descripci\u00f3n de la conducta \u00a0t\u00edpica \u00a0imputada, \u00a0con \u00a0las \u00a0circunstancias \u00a0que \u00a0la especifican, el lugar y la \u00a0fecha \u00a0o \u00a0\u00e9poca \u00a0de \u00a0su \u00a0ocurrencia, \u00a0y \u00a0se\u00f1ala las disposiciones sustanciales \u00a0realizadas \u00a0y su ubicaci\u00f3n gen\u00e9rica y espec\u00edfica en el C\u00f3digo de la materia, \u00a0y \u00a0que \u00a0con dicho acto, como sucede en la legislaci\u00f3n colombiana, se interrumpe \u00a0por \u00a0regla \u00a0general \u00a0la \u00a0prescripci\u00f3n de la acci\u00f3n penal, no queda duda que la \u00a0persona \u00a0reclamada \u00a0en \u00a0extradici\u00f3n \u00a0en \u00a0este caso, ha sido acusada y llamada a \u00a0responder \u00a0 en \u00a0 juicio \u00a0 por \u00a0 las \u00a0 autoridades \u00a0 de \u00a0los \u00a0Estados \u00a0Unidos \u00a0de \u00a0Am\u00e9rica. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201dDebido \u00a0a \u00a0ello, \u00a0no \u00a0tienen \u00a0asidero las \u00a0consideraciones \u00a0 expuestas \u00a0 en \u00a0 sentido \u00a0 contrario \u00a0 por \u00a0 el \u00a0requerido \u00a0en \u00a0extradici\u00f3n, \u00a0pues \u00a0si \u00a0bien tanto el \u2018indictment\u2019 \u00a0en \u00a0los \u00a0Estados \u00a0Unidos de Am\u00e9rica como la resoluci\u00f3n de acusaci\u00f3n que en su \u00a0car\u00e1cter \u00a0de \u00a0acto \u00a0de \u00a0calificaci\u00f3n \u00a0del \u00a0m\u00e9rito \u00a0del \u00a0sumario \u00a0profiere \u00a0la \u00a0Fiscal\u00eda \u00a0en \u00a0Colombia, guardan algunas similitudes y diferencias, esto obedece \u00a0precisamente \u00a0a \u00a0que \u00a0corresponden \u00a0a \u00a0piezas \u00a0procesales \u00a0propias \u00a0de \u00a0sistemas \u00a0judiciales \u00a0 sustancialmente \u00a0 distintos, \u00a0 lo \u00a0cual, \u00a0sin \u00a0embargo, \u00a0no \u00a0impide \u00a0establecer, \u00a0como \u00a0ha \u00a0sido \u00a0visto, \u00a0su \u00a0equivalencia, \u00a0dado \u00a0que con uno y otro \u00a0instrumento \u00a0se da inicio formal a la etapa de juzgamiento, en la que se imputan \u00a0cargos \u00a0por \u00a0la \u00a0realizaci\u00f3n \u00a0de determinado comportamiento sancionado con pena \u00a0privativa de la libertad. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cDe admitirse la tesis que propugna por la \u00a0no \u00a0 \u00a0 \u00a0equivalencia \u00a0 \u00a0 \u00a0del \u00a0 \u00a0 \u00a0\u2018indictment\u2019 \u00a0con \u00a0la \u00a0resoluci\u00f3n \u00a0de \u00a0acusaci\u00f3n en el sistema colombiano, llevar\u00eda a tener \u00a0que \u00a0reconocer \u00a0que \u00a0solo \u00a0es posible conceptuar favorablemente ante los Estados \u00a0que \u00a0tienen \u00a0sistemas \u00a0procesales \u00a0id\u00e9nticos \u00a0al \u00a0nuestro, \u00a0lo \u00a0cual no resulta \u00a0acertado \u00a0dado \u00a0que \u00a0precisamente \u00a0bajo el entendido de ostentar diferencias, la \u00a0ley \u00a0 colombiana \u00a0no \u00a0establece \u00a0que \u00a0deba \u00a0existir \u00a0identidad \u00a0de \u00a0presupuestos \u00a0sustanciales \u00a0y \u00a0procesales \u00a0con \u00a0la \u00a0resoluci\u00f3n \u00a0de acusaci\u00f3n prevista por el \u00a0ordenamiento \u00a0dom\u00e9stico, \u00a0menos a\u00fan si se conviene en aceptar que en contraste \u00a0con \u00a0el \u00a0colombiano \u00a0en \u00a0el \u00a0sistema \u00a0judicial \u00a0del pa\u00eds que eleva la solicitud \u00a0(Estados \u00a0Unidos \u00a0de \u00a0Am\u00e9rica), \u00a0el \u00a0juicio \u00a0no \u00a0puede \u00a0seguir \u00a0adelante sin la \u00a0presencia \u00a0f\u00edsica del procesado, como para suponer que solamente con base en el \u00a0fallo \u00a0con \u00a0se \u00a0le \u00a0ponga \u00a0fin \u00a0habr\u00eda \u00a0de \u00a0ser \u00a0solicitada la extradici\u00f3n\u201d. \u00a0(Concepto \u00a0del \u00a012 \u00a0de \u00a0diciembre \u00a0de 2.000, M.P., Dr. Fernando Arboleda Ripoll, \u00a0Rad. 16.720). \u00a0\u00a0<\/p>\n
