\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0<\/p>\n
FABIO OSPITIA \u00a0GARZ\u00d3N \u00a0<\/p>\n
Magistrado Ponente \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0<\/p>\n
STP5923 – 2021 \u00a0<\/p>\n
Tutela de 1\u00aa \u00a0instancia No. 115783 \u00a0<\/p>\n
Acta No. 82 \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0<\/p>\n
Bogot\u00e1 D. \u00a0C., trece (13) de abril de dos mil veintiuno (2021). \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0<\/p>\n
VISTOS \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0<\/p>\n
ANTECEDENTES Y \u00a0FUNDAMENTOS DE LA ACCI\u00d3N \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0<\/p>\n
Como hechos \u00a0jur\u00eddicamente relevantes se destacan los siguientes: \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0<\/p>\n
1. La Universidad \u00a0de Santander UDES el 20 de enero de 2021, confiri\u00f3 a RAFAEL \u00a0JAIMEN DAZA FUENTES el t\u00edtulo de abogado. \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0<\/p>\n
2. El 1\u00b0 de \u00a0marzo de 2021, DAZA FUENTES radic\u00f3 solicitud N\u00b0 3071 de \u00a0inscripci\u00f3n como abogado y expedici\u00f3n de la tarjeta \u00a0profesional, a trav\u00e9s de la plataforma digital del Sistema de \u00a0Informaci\u00f3n de Registro Nacional de Abogados SIRNA, que \u00a0dispuso la Unidad de Registro de abogados URNA del Consejo Superior \u00a0de la Judicatura. Pero el 5 de marzo siguiente, inform\u00f3 v\u00eda \u00a0correo electr\u00f3nico la existencia de un error en las fechas de \u00a0los documentos anexados. \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0<\/p>\n
3. Mediante oficio \u00a0del 8 de marzo de 2021, el soporte t\u00e9cnico de SIRNA le indic\u00f3 \u00a0al peticionario que la solicitud N\u00b0 3071, estaba en estado \u00a0preinscrito y, a su vez, lo inst\u00f3 a verificar que los \u00a0documentos allegados al tr\u00e1mite estuvieran debidamente \u00a0verificados para poder otorgarle el n\u00famero de tarjeta \u00a0profesional. \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0<\/p>\n
4. Afirma el \u00a0promotor de la acci\u00f3n que, al 16 de marzo de 2021, no se ha \u00a0actualizado el estado del tr\u00e1mite en la plataforma SIRNA del \u00a0Registro Nacional de Abogados y Auxiliares de la Justicia y tampoco \u00a0ha recibido requerimiento o informaci\u00f3n alg\u00fan respecto \u00a0la inscripci\u00f3n de tarjeta profesional de abogado, pese a que \u00a0considera que es un \u201ctr\u00e1mite \u00a0que no deber\u00eda demorar m\u00e1s de 15 d\u00edas h\u00e1biles \u00a0en ser resuelto\u201d. \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0<\/p>\n
5. En virtud de la \u00a0situaci\u00f3n f\u00e1ctica descrita, el accionante pretende el \u00a0amparo de los derechos fundamentales de petici\u00f3n, trabajo, \u00a0m\u00ednimo vital y el derecho a elegir libremente la profesi\u00f3n \u00a0y oficio y, en consecuencia, se ordene a la entidad accionada dar \u00a0respuesta inmediata y de fondo a la solicitud del 1\u00b0 de marzo de \u00a02021, por medio de la cual pretendi\u00f3 la inscripci\u00f3n de \u00a0la tarjeta profesional de abogado, tr\u00e1mite No. 3071. \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0<\/p>\n
TR\u00c1MITE \u00a0DE LA ACCI\u00d3N \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0<\/p>\n
La queja fue \u00a0admitida el pasado 19 de marzo de 2021 y en la misma fecha, se orden\u00f3 \u00a0su notificaci\u00f3n y traslado a las autoridades accionadas para \u00a0el ejercicio del derecho de defensa. \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0<\/p>\n
La Unidad \u00a0de Registro Nacional de Abogados y Auxiliares de la Justicia del \u00a0Consejo Superior de la Judicatura, \u00a0indic\u00f3 \u00a0que recibi\u00f3 la documentaci\u00f3n correspondiente para \u00a0efectuar la inscripci\u00f3n como abogado y la expedici\u00f3n de \u00a0la tarjeta profesional por parte del accionante, sin embargo, en el \u00a0turno de revisi\u00f3n y tr\u00e1mite que le fue asignado, la \u00a0Universidad de Santander UDES no hab\u00eda entregado la relaci\u00f3n \u00a0de los estudiantes graduados. \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0<\/p>\n
