\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
PATRICIA \u00a0SALAZAR CU\u00c9LLAR \u00a0<\/p>\n
Magistrada \u00a0Ponente \u00a0<\/p>\n
STP2991-2021 \u00a0<\/p>\n
Acta \u00a063 \u00a0<\/p>\n
Bogot\u00e1 \u00a0D. C., diecis\u00e9is (16) de marzo de dos mil veintiuno (2021). \u00a0<\/p>\n
VISTOS \u00a0<\/p>\n
Se \u00a0pronuncia la Sala sobre la impugnaci\u00f3n instaurada por CARLOS \u00a0ANTONIO GONZ\u00c1LEZ GUZM\u00c1N, \u00a0quien dice actuar como apoderado de Anderson Jim\u00e9nez Cardona, \u00a0frente al fallo de \u00a0tutela proferido por la SALA \u00a0DE DECISI\u00d3N PENAL DEL TRIBUNAL SUPERIOR DEL DISTRITO JUDICIAL \u00a0DE CALI, \u00a0el 16 de febrero de \u00a02021, mediante \u00a0el cual rechaz\u00f3 \u00a0la tutela dirigida contra el Juzgado Segundo de Ejecuci\u00f3n de \u00a0Penas y Medidas de Seguridad de Cali. \u00a0<\/p>\n
ANTECEDENTES \u00a0Y FUNDAMENTOS \u00a0<\/p>\n
1. \u00a0Anderson Jim\u00e9nez Cardona se encuentra privado de la libertad \u00a0en el Establecimiento Penitenciario y Carcelario de Cali, en virtud \u00a0de una condena impuesta por el Juzgado 21 Penal del Circuito de Cali \u00a0el 7 de julio de 2018 (rad. \u00a076001-60-00-193-2017-14701-00). \u00a0<\/p>\n
CARLOS \u00a0ANTONIO GONZ\u00c1LEZ GUZM\u00c1N, quien dice actuar en calidad \u00a0de apoderado judicial del afectado, interpuso acci\u00f3n de tutela \u00a0en su nombre contra el Juzgado Segundo de Ejecuci\u00f3n de Penas y \u00a0Medidas de Seguridad de Cali. \u00a0<\/p>\n
2. \u00a0Dicha tutela le correspondi\u00f3 a la Sala de Decisi\u00f3n \u00a0Penal del Tribunal Superior del Distrito Judicial de Cali, la cual, \u00a0mediante auto No. 017 del 2 de febrero de 2020, decidi\u00f3 \u00a0inadmitirla, pues CARLOS ANTONIO GONZ\u00c1LEZ GUZM\u00c1N \u00a0carec\u00eda de poder \u00a0especial para \u00a0interponer acci\u00f3n de tutela. Por lo anterior, le otorg\u00f3 \u00a0el t\u00e9rmino de 5 d\u00edas para subsanar la falencia, lo cual \u00a0no sucedi\u00f3. \u00a0<\/p>\n
EL \u00a0FALLO IMPUGNADO \u00a0<\/p>\n
El \u00a0Tribunal Superior de Cali rechaz\u00f3 la demanda de tutela tras \u00a0advertir que CARLOS ANTONIO GONZ\u00c1LEZ GUZM\u00c1N carece de \u00a0legitimidad en la causa por activa, pues, pese a que invoca los \u00a0derechos fundamentales de Anderson Jim\u00e9nez Cardona, no aport\u00f3 \u00a0poder especial \u00a0para interponer acci\u00f3n de amparo. \u00a0<\/p>\n
Agreg\u00f3 \u00a0que, aunque aport\u00f3 un mandato para representar al agenciado, \u00a0\u00e9ste es un poder \u00a0general, en tanto se \u00a0establece que \u201cle \u00a0concedo la totalidad del poder al se\u00f1or Carlos Antonio \u00a0Gonz\u00e1lez Guzm\u00e1n [\u2026] como mi abogado defensor de \u00a0todo el proceso en mi contra\u201d, adem\u00e1s \u00a0que no est\u00e1 dirigido a la Sala competente para la resoluci\u00f3n \u00a0de la tutela, sino que dice \u00a0\u201ca quien pueda interesar\u201d. \u00a0<\/p>\n
LA \u00a0IMPUGNACI\u00d3N \u00a0<\/p>\n
Fue \u00a0propuesta por CARLOS ANTONIO GONZ\u00c1LEZ GUZM\u00c1N, quien no \u00a0esgrime argumentos nuevos, pero aporta un poder \u00a0especial conferido \u00a0por Anderson Jim\u00e9nez Cardona el 18 de febrero de 2021, en el \u00a0que se establece puntualmente que es \u201cpara \u00a0que en mi nombre y representaci\u00f3n formule ante su despacho \u00a0acci\u00f3n de tutela\u201d. \u00a0<\/p>\n
CONSIDERACIONES \u00a0DE LA CORTE \u00a0<\/p>\n
1. \u00a0De conformidad con lo establecido en el art\u00edculo 32 del \u00a0Decreto 2591 de 1991, la Sala es competente para resolver la \u00a0impugnaci\u00f3n instaurada por CARLOS ANTONIO GONZ\u00c1LEZ \u00a0GUZM\u00c1N contra el fallo de tutela que emiti\u00f3 la Sala de \u00a0Decisi\u00f3n Penal del Tribunal Superior del Distrito Judicial de \u00a0Cali. \u00a0<\/p>\n
