\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0<\/p>\n
Eyder Pati\u00f1o \u00a0Cabrera \u00a0<\/p>\n
Magistrado Ponente \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0<\/p>\n
STP4887-2021 \u00a0<\/p>\n
Radicaci\u00f3n \u00a0115939 \u00a0<\/p>\n
(Aprobado Acta N.o \u00a0 \u00a0 87) \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0<\/p>\n
Bogot\u00e1, \u00a0D.C., quince (15) de abril de dos mil veintiuno (2021) \u00a0<\/p>\n
ASUNTO \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0<\/p>\n
Se resuelve la \u00a0acci\u00f3n de tutela promovida por Daniel \u00a0Grisales Morales, \u00a0contra la Unidad de Registro Nacional de Abogados y Auxiliares de la \u00a0Justicia del Consejo Superior de la Judicatura, por la presunta \u00a0vulneraci\u00f3n de los derechos fundamentales de petici\u00f3n, \u00a0al trabajo y al debido proceso. \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0<\/p>\n
ANTECEDENTES \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0<\/p>\n
1. \u00a0Fundamentos de la acci\u00f3n \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0<\/p>\n
1.1. \u00a0De \u00a0conformidad con la informaci\u00f3n obrante en el expediente se \u00a0tiene que Daniel \u00a0Grisales Morales \u00a0el 26 de octubre de 2020 solicit\u00f3 ante la \u00a0Unidad de Registro Nacional de Abogados y Auxiliares de la Justicia \u00a0del Consejo Superior de la Judicatura, \u00a0la inscripci\u00f3n y expedici\u00f3n de la licencia temporal de \u00a0abogado, ya que el 23 de mayo de 2020 termin\u00f3 sus estudios \u00a0universitarios. \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0<\/p>\n
1.2. \u00a0Menciona el accionante que la documentaci\u00f3n requerida fue \u00a0enviada en dicha fecha a trav\u00e9s del correo electr\u00f3nico \u00a0regnal@cendoj.ramajudicial.gov.co, \u00a0seg\u00fan se desprende de la constancia que aporta. \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0<\/p>\n
1.3. \u00a0Se\u00f1ala tambi\u00e9n que, el 5 de noviembre de esa anualidad \u00a0la accionada le dio respuesta, indic\u00e1ndole que \u201cpara \u00a0iniciar su tr\u00e1mite de licencia temporal, es necesario que \u00a0env\u00ede el formulario de preinscripci\u00f3n de la p\u00e1gina \u00a0SIRNA\u201d, el \u00a0cual deb\u00eda ser diligenciado con la imposici\u00f3n de su \u00a0huella dactilar. Lo \u00a0anterior, reunido en un solo archivo PDF, junto con copia de la \u00a0c\u00e9dula y dem\u00e1s documentos para ser enviados al anotado \u00a0correo. \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0<\/p>\n
1.4. \u00a0Agrega que el pasado 11 de enero present\u00f3 nueva petici\u00f3n \u00a0ante la aludida entidad, con id\u00e9ntico prop\u00f3sito, \u00a0resaltando el aporte de la certificaci\u00f3n y la indicaci\u00f3n \u00a0de la fecha de terminaci\u00f3n de materias, tal como lo acredit\u00f3 \u00a0la universidad de la que es egresado. \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0<\/p>\n
1.5. \u00a0El 15 de enero de 2021, el Consejo Superior de la Judicatura acus\u00f3 \u00a0recibo de la solicitud, inform\u00e1ndole que \u00e9sta fue \u00a0transferida al personal encargado para su correspondiente tr\u00e1mite. \u00a0<\/p>\n
1.6. \u00a0Por las razones anotadas, el amparo se encamina a obtener respuesta \u00a0de fondo a los derechos de petici\u00f3n del 26 de octubre de 2020 \u00a0y 11 de enero de 2021. \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0<\/p>\n
2. \u00a0Las respuestas \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0<\/p>\n