As\u00ed, entonces, no hay duda que en este caso \u00a0se satisface tal exigencia. \u00a0\u00a0<\/p>\n
6.- \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0Otras \u00a0 respuestas \u00a0 al \u00a0 alegato \u00a0del \u00a0defensor. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Respeto \u00a0del precedente judicial, aplicaci\u00f3n \u00a0del \u00a0establecido \u00a0en \u00a0el \u00a0radicado \u00a0o. \u00a017.216, \u00a0solicitado \u00a0Jorge Alfonso Ayala \u00a0Var\u00f3n, \u00a0con \u00a0fundamento \u00a0en \u00a0el \u00a0cual \u00a0se alega que el delito imputado a NELSON \u00a0ALBERTO GIRALDO PALACIO se cometi\u00f3 en Colombia. \u00a0\u00a0<\/p>\n
El \u00a0 Concepto \u00a0 desfavorable \u00a0al \u00a0que \u00a0hace \u00a0referencia \u00a0la \u00a0defensora y el requerido en extradici\u00f3n tuvo como \u00fanica raz\u00f3n \u00a0fundante \u00a0 de \u00a0 su \u00a0naturaleza \u00a0negativa, \u00a0el \u00a0texto \u00a0del \u00a0art\u00edculo \u00a035 \u00a0de \u00a0la \u00a0Constituci\u00f3n \u00a0Nacional.\u00a0 \u00a0Como \u00a0esa norma afirma que \u201cla extradici\u00f3n de \u00a0los \u00a0colombianos \u00a0por \u00a0nacimiento \u00a0se \u00a0conceder\u00e1 \u00a0por \u00a0delitos \u00a0cometidos en el \u00a0exterior \u00a0(..)\u201d \u00a0impl\u00edcitamente \u00a0est\u00e1 \u00a0prohibiendo \u00a0que se conceda cuando el \u00a0delito no sea cometido en el exterior. \u00a0\u00a0<\/p>\n
As\u00ed \u00a0explic\u00f3 \u00a0en \u00a0tal \u00a0ocasi\u00f3n \u00a0la Sala de \u00a0Casaci\u00f3n \u00a0Penal \u00a0de \u00a0la \u00a0Corte \u00a0Suprema de Justicia la raz\u00f3n de la aplicaci\u00f3n \u00a0directa de la Constituci\u00f3n Pol\u00edtica: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cEl \u00a0sistema \u00a0de \u00a0eficacia \u00a0directa de la \u00a0Carta \u00a0 Pol\u00edtica \u00a0de \u00a0que \u00a0se \u00a0viene \u00a0hablando, \u00a0significa, \u00a0entonces, \u00a0que \u00a0la \u00a0Constituci\u00f3n, \u00a0a \u00a0partir \u00a0de \u00a0su posici\u00f3n jer\u00e1rquica preponderante como norma \u00a0superior, \u00a0en \u00a0s\u00ed \u00a0misma es fuente de derecho, debiendo ser tomada como premisa \u00a0de \u00a0decisi\u00f3n \u00a0por \u00a0el \u00a0operador \u00a0del \u00a0sistema como norma aplicable al igual que \u00a0cualquier \u00a0otra, \u00a0para \u00a0extraer \u00a0de ella la soluci\u00f3n que el caso demande,\u00a0 \u00a0pues \u00a0de \u00a0tal \u00a0principio \u00a0se establece que la Constituci\u00f3n se aplica junto a la \u00a0ley \u00a0para interpretarla o complementarla – como en este caso -, o incluso frente \u00a0a \u00a0 \u00a0ella \u00a0 cuando \u00a0 resulte \u00a0 manifiestamente \u00a0 incompatible\u201d. \u00a0 (P\u00e1gina \u00a0 \u00a0 48 \u00a0 \u00a0 del \u00a0 \u00a0 concepto, \u00a0 \u00a0 punto \u00a0 \u00a0 6 \u00a0 \u00a0 de \u00a0 \u00a0 las \u00a0consideraciones) \u00a0\u00a0<\/p>\n
