\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0<\/p>\n
JOS\u00c9 \u00a0FRANCISCO ACU\u00d1A VIZCAYA \u00a0<\/p>\n
Magistrado Ponente \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0<\/p>\n
ATP492-2021 \u00a0<\/p>\n
Radicaci\u00f3n \u00a0No. 115852 \u00a0<\/p>\n
(Aprobado Acta \u00a0No.82) \u00a0<\/p>\n
Bogot\u00e1 D.C., \u00a0trece (13) de abril de dos mil veintiuno (2021) \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0<\/p>\n
VISTOS \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0<\/p>\n
Se pronuncia la Sala de Casaci\u00f3n Penal de \u00a0la Corte Suprema de Justicia, Sala de Decisi\u00f3n de Tutelas, \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0acerca del conflicto negativo de competencias planteado entre el \u00a0JUZGADO TERCERO PENAL DEL CIRCUITO DE SINCELEJO y el JUZGADO \u00a0SEGUNDO PENAL DEL CIRCUITO ESPECIALIZADO DE CARTAGENA, en \u00a0relaci\u00f3n con la acci\u00f3n de tutela presentada por RAMIRO \u00a0JOS\u00c9 GARC\u00cdA AYALA. \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0<\/p>\n
ANTECEDENTES \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0<\/p>\n
RAMIRO JOS\u00c9 GARC\u00cdA AYALA \u00a0present\u00f3 acci\u00f3n de tutela contra la Fiscal\u00eda \u00a0General de la Naci\u00f3n \u2013 Seccional Bol\u00edvar, con el \u00a0fin de obtener el traslado laboral solicitado a la ciudad de \u00a0Sincelejo, en atenci\u00f3n a que padece una enfermedad \u00a0psiqui\u00e1trica y desviaci\u00f3n de la columna vertebral; por \u00a0lo cual, requiere de acompa\u00f1amiento y atenci\u00f3n por \u00a0parte de sus familiares, quienes residen en la ciudad de Sincelejo – \u00a0Sucre. \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0<\/p>\n
El conocimiento de la acci\u00f3n de tutela \u00a0correspondi\u00f3 al JUZGADO TERCERO PENAL DEL CIRCUITO DE \u00a0SINCELEJO, el cual, mediante providencia de 18 de marzo de 2021, \u00a0la remiti\u00f3 para el reparto entre los jueces del Circuito \u00a0judicial de Cartagena, al considerar que son los competentes por \u00a0tener jurisdicci\u00f3n en el lugar donde ocurre la vulneraci\u00f3n \u00a0que motiva la solicitud, pues el accionante labora en la Fiscal\u00eda \u00a0General de la Naci\u00f3n \u2013 Seccional Bol\u00edvar con sede \u00a0en la ciudad de Cartagena; y, presuntamente, se le est\u00e1 \u00a0impidiendo su traslado laboral a la ciudad de Sincelejo. Siendo as\u00ed, \u00a0es la actuaci\u00f3n rese\u00f1ada, la que constituir\u00eda el \u00a0objeto de la controversia planteada en sede de tutela. \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0<\/p>\n
El asunto fue repartido al JUZGADO SEGUNDO \u00a0PENAL DEL CIRCUITO ESPECIALIZADO DE CARTAGENA, el cual, mediante \u00a0auto de 19 de marzo de 2021 se abstuvo de admitir la acci\u00f3n de \u00a0tutela, por considerar que de conformidad con \u00a0la jurisprudencia de la Corte Constitucional la situaci\u00f3n \u00a0evidenciada no constituye una causal de incompetencia y que por ese \u00a0motivo debe aceptarse la elecci\u00f3n de la parte accionante, \u00a0quien escogi\u00f3 la ciudad de Sincelejo, pues es el lugar donde \u00a0tiene su domicilio. \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0<\/p>\n
Por estos motivos, propuso conflicto negativo de \u00a0competencia y remiti\u00f3 las diligencias a esta Corporaci\u00f3n, \u00a0en su condici\u00f3n de superior jer\u00e1rquico com\u00fan. \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0<\/p>\n
CONSIDERACIONES \u00a0DE LA SALA \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0<\/p>\n
Esta Sala es competente para dirimir la colisi\u00f3n \u00a0suscitada entre el JUZGADO TERCERO PENAL DEL CIRCUITO DE SINCELEJO \u00a0y el JUZGADO SEGUNDO PENAL DEL CIRCUITO ESPECIALIZADO DE \u00a0CARTAGENA, de conformidad con lo previsto en el inciso segundo \u00a0del art\u00edculo 16 de la Ley 270 de 1996, en armon\u00eda con \u00a0el numeral 4 del art\u00edculo 32 de la Ley 906 de 2004. \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0<\/p>\n
Sobre el particular, el problema jur\u00eddico \u00a0que convoca a la Sala consiste en determinar cu\u00e1l es la \u00a0autoridad competente para resolver la solicitud de amparo elevada por \u00a0RAMIRO JOS\u00c9 GARC\u00cdA AYALA, si \u00a0el JUZGADO SEGUNDO PENAL DEL CIRCUITO ESPECIALIZADO DE \u00a0CARTAGENA en raz\u00f3n de lugar donde se produce la presunta \u00a0vulneraci\u00f3n, o el JUZGADO \u00a0TERCERO PENAL DEL CIRCUITO DE SINCELEJO en raz\u00f3n de la \u00a0elecci\u00f3n de la accionante y del lugar donde produce efectos la \u00a0presunta vulneraci\u00f3n. \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0<\/p>\n
