\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
GERSON \u00a0CHAVERRA CASTRO \u00a0<\/p>\n
Magistrado \u00a0Ponente \u00a0<\/p>\n
STP13066-2021 \u00a0<\/p>\n
Radicaci\u00f3n \u00a0n\u00b0 119393 \u00a0<\/p>\n
Acta No 251 \u00a0<\/p>\n
Bogot\u00e1, \u00a0D.C., veintitr\u00e9s (23) de septiembre de dos mil veintiuno \u00a0(2021). \u00a0<\/p>\n
ASUNTO \u00a0<\/p>\n
Se resuelve la \u00a0acci\u00f3n de tutela promovida por M\u00f3nica \u00a0Patricia Vargas Mahecha, \u00a0contra el Consejo Superior de La Judicatura – Unidad de Registro \u00a0Nacional de Abogados y Auxiliares de la Justicia y el Consejo \u00a0Seccional de la Judicatura de Santander, por la presunta vulneraci\u00f3n \u00a0de sus derechos fundamentales de petici\u00f3n y trabajo. \u00a0<\/p>\n
Al presente \u00a0tr\u00e1mite, fue vinculada la Corporaci\u00f3n Universitaria \u00a0Remington UNIREMINGTON, sedes Medell\u00edn y Bucaramanga. \u00a0<\/p>\n
ANTECEDENTES \u00a0<\/p>\n
Los \u00a0hechos y pretensi\u00f3n que sustentan la petici\u00f3n de \u00a0amparo1 \u00a0fueron relacionados por la accionante en los siguientes t\u00e9rminos: \u00a0<\/p>\n
M\u00f3nica \u00a0Patricia Vargas Mahecha, quien curs\u00f3 el programa de derecho en \u00a0la Corporaci\u00f3n Universitaria Remington UNIREMINGTON (sede \u00a0Medell\u00edn, Antioquia), y culmin\u00f3 con las pr\u00e1cticas \u00a0jur\u00eddicas en dicho claustro (sede Bucaramanga), mediante \u00a0correo electr\u00f3nico de 26 de julio de 2021 dirigido al Consejo \u00a0Superior de la Judicatura – Unidad de Registro Nacional de Abogados y \u00a0Auxiliares de la Justicia – \u00a0regnal@cendoj.ramajudicial.gov.co-, \u00a0radic\u00f3, junto con la documentaci\u00f3n necesaria para ello, \u00a0solicitud a efectos de que se emitiera en su favor la licencia \u00a0temporal de abogada. \u00a0<\/p>\n
Insisti\u00f3 en \u00a0su solicitud el 26 de agosto posterior reiterando su postulaci\u00f3n \u00a0de que se le expidiera el anotado \u00a0documento sin recibir respuesta a la fecha de su demanda -10 \u00a0de septiembre de 2021-. \u00a0<\/p>\n
Por tales razones, \u00a0solicita el amparo de sus garant\u00edas superiores y demanda que \u00a0se le ordene a la Unidad de Registro Nacional de Abogados y \u00a0Auxiliares de la Justicia, la expedici\u00f3n de su licencia \u00a0temporal de abogada. \u00a0<\/p>\n
RESPUESTAS \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
2. En \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0id\u00e9ntico sentido se pronunci\u00f3 La Corporaci\u00f3n \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Universitaria Remington UNIREMINGTON. \u00a0<\/p>\n
3. La Unidad \u00a0de Registro Nacional de Abogados y Auxiliares de la Justicia, a \u00a0trav\u00e9s de su Directora, solicit\u00f3 que la demanda de \u00a0amparo sea negada en la medida que oper\u00f3 un hecho superado, \u00a0por cuanto, indic\u00f3, esa entidad realiz\u00f3 el estudio \u00a0pertinente de la petici\u00f3n de la accionante relativa a la \u00a0expedici\u00f3n de su licencia temporal de abogada y, teniendo en \u00a0consideraci\u00f3n la documentaci\u00f3n allegada por esta, as\u00ed \u00a0como lo establecido en el Acuerdo No. PSAA13-9901 de 2013, expedido \u00a0por el Consejo Superior de la Judicatura, asign\u00f3 a la \u00a0accionante el correspondiente documento \u00a0mediante Acta N\u00b0 15776 \u00a0de 2021. \u00a0<\/p>\n