El \u00a0 \u00a0cumplimiento \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0los \u00a0 deberes \u00a0constitucionales \u00a0de \u00a0la \u00a0Corte \u00a0en \u00a0materia \u00a0de extradici\u00f3n no es ning\u00fan tema \u00a0novedoso.\u00a0 \u00a0La \u00a0Corte \u00a0siempre \u00a0ha \u00a0verificado \u00a0de \u00a0manera \u00a0objetiva que la \u00a0situaci\u00f3n \u00a0 puesta \u00a0 en \u00a0 su \u00a0 conocimiento \u00a0 no \u00a0 se \u00a0 contradijera \u00a0 con \u00a0 la \u00a0Constituci\u00f3n.\u00a0 \u00a0As\u00ed \u00a0ocurri\u00f3, por ejemplo, el 29 de abril de 1997 cuando \u00a0se \u00a0abstuvo de dar tr\u00e1mite a una documentaci\u00f3n relacionada con la extradici\u00f3n \u00a0de \u00a0un \u00a0nacional \u00a0colombiano \u00a0por \u00a0nacimiento \u00a0en \u00a0virtud de la prohibici\u00f3n que \u00a0entonces conten\u00eda el art\u00edculo 35 de la Constituci\u00f3n \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0el \u00a0caso \u00a0del \u00a0se\u00f1or Jorge Alfonso Ayala \u00a0Var\u00f3n \u00a0 la \u00a0 Corte \u00a0 simple \u00a0 y \u00a0 llanamente \u00a0concluy\u00f3 \u00a0que \u00a0los \u00a0\u201chechos\u201d \u00a0 sobre \u00a0 los \u00a0 cuales \u00a0 se \u00a0formaliz\u00f3 \u00a0la \u00a0petici\u00f3n de ese ciudadano colombiano constitu\u00edan un delito que \u00a0ocurri\u00f3 \u00a0\u00edntegramente \u00a0en \u00a0territorio \u00a0nacional.\u00a0 \u00a0Esto \u00a0es \u00a0que \u00a0no \u00a0fue \u00a0cometido en el exterior. \u00a0\u00a0<\/p>\n
De tiempo atr\u00e1s ha se\u00f1alado la Corte que los \u00a0\u201dhechos\u201d \u00a0 no \u00a0pueden \u00a0confundirse \u00a0con \u00a0\u201dlos cargos\u201d,\u00a0 as\u00ed se ha expresado la jurisprudencia: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201c \u00a0(…) \u00a0en \u00a0asuntos \u00a0de extradici\u00f3n se \u00a0impuso, \u00a0en \u00a0contraposici\u00f3n al sistema cerrado o de lista,\u00a0 la creaci\u00f3n y \u00a0desarrollo \u00a0del \u00a0llamado \u00a0sistema de eliminaci\u00f3n cuya caracter\u00edstica principal \u00a0es \u00a0la \u00a0conexi\u00f3n de los hechos a unas sanciones punitivas m\u00ednimas. Basta, como \u00a0lo \u00a0se\u00f1ala \u00a0el C\u00f3digo de Procedimiento Penal colombiano \u201cque el hecho que la \u00a0motiva \u00a0tambi\u00e9n \u00a0est\u00e9 \u00a0previsto \u00a0como \u00a0delito \u00a0en Colombia y reprimido con una \u00a0sanci\u00f3n \u00a0 privativa \u00a0 de \u00a0 la \u00a0libertad \u00a0cuyo \u00a0m\u00ednimo \u00a0no \u00a0sea \u00a0inferior \u00a0a \u00a04 \u00a0a\u00f1os\u201d.(art\u00edculo 549-1) (actualmente 511-1) \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cAunque \u00a0ese \u00a0sistema \u00a0tambi\u00e9n se conoce \u00a0como \u00a0de identidad normativa o doble incriminaci\u00f3n, el concepto de identidad no \u00a0ha \u00a0sido \u00a0entendido \u00a0nunca \u00a0por \u00a0la \u00a0doctrina \u00a0internacional \u00a0como \u00a0sin\u00f3nimo de \u00a0igualdad, \u00a0sino \u00a0que debe atenderse a la acci\u00f3n criminal misma (hechos) y no al \u00a0nombre \u00a0del \u00a0delito \u00a0en \u00a0cada \u00a0caso, \u00a0as\u00ed como a su pena conforme a la sanci\u00f3n \u00a0m\u00ednima \u00a0que \u00a0cada \u00a0Estado \u00a0considere \u00a0suficiente \u00a0y necesaria para extraditar o \u00a0solicitar extradiciones. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cEl problema de la doble incriminaci\u00f3n en \u00a0la \u00a0ley \u00a0se \u00a0resuelve \u00a0de \u00a0manera simple. De una parte se toma el acontecimiento \u00a0f\u00e1ctico \u00a0y \u00a0respecto de \u00e9l se establece si en Colombia es una conducta punible \u00a0y \u00a0si \u00a0tiene \u00a0una \u00a0sanci\u00f3n \u00a0punitiva \u00a0m\u00ednima \u00a0de \u00a04 \u00a0a\u00f1os de privaci\u00f3n de la \u00a0libertad.