2. \u00a0El art\u00edculo \u00a086 de la Constituci\u00f3n Pol\u00edtica establece que toda \u00a0persona tiene derecho a promover acci\u00f3n de tutela ante los \u00a0jueces, con miras a obtener la protecci\u00f3n inmediata de sus \u00a0derechos constitucionales fundamentales, cuando, por acci\u00f3n u \u00a0omisi\u00f3n, le sean vulnerados o amenazados por cualquier \u00a0autoridad p\u00fablica o por particulares en los casos previstos de \u00a0manera expresa en la ley, siempre \u00a0que no exista otro medio de defensa judicial \u00a0o, existiendo, cuando la tutela se utilice como mecanismo transitorio \u00a0para evitar un \u00a0perjuicio de car\u00e1cter irremediable. \u00a0<\/p>\n
3. \u00a0El \u00a0art\u00edculo 10 del Decreto 2591 de 1991 se\u00f1ala que la \u00a0tutela: \u00a0<\/p>\n
\u201c[P]odr\u00e1 \u00a0ser ejercida en todo momento y lugar, por cualquier persona vulnerada \u00a0o amenazada en uno de sus derechos fundamentales, quien actuar\u00e1 \u00a0por s\u00ed misma o a trav\u00e9s de representante. Los poderes \u00a0se presumir\u00e1n aut\u00e9nticos. Tambi\u00e9n se pueden \u00a0agenciar derechos ajenos cuando el titular de los mismos no est\u00e9 \u00a0en condiciones de promover su propia defensa. Cuando tal \u00a0circunstancia ocurra, deber\u00e1 manifestarse en la solicitud. \u00a0Tambi\u00e9n \u00a0podr\u00e1n ejercerla el Defensor del Pueblo y los personeros \u00a0municipales\u201d. \u00a0<\/p>\n
De \u00a0lo anterior, se puede establecer la posibilidad de que el amparo sea \u00a0promovido por el titular de derechos fundamentales lesionados o \u00a0puestos en peligro, de forma directa, a trav\u00e9s de \u00a0representante legal o por conducto de apoderado, caso en el cual debe \u00a0ser abogado titulado y, adem\u00e1s, contar con el mandato que lo \u00a0autorice para instaurar la tutela. \u00a0<\/p>\n
En \u00a0el presente caso se observa que: \u00a0<\/p>\n
i) \u00a0CARLOS ANTONIO GONZ\u00c1LEZ GUZM\u00c1N es abogado titulado, con \u00a0tarjeta profesional 317105, expedida por el Consejo Superior de la \u00a0Judicatura; \u00a0<\/p>\n
ii) \u00a0En el tr\u00e1mite de primera instancia del presente proceso de \u00a0tutela, CARLOS ANTONIO GONZ\u00c1LEZ GUZM\u00c1N aport\u00f3 un \u00a0poder general para \u00a0representar a Anderson Jim\u00e9nez Cardona en \u201cla \u00a0totalidad del [\u2026] proceso en mi contra\u201d; \u00a0<\/p>\n
iii) \u00a0Ante el rechazo de la acci\u00f3n de amparo, CARLOS ANTONIO \u00a0GONZ\u00c1LEZ GUZM\u00c1N aport\u00f3 el poder \u00a0especial requerido \u00a0para representar los intereses de Anderson Jim\u00e9nez Cardona en \u00a0la acci\u00f3n constitucional, en el que se lee que es \u201cpara \u00a0que en mi nombre y representaci\u00f3n formule ante su despacho \u00a0acci\u00f3n de tutela\u201d. \u00a0<\/p>\n
Por \u00a0lo anterior, se entiende que CARLOS ANTONIO GONZ\u00c1LEZ GUZM\u00c1N \u00a0est\u00e1 legitimado para agenciar los derechos invocados. \u00a0<\/p>\n
4. \u00a0Igualmente, la Sala considera prudente aclarar que, aunque el poder \u00a0especial \u00a0no hubiese sido aportado a tiempo, en recientes decisiones1 \u00a0se ha considerado \u00a0morigerar los condicionamientos para agenciar derechos ajenos cuando \u00a0se trata de personas privadas de la libertad, dada la actual \u00a0coyuntura en la que se encuentra el territorio nacional, derivada de \u00a0la declaratoria de emergencia social y econ\u00f3mica por cuenta \u00a0del denominado coronavirus COVID-19. \u00a0<\/p>\n
Por \u00a0lo anterior, aunque, en principio, podr\u00eda decirse que la \u00a0decisi\u00f3n impugnada se ajust\u00f3 a la jurisprudencia y \u00a0normativa vigente sobre la materia, se hac\u00eda necesario \u00a0optimizar en mayor medida la garant\u00eda de acceso a la \u00a0administraci\u00f3n de justicia y conocer la demanda \u00a0de manera excepcional, pues Anderson \u00a0Jim\u00e9nez Cardona est\u00e1 privado \u00a0de la libertad y el amparo reclamado recae sobre valores jur\u00eddicos \u00a0de rango superior, con lo que, incluso, pod\u00eda d\u00e1rsele \u00a0tr\u00e1mite a la acci\u00f3n de tutela bajo el instituto de la \u00a0agencia oficiosa. \u00a0<\/p>\n
