\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
Eyder \u00a0Pati\u00f1o Cabrera \u00a0<\/p>\n
Magistrado \u00a0Ponente \u00a0<\/p>\n
STP11750-2021 \u00a0<\/p>\n
Radicaci\u00f3n \u00a0n.\u00ba 118612 \u00a0<\/p>\n
Acta \u00a0No. 202 \u00a0<\/p>\n
Bogot\u00e1 \u00a0D.C., doce (12) de agosto de dos mil veintiuno (2021). \u00a0<\/p>\n
ASUNTO \u00a0<\/p>\n
Ser\u00eda \u00a0del caso admitir la acci\u00f3n de tutela instaurada por el abogado \u00a0Luis \u00a0Antonio Rodr\u00edguez De La Rosa \u00a0en \u00a0favor de Marleni \u00a0Gariz\u00e1balo Toledo y \u00a0 Alfonso Mendoza De La Rosa, \u00a0contra \u00a0de las Salas de Casaci\u00f3n Penal1 \u00a0y Laboral de esta Corte, por la presunta vulneraci\u00f3n de sus \u00a0derechos al debido proceso y al acceso a la administraci\u00f3n de \u00a0justicia, sino fuera porque se advierte que aquel carece de \u00a0legitimidad para actuar. \u00a0<\/p>\n
ANTECEDENTES \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
1. Fundamentos \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0de la acci\u00f3n \u00a0<\/p>\n
1.1. \u00a0El \u00a0abogado Luis \u00a0Antonio Rodr\u00edguez De La Rosa \u00a0acude al amparo en busca de la protecci\u00f3n de los derechos de \u00a0Marleni \u00a0Gariz\u00e1balo Toledo y \u00a0 Alfonso Mendoza De La Rosa. \u00a0<\/p>\n
Con \u00a0ese prop\u00f3sito solicita que se deje sin efecto los fallos \u00a0constitucionales de primera y segunda instancia emitidos por las \u00a0Salas de Casaci\u00f3n Laboral [CSJ, STL10040-2020, 4 nov. 2020, \u00a0rad. 61022] y Penal2 \u00a0[CSJ, STP7724-2021, 24 jun. 2021, rad. 117456], ambas de esta Corte, \u00a0en las cuales cuestionaba las actuaciones adelantadas por la Sala \u00a0Laboral del Tribunal y el Juzgado 4\u00ba Laboral del Circuito, ambos \u00a0de Barranquilla. \u00a0<\/p>\n
2. \u00a0Tr\u00e1mite \u00a0<\/p>\n
La \u00a0acci\u00f3n fue repartida por la Secretar\u00eda General de la \u00a0Corte, al advertirse que estaban involucradas dos Salas de esta \u00a0Colegiatura. \u00a0<\/p>\n
CONSIDERACIONES \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
1. Problema \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0jur\u00eddico \u00a0<\/p>\n
Corresponde \u00a0a la Corte determinar si el \u00a0abogado El abogado Luis \u00a0Antonio Rodr\u00edguez De La Rosa \u00a0se \u00a0encuentra facultado para promover el presente accionamiento. \u00a0<\/p>\n
2. La \u00a0legitimidad por activa \u00a0<\/p>\n
2.1. \u00a0Como bien es sabido para todos, inclusive para las personas con poco \u00a0conocimiento en materias jur\u00eddicas, la acci\u00f3n de tutela \u00a0carece de formalidad cuando se trata de invocar ante el juez \u00a0constitucional el amparo de los derechos fundamentales propios y \u00a0presuntamente vulnerados; sin embargo, la situaci\u00f3n var\u00eda \u00a0ostensiblemente ante determinadas circunstancias, esto es, cuando se \u00a0pretende la protecci\u00f3n de los derechos de terceros. \u00a0<\/p>\n
Para \u00a0el efecto, el art\u00edculo 10 del Decreto 2591 de 1991 se\u00f1ala: \u00a0<\/p>\n
Legitimidad \u00a0e inter\u00e9s. La acci\u00f3n de tutela podr\u00e1 ser \u00a0ejercida, en todo momento y lugar, por cualquiera persona vulnerada o \u00a0amenazada en uno de sus derechos fundamentales, quien actuar\u00e1 \u00a0por s\u00ed misma o a trav\u00e9s de representante. Los poderes \u00a0se presumir\u00e1n aut\u00e9nticos. \u00a0<\/p>\n