2.1. \u00a0La Directora de la Unidad demandada refiri\u00f3, que recibida la \u00a0documentaci\u00f3n del accionante, inicialmente logr\u00f3 \u00a0establecer que aquel no cumpli\u00f3 la totalidad de los requisitos \u00a0exigidos en el art\u00edculo 3, numeral 1 del Acuerdo PSAA13-9901 \u00a0de 2013, emitido por el Consejo Superior de la Judicatura, pues no \u00a0alleg\u00f3 el certificado expedido por el Decano de la \u00a0correspondiente facultad de derecho a la cual pertenece el egresado, \u00a0donde conste que aprob\u00f3 el pensum \u00a0acad\u00e9mico de la carrera profesional, con indicaci\u00f3n de \u00a0la fecha de terminaci\u00f3n. \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0<\/p>\n
De \u00a0ah\u00ed que lo requiriera mediante oficio del 4 de marzo, para que \u00a0aportara el certificado de la fecha de terminaci\u00f3n de \u00a0materias, sin obtener respuesta alguna. El 4 de abril del mismo a\u00f1o \u00a0Grisales \u00a0Morales \u00a0solicit\u00f3 \u00a0\u201ccerrar el \u00a0tr\u00e1mite de inscripci\u00f3n y expedici\u00f3n de la \u00a0licencia temporal, el cual no se ha finalizado\u201d, \u00a0debido a que continuar\u00e1 con el procedimiento para la obtenci\u00f3n \u00a0de \u201cla tarjeta \u00a0profesional de abogado\u201d. \u00a0El y 13 de abril de 2021 la entidad volvi\u00f3 a requerirlo y el \u00a014 de abril de ese mes y a\u00f1o, esta \u00faltima no s\u00f3lo \u00a0accedi\u00f3 a la referida pretensi\u00f3n de cierre, tambi\u00e9n \u00a0le indic\u00f3 los requisitos inherentes para la expedici\u00f3n \u00a0de la tarjeta profesional. \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0<\/p>\n
CONSIDERACIONES \u00a0DE LA CORTE \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
1. Problema \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0jur\u00eddico \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0<\/p>\n
Corresponde \u00a0a la Corte determinar si la autoridad accionada vulner\u00f3 los \u00a0derechos de petici\u00f3n, al trabajo y al debido proceso del \u00a0interesado, ante la alegada falta de pronunciamiento sobre la \u00a0inscripci\u00f3n \u00a0y expedici\u00f3n de la licencia temporal de abogado. \u00a0<\/p>\n
2. \u00a0Finalidad de la acci\u00f3n \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0<\/p>\n
2.1. \u00a0El art\u00edculo 86 de la Constituci\u00f3n Pol\u00edtica \u00a0establece que el amparo tiene por objeto proteger de manera efectiva \u00a0e inmediata los derechos fundamentales cuando resulten vulnerados o \u00a0amenazados por la acci\u00f3n u omisi\u00f3n de las autoridades \u00a0y\/o de los particulares, en los casos que la ley regula, siempre que \u00a0el afectado no disponga de otros medios de defensa judicial. \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0<\/p>\n
3. \u00a0Caso concreto \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0<\/p>\n
3.1. \u00a0En el presente asunto se observa que Daniel \u00a0Grisales Morales \u00a0se encuentra inconforme porque la Unidad \u00a0de Registro Nacional de Abogados y Auxiliares de la Justicia del \u00a0Consejo Superior de la Judicatura, desde el 26 de octubre de 2020 no \u00a0ha tramitado la solicitud tendiente a la expedici\u00f3n de la \u00a0licencia temporal de abogado. \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0<\/p>\n