T\u00e9ngase \u00a0en cuenta, adem\u00e1s, que ante la primera instancia el agente \u00a0oficioso demostr\u00f3 un v\u00ednculo con el afectado, pues con \u00a0la tutela alleg\u00f3 el poder que le confiri\u00f3 Anderson \u00a0Jim\u00e9nez Cardona para representarlo en sede de ejecuci\u00f3n \u00a0de penas y, aunque por regla general, dicho mandato resulta \u00a0insuficiente para interponer la acci\u00f3n constitucional, como \u00a0bien se dijo, el citado requisito ha sido flexibilizado por la Sala \u00a0cuando se trata de personas privadas de la libertad y \u00a0se acredita la relaci\u00f3n del agente oficioso con el agenciado \u00a0(CSJ \u00a0STP1969, 23 feb. 2021, Rad. 115020). \u00a0<\/p>\n
5. \u00a0Bajo este panorama, lo propio ser\u00e1 revocar la decisi\u00f3n \u00a0impugnada y devolver el expediente a la Sala de Decisi\u00f3n Penal \u00a0del Tribunal Superior del Distrito Judicial de Cali, para que le \u00a0imparta el tr\u00e1mite que corresponde a la demanda de tutela \u00a0formulada por CARLOS \u00a0ANTONIO GONZ\u00c1LEZ GUZM\u00c1N a favor de \u00a0Anderson Jim\u00e9nez \u00a0Cardona. \u00a0<\/p>\n
En \u00a0m\u00e9rito de lo expuesto, LA \u00a0SALA DE DECISI\u00d3N DE ACCIONES DE TUTELA No. 1, DE LA SALA DE \u00a0CASACI\u00d3N PENAL DE LA CORTE SUPREMA DE JUSTICIA, \u00a0administrando justicia en nombre de la Rep\u00fablica y por \u00a0autoridad de la Ley, \u00a0<\/p>\n
RESUELVE \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
1. REVOCAR \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0la \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0providencia impugnada. \u00a0<\/p>\n
2. \u00a0DEVOLVER \u00a0el \u00a0expediente a la Sala de Decisi\u00f3n Penal del Tribunal Superior \u00a0de Cali, para que proceda a resolver de fondo la presente demanda. \u00a0<\/p>\n
3. \u00a0NOTIFICAR lo \u00a0aqu\u00ed decidido de conformidad con el art\u00edculo 16 del \u00a0Decreto 2591 de 1991. \u00a0<\/p>\n
C\u00daMPLASE \u00a0<\/p>\n
PATRICIA \u00a0SALAZAR CU\u00c9LLAR \u00a0<\/p>\n
JOS\u00c9 \u00a0FRANCISCO ACU\u00d1A VIZCAYA \u00a0<\/p>\n
EUGENIO \u00a0FERN\u00c1NDEZ CARLIER \u00a0<\/p>\n
NUBIA \u00a0YOLANDA NOVA GARC\u00cdA \u00a0<\/p>\n
Secretaria \u00a0<\/p>\n
1 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Cfr. \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0CSJ rad. 235 may. 12 de 2020, CSJ rad. 679 jun. 16 de 2020 y CSJ \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0STP4254-2020, jun. 30 de 2020, rad. 110847, entre otras. \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
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\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 PATRICIA \u00a0SALAZAR CU\u00c9LLAR \u00a0 Magistrada \u00a0Ponente \u00a0 STP2991-2021 \u00a0 Acta \u00a063 \u00a0 Bogot\u00e1 \u00a0D. C., diecis\u00e9is (16) de marzo de dos mil veintiuno (2021). \u00a0 VISTOS \u00a0 Se \u00a0pronuncia la Sala sobre la impugnaci\u00f3n instaurada por CARLOS \u00a0ANTONIO GONZ\u00c1LEZ GUZM\u00c1N, \u00a0quien dice actuar como apoderado de Anderson Jim\u00e9nez Cardona, \u00a0frente al […]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[30,34],"tags":[],"class_list":["post-55085","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-30","category-marzo"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/55085","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=55085"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/55085\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=55085"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=55085"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=55085"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}