\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
FABIO OSPITIA \u00a0GARZ\u00d3N \u00a0<\/p>\n
STP10749 – 2021 \u00a0<\/p>\n
Tutela de 1\u00aa \u00a0instancia No. 117594 \u00a0<\/p>\n
Acta No. 171 \u00a0<\/p>\n
Bogot\u00e1 \u00a0D.C., seis (06) de julio de dos mil veintiuno (2021). \u00a0<\/p>\n
VISTOS \u00a0<\/p>\n
Se resuelve la \u00a0acci\u00f3n de tutela instaurada por \u00a0MAR\u00cdA \u00a0FERNANDA BECERRA M\u00c9NDEZ \u00a0contra el \u00a0Consejo \u00a0Superior de la Judicatura -Unidad de Registro Nacional de Abogados y \u00a0Auxiliares de la Justicia-, por la presunta vulneraci\u00f3n de sus \u00a0derechos fundamentales. \u00a0<\/p>\n
ANTECEDENTES \u00a0<\/p>\n
Y \u00a0<\/p>\n
FUNDAMENTOS DE \u00a0LA ACCI\u00d3N \u00a0<\/p>\n
El 14 de mayo de \u00a02021, la accionante solicit\u00f3 ante la Unidad de Registro \u00a0Nacional de Abogados y Auxiliares de la Justicia del Consejo Superior \u00a0de la Judicatura la expedici\u00f3n de la tarjeta profesional como \u00a0abogada titulada por la Universidad Surcolombiana, lo cual hizo a \u00a0trav\u00e9s de la p\u00e1gina web dispuesta para tal prop\u00f3sito. \u00a0Pero, seg\u00fan lo afirma, a la fecha de presentaci\u00f3n del \u00a0mecanismo de amparo no ha obtenido respuesta. \u00a0<\/p>\n
Por tanto, \u00a0pretende mediante la acci\u00f3n de tutela que se protejan sus \u00a0derechos fundamentales y, en consecuencia, se ordene a la entidad \u00a0accionada expedir \u00a0la tarjeta profesional solicitada. \u00a0<\/p>\n
TR\u00c1MITE \u00a0DE LA ACCI\u00d3N \u00a0<\/p>\n
La queja fue \u00a0admitida el pasado 18 de junio y en la misma fecha se orden\u00f3 \u00a0la notificaci\u00f3n de la entidad demandada para el ejercicio del \u00a0derecho de defensa y contradicci\u00f3n. \u00a0<\/p>\n
Con respuesta del \u00a022 de junio del a\u00f1o en curso, la Unidad \u00a0de Registro Nacional de Abogados y Auxiliares de la Justicia \u00a0del Consejo Superior de la Judicatura informa que a fin de continuar \u00a0con el tr\u00e1mite de la tarjeta profesional y acceder a la \u00a0pretensi\u00f3n formulada, requiere que la Universidad \u00a0Surcolombiana certifique el t\u00edtulo expedido a la accionante, \u00a0informando los datos completos de la graduada, incluyendo n\u00famero \u00a0de acta, folio, libro y fecha de grado, lo cual fue solicitado, en \u00a0esa fecha, a esa instituci\u00f3n educativa e informado a la \u00a0peticionaria. \u00a0<\/p>\n
En la fecha (6 de \u00a0julio de 2021) la entidad demandada inform\u00f3 que la Universidad \u00a0Surcolombiana, mediante correo electr\u00f3nico del 22 de junio \u00a0pasado, env\u00edo a esa Unidad los documentos solicitados. Por \u00a0tanto, procedi\u00f3 a inscribir en el registro de abogados a la \u00a0gestora del amparo MAR\u00cdA FERNANDA BECERRA M\u00c9NDEZ, \u00a0identificada con la C.C. No. 1083924417, asign\u00e1ndole la \u00a0Tarjeta Profesional de Abogado No. 361.064, mediante el Acta No. 9297 \u00a0de 2021, cuya copia anex\u00f3 junto con el oficio mediante el cual \u00a0se le informa a la accionante dicha situaci\u00f3n. \u00a0<\/p>\n
CONSIDERACIONES \u00a0DE LA CORTE \u00a0<\/p>\n
Competencia \u00a0<\/p>\n
De conformidad \u00a0con el \u00a0art\u00edculo \u00a01\u00b0, numeral 8\u00ba del Decreto 333 del 6 de abril de 2021, que \u00a0modific\u00f3 el art\u00edculo 2.2.3.1.2.1 del Decreto 1069 de \u00a02015, la Sala de Casaci\u00f3n Penal es competente para resolver la \u00a0presente tutela en primera instancia, en tanto se dirige contra el \u00a0Consejo Superior de la Judicatura. \u00a0<\/p>\n
