\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0<\/p>\n
PATRICIA \u00a0SALAZAR CU\u00c9LLAR \u00a0<\/p>\n
Magistrada \u00a0ponente \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0<\/p>\n
ATP455-2021 \u00a0<\/p>\n
Radicaci\u00f3n \u00a0n\u00b0. 115818 \u00a0<\/p>\n
Acta \u00a079 \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0<\/p>\n
Bogot\u00e1, \u00a0D.C., seis (6) de abril de dos mil veintiuno (2021). \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0<\/p>\n
VISTOS \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0<\/p>\n
ANTECEDENTES \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0<\/p>\n
Se\u00f1al\u00f3 \u00a0ANDREA NAVARRETE que actuaba en nombre propio y de sus hijos DICSON \u00a0ANDR\u00c9S MART\u00cdNEZ \u2013 mayor de edad y S.Y.M. de 9 \u00a0a\u00f1os de edad, en favor de su c\u00f3nyuge y padre de sus \u00a0hijos JOSU\u00c9 MART\u00cdNEZ ROMERO, quien se encuentra privado \u00a0de la libertad en el establecimiento carcelario de Guaduas – \u00a0Cundinamarca. \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0<\/p>\n
De \u00a0la demanda de tutela y anexos se logra extractar que al despacho que \u00a0actualmente regenta el H. Magistrado Diego Eugenio Corredor Beltr\u00e1n, \u00a0le correspondi\u00f3 conocer de la acci\u00f3n de revisi\u00f3n \u00a0presentada contra la sentencia emitida contra MART\u00cdNEZ ROMERO, \u00a0radicada bajo el No. 57292. \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0<\/p>\n
Indic\u00f3 \u00a0ANDREA NAVARRETE que en julio de 2020 y enero de 2021, su compa\u00f1ero \u00a0sentimental solicit\u00f3 al magistrado en cita, el impulso del \u00a0proceso en menci\u00f3n, quien le inform\u00f3 que deb\u00eda \u00a0esperar el turno asignado, sin que se hubiera emitido decisi\u00f3n \u00a0de fondo. \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0<\/p>\n
Refiri\u00f3 \u00a0que no cuentan con recursos econ\u00f3micos para sufragar sus \u00a0gastos, por lo que de haberse resuelto la aludida acci\u00f3n de \u00a0revisi\u00f3n y concedido la libertad a JOSU\u00c9 MART\u00cdNEZ \u00a0ROMERO, \u00e9ste ser\u00eda el responsable de generar ingresos. \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0<\/p>\n
Por \u00a0lo anterior, pidieron el amparo de los derechos de los ni\u00f1os y \u00a0debido proceso y en consecuencia, que se ordenara a las accionadas \u00a0impartirle el tr\u00e1mite correspondiente a la acci\u00f3n de \u00a0revisi\u00f3n. \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0<\/p>\n
CONSIDERACIONES \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0<\/p>\n
La \u00a0tutela es un instrumento jur\u00eddico previsto para la protecci\u00f3n \u00a0inmediata de los derechos constitucionales fundamentales, mediante un \u00a0procedimiento preferente y sumario, cuando resulten vulnerados o \u00a0amenazados por la acci\u00f3n u omisi\u00f3n de cualquier \u00a0autoridad p\u00fablica o de los particulares. Por su car\u00e1cter \u00a0residual s\u00f3lo procede cuando el afectado no disponga de otro \u00a0medio de defensa judicial, a menos que se presente como mecanismo \u00a0transitorio para evitar un perjuicio irremediable. \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0<\/p>\n
1. \u00a0De la legitimidad de los accionantes. \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0<\/p>\n
Sobre \u00a0este aspecto, se\u00f1ala el art\u00edculo 10\u00ba del Decreto \u00a02591 de 1991, que la tutela: \u00a0<\/p>\n