\u00a0 \u00a0As\u00ed, \u00a0pierde \u00a0importancia \u00a0la \u00a0nominaci\u00f3n \u00a0t\u00edpica \u00a0que tales \u00a0hechos \u00a0tengan \u00a0en \u00a0el exterior o que su denominaci\u00f3n no coincida con la que se \u00a0ha \u00a0adoptado \u00a0dentro \u00a0del \u00a0territorio \u00a0nacional.\u201d1 \u00a0\u00a0<\/p>\n
Con tal entendimiento entonces resulta claro \u00a0que \u00a0la \u00a0Corte tiene el deber constitucional (art\u00edculo 35) de verificar que los \u00a0hechos \u00a0 constituyan \u00a0 un \u00a0delito \u00a0 \u00a0cometido \u00a0 en \u00a0 el \u00a0 exterior.\u00a0 \u00a0Los \u00a0delitos \u00a0son \u00a0definiciones legales, su nominaci\u00f3n, su \u00a0descripci\u00f3n \u00a0t\u00edpica y sus formas de comisi\u00f3n son creaciones legislativas, que \u00a0simple \u00a0y \u00a0llanamente, \u00a0en \u00a0un \u00a0momento hist\u00f3rico definido, estiman determinado \u00a0hecho como digno de reproche y merecedor de sanci\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
La \u00a0Constituci\u00f3n \u00a0no \u00a0dice \u00a0que \u00a0no \u00a0pueda \u00a0extraditarse \u00a0por \u00a0\u201chechos \u00a0cometidos \u00a0 en \u00a0 el \u00a0exterior\u201d, \u00a0sino \u00a0que \u00a0advierte \u00a0que \u00a0puede \u00a0hacerse \u00a0por \u00a0\u201cdelitos \u00a0cometidos en el \u00a0exterior\u201d.\u00a0\u00a0 \u00a0En \u00a0consonancia \u00a0con ella el art\u00edculo 511 del C\u00f3digo \u00a0de \u00a0Procedimiento \u00a0Penal indica que para que pueda concederse la extradici\u00f3n es \u00a0requisito \u00a0– \u00a0con \u00a0condici\u00f3n \u00a0de \u00a0suficiencia y necesidad – que el hecho que la motiva tambi\u00e9n est\u00e9 \u00a0 previsto \u00a0 como \u00a0delito\u00a0 \u00a0en \u00a0Colombia. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0esa \u00a0l\u00f3gica \u00a0es \u00a0que la Corte fund\u00f3 el \u00a0Concepto \u00a0desfavorable \u00a0del \u00a016 de mayo de 2001, radicaci\u00f3n 17.216.\u00a0 Tom\u00f3 \u00a0los \u00a0hechos \u00a0sobre los cuales el\u00a0 Estado requirente formaliz\u00f3 la petici\u00f3n \u00a0de \u00a0extradici\u00f3n, \u00a0determin\u00f3 \u00a0qu\u00e9 \u00a0delito constitu\u00edan en Colombia y concluy\u00f3 \u00a0que \u00a0ese \u00a0delito \u00a0hab\u00eda sido cometido \u00edntegramente en el pa\u00eds.\u00a0\u00a0 La \u00a0Corte \u00a0siempre \u00a0parti\u00f3 \u00a0de \u00a0los \u00a0hechos suministrados por el Estado requirente, \u00a0bajo \u00a0el \u00a0entendido \u00a0que \u00a0esos \u00a0son \u00a0los \u00a0probados \u00a0all\u00e1 \u00a0y \u00a0que \u00a0por \u00a0ellos \u00a0– \u00a0exclusivamente – est\u00e1n solicitando la extradici\u00f3n desde ac\u00e1. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0 tal \u00a0 sentido \u00a0 jam\u00e1s \u00a0ocurri\u00f3 \u00a0una \u00a0modificaci\u00f3n \u00a0 de \u00a0los \u00a0cargos.\u00a0 \u00a0Tal \u00a0como \u00a0de \u00a0tiempo \u00a0atr\u00e1s \u00a0lo \u00a0viene \u00a0sosteniendo \u00a0la \u00a0Corte, \u00a0la \u00a0nominaci\u00f3n del cargo que el Estado requirente hace \u00a0dentro \u00a0de \u00a0un \u00a0tr\u00e1mite \u00a0de \u00a0extradici\u00f3n \u00a0que \u00a0se cumple dentro del sistema de \u00a0eliminaci\u00f3n, \u00a0es \u00a0irrelevante.