\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
HUGO \u00a0QUINTERO \u00a0BERNATE \u00a0Magistrado \u00a0Ponente \u00a0<\/p>\n
STP14617-2021 \u00a0<\/p>\n
Radicado \u00a0no.118277 \u00a0<\/p>\n
Bogot\u00e1, \u00a0D. \u00a0C., \u00a0 \u00a0diecisiete \u00a0 \u00a0(17) \u00a0 de \u00a0 agosto \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0dos \u00a0 \u00a0mil \u00a0veintiuno \u00a0(2021). \u00a0<\/p>\n
VISTOS \u00a0<\/p>\n
Resuelve \u00a0la \u00a0Sala \u00a0la \u00a0impugnaci\u00f3n \u00a0presentada \u00a0por \u00a0YULY \u00a0LORENA \u00a0BUITRAGO \u00a0MANZANARES \u00a0en \u00a0contra \u00a0de \u00a0la \u00a0sentencia \u00a0del \u00a013 \u00a0de \u00a0julio \u00a0de \u00a02021, \u00a0emitida \u00a0por \u00a0la \u00a0Sala \u00a0de \u00a0Extinci\u00f3n \u00a0de \u00a0Dominio \u00a0del \u00a0Tribunal \u00a0Superior \u00a0de \u00a0Bogot\u00e1, \u00a0por \u00a0medio \u00a0de \u00a0la \u00a0cual \u00a0se \u00a0neg\u00f3 \u00a0la \u00a0acci\u00f3n \u00a0de \u00a0tutela \u00a0instaurada \u00a0por \u00a0esta \u00a0persona \u00a0en \u00a0contra \u00a0de \u00a0la \u00a0Fiscal\u00eda \u00a058 \u00a0Especializada \u00a0de \u00a0Extinci\u00f3n \u00a0de \u00a0Dominio. \u00a0<\/p>\n
Adem\u00e1s \u00a0de \u00a0la \u00a0autoridad \u00a0accionada, \u00a0al \u00a0tr\u00e1mite \u00a0fue \u00a0vinculado \u00a0el \u00a0Juzgado \u00a01\u00ba \u00a0Penal \u00a0del \u00a0Circuito \u00a0Especializado \u00a0de Extinci\u00f3n \u00a0de \u00a0Dominio, \u00a0la \u00a0Direcci\u00f3n \u00a0Especializada \u00a0de \u00a0Extinci\u00f3n \u00a0de \u00a0Domino \u00a0de \u00a0la \u00a0Fiscal\u00eda \u00a0General \u00a0de \u00a0la \u00a0Naci\u00f3n \u00a0y \u00a0la \u00a0Sociedad \u00a0de \u00a0Activos \u00a0Especiales, \u00a0con \u00a0el \u00a0objeto \u00a0de \u00a0que \u00a0se \u00a0pronunciaran \u00a0<\/p>\n
sobre \u00a0aquello \u00a0que \u00a0les \u00a0constara \u00a0en \u00a0la \u00a0relaci\u00f3n \u00a0con \u00a0los \u00a0hechos, \u00a0argumentos \u00a0y \u00a0pretensiones \u00a0se\u00f1alados \u00a0en \u00a0el \u00a0escrito \u00a0de \u00a0tutela. \u00a0<\/p>\n
FUNDAMENTOS \u00a0DE \u00a0LA ACCI\u00d3N \u00a0<\/p>\n
De \u00a0acuerdo \u00a0con \u00a0el \u00a0escrito \u00a0de \u00a0tutela, \u00a0en \u00a0septiembre \u00a0de \u00a0<\/p>\n
2018 \u00a0YULY \u00a0LORENA \u00a0BUITRAGO \u00a0MANZANARES, \u00a0con \u00a0dinero \u00a0ahorrado, \u00a0adquiri\u00f3 \u00a0una \u00a0casa \u00a0en \u00a0la \u00a0Urbanizaci\u00f3n \u00a0San \u00a0Fernando \u00a0del \u00a0municipio \u00a0de \u00a0Tocaima, \u00a0departamento \u00a0de \u00a0Cundinamarca. \u00a0Ella \u00a0le \u00a0compr\u00f3 \u00a0dicho \u00a0inmueble \u00a0a \u00a0una \u00a0persona \u00a0de \u00a0nombre \u00a0Cristian \u00a0Camilo \u00a0Herrera \u00a0D\u00edaz; \u00a0quien \u00a0le entreg\u00f3 \u00a0la \u00a0tenencia \u00a0material \u00a0del \u00a0mismo \u00a0el \u00a01\u00ba \u00a0de \u00a0octubre \u00a0de \u00a0<\/p>\n
2018. \u00a0Afirm\u00f3 \u00a0que, \u00a0con \u00a0posterioridad \u00a0a \u00a0la \u00a0entrega \u00a0y \u00a0al \u00a0registro \u00a0de \u00a0la \u00a0escritura \u00a0en \u00a0la oficina \u00a0de \u00a0registro \u00a0de \u00a0instrumentos \u00a0p\u00fablicos, \u00a0ella \u00a0se \u00a0enter\u00f3 \u00a0que \u00a0la \u00a0casa \u00a0estaba \u00a0inmersa \u00a0en \u00a0un \u00a0proceso \u00a0de \u00a0extinci\u00f3n \u00a0de \u00a0dominio \u00a0que \u00a0adelanta \u00a0la \u00a0Fiscal\u00eda \u00a058 \u00a0<\/p>\n
Especializada \u00a0de \u00a0Extinci\u00f3n \u00a0de \u00a0Dominio \u00a0ante \u00a0el \u00a0Juzgado \u00a01\u00ba \u00a0Penal \u00a0del \u00a0Circuito \u00a0Especializado \u00a0de \u00a0Extinci\u00f3n \u00a0de \u00a0Dominio \u00a0de \u00a0Bogot\u00e1. \u00a0<\/p>\n
Indic\u00f3 \u00a0que \u00a0el \u00a0registro \u00a0de \u00a0la \u00a0escritura \u00a0de \u00a0compraventa \u00a0en \u00a0el \u00a0respectivo \u00a0folio \u00a0de \u00a0matr\u00edcula \u00a0inmobiliaria \u00a0se \u00a0realiz\u00f3 \u00a0el \u00a013 \u00a0de \u00a0septiembre \u00a0de \u00a02018 \u00a0y \u00a0que, \u00a0al \u00a0d\u00eda \u00a0siguiente, \u00a0la \u00a0Oficina \u00a0de \u00a0Registro \u00a0de \u00a0Instrumentos \u00a0P\u00fablicos \u00a0de \u00a0Girardot \u00a0inscribi\u00f3 \u00a0unas \u00a0medidas \u00a0cautelares \u00a0que \u00a0hab\u00edan \u00a0sido \u00a0decretadas \u00a0por \u00a0la \u00a0Fiscal\u00eda \u00a058 \u00a0Especializada \u00a0de \u00a0Extinci\u00f3n \u00a0de \u00a0Dominio. \u00a0Afirm\u00f3 \u00a0que \u00a0ella \u00a0no \u00a0entiende \u00a0c\u00f3mo \u00a0es \u00a0que \u00a0se \u00a0efectu\u00f3 \u00a0dicho \u00a0registro, \u00a0si \u00a0en \u00a0el \u00a0folio \u00a0era \u00a0claro \u00a0que \u00a0Cristian \u00a0Camilo \u00a0Herrera \u00a0D\u00edaz \u00a0ya \u00a0no \u00a0era \u00a0el \u00a0propietario \u00a0del \u00a0referido \u00a0inmueble. \u00a0Por \u00a0lo \u00a0dem\u00e1s, \u00a0YULY \u00a0LORENA \u00a0BUITRAGO \u00a0MANZANARES \u00a0se\u00f1al\u00f3 \u00a0ser \u00a0una \u00a0<\/p>\n
propietaria \u00a0de \u00a0buena \u00a0fe \u00a0exenta \u00a0de \u00a0culpa \u00a0y \u00a0reiter\u00f3 \u00a0que \u00a0ella \u00a0adquiri\u00f3 \u00a0la \u00a0casa \u00a0con \u00a0dinero \u00a0de \u00a0sus \u00a0ahorros \u00a0y \u00a0con \u00a0un \u00a0pr\u00e9stamo \u00a0de \u00a0Bancolombia, \u00a0con \u00a0el \u00a0\u00fanico \u00a0prop\u00f3sito \u00a0de \u00a0habitarlo \u00a0con \u00a0su \u00a0esposo \u00a0y \u00a0con \u00a0su \u00a0hija, \u00a0que \u00a0es \u00a0menor \u00a0de \u00a0edad. \u00a0<\/p>\n