\u2026podr\u00e1 \u00a0ser ejercida en todo momento y lugar, por cualquier persona vulnerada \u00a0o amenazada en uno de sus derechos fundamentales, quien actuar\u00e1 \u00a0por s\u00ed misma o a trav\u00e9s de representante. Los poderes \u00a0se presumir\u00e1n aut\u00e9nticos. Tambi\u00e9n \u00a0se pueden agenciar derechos ajenos cuando el titular de los mismos no \u00a0est\u00e9 en condiciones de promover su propia defensa. Cuando tal \u00a0circunstancia ocurra, deber\u00e1 manifestarse en la solicitud. \u00a0Tambi\u00e9n \u00a0podr\u00e1n ejercerla el Defensor del Pueblo y los personeros \u00a0municipales. (Subrayas ajenas al texto original). \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0los eventos en los cuales el titular de los derechos fundamentales se \u00a0halle imposibilitado para promover su propia defensa, puede actuar a \u00a0su nombre un agente oficioso siempre y cuando demuestre siquiera \u00a0sumariamente la limitante f\u00edsica o ps\u00edquica que le \u00a0impide actuar a aquel directamente o a trav\u00e9s de su \u00a0representante (En \u00a0id\u00e9ntico sentido, ver CSJ ATP1158 \u2013 2015, CSJ ATP812 \u2013 \u00a02015 y CSJ ATP6360 \u2013 2014, entre otros). \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0<\/p>\n
2. \u00a0Del caso concreto. \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0el asunto bajo examen, DICSON \u00a0ANDR\u00c9S MART\u00cdNEZ y ANDREA NAVARRETE en nombre propio y \u00a0representaci\u00f3n de la menor S.Y.M. \u00a0acuden a la v\u00eda tutelar tras estimar que fueron vulnerados los \u00a0derechos fundamentales de su progenitor JOSU\u00c9 MART\u00cdNEZ \u00a0ROMERO, toda vez que no se ha emitido pronunciamiento en el marco de \u00a0la acci\u00f3n de revisi\u00f3n que \u00a0\u00e9ste present\u00f3, radicada \u00a0bajo el No. 57292. \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0<\/p>\n
No \u00a0obstante, en este caso, la legitimaci\u00f3n para el ejercicio de \u00a0la acci\u00f3n constitucional radica en la persona realmente \u00a0afectada con la omisi\u00f3n, esto es, JOSU\u00c9 MART\u00cdNEZ \u00a0ROMERO, quien puede ejercitarla directamente o a trav\u00e9s de \u00a0apoderado judicial. \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0<\/p>\n
Y \u00a0si lo que discute la accionante es criticar una supuesta mora en \u00a0punto de decidir la acci\u00f3n de revisi\u00f3n elevada por la \u00a0defensa del condenado, bien pudo invocar la agencia oficiosa pero \u00a0siempre \u00a0y cuando se \u00a0acreditara \u00a0que el verdadero afectado tiene una limitante f\u00edsica o mental \u00a0que le impide actuar directamente o a trav\u00e9s de su \u00a0representado. \u00a0No obstante, no se tiene noticia, ni as\u00ed lo \u00a0demuestran quienes acuden a la tutela, que JOSU\u00c9 MART\u00cdNEZ \u00a0ROMERO est\u00e9 en imposibilidad de valerse por s\u00ed mismo, o \u00a0que no pueda promover su defensa material para acudir a la v\u00eda \u00a0tutelar, eventos que les permitir\u00edan actuar bajo esa figura, \u00a0si de proteger los derechos fundamentales del accionante se trata, es \u00a0decir, para hacer valer los que por su incapacidad f\u00edsica o \u00a0jur\u00eddica no pueda ejercer. \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0este sentido, la Corte Constitucional manifest\u00f3 en providencia \u00a0CC T-709\/98 que: \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0<\/p>\n
La \u00a0acci\u00f3n de tutela s\u00f3lo puede ser interpuesta, en \u00a0principio, para defender derechos fundamentales propios, pudiendo \u00a0reclamar la protecci\u00f3n el mismo afectado sin intervenci\u00f3n \u00a0de apoderado judicial. \u00a0Sin embargo, puede \u00a0incoar la acci\u00f3n un tercero para que se amparen derechos cuya \u00a0titularidad no ostenta, cuando hay de por medio una representaci\u00f3n \u00a0legal, cuando su titular le ha extendido mandato expreso para ello o \u00a0cuando el afectado no puede, por razones f\u00e1cticas o jur\u00eddicas, \u00a0promover su propia defensa, caso en cual opera la agencia oficiosa \u00a0que debe \u00a0probarse sumariamente \u00a0y ponerse de manifiesto en el libelo \u00a0demandatorio. Es menester que en todos estos casos de representaci\u00f3n \u00a0jur\u00eddica, el demandante acredite debidamente su calidad para \u00a0actuar en nombre de otro (Subrayado \u00a0de la Sala). \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0<\/p>\n