\u00a0 Cualquiera sea el nombre que el hecho tome \u00a0dentro \u00a0de \u00a0la \u00a0denominaci\u00f3n \u00a0t\u00edpica \u00a0del pa\u00eds requirente, la extradici\u00f3n se \u00a0concede \u00a0 \u00a0sobre \u00a0 la \u00a0 intangibilidad \u00a0 del \u00a0 hecho \u00a0que \u00a0el \u00a0Estado \u00a0requirente ha declarado probado en su \u00a0pieza \u00a0jur\u00eddica equivalente a la resoluci\u00f3n de acusaci\u00f3n nacional o sobre los \u00a0que ha formalizado la petici\u00f3n de extradici\u00f3n.\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
Ese \u00a0entendimiento \u00a0es \u00a0adem\u00e1s \u00a0el \u00a0\u00fanico \u00a0posible \u00a0para que la prohibici\u00f3n constitucional de extraditar a colombianos por \u00a0nacimiento \u00a0cuando \u00a0no han cometido delitos en el exterior sea verificada.\u00a0 \u00a0Lo \u00a0contrario \u00a0ser\u00eda \u00a0convertir \u00a0ese \u00a0texto en letra muerta.\u00a0 Si la \u00fanica \u00a0raz\u00f3n \u00a0constitucional \u00a0para \u00a0no extraditar colombianos por nacimiento es que no \u00a0hayan \u00a0cometido \u00a0el delito en \u00a0el \u00a0exterior, \u00a0esa \u00a0condici\u00f3n \u00a0debe \u00a0verificarse.\u00a0 \u00a0Y ello solo es posible \u00a0determinando \u00a0 frente \u00a0 a \u00a0 los \u00a0 hechos \u00a0 qu\u00e9 \u00a0 tipo \u00a0 de \u00a0delito \u00a0se \u00a0constituye \u00a0y \u00a0si \u00a0\u00e9l \u00a0se \u00a0cometi\u00f3 \u00a0o \u00a0pudo \u00a0cometerse \u00a0en \u00a0el \u00a0exterior. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Y \u00a0tal \u00a0postura \u00a0no \u00a0es \u00a0de \u00a0ninguna \u00a0manera \u00a0novedosa.\u00a0 \u00a0En \u00a0las extradiciones de los ciudadanos Milton Perlaza Ort\u00edz y \u00a0Jorge \u00a0Eliecer \u00a0Asprilla \u00a0Perea \u00a0se \u00a0aleg\u00f3 \u00a0por \u00a0parte \u00a0de tales ciudadanos que \u00a0hab\u00edan \u00a0delinquido \u00a0en \u00a0Colombia \u00a0habida cuenta que los hechos daban cuenta que \u00a0estos \u00a0ocurrieron \u00a0cuando \u00e9ste se hallaba privado de la libertad en una c\u00e1rcel \u00a0colombiana.\u00a0 \u00a0En \u00a0tales ocasiones (12 de septiembre y 3 de octubre de 2000) \u00a0se \u00a0analizaron \u00a0los hechos y \u00a0se \u00a0 determin\u00f3 \u00a0 que \u00a0 los \u00a0 mismos \u00a0 eran \u00a0constitutivos \u00a0de \u00a0un \u00a0delito \u00a0que \u00a0hab\u00eda \u00a0sido \u00a0cometido en el \u00a0exterior. \u00a0 \u00a0En \u00a0 \u00a0tales \u00a0 \u00a0ocasiones \u00a0 \u00a0era \u00a0 \u00a0claro \u00a0 que \u00a0 los \u00a0 hechos \u00a0hab\u00edan ocurrido en Colombia pero \u00a0que \u00a0constitu\u00edan \u00a0un \u00a0delito \u00a0que involucr\u00f3 al pa\u00eds requirente.\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
Justamente para eso es que la ley colombiana \u00a0exige \u00a0como \u00a0requisito \u00a0de \u00a0la petici\u00f3n que el Estado requirente cursa por v\u00eda \u00a0diplom\u00e1tica \u00a0y \u00a0excepcionalmente \u00a0por \u00a0la \u00a0consular o de gobierno a gobierno la \u00a0\u201cindicaci\u00f3n \u00a0 exacta \u00a0 de \u00a0 los \u00a0 actos \u00a0que \u00a0determinaron \u00a0la \u00a0solicitud \u00a0de \u00a0extradici\u00f3n \u00a0y \u00a0del \u00a0lugar \u00a0y la fecha en que fueron ejecutados\u201d, para que el \u00a0Estado \u00a0colombiano pueda verificar exactamente d\u00f3nde ocurrieron, que tipo penal \u00a0constituyen y c\u00f3mo fueron ejecutados. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Esas \u00a0mismas premisas permiten concluir, con \u00a0las \u00a0propias \u00a0alegaciones \u00a0de la defensora de NELSON ALBERTO GIRALDO PALACIO que \u00a0los \u00a0hechos \u00a0por los que el \u00a0est\u00e1 \u00a0siendo \u00a0solicitado en extradici\u00f3n, constituyen \u00a0un delito cometido en el exterior. \u00a0\u00a0<\/p>\n