Por \u00a0\u00faltimo, \u00a0agreg\u00f3 \u00a0que, \u00a0a \u00a0t\u00edtulo \u00a0de \u00a0secuestro, \u00a0la \u00a0administraci\u00f3n \u00a0del \u00a0inmueble \u00a0le \u00a0fue \u00a0entregada \u00a0a \u00a0la \u00a0Sociedad \u00a0de \u00a0Activos \u00a0Especiales; \u00a0autoridad \u00a0que \u00a0le \u00a0inform\u00f3 \u00a0a \u00a0la \u00a0accionante \u00a0que, \u00a0si \u00a0ella \u00a0quer\u00eda \u00a0seguir \u00a0habitando \u00a0en \u00a0esa \u00a0casa, \u00a0ten\u00eda \u00a0que \u00a0suscribir \u00a0un \u00a0contrato \u00a0de \u00a0arrendamiento \u00a0y \u00a0empezar \u00a0a \u00a0pagar \u00a0el \u00a0respectivo \u00a0canon, \u00a0a \u00a0pesar \u00a0de \u00a0que \u00a0ella \u00a0sigue pagando \u00a0el \u00a0cr\u00e9dito \u00a0hipotecario \u00a0que \u00a0tom\u00f3 \u00a0para \u00a0poder \u00a0comprar \u00a0el \u00a0inmueble. \u00a0Igualmente, \u00a0le \u00a0indic\u00f3 \u00a0que, \u00a0si \u00a0ella \u00a0no \u00a0legalizaba \u00a0su \u00a0ocupaci\u00f3n \u00a0o \u00a0no \u00a0entregaba \u00a0el \u00a0inmueble \u00a0de \u00a0manera \u00a0inmediata, \u00a0dicha \u00a0autoridad \u00a0se \u00a0ver\u00eda \u00a0avocada \u00a0a \u00a0iniciar \u00a0un \u00a0proceso \u00a0administrativo \u00a0de \u00a0desalojo, \u00a0en \u00a0ejercicio \u00a0de \u00a0las \u00a0facultades \u00a0de \u00a0polic\u00eda \u00a0administrativa \u00a0que \u00a0legalmente \u00a0le competen. \u00a0<\/p>\n
Por \u00a0considerar \u00a0que \u00a0la \u00a0anterior \u00a0situaci\u00f3n \u00a0denota \u00a0una \u00a0evidente \u00a0vulneraci\u00f3n \u00a0de \u00a0los \u00a0derechos \u00a0fundamentales \u00a0de \u00a0ella \u00a0y \u00a0de \u00a0su \u00a0familia, \u00a0YULY \u00a0LORENA \u00a0BUITRAGO \u00a0MANZANARES \u00a0demand\u00f3 \u00a0que \u00a0se suspenda \u00a0la \u00a0orden \u00a0de \u00a0desalojo \u00a0que \u00a0fue \u00a0emitida \u00a0por \u00a0la \u00a0Sociedad \u00a0 de \u00a0Activos \u00a0Especiales \u00a0 y \u00a0que \u00a0se \u00a0levanten \u00a0 \u00a0 las \u00a0 \u00a0 medidas \u00a0 \u00a0 cautelares \u00a0 \u00a0 que \u00a0 \u00a0 la \u00a0 \u00a0 Fiscal\u00eda \u00a0 \u00a0 58 \u00a0<\/p>\n
Especializada \u00a0de \u00a0Extinci\u00f3n \u00a0de \u00a0Dominio \u00a0decret\u00f3 \u00a0sobre \u00a0su \u00a0casa, \u00a0de \u00a0manera \u00a0que \u00a0ella \u00a0y \u00a0su \u00a0familia \u00a0puedan \u00a0volver \u00a0a \u00a0disfrutar \u00a0del \u00a0inmueble \u00a0que \u00a0adquiri\u00f3, \u00a0sin alteraciones \u00a0en \u00a0su \u00a0tenencia \u00a0y posesi\u00f3n. \u00a0<\/p>\n
TR\u00c1MITE \u00a0DE \u00a0LA \u00a0PRIMERA \u00a0INSTANCIA \u00a0<\/p>\n
1. \u00a0Por \u00a0autos \u00a0del \u00a06 \u00a0y \u00a0del \u00a09 \u00a0de \u00a0julio \u00a0de \u00a02021, \u00a0la \u00a0Sala \u00a0de \u00a0Extinci\u00f3n \u00a0de \u00a0Dominio \u00a0del \u00a0Tribunal \u00a0Superior \u00a0de \u00a0Bogot\u00e1 \u00a0admiti\u00f3 \u00a0 \u00a0la \u00a0presente \u00a0acci\u00f3n \u00a0de \u00a0tutela, \u00a0corri\u00f3 \u00a0 el \u00a0respectivo \u00a0traslado \u00a0a \u00a0las \u00a0partes \u00a0e \u00a0intervinientes \u00a0y \u00a0neg\u00f3 \u00a0la \u00a0medida \u00a0provisional \u00a0solicitada \u00a0en \u00a0el \u00a0escrito \u00a0inicial. \u00a0<\/p>\n
2. \u00a0El \u00a0Juzgado \u00a01\u00ba \u00a0Penal \u00a0del \u00a0Circuito \u00a0Especializado \u00a0de \u00a0Extinci\u00f3n \u00a0de \u00a0Dominio \u00a0de \u00a0Bogot\u00e1 \u00a0indic\u00f3 \u00a0que, \u00a0en \u00a0efecto, \u00a0conoce \u00a0del \u00a0proceso \u00a0de \u00a0extinci\u00f3n \u00a0de \u00a0dominio \u00a0que \u00a0es \u00a0mencionado \u00a0en \u00a0el \u00a0escrito \u00a0de \u00a0tutela, \u00a0y \u00a0que \u00a0al \u00a0interior \u00a0del \u00a0mismo \u00a0se \u00a0encuentra \u00a0afectado \u00a0un \u00a0inmueble \u00a0que \u00a0actualmente \u00a0es \u00a0de \u00a0propiedad \u00a0de \u00a0YULY \u00a0LORENA \u00a0BUITRAGO \u00a0MANZANARES, \u00a0pero \u00a0que \u00a0previamente \u00a0fue \u00a0de \u00a0Cristian \u00a0Camilo \u00a0Herrera \u00a0D\u00edaz, \u00a0a \u00a0qui\u00e9n \u00a0se \u00a0le \u00a0persigue \u00a0su \u00a0patrimonio. \u00a0Afirm\u00f3 \u00a0que \u00a0las \u00a0medidas \u00a0cautelares \u00a0de \u00a0las \u00a0que \u00a0se \u00a0duele \u00a0la \u00a0actora \u00a0fueron \u00a0decretadas \u00a0en \u00a0Resoluci\u00f3n \u00a0del \u00a012 \u00a0de \u00a0septiembre \u00a0de \u00a02018, \u00a0al \u00a0tiempo \u00a0que \u00a0la \u00a0demanda \u00a0de \u00a0extinci\u00f3n \u00a0de \u00a0dominio \u00a0fue \u00a0presentada \u00a0el \u00a05 \u00a0de \u00a0octubre \u00a0de \u00a02018. \u00a0<\/p>\n
Precis\u00f3 \u00a0que \u00a0el \u00a010 \u00a0de \u00a0diciembre \u00a0de \u00a02018 \u00a0esa \u00a0autoridad \u00a0avoc\u00f3 \u00a0el \u00a0conocimiento \u00a0de \u00a0la \u00a0actuaci\u00f3n, \u00a0y \u00a0que \u00a0la \u00a0misma \u00a0actualmente \u00a0se \u00a0encuentra \u00a0surtiendo \u00a0la \u00a0fase \u00a0de \u00a0notificaciones \u00a0a \u00a0terceros \u00a0indeterminados, \u00a0toda \u00a0vez \u00a0que \u00a0la \u00a0Direcci\u00f3n \u00a0Ejecutiva \u00a0Seccional \u00a0de \u00a0Administraci\u00f3n \u00a0Judicial \u00a0de \u00a0Bogot\u00e1 \u00a0a\u00fan \u00a0no \u00a0ha \u00a0remitido \u00a0la \u00a0respectiva \u00a0constancia \u00a0de \u00a0publicaci\u00f3n \u00a0del \u00a0edicto \u00a0emplazatorio. \u00a0Del \u00a0mismo \u00a0modo, \u00a0agreg\u00f3 \u00a0que \u00a0el \u00a020 \u00a0de \u00a0septiembre \u00a0de \u00a02019, \u00a0el \u00a0apoderado \u00a0de \u00a0la \u00a0accionante \u00a0present\u00f3 \u00a0un \u00a0escrito \u00a0de \u00a0oposici\u00f3n \u00a0a \u00a0la \u00a0demanda \u00a0de \u00a0extinci\u00f3n \u00a0de \u00a0dominio, \u00a0al \u00a0que \u00a0anex\u00f3 \u00a0una \u00a0serie \u00a0de \u00a0documentos \u00a0dirigidos \u00a0<\/p>\n
