\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
EUGENIO \u00a0FERN\u00c1NDEZ CARLIER \u00a0<\/p>\n
Magistrado \u00a0Ponente \u00a0<\/p>\n
STP1954-2021 \u00a0<\/p>\n
Radicaci\u00f3n \u00a0n\u00ba 115238 \u00a0<\/p>\n
Acta N\u00b0 47. \u00a0<\/p>\n
Bogot\u00e1, \u00a0D.C., dos (2) de marzo de dos mil veintiuno (2021). \u00a0<\/p>\n
ASUNTO \u00a0<\/p>\n
Se pronuncia la \u00a0Sala acerca de la impugnaci\u00f3n formulada por \u00a0Diana \u00a0Vela V\u00e1squez en su calidad de agente oficiosa de JUAN \u00a0CAMILO HERN\u00c1NDEZ VELA, \u00a0contra el auto de 5 de febrero del a\u00f1o en curso, a trav\u00e9s \u00a0del cual la Sala Penal del Tribunal Superior Buga rechaz\u00f3 la \u00a0acci\u00f3n de tutela, presentada en contra del Juzgado Tercero de \u00a0Ejecuci\u00f3n de Penas y Medidas de Seguridad de Buga, por la \u00a0presunta vulneraci\u00f3n al derecho fundamental a la libertad, en \u00a0actuaci\u00f3n que vincul\u00f3 al Centro \u00a0de Servicios Administrativos de los Juzgados de Ejecuci\u00f3n de \u00a0Penas y Medidas de Seguridad de Buga y a la Oficina Jur\u00eddica \u00a0del Establecimiento Carcelario y Penitenciario de Tulu\u00e1, \u00a0Valle. \u00a0<\/p>\n
PROBLEMA \u00a0JUR\u00cdDICO A RESOLVER \u00a0<\/p>\n
Determinar si se \u00a0encuentra acreditada la legitimaci\u00f3n en la causa por activa \u00a0para promover la presente acci\u00f3n de tutela en favor de JUAN \u00a0CAMILO VELA HERN\u00c1NDEZ. \u00a0<\/p>\n
Con \u00a0auto de 22 de enero del a\u00f1o en curso, la Sala Penal del \u00a0Tribunal Superior de Buga, Valle del Cauca, avoc\u00f3 el \u00a0conocimiento de la acci\u00f3n de tutela presentada por Diana Vela \u00a0V\u00e1squez en calidad de agente oficiosa de JUAN \u00a0CAMILO VELA HERNADEZ \u00a0y dio traslado de la demanda a accionados como vinculados, a fin de \u00a0proteger los derechos de defensa y contradicci\u00f3n. \u00a0<\/p>\n
RESULTADOS \u00a0PROBATORIOS \u00a0<\/p>\n
El Juez Tercero de Ejecuci\u00f3n de Penas y Medidas de Seguridad \u00a0de Buga, inform\u00f3 que el 22 de enero de 2021 el condenado \u00a0solicit\u00f3 la libertad condicional a su favor, sin adjuntar los \u00a0documentos de que trata el art\u00edculo 471 del C\u00f3digo de \u00a0Procedimiento Penal, por tanto, ese despacho solicit\u00f3 al INPEC \u00a0de Tulu\u00e1, Valle, la remisi\u00f3n de aquellos para resolver \u00a0la petici\u00f3n. \u00a0<\/p>\n
Resalt\u00f3 la \u00a0sobrecarga laboral del despacho y la congesti\u00f3n existente \u00a0debido a la multiplicidad de peticiones, aunado a la situaci\u00f3n \u00a0generada por la Covid-19 lo que ha ocasionado traumatismos en el \u00a0cabal funcionamiento del despacho. \u00a0<\/p>\n
DECISI\u00d3N \u00a0IMPUGNADA \u00a0<\/p>\n
Con prove\u00eddo \u00a0de 5 de febrero de 2021, la Sala Penal del Tribunal de Buga, rechaz\u00f3 \u00a0la demanda de tutela al considerar que Diana Vela V\u00e1squez \u00a0carec\u00eda de legitimidad para actuar en representaci\u00f3n de \u00a0su hijo JUAN \u00a0CAMILO VELA HERN\u00c1NDEZ, \u00a0pues si bien indic\u00f3 su calidad de agente oficiosa no acredit\u00f3 \u00a0que este se encontraba incapacitado para presentar la acci\u00f3n \u00a0de tutela en nombre propio. \u00a0<\/p>\n
