\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
HUGO \u00a0QUINTERO BERNATE \u00a0<\/p>\n
Magistrado \u00a0Ponente \u00a0<\/p>\n
AP2546-2021 \u00a0<\/p>\n
Radicaci\u00f3n \u00a0No. 58537 \u00a0<\/p>\n
(Aprobado \u00a0Acta No. 152) \u00a0<\/p>\n
Bogot\u00e1, \u00a0D.C., diecis\u00e9is (16) de junio de dos mil veintiuno (2021). \u00a0<\/p>\n
VISTOS \u00a0<\/p>\n
Se \u00a0pronuncia la Sala sobre las postulaciones probatorias elevadas por el \u00a0Ministerio P\u00fablico y el requerido, dentro del tr\u00e1mite \u00a0de extradici\u00f3n que se adelanta contra LUIS ANTONIO MESA \u00a0OBANDO, pedido por el Gobierno de la Rep\u00fablica de Italia. \u00a0<\/p>\n
ANTECEDENTES \u00a0<\/p>\n
1. \u00a0Con \u00a0fundamento en la notificaci\u00f3n roja de Interpol A-8248\/7-20191, \u00a0emitida el 29 de julio de 2019 por solicitud de la Fiscal\u00eda de \u00a0la Rep\u00fablica ante el Tribunal de Mil\u00e1n (Italia), el 24 \u00a0de julio de 2019, miembros de la Polic\u00eda Nacional capturaron a \u00a0LUIS ANTONIO MESA OBANDO en el peaje de Puerto Colombia (Atl\u00e1ntico)2. \u00a0<\/p>\n
2. A \u00a0trav\u00e9s de la Nota Verbal No. 2944 del 26 de octubre de 2020, \u00a0el Gobierno de Italia por conducto de su Embajada en Colombia, \u00a0solicit\u00f3 al Ministerio de Relaciones Exteriores la detenci\u00f3n \u00a0preventiva con fines de extradici\u00f3n de MESA OBANDO, ciudadano \u00a0colombiano, requerido por la Fiscal\u00eda en menci\u00f3n, que \u00a0dict\u00f3 \u00aborden \u00a0de ejecuci\u00f3n para el encarcelamiento\u00bb el \u00a019 de abril de 2018, con el fin de cumplir la condena de 3 a\u00f1os, \u00a01 mes y 6 d\u00edas de prisi\u00f3n y multa de 25.000 euros, \u00a0impuesta por el Tribunal Ordinario de Mil\u00e1n3. \u00a0<\/p>\n
4. \u00a0Mediante \u00a0Notas Verbales No. 3022 y 3087 del 5 y 11 de noviembre de 20205, \u00a0respectivamente, la representaci\u00f3n diplom\u00e1tica \u00a0formaliz\u00f3 el requerimiento de extradici\u00f3n de LUIS \u00a0ANTONIO MESA OBANDO \u00a0y \u00a0para tal efecto aport\u00f3 la documentaci\u00f3n pertinente. \u00a0<\/p>\n
5. \u00a0En \u00a0el concepto de que trata el art\u00edculo 496 de la Ley 906 de \u00a02004, \u00a0el \u00a0Ministerio de Relaciones Exteriores indic\u00f3 que en el caso \u00a0\u00ab\u2026se encuentra vigentes para las Partes (\u2026) La \u00a0\u201cConvenci\u00f3n de Naciones Unidas contra el tr\u00e1fico \u00a0il\u00edcito de estupefacientes y sustancias psicotr\u00f3picas\u201d, \u00a0suscrita en Viena el 20 de diciembre de 1988 [\u2026] y \u00a0adem\u00e1s, \u00a0que en los aspectos no regulados por la Convenci\u00f3n, el tr\u00e1mite \u00a0debe regirse por los art\u00edculos 491 y 496 del C\u00f3digo de \u00a0Procedimiento Penal (Ley 906 de 2004)6. \u00a0<\/p>\n
Acto \u00a0seguido envi\u00f3 el expediente al Ministerio de Justicia y del \u00a0Derecho que, a su vez, lo remiti\u00f3 a la Corte Suprema de \u00a0Justicia para que adelantara el tr\u00e1mite a su cargo. \u00a0<\/p>\n
6. \u00a0En auto del 23 de noviembre del a\u00f1o anterior, esta Corporaci\u00f3n \u00a0dio inicio al tr\u00e1mite de extradici\u00f3n y requiri\u00f3 \u00a0a LUIS ANTONIO MESA OBANDO para que designara apoderado, lo que en \u00a0efecto ocurri\u00f3. \u00a0<\/p>\n
7. \u00a0Seguidamente, \u00a0el 9 de diciembre siguiente, se le corri\u00f3 traslado al \u00a0requerido, a su apoderado y al Ministerio P\u00fablico para que \u00a0efectuaran las solicitudes probatorias a que hubiere lugar. \u00a0<\/p>\n
8. \u00a0En ese interregno, la Procuradora Tercera Delegada para la Casaci\u00f3n \u00a0Penal pidi\u00f3: i) \u00a0se \u00a0oficie \u00a0a la Fiscal\u00eda General de la Naci\u00f3n en aras de \u00a0establecer si tiene alg\u00fan proceso penal en nuestro pa\u00eds \u00a0y su estado actual; y, ii) \u00a0se \u00a0requiera a la entidad precitada, para que informe si existe orden de \u00a0captura vigente o sentencia condenatoria debidamente ejecutoriada. \u00a0<\/p>\n