a \u00a0probar \u00a0su \u00a0condici\u00f3n \u00a0de \u00a0tercera \u00a0de \u00a0buena \u00a0fe \u00a0exenta \u00a0de \u00a0culpa. \u00a0Asegur\u00f3 \u00a0que \u00a0dichos \u00a0elementos \u00a0probatorios \u00a0ser\u00e1n \u00a0evaluados \u00a0en la etapa \u00a0procesal \u00a0correspondiente. \u00a0<\/p>\n
Por \u00a0\u00faltimo, \u00a0en \u00a0lo \u00a0tocante \u00a0al \u00a0tr\u00e1mite \u00a0de \u00a0desalojo \u00a0que \u00a0tambi\u00e9n \u00a0es \u00a0mencionado \u00a0en \u00a0el \u00a0escrito \u00a0de \u00a0tutela, \u00a0afirm\u00f3 \u00a0que \u00a0el \u00a0mismo \u00a0se \u00a0ejerce \u00a0por \u00a0la \u00a0Sociedad \u00a0de \u00a0Activos \u00a0Especiales, \u00a0con \u00a0total \u00a0autonom\u00eda \u00a0e \u00a0independencia, \u00a0y \u00a0bajo \u00a0el \u00a0amparo \u00a0de \u00a0las \u00a0funciones \u00a0que \u00a0legalmente \u00a0le \u00a0corresponden \u00a0a \u00a0esa \u00a0autoridad. \u00a0Precis\u00f3 \u00a0 que \u00a0ese \u00a0Despacho \u00a0 no \u00a0tiene \u00a0competencias \u00a0que \u00a0le \u00a0permitan \u00a0interferir \u00a0ante \u00a0dicha \u00a0autoridad \u00a0y \u00a0que, \u00a0en \u00a0consecuencia, \u00a0la \u00a0accionante \u00a0debe \u00a0defender \u00a0su \u00a0posesi\u00f3n \u00a0directamente \u00a0ante \u00a0la \u00a0S.A.E. \u00a0y \u00a0en \u00a0el \u00a0marco \u00a0de \u00a0los \u00a0procedimientos \u00a0que \u00a0est\u00e1n \u00a0previstos \u00a0legalmente \u00a0para \u00a0el \u00a0ejercicio \u00a0de \u00a0las \u00a0atribuciones \u00a0que \u00a0le \u00a0competen \u00a0a \u00a0esa \u00a0sociedad \u00a0como \u00a0administradora \u00a0del \u00a0FRISCO. \u00a0<\/p>\n
Por \u00a0\u00faltimo, \u00a0y \u00a0despu\u00e9s \u00a0de \u00a0advertir \u00a0que \u00a0ese \u00a0estrado \u00a0no \u00a0ha \u00a0afectado \u00a0los \u00a0derechos \u00a0fundamentales \u00a0de \u00a0YULY \u00a0LORENA \u00a0BUITRAGO \u00a0MANZANARES \u00a0o \u00a0de \u00a0su \u00a0familia, \u00a0el \u00a0Juzgado \u00a01\u00ba \u00a0Penal \u00a0del \u00a0Circuito \u00a0Especializado \u00a0de \u00a0Extinci\u00f3n \u00a0de \u00a0Dominio \u00a0demand\u00f3 \u00a0ser \u00a0desvinculado \u00a0del \u00a0presente \u00a0tr\u00e1mite \u00a0de \u00a0amparo, \u00a0por \u00a0ausencia \u00a0de \u00a0legitimaci\u00f3n \u00a0en \u00a0la \u00a0causa \u00a0por \u00a0pasiva. \u00a0<\/p>\n
3. \u00a0A \u00a0continuaci\u00f3n, \u00a0La \u00a0Direcci\u00f3n \u00a0Especializada \u00a0de \u00a0Extinci\u00f3n \u00a0de \u00a0Dominio \u00a0de \u00a0la \u00a0Fiscal\u00eda \u00a0General \u00a0de \u00a0la \u00a0Naci\u00f3n \u00a0se\u00f1al\u00f3 \u00a0que, \u00a0en \u00a0efecto, \u00a0la \u00a0Fiscal\u00eda \u00a058 \u00a0Especializada \u00a0adscrita \u00a0a esa \u00a0Direcci\u00f3n \u00a0conoce \u00a0del \u00a0proceso \u00a0de \u00a0extinci\u00f3n \u00a0de \u00a0dominio \u00a0que \u00a0es \u00a0mencionado \u00a0en \u00a0el \u00a0escrito \u00a0de \u00a0tutela \u00a0y \u00a0que, \u00a0en \u00a0el \u00a0marco \u00a0del \u00a0mismo, \u00a0se \u00a0decretaron \u00a0las \u00a0medidas \u00a0cautelares \u00a0de \u00a0embargo, \u00a0<\/p>\n
secuestro \u00a0y \u00a0suspensi\u00f3n \u00a0del \u00a0poder \u00a0dispositivo, \u00a0sobre \u00a0el \u00a0inmueble \u00a0de \u00a0propiedad \u00a0de \u00a0YULY \u00a0LORENA \u00a0BUITRAGO \u00a0MANZANARES. \u00a0Por \u00a0lo \u00a0dem\u00e1s, \u00a0afirm\u00f3 \u00a0que \u00a0esa \u00a0autoridad \u00a0es \u00a0ajena \u00a0a \u00a0las \u00a0determinaciones \u00a0que \u00a0adopte \u00a0la \u00a0Sociedad \u00a0de \u00a0Activos \u00a0Especiales \u00a0una \u00a0vez el \u00a0inmueble \u00a0le ha sido \u00a0entregado \u00a0en \u00a0calidad \u00a0de \u00a0secuestre, \u00a0por \u00a0lo \u00a0que \u00a0no \u00a0es \u00a0de \u00a0su \u00a0competencia \u00a0pronunciarse \u00a0de \u00a0cara \u00a0a \u00a0la \u00a0problem\u00e1tica \u00a0planteada \u00a0por \u00a0la \u00a0accionante. \u00a0Por \u00a0\u00faltimo, \u00a0a\u00f1adi\u00f3 \u00a0que \u00a0si \u00a0la \u00a0actora \u00a0pretende \u00a0controvertir \u00a0la \u00a0legalidad \u00a0de \u00a0las \u00a0medidas \u00a0cautelares \u00a0decretades, \u00a0bien \u00a0puede \u00a0presentar \u00a0el \u00a0respectivo \u00a0memorial \u00a0que \u00a0solicita \u00a0el \u00a0correspondiente \u00a0control \u00a0de \u00a0legalidad, \u00a0o \u00a0ejercer \u00a0a \u00a0plenitud \u00a0su \u00a0derecho \u00a0de \u00a0defensa \u00a0mediante \u00a0la \u00a0presentaci\u00f3n \u00a0de \u00a0la correspondiente \u00a0oposici\u00f3n \u00a0a \u00a0la \u00a0demanda. \u00a0<\/p>\n
Por \u00a0lo anterior, \u00a0y \u00a0despu\u00e9s \u00a0de \u00a0advertir \u00a0que \u00a0la \u00a0Fiscal\u00eda \u00a058 \u00a0<\/p>\n
Especializada \u00a0de \u00a0Extinci\u00f3n \u00a0de \u00a0Dominio \u00a0no \u00a0ha \u00a0vulnerado \u00a0los \u00a0derechos \u00a0fundamentales \u00a0que \u00a0le \u00a0asisten \u00a0a \u00a0YULY \u00a0LORENA \u00a0BUITRAGO \u00a0MANZANARES, \u00a0la \u00a0Direcci\u00f3n \u00a0Especializada \u00a0de \u00a0Extinci\u00f3n \u00a0de \u00a0Dominio \u00a0de \u00a0la \u00a0Fiscal\u00eda \u00a0General \u00a0de \u00a0la \u00a0Naci\u00f3n \u00a0demand\u00f3 \u00a0que \u00a0el \u00a0presente \u00a0mecanismo \u00a0de \u00a0amparo \u00a0sea \u00a0declarado \u00a0improcedente, \u00a0por \u00a0desconocimiento \u00a0del \u00a0principio \u00a0de \u00a0subsidiariedad. \u00a0<\/p>\n