Inform\u00f3 que \u00a0el 25 de marzo de 2021 la Universidad de Santander, alleg\u00f3 el \u00a0reporte de graduados, dentro de los cuales se encontraba el \u00a0accionante. \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0<\/p>\n
Por tal motivo, \u00a0una vez recibida la informaci\u00f3n, procedi\u00f3 a inscribir \u00a0al se\u00f1or DAZA FUENTES en el registro de abogados y le asign\u00f3 \u00a0la tarjeta Profesional de Abogado N\u00b0356.907 a trav\u00e9s del \u00a0Acta N\u00b04238 de 2021, la cual ser\u00eda enviada por medio de \u00a0correo certificado a su direcci\u00f3n de residencia, registrada en \u00a0la preinscripci\u00f3n. \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0<\/p>\n
Igualmente, \u00a0refiri\u00f3 que le envi\u00f3 copia del oficio al accionante \u00a0mediante el cual, se le informa sobre la finalizaci\u00f3n del \u00a0tr\u00e1mite y expedici\u00f3n de su tarjeta profesional de \u00a0abogado. \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0<\/p>\n
Finalmente, \u00a0argument\u00f3 que dio respuesta a cada una de las diferentes \u00a0solicitudes presentadas por el accionante en su debida oportunidad, \u00a0por tanto, no existi\u00f3 vulneraci\u00f3n a los derechos \u00a0fundamentales del accionante. En consecuencia, solicit\u00f3 negar \u00a0el amparo por hecho superado. \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0<\/p>\n
CONSIDERACIONES \u00a0DE LA CORTE \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0<\/p>\n
Competencia \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0<\/p>\n
De conformidad \u00a0con el art\u00edculo 1\u00b0, numeral 8\u00b0, del Decreto 1983 de \u00a02017, la Sala de Casaci\u00f3n Penal es competente para resolver la \u00a0presente tutela en primera instancia, al dirigirse contra el Consejo \u00a0Superior de la Judicatura. \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0<\/p>\n
Problema \u00a0jur\u00eddico \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0<\/p>\n
Consiste \u00a0en determinar si la Unidad Nacional de Registro de Abogados y \u00a0Auxiliares de la Justicia URNA, vulner\u00f3 los derechos \u00a0fundamentales de RAFAEL \u00a0JAIMEN DAZA \u00a0FUENTES \u00a0ante la omisi\u00f3n de respuesta a la solicitud de radicado N\u00b0 \u00a03071, mediante la cual solicit\u00f3 la inscripci\u00f3n en el \u00a0registro nacional de abogados, o si, por el contrario, la acci\u00f3n \u00a0que se promovi\u00f3 con tal fin perdi\u00f3 vigencia por \u00a0carencia actual de objeto por hecho superado. \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0<\/p>\n
An\u00e1lisis \u00a0del caso concreto \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0<\/p>\n
1. \u00a0La acci\u00f3n de tutela es un mecanismo judicial creado por el \u00a0art\u00edculo 86 de la Constituci\u00f3n Pol\u00edtica para la \u00a0protecci\u00f3n inmediata de los derechos fundamentales, cuando \u00a0resulten amenazados o vulnerados por cualquier autoridad, o los \u00a0particulares en los casos all\u00ed establecidos. \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0<\/p>\n
2. En el caso \u00a0objeto de estudio, el accionante RAFAEL \u00a0JAIMEN DAZA FUENTES \u00a0afirma que la Unidad \u00a0Nacional de Registro de Abogados y Auxiliares de la Justicia URNA, \u00a0vulnera sus derechos fundamentales a la petici\u00f3n, \u00a0trabajo, m\u00ednimo vital y el derecho a elegir libremente la \u00a0profesi\u00f3n y oficio, \u00a0porque \u00a0no ha dado respuesta a la solicitud de radicado N\u00b0 3071 de fecha \u00a01 de marzo de 2021, a trav\u00e9s de la cual requiri\u00f3 su \u00a0inscripci\u00f3n como \u00a0abogado y la expedici\u00f3n su tarjeta profesional en la \u00a0plataforma digital del Sistema de Informaci\u00f3n de Registro \u00a0Nacional de Abogados SIRNA. \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0<\/p>\n
En la respuesta \u00a0del 25 de marzo de 2021, la \u00a0Unidad \u00a0Nacional de Registro de Abogados y Auxiliares de la Justicia, le \u00a0comunic\u00f3 a RAFAEL JAIMEN DAZA FUENTES, que le asign\u00f3 la \u00a0Tarjeta Profesional de Abogado No. 356.907, la cual ser\u00e1 \u00a0enviada al contratista Identificaci\u00f3n Pl\u00e1stica S.A.S., \u00a0para la elaboraci\u00f3n del pl\u00e1stico y una vez sea \u00a0entregada a esta Unidad, se remitir\u00e1 a trav\u00e9s del \u00a0servicio de correo certificado de 472, al domicilio registrado por \u00a0usted. \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0<\/p>\n