Por \u00a0su parte, el pedido en extradici\u00f3n solicit\u00f3 se tenga en \u00a0cuenta que el Tribunal Ordinario de Mil\u00e1n sustituy\u00f3 la \u00a0pena intramural por domiciliaria mediante el Auto NSIEP410\/2018, \u00a0documento en el que aclar\u00f3 que la sanci\u00f3n a purgar es \u00a0de 3 a\u00f1os, 6 meses y 1 d\u00eda, de los cuales ha descontado \u00a07 meses a partir del 20 de octubre del a\u00f1o pasado cuando fue \u00a0aprehendido en virtud del sub \u00a0lite, por \u00a0tanto, deber\u00e1 tenerse \u00a0en cuenta como parte de pena cumplida (\u2026) quedando un saldo de \u00a030 meses. Acorde \u00a0con lo anterior, afirm\u00f3 que tiene derecho a purgar el tiempo \u00a0restante en libertad \u00a0condicional. \u00a0<\/p>\n
Finalmente, \u00a0estim\u00f3 que el castigo ya prescribi\u00f3, pues en la \u00a0providencia referida en el p\u00e1rrafo anterior, la autoridad \u00a0judicial explic\u00f3 que la vigencia de la pena ser\u00eda hasta \u00a0el 12 de mayo de 2021. \u00a0<\/p>\n
CONSIDERACIONES \u00a0<\/p>\n
1. \u00a0La Corte ha se\u00f1alado pac\u00edficamente que el concepto, de \u00a0conformidad con el marco normativo aplicable al interior del tr\u00e1mite \u00a0de extradici\u00f3n entre Colombia e Italia, se contrae a verificar \u00a0los requisitos contenidos en la Constituci\u00f3n Pol\u00edtica y \u00a0lo previsto en los art\u00edculos 493 y 502 de la Ley 906 de 2004 \u00a0(disposici\u00f3n vigente para la fecha en que se formul\u00f3 \u00a0acusaci\u00f3n contra el reclamado). \u00a0Lo anterior, debido a que no \u00a0existe tratado de extradici\u00f3n vigente entre los dos Estados. \u00a0<\/p>\n
En raz\u00f3n de \u00a0lo anterior, las pruebas que pueden solicitarse y practicarse ser\u00e1n \u00a0las que conduzcan y resulten necesarias para establecer los aspectos \u00a0all\u00ed previstos, es decir: (i) \u00a0la validez formal de la documentaci\u00f3n presentada, (ii) \u00a0la demostraci\u00f3n plena de la identidad del solicitado, (iii) \u00a0la incriminaci\u00f3n simult\u00e1nea de la conducta en los dos \u00a0pa\u00edses, la equivalencia de la providencia proferida en el \u00a0extranjero, (iv) \u00a0la prohibici\u00f3n de doble juzgamiento, y (v) \u00a0el cumplimiento de lo previsto en los tratados p\u00fablicos. (En \u00a0ese sentido, CSJ CP001-2015 y CSJ CP166-2014, entre otros). \u00a0<\/p>\n
Los \u00a0aspectos ajenos a tales par\u00e1metros exceden la naturaleza, \u00a0alcances y limitaciones del concepto que debe rendir esta \u00a0Corporaci\u00f3n, por lo que las pruebas que tengan como prop\u00f3sito \u00a0la verificaci\u00f3n de cuestiones extra\u00f1as al mismo, \u00a0resultan impertinentes. \u00a0<\/p>\n
Sobre \u00a0ese marco conceptual, procede la Corte a resolver las peticiones del \u00a0Ministerio P\u00fablico y del solicitado. \u00a0<\/p>\n
2. \u00a0Los \u00a0requerimientos a la Fiscal\u00eda General de la Naci\u00f3n son \u00a0conducentes, en aras de descartar una eventual vulneraci\u00f3n de \u00a0la garant\u00eda del non \u00a0bis in \u00eddem que \u00a0le asiste al reclamado. \u00a0<\/p>\n
Por \u00a0consiguiente, se decretar\u00e1 \u00a0esa postulaci\u00f3n de la Procuradora Tercera Delegada para la \u00a0Casaci\u00f3n Penal, en el sentido de requerir a la Fiscal\u00eda \u00a0General de la Naci\u00f3n para que, \u00a0en el perentorio t\u00e9rmino de diez (10) d\u00edas al que se \u00a0refiere el inciso 2\u00ba del art. 500 de la Ley 906 de 20047, \u00a0consulte en sus bases de datos si obra alguna investigaci\u00f3n en \u00a0contra de LUIS ANTONIO MESA OBANDO y, en caso afirmativo, informe el \u00a0n\u00famero de radicaci\u00f3n, los hechos objeto de \u00a0investigaci\u00f3n y el estado actual del tr\u00e1mite. Deber\u00e1n, \u00a0adem\u00e1s, de ser el caso, allegar copia de las decisiones \u00a0emitidas. \u00a0<\/p>\n