4. \u00a0Por \u00a0\u00faltimo, \u00a0la \u00a0Sociedad \u00a0de \u00a0Activos \u00a0Especiales \u00a0demand\u00f3 \u00a0que \u00a0la \u00a0presente \u00a0acci\u00f3n \u00a0constitucional \u00a0sea \u00a0denegada, \u00a0en \u00a0lo \u00a0que \u00a0se \u00a0refiere \u00a0a \u00a0esa \u00a0entidad, \u00a0con \u00a0fundamento \u00a0en \u00a0el \u00a0argumento \u00a0de \u00a0que \u00a0esta \u00a0demanda \u00a0de \u00a0amparo \u00a0no \u00a0cumple \u00a0el \u00a0principio \u00a0de \u00a0subsidiariedad \u00a0 y \u00a0no \u00a0est\u00e1 \u00a0demostrado \u00a0que \u00a0sobre \u00a0el \u00a0caso \u00a0de \u00a0YULY \u00a0LORENA \u00a0BUITRAGO \u00a0MANZANARES \u00a0y su \u00a0familia \u00a0se \u00a0est\u00e9 \u00a0configurando \u00a0el \u00a0fen\u00f3meno \u00a0del \u00a0perjuicio \u00a0<\/p>\n
irremediable. \u00a0Precis\u00f3 \u00a0que \u00a0esa \u00a0autoridad \u00a0recibi\u00f3 \u00a0la \u00a0administraci\u00f3n \u00a0del \u00a0inmueble \u00a0en \u00a0cuesti\u00f3n \u00a0por \u00a0el \u00a0simple \u00a0hecho \u00a0de \u00a0que \u00a0sobre \u00a0el \u00a0mismo \u00a0pesa \u00a0la \u00a0medida \u00a0cautelar \u00a0de \u00a0secuestro, \u00a0que \u00a0fue \u00a0declarada \u00a0en \u00a0el marco \u00a0de \u00a0un \u00a0proceso \u00a0de \u00a0extinci\u00f3n \u00a0de \u00a0dominio, \u00a0y \u00a0que, \u00a0en \u00a0su \u00a0calidad \u00a0de \u00a0secuestre, \u00a0la \u00a0S.A.E. \u00a0tiene \u00a0la obligaci\u00f3n \u00a0legal \u00a0de \u00a0hacer \u00a0productivo \u00a0al \u00a0referido \u00a0predio. \u00a0Por \u00a0\u00faltimo, \u00a0agreg\u00f3 \u00a0que, \u00a0si \u00a0la \u00a0actora \u00a0desea \u00a0conservar \u00a0la \u00a0tenencia \u00a0del \u00a0bien, \u00a0debe \u00a0legalizar \u00a0su \u00a0ocupaci\u00f3n \u00a0mediante \u00a0la \u00a0suscripci\u00f3n \u00a0de \u00a0un \u00a0contrato \u00a0de \u00a0arrendamiento, \u00a0que \u00a0se \u00a0debe \u00a0celebrar \u00a0de \u00a0acuerdo \u00a0con \u00a0los \u00a0par\u00e1metros \u00a0que \u00a0la \u00a0S.A.E. \u00a0tiene \u00a0establecidos \u00a0para \u00a0ese \u00a0efecto, \u00a0so \u00a0pena \u00a0de \u00a0que \u00a0se \u00a0solicite \u00a0su \u00a0desalojo, \u00a0o \u00a0este \u00a0sea \u00a0forzado, \u00a0en \u00a0el \u00a0marco \u00a0de \u00a0la \u00a0funci\u00f3n \u00a0de \u00a0polic\u00eda \u00a0administrativa \u00a0con \u00a0la \u00a0cuenta \u00a0esa \u00a0entidad \u00a0para \u00a0recuperar \u00a0la \u00a0tenencia \u00a0material \u00a0de \u00a0los \u00a0inmuebles \u00a0sometidos \u00a0a su \u00a0administraci\u00f3n. \u00a0<\/p>\n
5. \u00a0Visto \u00a0lo \u00a0anterior, \u00a0en \u00a0sentencia \u00a0del \u00a013 \u00a0de \u00a0julio \u00a0de \u00a02021, \u00a0la Sala \u00a0de \u00a0Extinci\u00f3n \u00a0de \u00a0Dominio \u00a0del \u00a0Tribunal \u00a0Superior \u00a0de \u00a0Bogot\u00e1 \u00a0resolvi\u00f3 \u00a0negar \u00a0el \u00a0amparo \u00a0invocado \u00a0por \u00a0YULY \u00a0LORENA \u00a0BUITRAGO \u00a0MANZANARES, \u00a0con \u00a0sustento \u00a0en \u00a0las \u00a0siguientes \u00a0razones: \u00a0(i) \u00a0que \u00a0el \u00a0hecho de \u00a0que \u00a0se \u00a0est\u00e9 \u00a0ejerciendo \u00a0la \u00a0acci\u00f3n \u00a0de \u00a0extinci\u00f3n \u00a0de \u00a0dominio \u00a0en \u00a0contra \u00a0de \u00a0un \u00a0bien \u00a0de \u00a0propiedad \u00a0de \u00a0la \u00a0accionante \u00a0no \u00a0implica \u00a0el \u00a0desconocimiento \u00a0de \u00a0sus \u00a0derechos \u00a0fundamentales, \u00a0a \u00a0pesar \u00a0de \u00a0que \u00a0la \u00a0intenci\u00f3n \u00a0inicial \u00a0de \u00a0dicha \u00a0acci\u00f3n \u00a0sea \u00a0la \u00a0persecuci\u00f3n \u00a0del \u00a0patrimonio \u00a0de \u00a0un \u00a0tercero; \u00a0(ii) lo \u00a0anterior, \u00a0en \u00a0la \u00a0medida \u00a0en \u00a0que \u00a0a \u00a0la \u00a0actora \u00a0se \u00a0le \u00a0ha \u00a0permitido \u00a0concurrir \u00a0al \u00a0proceso \u00a0judicial \u00a0respectivo, \u00a0tal \u00a0y \u00a0como \u00a0ella \u00a0misma \u00a0lo \u00a0ha \u00a0manifestado, \u00a0con \u00a0la \u00a0finalidad \u00a0de \u00a0demostrar \u00a0su \u00a0alegada \u00a0condici\u00f3n \u00a0de \u00a0tercero \u00a0de \u00a0buena \u00a0fe \u00a0exenta \u00a0de \u00a0culpa; \u00a0(iii) \u00a0adicionalmente, \u00a0en \u00a0relaci\u00f3n \u00a0con \u00a0la \u00a0petici\u00f3n \u00a0de \u00a0<\/p>\n
legalizaci\u00f3n \u00a0de \u00a0ocupaci\u00f3n \u00a0de \u00a0la \u00a0S.A.E. \u00a0con \u00a0respecto \u00a0al \u00a0inmueble \u00a0en \u00a0cuesti\u00f3n, \u00a0se\u00f1al\u00f3 \u00a0que \u00a0el \u00a0ejercicio \u00a0de \u00a0las \u00a0competencias \u00a0que \u00a0legalmente \u00a0le \u00a0corresponden \u00a0a \u00a0esa \u00a0entidad \u00a0no \u00a0puede \u00a0derivar \u00a0en \u00a0la \u00a0afectaci\u00f3n \u00a0de \u00a0los \u00a0derechos \u00a0fundamentales \u00a0de \u00a0la \u00a0accionante, \u00a0m\u00e1xime \u00a0cuando \u00a0es \u00a0cierto \u00a0que \u00a0la \u00a0Sociedad \u00a0de \u00a0Activos \u00a0Especiales \u00a0tiene \u00a0la \u00a0obligaci\u00f3n \u00a0legal \u00a0de \u00a0hacer \u00a0productivos \u00a0a \u00a0los \u00a0bienes \u00a0que \u00a0se \u00a0encuentren \u00a0sometidos \u00a0a \u00a0su \u00a0administraci\u00f3n \u00a0y \u00a0(iv) \u00a0por \u00a0\u00faltimo, \u00a0afirm\u00f3 \u00a0que \u00a0la \u00a0actora \u00a0est\u00e1 \u00a0instrumentalizando \u00a0la \u00a0acci\u00f3n \u00a0de \u00a0tutela \u00a0como \u00a0mecanismo \u00a0para \u00a0obtener \u00a0la \u00a0satisfacci\u00f3n \u00a0de \u00a0unas \u00a0pretensiones \u00a0que \u00a0deben \u00a0ser \u00a0estudiadas \u00a0y \u00a0valoradas \u00a0por \u00a0el \u00a0Juez \u00a0Natural, \u00a0en \u00a0el \u00a0marco \u00a0del \u00a0procedimiento \u00a0extintivo \u00a0en \u00a0cuesti\u00f3n. \u00a0<\/p>\n