Tambi\u00e9n \u00a0podr\u00e1n ejercerla el Defensor del Pueblo y los personeros \u00a0municipales. \u00a0<\/p>\n
2.2. \u00a0De la lectura exacta del articulado se puede establecer: \u00a0<\/p>\n
i) \u00a0Que la norma legitima para que incoe la acci\u00f3n de amparo, \u00a0solamente a la \u201cpersona \u00a0vulnerada o amenazada en uno de sus derechos fundamentales\u201d, \u00a0quien puede hacerlo de manera directa o por medio de representante, \u00a0bien que \u00e9ste sea judicial o un agente oficioso. \u00a0<\/p>\n
ii) \u00a0Si se trata de representante judicial, que obviamente ha de ser un \u00a0profesional del derecho, surge la obligaci\u00f3n de demostrar la \u00a0existencia del correspondiente mandato, en la medida en que por \u00a0tratarse de derechos fundamentales se requiere de poder especial. \u00a0<\/p>\n
iii) \u00a0Y en el evento que se act\u00fae como agente oficioso, adem\u00e1s \u00a0de manifestar tal circunstancia en la solicitud, tiene la carga de \u00a0acreditar la indefensi\u00f3n del titular de las garant\u00edas \u00a0cuya tutela se demanda. \u00a0<\/p>\n
2.3. \u00a0La Corte Constitucional ha se\u00f1alado las condiciones que debe \u00a0cumplir quien act\u00fae como representante dentro de una acci\u00f3n \u00a0de tutela, as\u00ed como los requisitos del documento que lo \u00a0faculta como tal. Al respecto, en sentencia CC T\u2013975\/05, dijo: \u00a0<\/p>\n
[\u2026] \u00a0se ha pronunciado en varias oportunidades acerca de la necesidad de \u00a0cumplir con los requisitos generales que establece el Decreto 196 de \u00a01971 sobre el ejercicio de la profesi\u00f3n de abogado, raz\u00f3n \u00a0por la cual quien ejerce \u00a0la acci\u00f3n de tutela a nombre de otro a t\u00edtulo \u00a0profesional, en virtud de mandato judicial, (\u2026) act\u00faa \u00a0dentro del marco legal y las reglas propias del ejercicio de la \u00a0profesi\u00f3n de abogado, raz\u00f3n por la cual debe acreditar \u00a0que lo es seg\u00fan las normas aplicables. \u00a0<\/p>\n
[\u2026] \u00a0<\/p>\n
En la \u00a0sentencia T-531 de 2004 se se\u00f1alaron los siguientes requisitos \u00a0para la presentaci\u00f3n demandas de tutela mediante apoderado \u00a0judicial: \u00a0<\/p>\n
Dentro de \u00a0los elementos del apoderamiento en materia de tutela la Sala se\u00f1ala \u00a0que el mismo es (i) un acto jur\u00eddico formal por lo cual debe \u00a0realizarse por escrito. (ii) se concreta en un escrito, llamado poder \u00a0que se presume aut\u00e9ntico. (iii) El \u00a0referido poder para promover acciones de tutela debe ser especial. \u00a0En este sentido (iv) El poder conferido para la promoci\u00f3n o \u00a0para la defensa de los intereses en un determinado proceso no se \u00a0entiende conferido para la promoci\u00f3n de procesos diferentes, \u00a0as\u00ed los hechos que le den fundamento a estos tengan origen en \u00a0el proceso inicial. (iv) El destinatario del acto de apoderamiento \u00a0s\u00f3lo puede ser un profesional del derecho habilitado con \u00a0tarjeta profesional. \u00a0<\/p>\n
Conforme con lo \u00a0anteriormente se\u00f1alado, est\u00e1 facultada para promover la \u00a0acci\u00f3n de tutela aquella persona que sienta vulnerados o \u00a0amenazados sus derechos fundamentales. Para tal efecto, puede hacerlo \u00a0de manera directa o a trav\u00e9s de apoderado judicial. \u00a0<\/p>\n
