\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
FABIO OSPITIA \u00a0GARZ\u00d3N \u00a0<\/p>\n
Magistrado Ponente \u00a0<\/p>\n
ATP444 – 2021 \u00a0<\/p>\n
Tutela de 2\u00aa \u00a0instancia No. 114860 \u00a0<\/p>\n
Acta No. 56 \u00a0<\/p>\n
Bogot\u00e1 \u00a0D.C., nueve (09) de marzo de dos mil veintiuno (2021). \u00a0<\/p>\n
ASUNTO \u00a0<\/p>\n
Ser\u00eda del \u00a0caso resolver la impugnaci\u00f3n interpuesta por el \u00a0Establecimiento penitenciario de Mediana Seguridad y Carcelario de \u00a0Medell\u00edn, contra el fallo proferido por la Sala Penal del \u00a0Tribunal Superior de esa ciudad, el 19 de enero de 2021, que tutel\u00f3 \u00a0el derecho de petici\u00f3n del se\u00f1or NELBER DAR\u00cdO \u00a0TOB\u00d3N BUILES, si \u00a0no fuera porque se observa una irregularidad que afecta la validez de \u00a0lo actuado. \u00a0<\/p>\n
HECHOS Y \u00a0FUNDAMENTOS DE LA ACCI\u00d3N \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
1. El \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a028 de marzo de 2017, el Juzgado 2\u00ba Penal del Circuito de Bello \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0conden\u00f3 al se\u00f1or NELBER DAR\u00cdO TOB\u00d3N \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0BUILES a 54 meses de prisi\u00f3n, como autor del delito de \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0fabricaci\u00f3n, tr\u00e1fico, porte o tenencia de armas de \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0fuego, accesorios, partes o municiones. Le deneg\u00f3 la \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0suspensi\u00f3n condicional de la ejecuci\u00f3n de la pena y le \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0concedi\u00f3 la prisi\u00f3n domiciliaria. \u00a0<\/p>\n
2. La \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0vigilancia de la sanci\u00f3n correspondi\u00f3 al Juzgado 7\u00ba \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0de Ejecuci\u00f3n de Penas y Medidas de Seguridad de Medell\u00edn, \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0donde el 28 de agosto de 2020 se le neg\u00f3 la libertad \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0condicional, porque no exist\u00eda el concepto favorable que debe \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0emitir el INPEC en relaci\u00f3n con su buen comportamiento. \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
3. Por \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0lo anterior, el se\u00f1or TOB\u00d3N BUILES se dirigi\u00f3 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0al Establecimiento penitenciario de Mediana Seguridad y Carcelario \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0de Medell\u00edn, donde solicit\u00f3 de forma verbal la \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0remisi\u00f3n de ese documento a su correo electr\u00f3nico, sin \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0que a la fecha de presentaci\u00f3n de la demanda se hubiera \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0hecho. \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
4. Por \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0tanto, solicit\u00f3 ordenar a la accionada la entrega del \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0documento requerido. \u00a0<\/p>\n
ACTUACI\u00d3N \u00a0PROCESAL RELEVANTE \u00a0<\/p>\n
Mediante auto de \u00a015 de diciembre de 2020, la Sala Penal del Tribunal Superior de \u00a0Medell\u00edn admiti\u00f3 la demanda. Vincul\u00f3 al Juzgado \u00a07\u00ba de Ejecuci\u00f3n de Penas y Medidas de Seguridad de esa \u00a0ciudad. \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
1. Ese \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0juzgado inform\u00f3, en lo sustancial, que el 28 de agosto del \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0a\u00f1o pr\u00f3ximo pasado le neg\u00f3 la libertad \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0condicional al sentenciado. Explic\u00f3 que, aunque en su auto \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0manifest\u00f3 que el establecimiento carcelario que vigila su \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0pena no remiti\u00f3 la resoluci\u00f3n favorable, el motivo \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0principal de su decisi\u00f3n fue la valoraci\u00f3n de la \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0modalidad y gravedad del delito atribuido. A\u00f1adi\u00f3 que \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0la accionada a\u00fan no le ha enviado la documentaci\u00f3n que \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0ech\u00f3 de menos. \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
2. El \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Establecimiento penitenciario de Mediana Seguridad y Carcelario de \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Medell\u00edn, no rindi\u00f3 informe. \u00a0<\/p>\n
SENTENCIA DE \u00a0PRIMERA INSTANCIA \u00a0<\/p>\n