6. \u00a0Inconforme \u00a0con \u00a0la \u00a0decisi\u00f3n \u00a0anterior, \u00a0YULY \u00a0LORENA \u00a0BUITRAGO \u00a0MANZANARES \u00a0impugn\u00f3 \u00a0la \u00a0sentencia \u00a0del \u00a013 \u00a0de \u00a0julio \u00a0de \u00a02021, \u00a0en \u00a0escrito \u00a0en el que \u00a0solicit\u00f3 \u00a0que \u00a0la providencia \u00a0sea \u00a0revocada, \u00a0con \u00a0fundamento \u00a0en \u00a0los \u00a0siguientes \u00a0argumentos: \u00a0(i) \u00a0que \u00a0a\u00fan \u00a0no \u00a0entiende \u00a0por \u00a0qu\u00e9 \u00a0se inscribieron \u00a0las \u00a0medidas \u00a0cautelares, \u00a0a \u00a0pesar \u00a0de \u00a0que \u00a0en \u00a0el \u00a0folio \u00a0de \u00a0matr\u00edcula \u00a0inmobiliaria \u00a0constaba \u00a0de \u00a0manera \u00a0transparente \u00a0que \u00a0dicho \u00a0inmueble \u00a0ya \u00a0no \u00a0le \u00a0pertenec\u00eda \u00a0a \u00a0Cristian \u00a0Camilo \u00a0Herrera \u00a0D\u00edaz \u00a0y \u00a0(ii) \u00a0que, \u00a0en \u00a0cualquier \u00a0caso, \u00a0lo \u00a0\u00fanico \u00a0que \u00a0se \u00a0est\u00e1 \u00a0solicitando \u00a0es \u00a0que, \u00a0como \u00a0medida \u00a0transitoria, \u00a0se \u00a0proh\u00edba \u00a0la \u00a0realizaci\u00f3n \u00a0de \u00a0una \u00a0diligencia \u00a0de \u00a0desalojo \u00a0forzado \u00a0mientras \u00a0se \u00a0resuelve \u00a0el \u00a0proceso \u00a0de \u00a0extinci\u00f3n \u00a0de \u00a0dominio, \u00a0m\u00e1xime \u00a0cuando \u00a0ella \u00a0no \u00a0ser\u00eda \u00a0capaz \u00a0de \u00a0asumir \u00a0el \u00a0valor \u00a0del \u00a0cr\u00e9dito \u00a0hipotecario \u00a0que \u00a0pesa \u00a0sobre \u00a0el \u00a0inmueble \u00a0y, \u00a0adem\u00e1s, \u00a0el \u00a0valor \u00a0del \u00a0canon \u00a0de \u00a0arrendamiento \u00a0que \u00a0le \u00a0exige \u00a0la \u00a0S.A.E. \u00a0como \u00a0requisito \u00a0para \u00a0legalizar \u00a0su \u00a0ocupaci\u00f3n. \u00a0<\/p>\n
7. \u00a0La \u00a0impugnaci\u00f3n \u00a0le \u00a0fue \u00a0concedida \u00a0mediante \u00a0auto \u00a0del \u00a0<\/p>\n
16 \u00a0de \u00a0julio \u00a0de \u00a02021. \u00a0<\/p>\n
CONSIDERACIONES \u00a0DE \u00a0LA \u00a0CORTE \u00a0<\/p>\n
1. \u00a0Conforme \u00a0con \u00a0el \u00a0art\u00edculo \u00a032 \u00a0del \u00a0Decreto \u00a02591 \u00a0de \u00a0<\/p>\n
1991, \u00a0la \u00a0Sala \u00a0es \u00a0competente \u00a0para \u00a0desatar \u00a0la \u00a0alzada, \u00a0por \u00a0cuanto \u00a0la \u00a0decisi\u00f3n \u00a0sobre \u00a0la \u00a0que \u00a0recae \u00a0fue \u00a0proferida \u00a0por \u00a0un \u00a0Tribunal \u00a0Superior \u00a0de \u00a0Distrito \u00a0Judicial. \u00a0<\/p>\n
2. \u00a0El art\u00edculo \u00a086 \u00a0de \u00a0la \u00a0Constituci\u00f3n \u00a0Pol\u00edtica \u00a0establece \u00a0que \u00a0toda \u00a0persona \u00a0tiene \u00a0derecho \u00a0a \u00a0promover \u00a0la \u00a0acci\u00f3n \u00a0de \u00a0tutela \u00a0ante \u00a0los \u00a0jueces \u00a0con \u00a0miras \u00a0a \u00a0obtener \u00a0la \u00a0protecci\u00f3n \u00a0inmediata \u00a0de \u00a0sus \u00a0derechos \u00a0fundamentales \u00a0cuando, \u00a0por \u00a0acci\u00f3n \u00a0u \u00a0omisi\u00f3n, \u00a0le \u00a0sean \u00a0vulnerados \u00a0o \u00a0amenazados \u00a0por \u00a0cualquier \u00a0autoridad \u00a0p\u00fablica \u00a0o \u00a0por \u00a0particulares, \u00a0en \u00a0los \u00a0casos \u00a0previstos \u00a0de \u00a0forma \u00a0expresa \u00a0en \u00a0la \u00a0ley, \u00a0siempre \u00a0que \u00a0no \u00a0exista \u00a0otro \u00a0medio \u00a0de \u00a0defensa \u00a0judicial \u00a0o, \u00a0si \u00a0existe, \u00a0cuando \u00a0se \u00a0utiliza \u00a0como \u00a0mecanismo \u00a0transitorio \u00a0para \u00a0evitar \u00a0un \u00a0perjuicio \u00a0irremediable. \u00a0<\/p>\n
3. \u00a0Vistos \u00a0los \u00a0antecedentes \u00a0que \u00a0obran \u00a0al interior \u00a0de \u00a0este \u00a0expediente, \u00a0considera \u00a0la \u00a0Sala \u00a0que \u00a0debe \u00a0entrar \u00a0a \u00a0determinar \u00a0si \u00a0se \u00a0han \u00a0vulnerado \u00a0los \u00a0derechos \u00a0fundamentales \u00a0de \u00a0YULY \u00a0LORENA \u00a0BUITRAGO \u00a0MANZANARES, \u00a0o \u00a0de \u00a0su \u00a0familia, \u00a0como \u00a0consecuencia \u00a0de \u00a0la \u00a0afectaci\u00f3n \u00a0que \u00a0el proceso \u00a0de \u00a0extinci\u00f3n \u00a0de \u00a0dominio \u00a0mencionado \u00a0en \u00a0el \u00a0escrito \u00a0de \u00a0tutela \u00a0ha \u00a0significado \u00a0para \u00a0el \u00a0inmueble \u00a0en \u00a0el que \u00a0ella \u00a0habita \u00a0con su familia. \u00a0<\/p>\n
4. \u00a0Descendiendo \u00a0de \u00a0una \u00a0vez \u00a0al \u00a0caso \u00a0concreto, \u00a0desde \u00a0ahora \u00a0advierte \u00a0la \u00a0Sala \u00a0que \u00a0la \u00a0providencia \u00a0recurrida \u00a0ser\u00e1 \u00a0confirmada, \u00a0en atenci\u00f3n \u00a0a \u00a0las \u00a0siguientes \u00a0circunstancias: \u00a0<\/p>\n
ii. \u00a0Lo \u00a0anterior \u00a0se \u00a0explica \u00a0de \u00a0la \u00a0siguiente \u00a0manera: \u00a0La acci\u00f3n \u00a0de \u00a0extinci\u00f3n \u00a0de \u00a0dominio \u00a0responde \u00a0al \u00a0mandato \u00a0constitucional \u00a0que \u00a0tiene \u00a0el \u00a0Estado \u00a0de \u00a0no \u00a0reconocer \u00a0los \u00a0derechos \u00a0reales \u00a0o \u00a0personales \u00a0que \u00a0hayan \u00a0sido \u00a0adquiridos \u00a0como \u00a0consecuencia \u00a0o \u00a0como \u00a0producto \u00a0de \u00a0un \u00a0delito, \u00a0o \u00a0que \u00a0hayan \u00a0mediado \u00a0su \u00a0comisi\u00f3n. \u00a0Esta \u00a0acci\u00f3n \u00a0le \u00a0permite \u00a0al Estado \u00a0perseguir \u00a0los \u00a0bienes \u00a0inmersos \u00a0en \u00a0las \u00a0causales \u00a0establecidas \u00a0en \u00a0el \u00a0art\u00edculo \u00a016 \u00a0de \u00a0la \u00a0Ley \u00a01708 \u00a0de \u00a02014, \u00a0independientemente \u00a0de \u00a0qui\u00e9n \u00a0ostente \u00a0la \u00a0propiedad \u00a0de \u00a0los \u00a0mismos, \u00a0en \u00a0virtud \u00a0del \u00a0hecho \u00a0de \u00a0que, \u00a0si \u00a0se \u00a0extingue \u00a0el \u00a0dominio \u00a0que \u00a0un \u00a0propietario \u00a0previo \u00a0pudo \u00a0haber \u00a0tenido \u00a0sobre \u00a0un \u00a0determinado \u00a0bien, \u00a0se debe \u00a0extinguir \u00a0todo \u00a0dominio \u00a0subsiguiente, \u00a0en \u00a0tanto \u00a0que \u00a0dicho \u00a0derecho, \u00a0por \u00a0<\/p>\n