La\u00a0 defensora se\u00f1ala \u201cque en el caso \u00a0del \u00a0se\u00f1or \u00a0GIRALDO PALACIO no existe prueba de que haya tenido contacto alguno \u00a0con \u00a0persona \u00a0en \u00a0el \u00a0exterior, \u00a0ni \u00a0siquiera \u00a0est\u00e1 \u00a0debidamente probado que el \u00a0capturado \u00a0en \u00a0Colombia\u00a0 \u00a0sea \u00a0el \u00a0mismo \u00a0GIRALDO \u00a0a \u00a0que \u00a0se \u00a0refieren las \u00a0conversaciones, \u00a0en \u00a0las \u00a0que \u00a0adem\u00e1s \u00a0no \u00a0existe \u00a0prueba \u00a0de su participaci\u00f3n \u00a0directa\u201d, \u00a0todo \u00a0ello para compararlo con el caso de Ayala Var\u00f3n, donde\u00a0 \u00a0se env\u00edo droga a los Estados Unidos. \u00a0\u00a0<\/p>\n
La \u00a0 supuesta \u00a0 ausencia \u00a0de \u00a0pruebas \u00a0que \u00a0comprometan \u00a0la \u00a0responsabilidad \u00a0del requerido en extradici\u00f3n en las conductas \u00a0que \u00a0se le imputa en el Indictment, no es tema del tr\u00e1mite de extradici\u00f3n como \u00a0lo \u00a0ha \u00a0reiterado la Corte. Ya se indic\u00f3 a quien corresponde resolver sobre ese \u00a0punto y por tanto quien es el que debe probarlo. \u00a0\u00a0<\/p>\n
El \u00a0que, \u00a0como lo dice la defensora \u201ctodos \u00a0los \u00a0actos \u00a0del \u00a0presunto \u00a0concierto se desarrollaran en Colombia, en la oficina \u00a0del \u00a0se\u00f1or \u00a0Bernal, \u00a0o teniendo como referencia ese inmueble\u201d, lo que pone de \u00a0presente \u00a0 \u00a0 es \u00a0 \u00a0 que \u00a0 \u00a0 evidentemente \u00a0 \u00a0 se \u00a0 \u00a0 trata \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0hechos \u00a0que \u00a0constituyen \u00a0un delito \u00a0cometido \u00a0en \u00a0el exterior. Aunque \u00a0para \u00a0concluirlo \u00a0hay \u00a0que agregar lo que la petici\u00f3n de extradici\u00f3n informa y \u00a0que \u00a0la \u00a0defensora y el requerido en extradici\u00f3n omiten. Que las conversaciones \u00a0interceptadas \u00a0versaban \u00a0sobre acuerdos de transporte de coca\u00edna con destino al \u00a0exterior. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Esas \u00a0premisas permiten concluir, como ya se \u00a0hizo \u00a0en \u00a0el \u00a0ac\u00e1pite correspondiente, la pertenencia de NELSON ALBERTO GIRALDO \u00a0PALACIO \u00a0a \u00a0una \u00a0organizaci\u00f3n \u00a0criminal que tiene por objeto la exportaci\u00f3n de \u00a0coca\u00edna \u00a0hac\u00eda los Estados Unidos de Am\u00e9rica.\u00a0 La asociaci\u00f3n de GIRALDO \u00a0PALACIO \u00a0con \u00a0Bernal \u00a0Madrigal, \u00a0el \u00a0director \u00a0de \u00a0esa \u00a0empresa \u00a0criminal, est\u00e1 \u00a0claramente \u00a0determinada \u00a0en \u00a0los \u00a0hechos.\u00a0 All\u00ed se indica que dentro de la \u00a0divisi\u00f3n \u00a0de \u00a0tareas \u00a0de \u00a0lo \u00a0que \u00a0en \u00a0la \u00a0legislaci\u00f3n \u00a0colombiana se denomina \u00a0concierto \u00a0para \u00a0delinquir \u00a0para \u00a0cometer \u00a0delitos \u00a0de \u00a0narcotr\u00e1fico, le estaba \u00a0asignada \u00a0a GIRALDO PALACIO la de seguridad de los laboratorios de procesamiento \u00a0de \u00a0coca\u00edna, el uso y aseguramiento de pistas y la utilizaci\u00f3n de veh\u00edculos a \u00a0su \u00a0disposici\u00f3n \u00a0para \u00a0el \u00a0transporte \u00a0de \u00a0la droga para su exportaci\u00f3n.\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