En sentencia de 19 \u00a0de enero de 2021, la Sala Penal del Tribunal Superior de Medell\u00edn \u00a0ampar\u00f3 de oficio el derecho al debido proceso del actor. \u00a0Precis\u00f3 que los reclamos del accionante comprometen m\u00e1s \u00a0este derecho, que el de petici\u00f3n. \u00a0<\/p>\n
Esto, porque las \u00a0certificaciones que reclama son para aportarlas al Juzgado 7\u00ba de \u00a0Ejecuci\u00f3n de Penas y Medidas de Seguridad de Medell\u00edn, \u00a0para que se pronuncie de nuevo en cuanto a su libertad condicional y \u00a0valore su desempe\u00f1o y comportamiento durante el tratamiento \u00a0penitenciario. \u00a0<\/p>\n
Como el \u00a0Establecimiento penitenciario de Mediana Seguridad y Carcelario de \u00a0esa ciudad, no remiti\u00f3 esos documentos al juzgado ejecutor, \u00a0viol\u00f3 el debido proceso del actor. Por tanto, le orden\u00f3 \u00a0hacerlo \u00a0dentro de las 48 horas siguientes a la notificaci\u00f3n del fallo. \u00a0<\/p>\n
IMPUGNACI\u00d3N \u00a0<\/p>\n
Inconforme con \u00a0esta decisi\u00f3n, el \u00a0Establecimiento penitenciario de Mediana Seguridad y Carcelario de \u00a0Medell\u00edn apel\u00f3. Manifest\u00f3 que el 9 de octubre de \u00a02020, el Centro de Servicios Administrativos de los Juzgados de \u00a0Ejecuci\u00f3n de Penas y Medidas de Seguridad de Medell\u00edn y \u00a0Antioquia, recibi\u00f3 los documentos que se echan de menos. \u00a0<\/p>\n
Competencia \u00a0<\/p>\n
Seg\u00fan \u00a0el art\u00edculo 32 del Decreto 2591 de 1991, esta Sala es \u00a0competente para pronunciarse acerca de la impugnaci\u00f3n \u00a0planteada \u00a0por el Establecimiento \u00a0penitenciario de Mediana Seguridad y Carcelario de Medell\u00edn, \u00a0contra \u00a0el fallo de primera instancia, proferido por la Sala Penal del \u00a0Tribunal Superior de esa ciudad. \u00a0<\/p>\n
Como \u00a0ya se dijo, la Sala no har\u00e1 un pronunciamiento de fondo sobre \u00a0el contenido y sentido de la decisi\u00f3n impugnada, por advertir \u00a0que en el tr\u00e1mite de la vinculaci\u00f3n a las partes se \u00a0incurri\u00f3 en irregularidad sustancial, que afecta de nulidad la \u00a0actuaci\u00f3n cumplida. \u00a0<\/p>\n
An\u00e1lisis \u00a0del caso \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
1. En \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0este tr\u00e1mite, es deber de la autoridad judicial adelantar las \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0acciones pertinentes a efecto de verificar la posible vulneraci\u00f3n \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0de los derechos fundamentales que la parte accionante denuncia y de \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0adoptar la decisi\u00f3n que corresponda, con la integraci\u00f3n \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0por activa y pasiva de las personas o entidades que se encuentren \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0comprometidas en la parte f\u00e1ctica de la acci\u00f3n. \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
2. Esta \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0informaci\u00f3n se obtiene del escrito de tutela o de las \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0respuestas que brinden las partes, e incluso, de aspectos tales como \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0los posibles efectos del fallo, siendo en ese escenario donde el \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0juez debe proyectar su capacidad oficiosa para vincular al tr\u00e1mite \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0a quien deba concurrir al mismo, con el fin de permitir su \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0participaci\u00f3n y, por tanto, su defensa, posibilitando que \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0conozca el contenido de la demanda para que ejerza su derecho de \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0contradicci\u00f3n en debida forma (CC SU116-18). \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
3. Revisado \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0el tr\u00e1mite impartido por el juez colegiado de primer grado, \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0se observa que omiti\u00f3 vincular al Centro \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0de Servicios Administrativos de los Juzgados de Ejecuci\u00f3n de \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Penas y Medidas de Seguridad de Medell\u00edn y Antioquia, \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0circunstancia que impidi\u00f3 que tuvieran conocimiento de esta \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0acci\u00f3n y ejercieran su derecho de defensa. \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
4. Esta \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0vinculaci\u00f3n resulta fundamental \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0porque los Juzgados de Ejecuci\u00f3n de Penas y Medidas de \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Seguridad de Medell\u00edn reciben la correspondencia por medio de \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0su centro de servicios. \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