no \u00a0haber \u00a0existido, \u00a0no \u00a0se \u00a0pudo \u00a0haber \u00a0transferido1, \u00a0de \u00a0<\/p>\n
1 \u00a0Por \u00a0esta \u00a0raz\u00f3n, \u00a0a \u00a0la \u00a0hora \u00a0de \u00a0ejercer \u00a0la \u00a0acci\u00f3n \u00a0de \u00a0extinci\u00f3n \u00a0de \u00a0dominio \u00a0en \u00a0contra \u00a0del \u00a0patrimonio \u00a0de \u00a0una \u00a0determinada \u00a0persona, \u00a0no \u00a0solo \u00a0se \u00a0deben \u00a0perseguir \u00a0los \u00a0bienes \u00a0que \u00a0dicho \u00a0sujeto \u00a0ostente \u00a0al \u00a0momento \u00a0de \u00a0registrar \u00a0las \u00a0medidas \u00a0cautelares, \u00a0sino \u00a0todos \u00a0aquellos \u00a0bienes \u00a0que \u00a0el \u00a0 \u00a0afectado \u00a0obtuvo \u00a0con \u00a0posterioridad \u00a0a \u00a0la \u00a0 comisi\u00f3n \u00a0de \u00a0un \u00a0<\/p>\n
conformidad \u00a0con \u00a0el \u00a0art\u00edculo \u00a022 \u00a0de \u00a0la \u00a0Ley \u00a01708 \u00a0de \u00a020142. \u00a0La \u00a0justificaci\u00f3n \u00a0pol\u00edtica \u00a0de \u00a0esta \u00a0medida, \u00a0por \u00a0su \u00a0parte, \u00a0nace \u00a0de \u00a0la \u00a0necesidad \u00a0de \u00a0combatir \u00a0el \u00a0fen\u00f3meno \u00a0del \u00a0testaferrato \u00a0y del \u00a0alzamiento \u00a0de \u00a0bienes. \u00a0<\/p>\n
iii. \u00a0La \u00a0anterior \u00a0regla \u00a0tiene \u00a0una \u00a0sola \u00a0excepci\u00f3n: \u00a0La \u00a0acci\u00f3n \u00a0de \u00a0extinci\u00f3n \u00a0de \u00a0dominio \u00a0se debe \u00a0ejercer \u00a0sin perjuicio \u00a0de \u00a0los \u00a0derechos \u00a0de \u00a0los \u00a0terceros \u00a0de \u00a0buena \u00a0fe \u00a0exenta \u00a0de \u00a0culpa. \u00a0Empero, \u00a0para \u00a0exceptuar \u00a0la \u00a0declaraci\u00f3n \u00a0de \u00a0extinci\u00f3n \u00a0de \u00a0dominio \u00a0por \u00a0este \u00a0camino, \u00a0es \u00a0necesario \u00a0demostrar \u00a0dicha \u00a0condici\u00f3n, \u00a0mediante \u00a0la \u00a0comprobaci\u00f3n \u00a0de \u00a0que \u00a0el \u00a0tercero \u00a0propietario, \u00a0en \u00a0efecto, \u00a0desconoc\u00eda \u00a0el \u00a0origen \u00a0il\u00edcito \u00a0del \u00a0bien \u00a0en \u00a0cuesti\u00f3n, \u00a0a \u00a0pesar \u00a0de \u00a0haber \u00a0realizado \u00a0las \u00a0gestiones \u00a0necesarias \u00a0para \u00a0verificar \u00a0el \u00a0origen \u00a0l\u00edcito \u00a0del \u00a0bien. \u00a0<\/p>\n
iv. \u00a0La \u00a0demostraci\u00f3n \u00a0de \u00a0esta \u00a0condici\u00f3n \u00a0se \u00a0debe \u00a0hacer \u00a0en el \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0marco \u00a0 \u00a0 del \u00a0 \u00a0 proceso \u00a0 \u00a0 de \u00a0 \u00a0 extinci\u00f3n \u00a0 \u00a0 de \u00a0 \u00a0 dominio \u00a0correspondiente, \u00a0de \u00a0acuerdo \u00a0con \u00a0los \u00a0ritos \u00a0y \u00a0las \u00a0formalidades \u00a0que \u00a0prevea \u00a0la \u00a0Ley \u00a0para \u00a0el \u00a0efecto, \u00a0y \u00a0ante \u00a0la \u00a0autoridad \u00a0judicial \u00a0competente, \u00a0que \u00a0es \u00a0su \u00a0Juez \u00a0Natural. \u00a0Por \u00a0 \u00a0ello, \u00a0 \u00a0no \u00a0 \u00a0es \u00a0 \u00a0posible \u00a0 \u00a0formular, \u00a0 \u00a0v\u00eda \u00a0 \u00a0tutela, \u00a0 \u00a0una \u00a0<\/p>\n
pretensi\u00f3n \u00a0 \u00a0 dirigida \u00a0 \u00a0 a \u00a0 \u00a0 la \u00a0 \u00a0 desvinculaci\u00f3n \u00a0 \u00a0 de \u00a0 \u00a0 un \u00a0<\/p>\n
determinado \u00a0delito, \u00a0incluso \u00a0si \u00a0tales \u00a0bienes \u00a0ya \u00a0no \u00a0hacen \u00a0parte \u00a0de \u00a0su \u00a0patrimonio \u00a0personal. \u00a0Ello \u00a0implica \u00a0que, \u00a0en \u00a0efecto, \u00a0es \u00a0posible \u00a0perseguir \u00a0bienes \u00a0que \u00a0se \u00a0encuentran \u00a0en \u00a0cabeza \u00a0de \u00a0terceros, \u00a0ajenos \u00a0a \u00a0la \u00a0situaci\u00f3n \u00a0por \u00a0virtud \u00a0de \u00a0la \u00a0cual \u00a0se \u00a0inici\u00f3 \u00a0el \u00a0correspondiente \u00a0proceso \u00a0de \u00a0extinci\u00f3n \u00a0de \u00a0dominio. \u00a0<\/p>\n
2 \u00a0\u201cArt\u00edculo \u00a022. \u00a0Nulidad \u00a0Ab \u00a0Initio. \u00a0Una \u00a0vez \u00a0demostrada \u00a0la \u00a0ilicitud \u00a0del \u00a0origen \u00a0de \u00a0los \u00a0bienes \u00a0afectados \u00a0en \u00a0el \u00a0proceso \u00a0de \u00a0extinci\u00f3n \u00a0de \u00a0dominio \u00a0se \u00a0entender\u00e1, \u00a0que \u00a0el \u00a0objeto \u00a0de \u00a0los \u00a0negocios \u00a0jur\u00eddicos \u00a0que \u00a0dieron \u00a0lugar \u00a0a \u00a0su \u00a0adquisici\u00f3n \u00a0es \u00a0contrario \u00a0al \u00a0r\u00e9gimen \u00a0constitucional \u00a0y \u00a0legal \u00a0de \u00a0la \u00a0propiedad \u00a0y \u00a0por \u00a0tanto \u00a0los \u00a0actos \u00a0y \u00a0contratos \u00a0que \u00a0versen \u00a0sobre \u00a0dichos \u00a0bienes \u00a0en \u00a0ning\u00fan \u00a0caso \u00a0constituyen \u00a0justo \u00a0t\u00edtulo \u00a0y \u00a0se \u00a0considerar\u00e1n \u00a0nulos \u00a0ab \u00a0initio. \u00a0Lo \u00a0anterior, \u00a0sin \u00a0perjuicio \u00a0de \u00a0los \u00a0derechos \u00a0de \u00a0los \u00a0terceros \u00a0de \u00a0buena \u00a0fe \u00a0exenta \u00a0de \u00a0culpa.\u201d. \u00a0<\/p>\n