3.2. \u00a0La Unidad \u00a0de Registro Nacional de Abogados y Auxiliares de la Justicia del \u00a0Consejo Superior de la Judicatura, indic\u00f3 que el 5 de \u00a0noviembre de 2020 -8 \u00a0d\u00edas \u00a0despu\u00e9s- \u00a0comunic\u00f3 la necesidad de diligenciar el formulario de \u00a0preinscripci\u00f3n en la p\u00e1gina SIRNA, con la implantaci\u00f3n \u00a0de la huella dactilar del titular y anexando copia de la c\u00e9dula \u00a0de ciudadan\u00eda y dem\u00e1s documentos indispensables, \u00a0debidamente digitalizados en archivo PDF. \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0<\/p>\n
3.3. \u00a0S\u00f3lo hasta el 11 de enero de 2021, el solicitante a trav\u00e9s \u00a0de una nueva petici\u00f3n aport\u00f3 la certificaci\u00f3n \u00a0expedida por la Universidad, donde constaba la aprobaci\u00f3n \u00a0del pensum \u00a0acad\u00e9mico y la fecha de terminaci\u00f3n de materias, \u00a0aspecto sobre el cual, 4 d\u00edas despu\u00e9s, la Unidad acus\u00f3 \u00a0de recibo -15 \u00a0de enero- e \u00a0indic\u00f3 su traslado al personal competente para resolver. \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0<\/p>\n
3.4. \u00a0El 4 de marzo del presente a\u00f1o, la autoridad accionada \u00a0requiri\u00f3 al accionante para que aportara el certificado de la \u00a0fecha de terminaci\u00f3n de materias. \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0<\/p>\n
3.5. \u00a0Un mes despu\u00e9s -4 de abril- Grisales \u00a0Morales remiti\u00f3 \u00a0una nueva petici\u00f3n al correo electr\u00f3nico \u00a0csjsirnasoporte@deaj.ramajudicial.gov.co, \u00a0tendiente a \u201ccerrar \u00a0el tr\u00e1mite de inscripci\u00f3n y expedici\u00f3n de la \u00a0licencia temporal, el cual no se ha finalizado\u201d, \u00a0ya que solicitar\u00e1 \u201cla \u00a0tarjeta profesional de abogado, pero la p\u00e1gina no [lo] deja \u00a0hacer la inscripci\u00f3n\u201d. \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0<\/p>\n
3.6. \u00a0En virtud de lo anterior, se observa respuesta favorable -fechada \u00a0el 14 de abril de 2021- \u00a0al cierre formal del tr\u00e1mite de licencia temporal y la \u00a0informaci\u00f3n sobre los requisitos para la obtenci\u00f3n de \u00a0la tarjeta profesional de abogado. \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0<\/p>\n
3.7. \u00a0Es \u00a0as\u00ed como se analiza si existe la transgresi\u00f3n pregonada \u00a0de los derechos de petici\u00f3n, al trabajo y al debido proceso, \u00a0porque si bien el tr\u00e1mite inici\u00f3 el 26 de octubre de \u00a02020 con una finalidad determinada, aunque transcurrieron 6 meses \u00a0aproximadamente hasta el 14 de abril de 2021 -\u00faltimo \u00a0pronunciamiento de la entidad-, \u00a0no pueden soslayarse las causas que por una u otra raz\u00f3n \u00a0pudieran atribuirse a las partes, para la prolongaci\u00f3n de la \u00a0indefinici\u00f3n. \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0<\/p>\n
A \u00a0pesar de esas actuaciones concernientes a petici\u00f3n y \u00a0respuesta, n\u00f3tese que m\u00e1s all\u00e1 de que Daniel \u00a0Grisales Morales \u00a0despleg\u00f3 diferentes intentos para materializar su expectativa, \u00a0no menos cierto es que fue instado a aportar la documentaci\u00f3n \u00a0completa. A su vez, la Unidad tutelada siempre que fue requerida por \u00a0el aludido ciudadano, brind\u00f3 una atenci\u00f3n oportuna al \u00a0tenor de las previsiones de la Ley 1755 de 2015, aunque se le \u00a0reprocha que en una de esas oportunidades -13 \u00a0de abril- \u00a0reiter\u00f3 exigencias sin verificaci\u00f3n de las peticiones \u00a0previas, situaci\u00f3n enmendada con la comunicaci\u00f3n del 14 \u00a0de abril rese\u00f1ada. \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0<\/p>\n