No se trata entonces como lo identifican \u00e9l \u00a0y \u00a0su \u00a0defensora, \u00a0de \u00a0la \u00a0mera \u00a0conducta \u00a0aislada \u00a0de unas conversaciones sobre \u00a0narcotr\u00e1fico.\u00a0 \u00a0Se \u00a0trata \u00a0de \u00a0que, \u00a0seg\u00fan \u00a0los \u00a0hechos,\u00a0 \u00e9l ten\u00eda \u00a0asignada \u00a0 una \u00a0 precisa \u00a0 labor \u00a0dentro \u00a0de \u00a0la \u00a0organizaci\u00f3n \u00a0criminal.\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
Las \u00a0excusas \u00a0que \u00a0su \u00a0defensora y el se\u00f1or \u00a0NELSON \u00a0 ALBERTO \u00a0 GIRALDO \u00a0 PALACIO \u00a0entregan \u00a0sobre \u00a0las \u00a0supuestas \u00a0falencias \u00a0probatorias \u00a0para \u00a0la \u00a0demostraci\u00f3n \u00a0de \u00a0que \u00e9l es el GIRALDO que conversa con \u00a0Bernal \u00a0Madrigal \u00a0o el GIRALDO al que se refieren los terceros que lo mencionan, \u00a0no \u00a0pueden \u00a0ser \u00a0estimadas \u00a0por la Corte.\u00a0 Su simple an\u00e1lisis implicar\u00eda, \u00a0ello \u00a0 si, \u00a0 una \u00a0 modificaci\u00f3n \u00a0 de \u00a0 los \u00a0 hechos \u00a0 probados \u00a0por \u00a0el \u00a0Estado \u00a0requirente.\u00a0 \u00a0La \u00a0discusi\u00f3n \u00a0de \u00a0ese \u00a0tipo \u00a0de \u00a0tem\u00e1ticas solo es posible \u00a0dentro \u00a0del \u00a0acto de juzgamiento, precisamente lo que le est\u00e1 vedado hacer a la \u00a0Corte dentro del tr\u00e1mite de extradici\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
7.- \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0Ante \u00a0la \u00a0evidencia \u00a0de \u00a0que \u00a0los cargos \u00a0formulados \u00a0en \u00a0contra \u00a0del \u00a0requerido \u00a0en \u00a0extradici\u00f3n \u00a0NELSON ALBERTO GIRALDO \u00a0PALACIO \u00a0pueden \u00a0dar lugar en los Estados Unidos de Am\u00e9rica a la pena de cadena \u00a0perpetua, \u00a0se \u00a0advierte \u00a0que la sentencia de constitucionalidad 1106\/2000 del 24 \u00a0de \u00a0agosto \u00a0de \u00a02000 \u00a0de \u00a0la Corte Constitucional que decidi\u00f3 la exequibilidad, \u00a0entre \u00a0otras \u00a0normas, \u00a0de \u00a0los art\u00edculos 550 y 565 del C\u00f3digo de Procedimiento \u00a0Penal, \u00a0al \u00a0referirse \u00a0al \u00a0inciso \u00a02\u00b0 \u00a0del \u00a0art\u00edculo 550 (512 actual) la\u00a0 \u00a0condicion\u00f3 \u00a0al \u00a0\u201c(…) \u00a0entendido \u00a0de \u00a0que \u00a0la \u00a0entrega \u00a0de \u00a0una \u00a0persona \u00a0en \u00a0extradici\u00f3n \u00a0al Estado requirente, cuando en este exista la pena de muerte para \u00a0el \u00a0delito que la motiva, solo se har\u00e1 bajo la condici\u00f3n de la conmutaci\u00f3n de \u00a0la \u00a0pena, \u00a0como \u00a0all\u00ed se dispone, e igualmente, tambi\u00e9n a condici\u00f3n de que al \u00a0extraditado \u00a0no \u00a0se \u00a0le someta a desaparici\u00f3n forzada, a torturas ni a tratos o \u00a0penas \u00a0crueles, \u00a0inhumanos \u00a0o \u00a0degradantes, \u00a0ni a las \u00a0penas \u00a0de destierro, prisi\u00f3n \u00a0perpetua \u00a0y confiscaci\u00f3n, conforme a lo dispuesto por \u00a0los \u00a0art\u00edculos \u00a011, \u00a012 y 34 de la Constituci\u00f3n Pol\u00edtica\u201d. (resaltado ajeno \u00a0al texto) \u00a0\u00a0<\/p>\n