determinado \u00a0bien \u00a0de \u00a0un \u00a0proceso \u00a0de \u00a0extinci\u00f3n \u00a0de \u00a0dominio, \u00a0con \u00a0fundamento \u00a0en \u00a0la \u00a0eventual \u00a0circunstancia \u00a0de \u00a0que \u00a0el \u00a0propietario \u00a0sea \u00a0un \u00a0tercero \u00a0de \u00a0buena \u00a0fe \u00a0exenta \u00a0de \u00a0culpa, \u00a0pues \u00a0tal \u00a0cosa \u00a0vulnerar\u00eda \u00a0de \u00a0manera \u00a0flagrante \u00a0el \u00a0principio \u00a0de \u00a0subsidiariedad \u00a0 que \u00a0rige \u00a0la \u00a0acci\u00f3n \u00a0de \u00a0amparo. \u00a0<\/p>\n
v. \u00a0Ahora \u00a0bien, \u00a0de \u00a0cara \u00a0a \u00a0la \u00a0medida \u00a0transitoria \u00a0que \u00a0es \u00a0formulada \u00a0a \u00a0t\u00edtulo \u00a0de \u00a0pretensi\u00f3n \u00a0en \u00a0el \u00a0presente \u00a0mecanismo \u00a0constitucional, \u00a0tambi\u00e9n \u00a0es \u00a0conveniente \u00a0precisar \u00a0lo \u00a0siguiente: \u00a0Para \u00a0conceder \u00a0una \u00a0medida \u00a0transitoria \u00a0en \u00a0el \u00a0marco \u00a0de \u00a0una \u00a0acci\u00f3n \u00a0de \u00a0tutela, \u00a0exceptuando \u00a0la \u00a0aplicaci\u00f3n \u00a0del \u00a0principio \u00a0de \u00a0subsidiariedad, \u00a0es \u00a0necesario \u00a0que \u00a0se \u00a0demuestre \u00a0la materializaci\u00f3n \u00a0del \u00a0fen\u00f3meno \u00a0del \u00a0perjuicio \u00a0irremediable. \u00a0Para \u00a0ello, \u00a0es \u00a0necesario \u00a0demostrar \u00a0que \u00a0se \u00a0est\u00e1 \u00a0en \u00a0presencia \u00a0de \u00a0un \u00a0perjuicio \u00a0inminente \u00a0y \u00a0grave, \u00a0que \u00a0tiene \u00a0la \u00a0potencialidad \u00a0de \u00a0afectar \u00a0seriamente \u00a0los \u00a0derechos \u00a0fundamentales \u00a0del \u00a0accionante \u00a0y \u00a0que, \u00a0por \u00a0esa \u00a0raz\u00f3n, \u00a0requiere \u00a0de \u00a0la \u00a0adopci\u00f3n \u00a0de \u00a0medidas \u00a0urgentes \u00a0e \u00a0impostergables. \u00a0<\/p>\n
vi. \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0En \u00a0 \u00a0el \u00a0 \u00a0presente \u00a0 \u00a0caso \u00a0 \u00a0es \u00a0 \u00a0evidente \u00a0 \u00a0que \u00a0 \u00a0no \u00a0 \u00a0est\u00e1 \u00a0demostrada \u00a0la \u00a0configuraci\u00f3n \u00a0de \u00a0ninguna \u00a0de \u00a0estas \u00a0condiciones, \u00a0en tanto \u00a0que \u00a0la \u00a0accionante \u00a0no \u00a0argument\u00f3, \u00a0ni \u00a0demostr\u00f3, \u00a0que \u00a0est\u00e9 \u00a0ad-portas \u00a0de \u00a0ser \u00a0desalojada \u00a0a \u00a0la \u00a0fuerza, \u00a0o \u00a0que \u00a0realmente \u00a0no \u00a0pueda \u00a0sufragar \u00a0el \u00a0eventual \u00a0costo \u00a0del \u00a0arrendamiento \u00a0que \u00a0pueda \u00a0llegar \u00a0a \u00a0imponerle \u00a0la \u00a0S.A.E. \u00a0en \u00a0aras \u00a0de \u00a0legalizar \u00a0su \u00a0ocupaci\u00f3n. \u00a0Lo \u00a0anterior \u00a0en la medida \u00a0en \u00a0que \u00a0los \u00a0\u00fanicos \u00a0documentos \u00a0que aport\u00f3 \u00a0<\/p>\n
la \u00a0actora para \u00a0justificar \u00a0la \u00a0\u201curgencia\u201d \u00a0de \u00a0la \u00a0intervenci\u00f3n \u00a0judicial, \u00a0es \u00a0una \u00a0carta \u00a0de \u00a0la \u00a0S.A.E. \u00a0en \u00a0la \u00a0que \u00a0se \u00a0la \u00a0invita \u00a0a \u00a0legalizar \u00a0su \u00a0ocupaci\u00f3n \u00a0mediante \u00a0la \u00a0suscripci\u00f3n \u00a0de \u00a0un \u00a0contrato \u00a0de \u00a0arrendamiento \u00a0y \u00a0un \u00a0documento \u00a0en \u00a0el \u00a0que \u00a0consta \u00a0la aprobaci\u00f3n \u00a0del \u00a0cr\u00e9dito \u00a0hipotecario \u00a0con \u00a0el que \u00a0ella \u00a0adquiri\u00f3 \u00a0su \u00a0vivienda. \u00a0Ninguno \u00a0de \u00a0estos \u00a0documentos \u00a0indica \u00a0que \u00a0YULY \u00a0LORENA \u00a0BUITRAGO \u00a0MANZANARES \u00a0y \u00a0su \u00a0familia \u00a0est\u00e9n \u00a0a \u00a0punto \u00a0de \u00a0ser \u00a0desalojadas \u00a0a \u00a0la \u00a0fuerza, \u00a0o \u00a0que \u00a0ella \u00a0no \u00a0pueda \u00a0asumir \u00a0el \u00a0costo \u00a0del \u00a0arrendamiento \u00a0que \u00a0le \u00a0exige \u00a0la S.A.E. \u00a0para \u00a0legalizar \u00a0su \u00a0ocupaci\u00f3n. \u00a0<\/p>\n
vii. \u00a0Por \u00a0\u00faltimo, \u00a0tambi\u00e9n \u00a0es \u00a0conveniente \u00a0precisar \u00a0que, \u00a0incluso \u00a0cuando \u00a0a\u00fan \u00a0no \u00a0se \u00a0ha \u00a0declarado \u00a0la \u00a0extinci\u00f3n \u00a0de \u00a0dominio \u00a0sobre \u00a0un \u00a0determinado \u00a0bien, \u00a0pero \u00a0sobre \u00a0este \u00a0pesa \u00a0la \u00a0medida \u00a0cautelar \u00a0de \u00a0secuestro, \u00a0decretada \u00a0en \u00a0el marco de \u00a0un \u00a0proceso \u00a0de \u00a0esta \u00a0naturaleza, \u00a0el \u00a0bien \u00a0queda \u00a0sujeto \u00a0a \u00a0la \u00a0administraci\u00f3n \u00a0de \u00a0la \u00a0S.A.E., \u00a0quien \u00a0es \u00a0su \u00a0secuestre, \u00a0por \u00a0expresa \u00a0disposici\u00f3n \u00a0legal. \u00a0Ello \u00a0implica \u00a0que, \u00a0en \u00a0relaci\u00f3n \u00a0con \u00a0el \u00a0bien \u00a0afectado, \u00a0dicha \u00a0entidad \u00a0adquiere \u00a0una \u00a0serie \u00a0de \u00a0obligaciones \u00a0y \u00a0potestades \u00a0dirigidas \u00a0a \u00a0hacer \u00a0econ\u00f3micamente \u00a0productivo \u00a0a \u00a0dicho \u00a0bien, \u00a0y a \u00a0recuperar \u00a0la \u00a0tenencia \u00a0material \u00a0del \u00a0mismo. \u00a0Entre \u00a0dichas \u00a0obligaciones \u00a0est\u00e1 \u00a0una \u00a0relacionada \u00a0con \u00a0la legalizaci\u00f3n \u00a0de \u00a0los ocupantes; \u00a0diligencia \u00a0que \u00a0debe \u00a0realizarse \u00a0independientemente \u00a0de \u00a0si \u00a0dicho \u00a0ocupante \u00a0est\u00e1 \u00a0alegando \u00a0ser \u00a0un \u00a0tercero \u00a0de \u00a0buena \u00a0fe \u00a0exenta \u00a0de \u00a0culpa, \u00a0y \u00a0que \u00a0tiene \u00a0el \u00a0prop\u00f3sito \u00a0de \u00a0seguir \u00a0permitiendo \u00a0la ocupaci\u00f3n, \u00a0pero \u00a0en \u00a0el \u00a0marco \u00a0de \u00a0una \u00a0situaci\u00f3n \u00a0que \u00a0sea \u00a0econ\u00f3micamente \u00a0beneficiosa \u00a0para \u00a0el \u00a0Estado. \u00a0Finalmente, \u00a0cabe \u00a0agregar \u00a0que, \u00a0a \u00a0diferencia \u00a0de \u00a0lo \u00a0que \u00a0<\/p>\n