De \u00a0igual manera, le indic\u00f3 que podr\u00e1 acceder a la \u00a0certificaci\u00f3n de vigencia de la tarjeta profesional de \u00a0abogado, que puede ser descargada o consultada por la internet, a \u00a0trav\u00e9s del servicio de \u201cCertificado de Vigencia\u201d \u00a0de la p\u00e1gina web del SIRNA. \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0<\/p>\n
4. Esta \u00a0informaci\u00f3n, fue constatada a trav\u00e9s la \u00a0plataforma digital del Sistema de Informaci\u00f3n de Registro \u00a0Nacional de Abogados SIRNA, \u00a0la cual certifica que al se\u00f1or RAFAEL JAIMEN DAZA FUENTES, le \u00a0fue expedida la tarjeta profesional N\u00b0 356907 profesional el 25 \u00a0de marzo de 2021. \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0<\/p>\n
5. La actuaci\u00f3n \u00a0descrita permite concluir que la pretensi\u00f3n de la acci\u00f3n \u00a0de tutela ya fue resuelta, puesto que versaba sobre la ausencia de \u00a0respuesta al tr\u00e1mite iniciado el 1\u00b0 de marzo de 2021, en \u00a0que requer\u00eda la inscripci\u00f3n \u00a0como \u00a0abogado y la expedici\u00f3n la tarjeta profesional del actor, \u00a0lo cual, como se indic\u00f3 en precedencia, se cumpli\u00f3 por \u00a0la Unidad \u00a0Nacional de Registro de Abogados y Auxiliares de la Justicia. \u00a0Por tanto, la vulneraci\u00f3n de las prerrogativas invocadas se \u00a0halla superada y el amparo se torna improcedente por este motivo. \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0<\/p>\n
Frente \u00a0a esta realidad, \u00a0cualquier pronunciamiento del juez constitucional en este momento \u00a0carece de objeto, por haber desaparecido la raz\u00f3n de ser de la \u00a0acci\u00f3n. A esta situaci\u00f3n, la Corte Constitucional se ha \u00a0referido en los siguientes t\u00e9rminos (sentencia T-038\/19, entre \u00a0otras): \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cEste \u00a0escenario se presenta cuando entre el momento de interposici\u00f3n \u00a0de la acci\u00f3n de tutela y el fallo, se evidencia que como \u00a0consecuencia del obrar de la accionada, se super\u00f3 o ces\u00f3 \u00a0la vulneraci\u00f3n de derechos fundamentales alegada por el \u00a0accionante. Dicha superaci\u00f3n se configura cuando se realiz\u00f3 \u00a0la conducta pedida (acci\u00f3n u abstenci\u00f3n) y, por tanto, \u00a0termin\u00f3 la afectaci\u00f3n, resultando inocua cualquier \u00a0intervenci\u00f3n del juez constitucional en aras de proteger \u00a0derecho fundamental alguno, pues ya la accionada los ha garantizado\u201d. \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0<\/p>\n
Por \u00a0lo anterior, la Sala declarar\u00e1 la improcedencia de la acci\u00f3n, \u00a0por ausencia de objeto por hecho superado. \u00a0<\/p>\n
En \u00a0m\u00e9rito de lo expuesto, la CORTE SUPREMA DE JUSTICIA, SALA DE \u00a0CASACI\u00d3N PENAL, Sala Segunda de Decisi\u00f3n de Tutelas, \u00a0administrando justicia en nombre de la Rep\u00fablica y por \u00a0autoridad de la Ley, \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0<\/p>\n
R \u00a0E S U E L V E: \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0<\/p>\n
1. \u00a0Declarar \u00a0improcedente el \u00a0amparo constitucional solicitado por RAFAEL \u00a0JAIMEN DAZA FUENTES, \u00a0por las razones descritas en precedencia. \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0<\/p>\n
2. Notificar \u00a0este prove\u00eddo de conformidad con lo dispuesto en el art\u00edculo \u00a030 del Decreto 2591 de 1991. \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0<\/p>\n
3. \u00a0De \u00a0no ser impugnada esta sentencia, env\u00edese \u00a0la actuaci\u00f3n a la Corte Constitucional para su eventual \u00a0revisi\u00f3n. \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0<\/p>\n
Notif\u00edquese \u00a0y c\u00famplase \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0<\/p>\n
FABIO \u00a0OSPITIA GARZ\u00d3N \u00a0<\/p>\n
LUIS \u00a0ANTONIO HERN\u00c1NDEZ BARBOSA \u00a0<\/p>\n
NUBIA \u00a0YOLANDA NOVA GARC\u00cdA \u00a0<\/p>\n
Secretaria \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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