Tr\u00e1mite \u00a0respecto del cual la actora fue informada mediante oficio, cuya copia \u00a0allega a este tr\u00e1mite, al igual que del acta pertinente. \u00a0<\/p>\n
Agreg\u00f3, \u00a0igualmente, que la actora o cualquier otro ciudadano, tiene la \u00a0posibilidad de acceder a la certificaci\u00f3n de vigencia de su \u00a0licencia temporal de abogada, que puede ser descargada o consultada \u00a0utilizando la opci\u00f3n \u201cCertificado \u00a0de Vigencia\u201d, \u00a0en el portal web de la Rama Judicial. \u00a0<\/p>\n
4. Los dem\u00e1s \u00a0sujetos procesales, pese a haber sido debidamente vinculados y \u00a0enterados de la demanda, guardaron silencio en el tr\u00e1mite de \u00a0primera instancia. \u00a0<\/p>\n
CONSIDERACIONES \u00a0<\/p>\n
1. De conformidad \u00a0con lo establecido en el art\u00edculo 1\u00ba numeral 8\u00ba del \u00a0art\u00edculo 2.2.3.1.2.1 del Decreto 1069 de 2015, modificado por \u00a0el art\u00edculo 1\u00b0 numeral 8\u00b0 del Decreto 333 de 2021, la \u00a0Sala es competente para conocer del presente asunto, toda vez que el \u00a0ataque involucra al Consejo Superior de la Judicatura. \u00a0<\/p>\n
2. Seg\u00fan el \u00a0canon 86 de la Constituci\u00f3n Pol\u00edtica, toda persona \u00a0tiene la facultad para promover acci\u00f3n de tutela ante los \u00a0jueces con miras a obtener la protecci\u00f3n inmediata de sus \u00a0derechos constitucionales fundamentales, cuando por acci\u00f3n u \u00a0omisi\u00f3n le sean vulnerados o amenazados por cualquier \u00a0autoridad p\u00fablica o por particulares en los casos previstos de \u00a0forma expresa en la ley, viable en la medida que no exista otro \u00a0mecanismo de defensa judicial, o excepcionalmente como mecanismo \u00a0transitorio. \u00a0<\/p>\n
3. \u00a0En el caso concreto, \u00a0el problema jur\u00eddico a resolver se contrae a determinar si se \u00a0vulneraron los derechos fundamentales de la promotora por la alegada \u00a0mora en resolver su solicitud de expedici\u00f3n de licencia \u00a0temporal de abogada. \u00a0<\/p>\n
4. \u00a0Precisado lo anterior y luego de revisar los elementos de prueba \u00a0allegados al expediente de tutela, este Cuerpo Colegiado advierte que \u00a0se proceder\u00e1 a negar la acci\u00f3n de tutela por carencia \u00a0actual de objeto. Las razones son las siguientes: \u00a0<\/p>\n
4.1. Se encuentra \u00a0demostrado al interior del proceso que el 26 de julio \u00a0de 2021, la \u00a0accionante en tutela present\u00f3 ante la Unidad de Registro \u00a0Nacional de Abogados y Auxiliares de la Justicia del Consejo Superior \u00a0de la Judicatura, solicitud tendiente a lograr la expedici\u00f3n \u00a0de la licencia temporal para el ejercicio de la profesi\u00f3n de \u00a0abogada2. \u00a0<\/p>\n
En consideraci\u00f3n \u00a0al silencio de la autoridad demandada para resolver la solicitud, el \u00a026 de agosto de 2021, insisti\u00f3 con una nueva petici\u00f3n \u00a0reiterando que se adelantara el tr\u00e1mite de expedici\u00f3n \u00a0de la referida licencia3. \u00a0<\/p>\n
4.2. Al respecto, \u00a0en el tr\u00e1mite de primera instancia, la Directora de la Unidad \u00a0de Registro Nacional de Abogados y Auxiliares de la Justicia del \u00a0Consejo Superior de la Judicatura, inform\u00f3 que se le brind\u00f3 \u00a0respuesta a la promotora mediante comunicaci\u00f3n de 17 de \u00a0septiembre de 2021, que alleg\u00f3 a esta actuaci\u00f3n y, en \u00a0la cual, se le informa a M\u00f3nica Patricia Vargas Mahecha4: \u00a0<\/p>\n