As\u00ed \u00a0mismo, indicar\u00e1 si contra el precitado ciudadano existe \u00a0orden de captura vigente o sentencia condenatoria debidamente \u00a0ejecutoriada. \u00a0<\/p>\n
3. Ahora \u00a0bien, las solicitudes probatorias formuladas por el requerido \u00a0versaron sobre los siguientes aspectos: i) que se tenga en cuenta el \u00a0documento N.SIEP 410\/2018 en el que figura que la autoridad judicial \u00a0sustituy\u00f3 la ejecuci\u00f3n de la pena intramuros por \u00a0domiciliaria; ii) afirm\u00f3 que la condena est\u00e1 prescrita \u00a0desde el 12 de mayo del presente a\u00f1o; iii) solicit\u00f3 el \u00a0reconocimiento del tiempo que ha estado en reclusi\u00f3n por \u00a0cuenta del presente tr\u00e1mite; y, iv) al restarle \u00fanicamente \u00a0treinta meses de purga, estima que se hace merecedor de la libertad \u00a0condicional. \u00a0<\/p>\n
3.1. \u00a0Frente \u00a0a la pretensi\u00f3n de que se tenga en cuenta la orden de \u00a0ejecuci\u00f3n de arresto N. SIEP 410\/2018, para que obre prueba de \u00a0la sustituci\u00f3n de la ejecuci\u00f3n de la pena en reclusi\u00f3n \u00a0por domiciliaria, el tiempo restante de la misma y la vigencia del \u00a0monto faltante por purgar, \u00a0cabe precisar, que al \u00a0estar incorporada al expediente que recoge el tr\u00e1mite de \u00a0extradici\u00f3n, resultar\u00eda superflua su aducci\u00f3n. \u00a0<\/p>\n
3.2. \u00a0En lo que respecta a la petici\u00f3n de aplicar el sustituto de la \u00a0libertad condicional para que de esa manera ejecute el tiempo \u00a0faltante de la sanci\u00f3n, se \u00a0reputa improcedente, pues es claro que en el fondo no se trata de una \u00a0petici\u00f3n probatoria sino de una solicitud de ejecuci\u00f3n \u00a0de la pena impuesta en el Estado requerido conforme a las \u00a0disposiciones del pa\u00eds requirente. Ese tipo de solicitudes que \u00a0son posibles con algunos Estados con los que Colombia tiene acuerdos \u00a0bilaterales de cumplimiento de condenas son propias de esos Convenios \u00a0o de otro tr\u00e1mite aut\u00f3nomo conforme a la ley \u00a0\u2013Exequatur\u2014. Y adicionalmente le est\u00e1 vedado a la \u00a0Corte Suprema de Justicia dentro de un tr\u00e1mite de extradici\u00f3n \u00a0disponer sobre la forma de privaci\u00f3n de la libertad, pues tal \u00a0aspecto es de la exclusiva competencia de la Fiscal\u00eda General \u00a0de la Naci\u00f3n (Art\u00edculo 511 Ley 906 de 2004.) \u00a0<\/p>\n
3.3. \u00a0En relaci\u00f3n con la vigencia de la pena, la \u00a0Sala advierte al solicitado que la solicitud probatoria tambi\u00e9n \u00a0es superflua porque la informaci\u00f3n para el an\u00e1lisis \u00a0eventual del tema \u00a0de la prescripci\u00f3n obra en la documentaci\u00f3n allegada \u00a0por el pa\u00eds requirente y en todo caso se revisar\u00e1 al \u00a0momento de emitir decisi\u00f3n de fondo. \u00a0<\/p>\n
4. \u00a0De manera oficiosa, en complemento con la solicitud del Ministerio \u00a0P\u00fablico encaminada a determinar si el reclamado se encuentra \u00a0vinculado a alg\u00fan proceso penal, se exhortar\u00e1 a \u00a0la \u00a0Direcci\u00f3n de Investigaci\u00f3n Criminal e Interpol DIJIN \u00a0para que, consultado el Registro \u00danico Nacional de \u00a0Antecedentes y Anotaciones Judiciales del Sistema de Informaci\u00f3n \u00a0Operativo\u2013SIOPER- de la Polic\u00eda Nacional, informe si \u00a0contra LUIS ANTONIO MESA OBANDO, \u00a0identificado \u00a0con la c\u00e9dula de ciudadan\u00eda No. \u00a011.793.292, se \u00a0adelant\u00f3 o adelanta investigaci\u00f3n o aparecen \u00a0registrados antecedentes en su contra. \u00a0<\/p>\n