IMPUGNACI\u00d3N \u00a0<\/p>\n
Diana Vela \u00a0V\u00e1squez impugn\u00f3 la decisi\u00f3n emitida por el juez \u00a0constitucional e insisti\u00f3 en que su hijo JUAN \u00a0CAMILO VEL HERN\u00c1NDEZ \u00a0cumple con los requisitos para que le sea otorgada la libertad \u00a0condicional, por lo que solicit\u00f3 \u00abrevocar \u00a0la sentencia de primera instancia \u00bb. \u00a0<\/p>\n
CONSIDERACIONES \u00a0<\/p>\n
1. \u00a0De conformidad con lo establecido en el art\u00edculo 2.2.3.1.2.1 \u00a0del Decreto 1069 de 2015, modificado por el art\u00edculo 1\u00ba \u00a0del Decreto 1983 de 2017, en concordancia con el art\u00edculo 32 \u00a0del Decreto 2591 de 1991, es competente esta Sala para pronunciarse \u00a0sobre la impugnaci\u00f3n interpuesta contra la decisi\u00f3n \u00a0adoptada en primera instancia por la Sala Penal del Tribunal Superior \u00a0de Buga, al ser su superior funcional. \u00a0<\/p>\n
2. \u00a0La \u00a0tutela es un instrumento jur\u00eddico previsto para la protecci\u00f3n \u00a0inmediata de los derechos constitucionales fundamentales, mediante un \u00a0procedimiento preferente y sumario, cuando resulten vulnerados o \u00a0amenazados por la acci\u00f3n u omisi\u00f3n de cualquier \u00a0autoridad p\u00fablica o de los particulares. Por su car\u00e1cter \u00a0residual s\u00f3lo procede cuando el afectado no disponga de otro \u00a0medio de defensa judicial, a menos que se presente como mecanismo \u00a0transitorio para evitar un perjuicio irremediable. \u00a0<\/p>\n
3. \u00a0De \u00a0la legitimidad por activa y el caso concreto. \u00a0<\/p>\n
Sobre \u00a0este aspecto, se\u00f1ala el art\u00edculo 10\u00ba del Decreto \u00a02591 de 1991, que la tutela \u00ab\u2026podr\u00e1 \u00a0ser ejercida en todo momento y lugar, por cualquier persona vulnerada \u00a0o amenazada en uno de sus derechos fundamentales, quien \u00a0actuar\u00e1 por s\u00ed misma o a trav\u00e9s de \u00a0representante. \u00a0Los poderes se presumir\u00e1n aut\u00e9nticos. Tambi\u00e9n \u00a0se pueden agenciar derechos ajenos cuando el titular de los mismos no \u00a0est\u00e9 en condiciones de promover su propia defensa. Cuando tal \u00a0circunstancia ocurra, deber\u00e1 manifestarse en la solicitud. \u00a0Tambi\u00e9n \u00a0podr\u00e1n ejercerla el Defensor del Pueblo y los personeros \u00a0municipales. (Resalta \u00a0la Sala). \u00a0<\/p>\n
De lo anterior, se \u00a0puede establecer la posibilidad de que el amparo sea promovido por el \u00a0titular de derechos fundamentales lesionados o puestos en peligro, de \u00a0forma directa, a trav\u00e9s de representante legal o por conducto \u00a0de apoderado, caso en el cual debe ser abogado titulado y, adem\u00e1s, \u00a0contar con el mandato que lo autorice para instaurar la tutela. \u00a0<\/p>\n