As\u00ed \u00a0mismo, podr\u00e1 acceder a la certificaci\u00f3n de vigencia de \u00a0la licencia temporal, que puede ser descargada o consultada por la \u00a0internet, a trav\u00e9s del servicio de \u201cCertificado de \u00a0Vigencia\u201d, al que podr\u00e1 acceder cualquier ciudadano o \u00a0funcionario, desde la p\u00e1gina web de la Rama Judicial o en el \u00a0link https:\/\/sirna.ramajudicial.gov.co y verificar as\u00ed la \u00a0titularidad y vigencia del documento. \u00a0<\/p>\n
No obstante lo \u00a0anterior, si usted cambio (sic) \u00a0de \u00a0residencia deber\u00e1 ingresar su usuario y contrase\u00f1a, a \u00a0trav\u00e9s del link https:\/\/sirna.ramajudicial.gov.co en la opci\u00f3n \u00a0\u201cactualizar domicilio profesional\u201d y modificar o \u00a0actualizar los datos que considere necesarios en caso de presentar \u00a0alguna inconsistencia.\u00bb \u00a0<\/p>\n
4.3. De igual \u00a0manera, la referida autoridad remiti\u00f3 a esta actuaci\u00f3n \u00a0el Acta de registro de licencia temporal No. 15776, en la que, se \u00a0indica lo siguiente: \u00a0<\/p>\n
\u00abVerificado \u00a0el cumplimiento de los requisitos legales, se procede a efectuar la \u00a0expedici\u00f3n de la licencia temporal en la Unidad de Registro \u00a0Nacional de Abogados y Auxiliares de la Justicia, a nombre de: \u00a0<\/p>\n
MONICA PATICIA \u00a0VARGAS MAHECHA \u00a0<\/p>\n
Identificado \u00a0(a) con la c\u00e9dula No. 1095806563 \u00a0<\/p>\n
Como \u00a0consecuencia de lo anterior, se le asigna la Licencia Temporal \u00a0No.28057, con fecha de expedici\u00f3n el 17 de septiembre del \u00a02021.\u00bb5 \u00a0<\/p>\n
4.4. Y, por \u00a0\u00faltimo, adjunt\u00f3 fotograf\u00eda del env\u00edo del \u00a0mensaje electr\u00f3nico del d\u00eda 17 de septiembre del a\u00f1o \u00a0cursante, por medio de un correo institucional de la Unidad \u00a0-nvelandb@cendoj.ramajudicial.gov.co- \u00a0a \u00a0la direcci\u00f3n kanimo_823@hotmail.com, \u00a0en donde se observan adjuntos dos archivos en formato PDF, de la \u00a0respuesta de igual fecha y del acta referidas6. \u00a0<\/p>\n
Direcci\u00f3n \u00a0electr\u00f3nica, esto es, la relacionada como \u00a0kanimo_823@hotmail.com \u00a0que \u00a0se observa, se identifica con la relacionada en el escrito de la \u00a0demanda de tutela7. \u00a0<\/p>\n
5. As\u00ed las \u00a0cosas, se encuentra ampliamente probado que, la autoridad accionada \u00a0suministr\u00f3 una respuesta de fondo a la petici\u00f3n \u00a0radicada por M\u00f3nica Patricia Vargas Mahecha el 26 \u00a0de julio de 2021, \u00a0incluso de forma favorable a su pretensi\u00f3n, esto es, \u00a0expidi\u00e9ndose e inscribi\u00e9ndose la licencia temporal de \u00a0abogada, raz\u00f3n por la cual debe indicarse que el amparo \u00a0constitucional deprecado por la referida ciudadana deviene en \u00a0improcedente, por carencia actual de objeto. \u00a0<\/p>\n
Lo anterior, no \u00a0solo en relaci\u00f3n con la solicitud misma y la expedici\u00f3n \u00a0del documento indicado sino, adem\u00e1s, en lo que tiene que ver \u00a0al derecho al trabajo, comoquiera que, tal como lo aleg\u00f3 la \u00a0autoridad accionada, la demandante puede presentar la certificaci\u00f3n \u00a0de vigencia de su licencia temporal, descarg\u00e1ndola a trav\u00e9s \u00a0de la p\u00e1gina web de la Rama Judicial para ejercer la abogac\u00eda \u00a0con virtud en la misma. \u00a0<\/p>\n