3.8. Sin embargo, \u00a0queda claro que lo pretendido desde un principio por el accionante a \u00a0trav\u00e9s de este mecanismo excepcional era la obtenci\u00f3n \u00a0de la licencia temporal, lo cual, seg\u00fan el correo del 4 de \u00a0abril de 2021 vari\u00f3 por voluntad del propio interesado para \u00a0recaudar su tarjeta profesional de abogado. De ah\u00ed que la \u00a0aspiraci\u00f3n inicial se encuentra declinada unilateralmente, en \u00a0tanto el inter\u00e9s jur\u00eddico posterior recae en un \u00a0objetivo distinto que escapa a las facultades extra y ultra petita \u00a0del juez constitucional para disponer directrices perentorias, porque \u00a0es deber del egresado asumir las cargas que legalmente se le imponen \u00a0-art\u00edculo \u00a03 del Acuerdo PCSJA19-11354 de 2019 expedido por el Consejo Superior \u00a0de la Judicatura-, \u00a0raz\u00f3n por la cual el \u00a0amparo ser\u00e1 negado, m\u00e1xime, cuando con fundamento en el \u00a0material probatorio recaudado, demostrado est\u00e1 que las \u00a0peticiones fueron respondidas y el debido proceso administrativo \u00a0respetado por parte de la accionada, mientras que, en relaci\u00f3n \u00a0con el derecho al trabajo, su conculcaci\u00f3n no se acredit\u00f3 \u00a0con elementos siquiera sumarios. \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0m\u00e9rito de lo expuesto, la Sala de Decisi\u00f3n de Tutelas \u00a0n.\u00b0 \u00a03 \u00a0de la Sala de Casaci\u00f3n Penal de la Corte Suprema de Justicia, \u00a0administrando justicia en nombre de la Rep\u00fablica y por \u00a0autoridad de la ley, \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0<\/p>\n
RESUELVE \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0<\/p>\n
Segundo. \u00a0Ordenar \u00a0que, si la decisi\u00f3n no es impugnada ante la Sala de Casaci\u00f3n \u00a0Civil de esta Corporaci\u00f3n, se remita el expediente a la Corte \u00a0Constitucional para su eventual revisi\u00f3n. \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0<\/p>\n
NOTIF\u00cdQUESE \u00a0Y C\u00daMPLASE \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0<\/p>\n
Eyder \u00a0Pati\u00f1o Cabrera \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0<\/p>\n
Gerson \u00a0Chaverra Castro \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0<\/p>\n
Diego \u00a0Eugenio Corredor Beltr\u00e1n \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0<\/p>\n
Nubia \u00a0Yolanda Nova Garc\u00eda \u00a0<\/p>\n
Secretaria \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 Eyder Pati\u00f1o \u00a0Cabrera \u00a0 Magistrado Ponente \u00a0 \u00a0\u00a0 STP4887-2021 \u00a0 Radicaci\u00f3n \u00a0115939 \u00a0 (Aprobado Acta N.o \u00a0 \u00a0 87) \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 Bogot\u00e1, \u00a0D.C., quince (15) de abril de dos mil veintiuno (2021) \u00a0 ASUNTO \u00a0 \u00a0\u00a0 Se resuelve la \u00a0acci\u00f3n de tutela promovida por Daniel \u00a0Grisales Morales, \u00a0contra […]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[30,35],"tags":[],"class_list":["post-55812","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-30","category-abril"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/55812","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=55812"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/55812\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=55812"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=55812"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=55812"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}