Problema \u00a0jur\u00eddico \u00a0<\/p>\n
Determinar si la \u00a0Unidad \u00a0de Registro Nacional de Abogados y Auxiliares de la Justicia \u00a0del Consejo \u00a0Superior de la Judicatura ha \u00a0vulnerado los derechos fundamentales de la accionante, por omitir \u00a0darle respuesta a la solicitud presentada desde el pasado 14 \u00a0de mayo de 2021, \u00a0en orden a obtener la expedici\u00f3n de la tarjeta profesional de \u00a0abogada. \u00a0<\/p>\n
An\u00e1lisis \u00a0del caso concreto \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
1. La acci\u00f3n \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0de tutela tiene por objeto la protecci\u00f3n efectiva e inmediata \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0de los derechos constitucionales fundamentales, cuando quiera que \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0sean amenazados o vulnerados por la conducta activa u omisiva de las \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0autoridades p\u00fablicas o los particulares (art\u00edculos 86 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0de la Constituci\u00f3n Nacional y 1\u00ba del Decreto 2591 de \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a01991). \u00a0<\/p>\n
2. \u00a0Se caracteriza por ser un tr\u00e1mite subsidiario e informal, que \u00a0tiene lugar ante la ausencia de otro medio de defensa que permita la \u00a0protecci\u00f3n del derecho fundamental, o cuando existiendo carece \u00a0de eficacia para su protecci\u00f3n. Y, excepcionalmente, para \u00a0evitar la materializaci\u00f3n de un perjuicio irremediable. \u00a0<\/p>\n
3. \u00a0Como ya se anunci\u00f3, en el asunto bajo examen, la solicitud de \u00a0amparo se fundamenta en la presunta omisi\u00f3n en que incurre la \u00a0Unidad \u00a0de Registro Nacional de Abogados y Auxiliares de la Justicia \u00a0del Consejo \u00a0Superior de la Judicatura, \u00a0al no expedir el acto administrativo a trav\u00e9s del cual se \u00a0otorgue respuesta de fondo a la petici\u00f3n presentada por la \u00a0accionante desde el 14 de mayo del a\u00f1o que avanza, relacionada \u00a0con la asignaci\u00f3n de la tarjeta profesional de abogada. \u00a0<\/p>\n
4. \u00a0La omisi\u00f3n alegada por la accionante qued\u00f3 descartada \u00a0en el curso de la acci\u00f3n, pues la entidad \u00a0demandada \u00a0en el informe rendido puso de presente que, para poder expedir \u00a0la tarjeta profesional peticionada por la actora, requer\u00eda \u00a0contar con los datos y documentos que certificaran el t\u00edtulo \u00a0de abogada otorgado por la Universidad Surcolombiana. \u00a0<\/p>\n
Lo anterior, de \u00a0conformidad con las reglas previstas en el Acuerdo PCSJA19-11354 del \u00a029 de julio de 2019 del Consejo Superior de la Judicatura, \u201cPor \u00a0el cual se aprueba el formato de la tarjeta profesional de abogado y \u00a0se dictan normas sobre el Registro Nacional de Abogados\u201d, \u00a0concretamente el art\u00edculo 4\u00ba, que prev\u00e9: \u201cCon \u00a0el fin de asegurar la autenticidad, fidelidad y actualidad del \u00a0Registro Nacional de Abogados, ord\u00e9nase al Director de la \u00a0Unidad de Registro Nacional de \u00a0Abogados y Auxiliares de la Justicia \u00a0efectuar previos y posteriores cotejos de informaci\u00f3n entre \u00a0las universidades, la Registradur\u00eda Nacional del Estado Civil, \u00a0Ministerio de Relaciones Exteriores y los dem\u00e1s organismos \u00a0relacionados\u201d. \u00a0<\/p>\n