AN\u00c1LISIS DEL CASO CONCRETO \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0<\/p>\n
Al respecto, debe tenerse en cuenta el art\u00edculo \u00a037 del Decreto 2591 de 1991 y el art\u00edculo 2.2.3.1.2.1. del \u00a0Decreto 1069 de 2015, los cuales disponen que son competentes para \u00a0conocer de la acci\u00f3n de tutela, a prevenci\u00f3n, los \u00a0jueces con jurisdicci\u00f3n en el lugar donde ocurri\u00f3 la \u00a0violaci\u00f3n o amenaza de los derechos invocados, o donde se \u00a0produjeren sus efectos. \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0<\/p>\n
En este sentido, cuando el lugar donde ocurri\u00f3 \u00a0la violaci\u00f3n o amenaza es diferente a aquel en donde se \u00a0proyectan los efectos, lo procedente es aplicar el factor de \u00a0competencia \u00aba prevenci\u00f3n\u00bb seg\u00fan el \u00a0cual, \u00abes competente para conocer de la demanda el juez ante \u00a0quien se formula, siempre que, claro est\u00e1, de dicho lugar \u00a0resulte predicable la ocurrencia del quebranto o la de sus efectos \u00a0\u2013Sala Plena, junio 16 de 2005, Expediente 00015 \u2013\u00bb.1 \u00a0<\/p>\n
Se trata del mismo criterio que sobre el \u00a0particular tiene la Corte Constitucional, la cual en varias \u00a0decisiones ha se\u00f1alado que debe atenderse la elecci\u00f3n \u00a0efectuada por el accionante.2 \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0<\/p>\n
As\u00ed las cosas, en el presente caso se \u00a0advierte que la parte accionante inform\u00f3 que recibir\u00eda \u00a0la respuesta a la solicitud que elev\u00f3 en la ciudad de \u00a0Sincelejo – Sucre, donde adem\u00e1s tiene su domicilio. Esto \u00a0constituye tanto la elecci\u00f3n de la demandante, como el lugar \u00a0en donde se producen los efectos de la presunta violaci\u00f3n. \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0<\/p>\n
En consecuencia, el \u00a0JUZGADO TERCERO PENAL DEL CIRCUITO DE SINCELEJO es quien debe \u00a0conocer en primera instancia la solicitud de amparo formulada por \u00a0RAMIRO JOS\u00c9 GARC\u00cdA AYALA. \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0<\/p>\n
Por lo expuesto, la CORTE SUPREMA DE \u00a0JUSTICIA, SALA DE CASACI\u00d3N PENAL \u2013 EN SALA DE DECISI\u00d3N \u00a0DE ACCIONES DE TUTELA No. 1, \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0<\/p>\n
RESUELVE \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0<\/p>\n
PRIMERO. \u00a0DIRIMIR el \u00a0conflicto negativo de competencia, asignando el asunto al JUZGADO \u00a0TERCERO PENAL DEL CIRCUITO DE SINCELEJO, \u00a0de \u00a0conformidad con las consideraciones anotadas en precedencia. \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0<\/p>\n
SEGUNDO. \u00a0COMUNICAR \u00a0la presente decisi\u00f3n a la parte accionante y al \u00a0JUZGADO \u00a0SEGUNDO PENAL DEL CIRCUITO ESPECIALIZADO DE CARTAGENA. \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0<\/p>\n
TERCERO. \u00a0REMITIR inmediatamente \u00a0el \u00a0expediente al JUZGADO \u00a0TERCERO PENAL DEL CIRCUITO DE SINCELEJO, \u00a0para lo de su competencia. \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0<\/p>\n
C\u00daMPLASE \u00a0<\/p>\n
PATRICIA \u00a0SALAZAR CU\u00c9LLAR \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0<\/p>\n
JOS\u00c9 \u00a0FRANCISCO ACU\u00d1A VIZCAYA \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0<\/p>\n
EUGENIO \u00a0FERN\u00c1NDEZ CARLIER \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0<\/p>\n
NUBIA YOLANDA \u00a0NOVA GARC\u00cdA \u00a0<\/p>\n
Secretaria \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0<\/p>\n
1 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Cfr. CSJ \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0SCP ATP6697-2016, 27 sept 2016, Rad. 88287. \u00a0<\/p>\n
2 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Cfr. \u00cddem, \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0ATP1341-2018, 26 jun 2018, Rad. 99269. \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
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