parece \u00a0creer \u00a0YULY \u00a0LORENA \u00a0BUITRAGO \u00a0MANZANARES, \u00a0dichas \u00a0facultades \u00a0las \u00a0ejerce \u00a0la \u00a0S.A.E. \u00a0de \u00a0manera \u00a0aut\u00f3noma, \u00a0y en su \u00a0ejercicio \u00a0nada \u00a0tiene \u00a0que \u00a0ver \u00a0la \u00a0Fiscal\u00eda \u00a0o \u00a0el \u00a0Juzgado \u00a0encargado \u00a0de \u00a0adelantar \u00a0el \u00a0proceso \u00a0de \u00a0extinci\u00f3n \u00a0de \u00a0dominio \u00a0por \u00a0virtud \u00a0del \u00a0cual \u00a0dicho \u00a0bien \u00a0se encuentra \u00a0afectado. \u00a0<\/p>\n
Vistas \u00a0las \u00a0anteriores \u00a0razones, \u00a0para \u00a0la \u00a0Sala \u00a0es \u00a0evidente \u00a0que \u00a0no \u00a0es \u00a0posible \u00a0acceder \u00a0a \u00a0las \u00a0pretensiones \u00a0principales \u00a0que \u00a0fueron \u00a0esgrimidas \u00a0por \u00a0YULY \u00a0LORENA \u00a0BUITRAGO \u00a0MANZANARES \u00a0en \u00a0los \u00a0escritos \u00a0de \u00a0tutela \u00a0y \u00a0de \u00a0impugnaci\u00f3n, \u00a0por \u00a0 cuanto \u00a0ello \u00a0afectar\u00eda \u00a0el \u00a0ejercicio \u00a0 de \u00a0las \u00a0facultades \u00a0 y competencias \u00a0legales \u00a0que \u00a0le \u00a0corresponden \u00a0a \u00a0la \u00a0S.A.E., \u00a0y \u00a0en \u00a0tanto \u00a0que \u00a0no \u00a0est\u00e1 \u00a0demostrado \u00a0que \u00a0sobre \u00a0el \u00a0caso \u00a0de \u00a0la \u00a0accionante \u00a0se \u00a0est\u00e9 \u00a0configurando \u00a0el \u00a0fen\u00f3meno \u00a0del \u00a0perjuicio \u00a0irremediable, \u00a0o \u00a0se \u00a0est\u00e9n \u00a0afectando \u00a0los \u00a0derechos \u00a0fundamentales \u00a0de \u00a0ella \u00a0o \u00a0de \u00a0su \u00a0familia. \u00a0En virtud \u00a0de \u00a0todo \u00a0lo \u00a0anterior, \u00a0la \u00a0Sala \u00a0confirmar\u00e1 \u00a0la \u00a0providencia \u00a0objeto \u00a0del \u00a0recurso \u00a0de \u00a0impugnaci\u00f3n \u00a0y, \u00a0en \u00a0consecuencia, \u00a0mantendr\u00e1n \u00a0la \u00a0declaratoria \u00a0de \u00a0improcedencia \u00a0del \u00a0presente \u00a0amparo, \u00a0y denegar\u00e1 \u00a0todas \u00a0las \u00a0pretensiones \u00a0formuladas \u00a0por \u00a0la \u00a0accionante \u00a0en \u00a0el \u00a0escrito \u00a0inicial. \u00a0<\/p>\n
En \u00a0m\u00e9rito \u00a0de \u00a0lo \u00a0expuesto, \u00a0la \u00a0SALA \u00a0DE \u00a0DECISI\u00d3N \u00a0DE \u00a0TUTELAS \u00a0No. \u00a02 \u00a0DE \u00a0LA \u00a0SALA \u00a0DE \u00a0CASACI\u00d3N \u00a0PENAL \u00a0DE \u00a0LA \u00a0CORTE \u00a0SUPREMA \u00a0DE \u00a0JUSTICIA, \u00a0administrando \u00a0justicia \u00a0en \u00a0nombre \u00a0de \u00a0la \u00a0Rep\u00fablica \u00a0y \u00a0por \u00a0autoridad \u00a0de \u00a0la \u00a0Ley, \u00a0<\/p>\n
RESUELVE \u00a0<\/p>\n
1. \u00a0CONFIRMAR \u00a0la \u00a0sentencia \u00a0del \u00a013 \u00a0de \u00a0julio \u00a0de \u00a02021, \u00a0emitida \u00a0por \u00a0la \u00a0Sala \u00a0de \u00a0Extinci\u00f3n \u00a0de \u00a0Dominio \u00a0del \u00a0Tribunal \u00a0Superior \u00a0de \u00a0Bogot\u00e1, \u00a0por \u00a0medio \u00a0de \u00a0la \u00a0cual \u00a0se \u00a0neg\u00f3 \u00a0la \u00a0acci\u00f3n \u00a0de \u00a0tutela \u00a0instaurada \u00a0por \u00a0YULY \u00a0LORENA \u00a0BUITRAGO \u00a0MANZANARES \u00a0en \u00a0contra \u00a0de \u00a0la \u00a0Fiscal\u00eda \u00a058 \u00a0Especializada \u00a0de \u00a0Extinci\u00f3n \u00a0de \u00a0Dominio. \u00a0<\/p>\n
2. \u00a0NOTIFICAR \u00a0esta \u00a0providencia \u00a0de \u00a0conformidad \u00a0con \u00a0el art\u00edculo \u00a030 \u00a0del \u00a0Decreto \u00a02591 \u00a0de \u00a01991. \u00a0<\/p>\n
3. \u00a0REMITIR \u00a0el \u00a0expediente \u00a0a \u00a0la \u00a0Corte \u00a0Constitucional \u00a0para \u00a0su \u00a0eventual \u00a0revisi\u00f3n. \u00a0<\/p>\n
NOTIF\u00cdQUESE \u00a0Y \u00a0C\u00daMPLASE. \u00a0<\/p>\n
HUGO \u00a0QUINTERO BERNATE \u00a0<\/p>\n
LUIS \u00a0ANTONIO HERN\u00c1NDEZ BARBOSA \u00a0<\/p>\n
FABIO \u00a0OSPITIA GARZ\u00d3N \u00a0<\/p>\n
NUBIA \u00a0YOLANDA \u00a0NOVA \u00a0GARC\u00cdA \u00a0<\/p>\n
Secretaria \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
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\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 HUGO \u00a0QUINTERO \u00a0BERNATE \u00a0Magistrado \u00a0Ponente \u00a0 STP14617-2021 \u00a0 Radicado \u00a0no.118277 \u00a0 Bogot\u00e1, \u00a0D. \u00a0C., \u00a0 \u00a0diecisiete \u00a0 \u00a0(17) \u00a0 de \u00a0 agosto \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0dos \u00a0 \u00a0mil \u00a0veintiuno \u00a0(2021). \u00a0 VISTOS \u00a0 Resuelve \u00a0la \u00a0Sala \u00a0la \u00a0impugnaci\u00f3n \u00a0presentada \u00a0por \u00a0YULY \u00a0LORENA \u00a0BUITRAGO \u00a0MANZANARES \u00a0en \u00a0contra \u00a0de \u00a0la \u00a0sentencia \u00a0del \u00a013 […]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[30,39],"tags":[],"class_list":["post-58872","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-30","category-agosto"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/58872","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=58872"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/58872\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=58872"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=58872"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=58872"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}