Motivo por el \u00a0cual, el 22 de junio de la presente anualidad, la entidad accionada \u00a0solicit\u00f3 a la Universidad Surcolombiana la informaci\u00f3n \u00a0necesaria para continuar el tr\u00e1mite correspondiente a \u00a0la expedici\u00f3n de la tarjeta profesional solicitada por MAR\u00cdA \u00a0FERNANDA BECERRA M\u00c9NDEZ, lo cual puso \u00a0en conocimiento de la actora al correo electr\u00f3nico \u00a0suministrado para tal fin (mafebecerram@gmail.com). \u00a0<\/p>\n
Igualmente, se \u00a0tiene que, en la fecha (6 de julio de 2021), la Unidad de Registro \u00a0Nacional de Abogados y Auxiliares de la Justicia le inform\u00f3 a \u00a0la tutelante, que tras verificar el cumplimiento de los \u00a0requerimientos legales pertinentes, esa entidad le asign\u00f3 la \u00a0Tarjeta Profesional de Abogado No. 361.064, cuya elaboraci\u00f3n \u00a0ya fue ordenada a la empresa contratista respectiva, quedando a la \u00a0espera de que ello se cumpla y as\u00ed enviarla a su domicilio. \u00a0<\/p>\n
5. Resulta claro, \u00a0entonces, que durante el tr\u00e1mite la autoridad accionada hizo \u00a0cesar la posible violaci\u00f3n de garant\u00edas fundamentales. \u00a0En ese orden, cualquier pronunciamiento u orden emitida por el juez \u00a0constitucional carecer\u00eda de objeto al desaparecer la raz\u00f3n \u00a0de ser del instituto. \u00a0<\/p>\n
Por tanto, debe \u00a0concluirse \u00a0que en el presente asunto se configura el fen\u00f3meno conocido \u00a0como hecho superado, evento que sustenta la declaratoria de \u00a0improcedencia de la tutela, conforme \u00a0lo ha precisado la Corte Constitucional en la sentencia T-038 de \u00a02019, entre muchas otras. \u00a0<\/p>\n
En \u00a0consecuencia, se declarar\u00e1 improcedente el amparo demandado, \u00a0por carencia actual de objeto, por hecho superado. \u00a0<\/p>\n
En \u00a0m\u00e9rito de lo expuesto, la CORTE SUPREMA DE JUSTICIA, SALA DE \u00a0CASACI\u00d3N PENAL \u2013 SALA DE DECISI\u00d3N DE ACCIONES DE \u00a0TUTELA N\u00ba 2, administrando justicia en nombre de la Rep\u00fablica \u00a0y por autoridad de la Ley, \u00a0<\/p>\n
R \u00a0E S U E L V E: \u00a0<\/p>\n
1. \u00a0Declarar improcedente, \u00a0por hecho superado, el amparo invocado. \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
2. Notificar \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0este prove\u00eddo de conformidad con lo dispuesto en el art\u00edculo \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a030 del Decreto 2591 de 1991. \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
3. De \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0no ser impugnada esta sentencia, env\u00edese \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0la actuaci\u00f3n a la Corte Constitucional para su eventual \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0revisi\u00f3n. \u00a0<\/p>\n
Notif\u00edquese \u00a0y c\u00famplase \u00a0<\/p>\n
FABIO OSPITIA \u00a0GARZ\u00d3N \u00a0<\/p>\n
LUIS ANTONIO \u00a0HERN\u00c1NDEZ BARBOSA \u00a0<\/p>\n
HUGO QUINTERO \u00a0BERNATE \u00a0<\/p>\n
NUBIA YOLANDA NOVA \u00a0GARC\u00cdA \u00a0<\/p>\n
Secretaria \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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