Por \u00a0consiguiente, DICSON \u00a0ANDR\u00c9S MART\u00cdNEZ y ANDREA NAVARRETE \u00a0carecen de legitimaci\u00f3n para invocar el amparo constitucional \u00a0de las garant\u00edas supuestamente conculcadas a JOSU\u00c9 \u00a0MART\u00cdNEZ ROMERO ni aportaron prueba sumaria de que no pueda \u00a0valerse por s\u00ed mismo aun cuando fue \u00e9l quien present\u00f3 \u00a0las peticiones de impulso del tr\u00e1mite de la acci\u00f3n de \u00a0revisi\u00f3n. \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0<\/p>\n
No \u00a0obsta para lo anterior que MART\u00cdNEZ ROMERO se encuentre \u00a0privado de la libertad pues, para tales casos, la experiencia diaria \u00a0da cuenta de gran cantidad de demandas interpuestas directamente por \u00a0personas recluidas en centros carcelarios, que para el efecto acuden \u00a0a la intermediaci\u00f3n de las Oficinas Jur\u00eddicas o a los \u00a0entes administrativos propios de cada penitenciar\u00eda, m\u00e1s \u00a0a\u00fan si se tiene en cuenta que desde diciembre del a\u00f1o \u00a0pasado, el Instituto Nacional Penitenciario y Carcelario puso en \u00a0marcha el plan piloto que permite las visitas presenciales en los \u00a0centros carcelarios, previo cumplimiento de los protocolos de \u00a0bioseguridad, con ocasi\u00f3n de la pandemia ocasionada por el \u00a0Covid-19 por lo que, actualmente, esa tampoco es una circunstancia \u00a0que permita flexibilizar la invocaci\u00f3n de la agencia oficiosa \u00a0que formulan la c\u00f3nyuge e hijos del verdadero afectado. \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0ese orden de ideas, al no cumplirse el presupuesto de procedibilidad \u00a0de legitimaci\u00f3n por activa, se rechazar\u00e1 la demanda de \u00a0tutela presentada por DICSON \u00a0ANDR\u00c9S MART\u00cdNEZ y ANDREA NAVARRETE en nombre propio y \u00a0representaci\u00f3n de la menor S.Y.M. \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0m\u00e9rito de lo expuesto, LA \u00a0CORTE SUPREMA DE JUSTICIA, SALA DE CASACI\u00d3N PENAL \u2013 EN \u00a0SALA DE DECISI\u00d3N DE ACCIONES DE TUTELA No. 1, \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0<\/p>\n
RESUELVE \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0<\/p>\n
1\u00b0. \u00a0RECHAZAR la \u00a0demanda de tutela instaurada por DICSON \u00a0ANDR\u00c9S MART\u00cdNEZ y ANDREA NAVARRETE en nombre propio y \u00a0representaci\u00f3n de la menor S.Y.M., \u00a0por falta de legitimaci\u00f3n por activa. \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0<\/p>\n
2\u00b0. \u00a0NOTIFICAR esta \u00a0providencia de conformidad con el art\u00edculo 16 del Decreto 2591 \u00a0de 1991. \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0<\/p>\n
3. \u00a0REM\u00cdTASE el \u00a0expediente a la Corte Constitucional para su eventual revisi\u00f3n. \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0<\/p>\n
C\u00daMPLASE \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0<\/p>\n
PATRICIA \u00a0SALAZAR CU\u00c9LLAR \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0<\/p>\n
JOS\u00c9 \u00a0FRANCISCO ACU\u00d1A VIZCAYA \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0<\/p>\n
EUGENIO \u00a0FERN\u00c1NDEZ CARLIER \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0<\/p>\n
NUBIA \u00a0YOLANDA NOVA GARC\u00cdA \u00a0<\/p>\n
Secretaria \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0<\/p>\n
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