En m\u00e9rito \u00a0de lo expuesto, la CORTE \u00a0SUPREMA DE JUSTICIA, SALA DE CASACI\u00d3N PENAL, \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
1. DECRETAR \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0las pruebas pedidas por la Procuradora Tercera Delegada para la \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Casaci\u00f3n Penal, bajo los t\u00e9rminos descritos en la \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0parte considerativa \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0esta decisi\u00f3n. \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
2. NEGAR \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0las pruebas solicitadas por el requerido en extradici\u00f3n. \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
3. ORDENAR \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0la \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0pr\u00e1ctica de la prueba de oficio relacionada en el numeral 4\u00ba \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0de la parte considerativa. \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
4. Contra \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0esta decisi\u00f3n procede el recurso de reposici\u00f3n. \u00a0<\/p>\n
C\u00f3piese, \u00a0notif\u00edquese y c\u00famplase, \u00a0<\/p>\n
GERSON \u00a0CHAVERRA CASTRO \u00a0<\/p>\n
JOS\u00c9 \u00a0FRANCISCO ACU\u00d1A VIZCAYA \u00a0<\/p>\n
DIEGO \u00a0EUGENIO CORREDOR BELTR\u00c1N \u00a0<\/p>\n
EUGENIO \u00a0FERN\u00c1NDEZ CARLIER \u00a0<\/p>\n
LUIS \u00a0ANTONIO HERN\u00c1NDEZ BARBOSA \u00a0<\/p>\n
FABIO \u00a0OSPITIA GARZ\u00d3N \u00a0<\/p>\n
EYDER \u00a0PATI\u00d1O CABRERA \u00a0<\/p>\n
HUGO \u00a0QUINTERO BERNATE \u00a0<\/p>\n
PATRICIA \u00a0SALAZAR CU\u00c9LLAR \u00a0<\/p>\n
NUBIA \u00a0YOLANDA NOVA GARC\u00cdA \u00a0<\/p>\n
Secretaria \u00a0<\/p>\n
1 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Folio \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a015 de la carpeta del Ministerio de Justicia y del Derecho. \u00a0<\/p>\n
2 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Folio \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a02 y ss de la carpeta del Ministerio de Justicia y del Derecho. \u00a0<\/p>\n
3 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Folios \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a065 y 66 por anverso y reverso. \u00a0<\/p>\n
4 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Folio \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a022 y ss ib\u00eddem. \u00a0<\/p>\n
5 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Folios 40 y 72 ib. \u00a0<\/p>\n
6 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Folio \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a038 y reverso de la carpeta. \u00a0<\/p>\n
7 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Vencido el t\u00e9rmino de \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0traslado, se abrir\u00e1 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0a pruebas la actuaci\u00f3n por el t\u00e9rmino de diez (10) \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0d\u00edas, m\u00e1s el de distancia, \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0dentro del cual se practicar\u00e1n las solicitadas y las que a \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0juicio de la Corte Suprema de Justicia sean indispensables para \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0emitir concepto. \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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