6. Por lo hasta \u00a0aqu\u00ed explicado, se negar\u00e1 el amparo por hecho superado. \u00a0<\/p>\n
En m\u00e9rito \u00a0de lo expuesto, la Sala de Decisi\u00f3n de Tutelas N\u00ba 3 \u00a0de la Sala de Casaci\u00f3n Penal de la Corte Suprema de Justicia, \u00a0administrando justicia en nombre de la Rep\u00fablica y por \u00a0autoridad de la ley, \u00a0<\/p>\n
RESUELVE \u00a0<\/p>\n
PRIMERO. NEGAR \u00a0la \u00a0tutela instaurada por M\u00f3nica \u00a0Patricia Vargas Mahecha. \u00a0<\/p>\n
SEGUNDO. \u00a0ORDENAR \u00a0que, si la decisi\u00f3n no es impugnada ante la Sala de Casaci\u00f3n \u00a0Civil de esta Corporaci\u00f3n, se remita el expediente a la Corte \u00a0Constitucional para su eventual revisi\u00f3n. \u00a0<\/p>\n
NOTIF\u00cdQUESE \u00a0Y C\u00daMPLASE \u00a0<\/p>\n
GERSON \u00a0CHAVERRA CASTRO \u00a0<\/p>\n
Magistrado \u00a0<\/p>\n
DIEGO \u00a0EUGENIO CORREDOR BELTR\u00c1N \u00a0<\/p>\n
Magistrado \u00a0<\/p>\n
EYDER \u00a0PATI\u00d1O CABRERA \u00a0<\/p>\n
Magistrado \u00a0<\/p>\n
Secretaria \u00a0<\/p>\n
1 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Sea \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0necesario precisar que la \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0demanda de tutela fue presentada el 10 de septiembre de 2021 ante la \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Secretar\u00eda General \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0de la Corte Suprema de Justicia, la que, una vez someti\u00f3 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0a reparto en Sala Plena el asunto el 13 siguiente, la remiti\u00f3 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0al despacho del magistrado sustanciador el 15 del mes en curso. \u00a0<\/p>\n
2 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Folio \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a06 del expediente digital. \u00a0<\/p>\n
3 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Folio \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a07, ibid. \u00a0<\/p>\n
4 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Anexo a la respuesta de la Unidad de Registro Nacional de Abogados y \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Auxiliares de la Justicia del Consejo Superior de la Judicatura, \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0como \u201cRespuesta \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Dra. MONICA PATICIA VARGAS MAHECHA.pdf\u201d. \u00a0<\/p>\n
5 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Anexo identificado como \u201cActa \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Inscripci\u00f3n LT 15776.pdf\u201d, \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00eddem. \u00a0<\/p>\n
6 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Anexo \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0conocido como \u201cNOTIFICCAION \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0LICENCIA TEMPORLA DRA MONICA.pdf.\u201d \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0(sic), \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00eddem. \u00a0<\/p>\n
7 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Folio \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a03, \u00f3p. Cit. \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
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