De tiempo atr\u00e1s \u00a0ha sostenido esta Sala que en los eventos en los cuales el titular de \u00a0los derechos fundamentales se halle imposibilitado para promover su \u00a0propia defensa, tambi\u00e9n puede actuar a su nombre un agente \u00a0oficioso \u00a0siempre y cuando demuestre siquiera sumariamente la limitante f\u00edsica \u00a0o ps\u00edquica que le impide actuar a aquel directamente o a \u00a0trav\u00e9s de su representante (Ver CSJ ATP081-2020; ATP1158-2015; \u00a0ATP812-2015 y ATP6360-2014, entre otros). \u00a0<\/p>\n
4. En \u00a0el presente asunto, Diana \u00a0Vela V\u00e1squez afirm\u00f3 \u00a0actuar en calidad de agente oficiosa de su hijo JUAN \u00a0CAMILO VELA HERN\u00c1NDEZ \u00a0y, solicit\u00f3 a trav\u00e9s de la demanda de tutela otorgarle \u00a0al citado ciudadano la libertad condicional, pues a su parecer \u00a0cumpl\u00eda los requisitos dispuestos para ello. \u00a0<\/p>\n
No obstante, tal \u00a0como lo refiriera el juez de tutela, la accionante no expuso las \u00a0razones por las cuales, acud\u00eda a la v\u00eda constitucional \u00a0en calidad de agente oficiosa de su hijo, advirti\u00e9ndose adem\u00e1s \u00a0que, si bien este se encuentra privado de la libertad, es mayor de \u00a0edad y no acredit\u00f3 incapacidad para presentar la tutela a \u00a0nombre propio o a trav\u00e9s de apoderado. \u00a0<\/p>\n
En efecto, la \u00a0tutela puede instaurarse a nombre de otra persona, en los casos en \u00a0que concurran las condiciones necesarias y suficientes de la agencia \u00a0oficiosa, en tanto que, seg\u00fan el art\u00edculo 10 del \u00a0Decreto 2591 de 1991, pueden agenciarse derechos ajenos cuando el \u00a0titular, no este en condiciones de promover su propia defensa, lo \u00a0que, en este caso, ni se explic\u00f3 ni se acredit\u00f3, \u00a0incumpli\u00e9ndose as\u00ed requisitos sustanciales. \u00a0<\/p>\n
Es claro entonces, \u00a0que el Tribunal demandado no cometi\u00f3 ning\u00fan yerro al \u00a0rechazar por falta de legitimidad por activa la demanda de tutela \u00a0presentada, tal como se advirti\u00f3. \u00a0<\/p>\n
Ahora, en el \u00a0escrito de impugnaci\u00f3n como se vio no hizo referencia a lo \u00a0decidido por el juez de tutela, solo insisti\u00f3 en la pretensi\u00f3n \u00a0de la demanda, por lo que esta Sala confirmar\u00e1 el prove\u00eddo \u00a0emitido por la Sala Penal del Tribunal Superior de Buga, conforme a \u00a0las razones aqu\u00ed expuestas. \u00a0<\/p>\n
En m\u00e9rito \u00a0de lo expuesto, la Sala \u00a0de Casaci\u00f3n Penal de la Corte Suprema de Justicia, en Sala de \u00a0Decisi\u00f3n de Tutelas No. 1, \u00a0administrando justicia en nombre de la Rep\u00fablica y por \u00a0autoridad de la Ley, \u00a0<\/p>\n
RESUELVE \u00a0<\/p>\n
1. Confirmar la \u00a0decisi\u00f3n impugnada, de conformidad con lo expuesto en la parte \u00a0motiva de esta decisi\u00f3n. \u00a0<\/p>\n
3. Ejecutoriada \u00a0esta decisi\u00f3n, rem\u00edtase el expediente a la Corte \u00a0Constitucional para su eventual revisi\u00f3n. \u00a0<\/p>\n
C\u00famplase \u00a0<\/p>\n
JOS\u00c9 \u00a0FRANCISCO ACU\u00d1A VIZCAYA \u00a0<\/p>\n
EUGENIO \u00a0FERN\u00c1NDEZ CARLIER \u00a0<\/p>\n
PATRICIA \u00a0SALAZAR CU\u00c9LLAR \u00a0<\/p>\n
MARTHA LILIANA \u00a0TRIANA SU\u00c1REZ \u00a0<\/p>\n
Secretaria (E) \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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