En consecuencia, el Gobierno Nacional est\u00e1 en \u00a0la \u00a0obligaci\u00f3n \u00a0de \u00a0supeditar la entrega a los t\u00e9rminos aludidos\u00a0 en caso \u00a0de conceder la extradici\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0m\u00e9rito \u00a0de \u00a0lo \u00a0anterior, \u00a0La \u00a0Sala \u00a0de \u00a0Casaci\u00f3n Penal de la Corte Suprema de Justicia, \u00a0\u00a0<\/p>\n
CONCEPTUA \u00a0 FAVORABLEMENTE \u00a0 a \u00a0 la \u00a0Extradici\u00f3n \u00a0del \u00a0ciudadano \u00a0colombiano\u00a0 \u00a0NELSON \u00a0 ALBERTO \u00a0GIRALDO \u00a0PALACIO.\u00a0 \u00a0Comun\u00edquese \u00a0al \u00a0requerido, \u00a0a \u00a0su defensor, al Ministerio P\u00fablico y al Fiscal \u00a0General \u00a0de la Naci\u00f3n. Devu\u00e9lvase al Ministerio de Justicia y del Derecho para \u00a0lo de su competencia y del Gobierno Nacional. \u00a0\u00a0<\/p>\n
ALVARO ORLANDO PEREZ PINZON \u00a0<\/p>\n
FERNANDO \u00a0 ARBOLEDA \u00a0 RIPOLL \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 JORGE E. \u00a0CORDOBA POVEDA \u00a0\u00a0<\/p>\n
HERMAN \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0GALAN \u00a0CASTELLANOS\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0CARLOS \u00a0 A. \u00a0 GALVEZ \u00a0 ARGOTE \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
JORGE \u00a0 \u00a0 \u00a0 A. \u00a0 \u00a0 \u00a0 GOMEZ \u00a0GALLEGO\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0EDGAR LOMBANA TRUJILLO \u00a0\u00a0<\/p>\n
CARLOS \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 E. \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0MEJIA \u00a0ESCOBAR\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0NILSON PINILLA PINILLA \u00a0\u00a0<\/p>\n
TERESA RUIZ NU\u00d1EZ \u00a0<\/p>\n
Secretaria \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
1 \u00a0.- \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Corte \u00a0Suprema de Justicia, Sala de Casaci\u00f3n Penal, auto del 20 de \u00a0marzo \u00a0de \u00a02001. \u00a0Radicaci\u00f3n \u00a017.271. \u00a0Extradici\u00f3n, \u00a0Pa\u00eds \u00a0requirente Estados \u00a0Unidos \u00a0 de \u00a0 Am\u00e9rica, \u00a0 requerido: \u00a0Cesar \u00a0Lorenzo \u00a0Stefano-Doglioni \u00a0Vallejo. \u00a0Magistrado Ponente: Carlos Eduardo Mej\u00eda Escobar. \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
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\u00a0 \u00a0 Proceso No 16710 \u00a0 CORTE SUPREMA DE JUSTICIA \u00a0 SALA DE CASACI\u00d3N PENAL \u00a0 Magistrado Ponente \u00a0 Dr. Carlos Mej\u00eda Escobar \u00a0 Aprobado \u00a0 acta \u00a0 N\u00b0 \u00a0112 \u00a0\u00a0 Bogot\u00e1, D. C., veinticuatro\u00a0 (24)\u00a0 \u00a0de\u00a0 \u00a0 \u00a0 septiembre\u00a0 \u00a0 \u00a0de\u00a0 \u00a0 \u00a0dos\u00a0 \u00a0 \u00a0mil\u00a0 \u00a0 \u00a0dos\u00a0 \u00a0(2002). \u00a0\u00a0 V \u00a0 \u00a0I \u00a0 \u00a0S […]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[10],"tags":[],"class_list":["post-5947","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-10"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/5947","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=5947"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/5947\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=5947"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=5947"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=5947"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}