2.4 \u00a0En \u00a0el asunto objeto de examen, \u00a0se \u00a0observa que el abogado Luis \u00a0Antonio Rodr\u00edguez De La Rosa \u00a0no \u00a0est\u00e1 habilitado para interponer el presente amparo a nombre de \u00a0Marleni \u00a0Gariz\u00e1balo Toledo y \u00a0 Alfonso Mendoza De La Rosa, \u00a0pues no aport\u00f3 poder especial para interponer acci\u00f3n de \u00a0tutela en nombre de aquellos. \u00a0<\/p>\n
V\u00e9ase \u00a0adem\u00e1s que, si bien en virtud de la pandemia declarada por el \u00a0Covid-19, se ha flexibilizado el an\u00e1lisis de la legitimidad \u00a0por activa, en trat\u00e1ndose del aporte del poder para actuar, en \u00a0este evento el abogado no ofreci\u00f3 ninguna raz\u00f3n para no \u00a0allegar el mencionado poder o los motivos por los cuales Marleni \u00a0Gariz\u00e1balo Toledo y \u00a0 Alfonso Mendoza De La Rosa, \u00a0no \u00a0puedan acudir por s\u00ed mismos al amparo. \u00a0<\/p>\n
Por lo dicho, la tutela no \u00a0puede prosperar, pues no es posible entrar a estudiar el fondo del \u00a0asunto y, en consecuencia, ser\u00e1 rechazada. \u00a0<\/p>\n
Es \u00a0de advertir que aunque la Sala con anterioridad, en casos como el \u00a0presente, cuando es rechazado el amparo, las diligencias eran \u00a0archivadas y contra esa decisi\u00f3n no proced\u00eda recurso \u00a0alguno, esa postura fue variada a partir del auto CSJ ATP719-2019, 9 \u00a0may. 2019, rad. 104429. En virtud de lo anterior, se proceder\u00e1 \u00a0a conceder la posibilidad de impugnar esa clase de determinaci\u00f3n \u00a0y, en caso de que no sea apelada, proceder a remitir el expediente a \u00a0la Corte Constitucional para su eventual revisi\u00f3n, en \u00a0cumplimiento a lo se\u00f1alado por esa Corporaci\u00f3n en \u00a0sentencia CC T-313-2018. \u00a0<\/p>\n
En \u00a0m\u00e9rito de lo expuesto, la Sala de Decisi\u00f3n de Tutelas \u00a0No. 3 de la Sala de Casaci\u00f3n Penal de la Corte Suprema de \u00a0Justicia, \u00a0<\/p>\n
Primero. \u00a0Rechazar \u00a0por falta de legitimaci\u00f3n en la causa por activa, la acci\u00f3n \u00a0de tutela presentada por el profesional del derecho \u00a0derecho \u00a0Luis \u00a0Antonio Rodr\u00edguez De La Rosa. \u00a0<\/p>\n
Segundo. \u00a0Ordenar \u00a0que, si la decisi\u00f3n no es impugnada ante la Sala de Casaci\u00f3n \u00a0Civil de esta Corporaci\u00f3n, se remita el expediente a la Corte \u00a0Constitucional para su eventual revisi\u00f3n. \u00a0<\/p>\n
NOTIF\u00cdQUESE \u00a0Y C\u00daMPLASE \u00a0<\/p>\n
Eyder \u00a0Pati\u00f1o Cabrera \u00a0<\/p>\n
Gerson \u00a0Chaverra Castro \u00a0<\/p>\n
Diego \u00a0Eugenio Corredor Beltr\u00e1n \u00a0<\/p>\n
Nubia \u00a0Yolanda Nova Garc\u00eda \u00a0<\/p>\n
Secretaria \u00a0<\/p>\n
1 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Sala de Tutelas integrada por los Magistrados JOS\u00c9 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0FRANCISCO ACU\u00d1A VIZCAYA, EUGENIO FERN\u00c1NDEZ \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0CARLIER\u00a0y\u00a0PATRICIA SALAZAR CU\u00c9LLAR. \u00a0<\/p>\n
2 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Sala de Tutelas integrada por los Magistrados JOS\u00c9 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0FRANCISCO ACU\u00d1A VIZCAYA, EUGENIO FERN\u00c1NDEZ \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0CARLIER\u00a0y\u00a0PATRICIA SALAZAR CU\u00c9LLAR. \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
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