5. As\u00ed, \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0la dependencia dejada de vincular podr\u00eda no s\u00f3lo tener \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0eventualmente la calidad de tercero con inter\u00e9s en las \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0resultas de la actuaci\u00f3n, sino que puede llegar a ser \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0declarada responsable de la vulneraci\u00f3n de las prerrogativas \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0constitucionales del actor, cuesti\u00f3n que, por supuesto, solo \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0ser\u00e1 resuelta una vez sea convocada al tr\u00e1mite. \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
6. En \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0las anotadas condiciones, se concluye que su participaci\u00f3n en \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0la actuaci\u00f3n resulta necesaria y que el Tribunal a \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0quo ten\u00eda la \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0obligaci\u00f3n de correrle traslado del libelo introductorio, \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0para que, en ejercicio del derecho de defensa y contradicci\u00f3n, \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0se hiciera parte de ella y se pronunciara sobre el particular. \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
7. Como \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0esta irregularidad se erige en \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0causal de invalidez de la actuaci\u00f3n, la Sala \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0decretar\u00e1 la nulidad de lo actuado a partir de la sentencia \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0de 19 de enero de 2021, proferida por la Sala Penal del Tribunal \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Superior de Medell\u00edn, para que comunique en debida forma la \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0interposici\u00f3n de la acci\u00f3n al \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Centro de Servicios \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Administrativos de los Juzgados de Ejecuci\u00f3n de Penas y \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Medidas de Seguridad de Medell\u00edn y Antioquia \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0y as\u00ed \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0integrar en debida forma el contradictorio. \u00a0<\/p>\n
Se aclara que el \u00a0auto admisorio, los traslados cumplidos y \u00a0las pruebas recaudadas mantienen validez. \u00a0<\/p>\n
Por lo expuesto, \u00a0la CORTE \u00a0SUPREMA \u00a0DE \u00a0JUSTICIA, \u00a0SALA \u00a0DE \u00a0CASACI\u00d3N \u00a0PENAL, \u00a0Sala Segunda de Decisi\u00f3n de Tutelas, \u00a0<\/p>\n
R E S U E L V \u00a0E: \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
1. Decretar \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0la nulidad \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0parcial de lo actuado a \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0partir de la sentencia de 19 de enero de 2021, proferida por la Sala \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0de Penal del Tribunal Superior de Medell\u00edn, para que, \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0comunique en debida forma de la interposici\u00f3n de la acci\u00f3n \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0al Centro \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0de Servicios Administrativos de los Juzgados de Ejecuci\u00f3n de \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Penas y Medidas de Seguridad de Medell\u00edn y Antioquia, \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0para integrar en debida forma el contradictorio. \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
2. Regresar \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0la actuaci\u00f3n a la Sala de origen, para \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0que la rehaga conforme \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0a los lineamientos expuestos en las consideraciones de este auto. \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
3. Notificar \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0este prove\u00eddo \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0conforme al art\u00edculo 16 del Decreto 2591 de 1991. \u00a0<\/p>\n
Notif\u00edquese \u00a0y c\u00famplase \u00a0<\/p>\n
FABIO OSPITIA \u00a0GARZ\u00d3N \u00a0<\/p>\n
LUIS ANTONIO \u00a0HERN\u00c1NDEZ BARBOSA \u00a0<\/p>\n
HUGO QUINTERO \u00a0BERNATE \u00a0<\/p>\n
NUBIA YOLANDA NOVA \u00a0GARC\u00cdA \u00a0<\/p>\n
Secretaria \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
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\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 FABIO OSPITIA \u00a0GARZ\u00d3N \u00a0 Magistrado Ponente \u00a0 ATP444 – 2021 \u00a0 Tutela de 2\u00aa \u00a0instancia No. 114860 \u00a0 Acta No. 56 \u00a0 Bogot\u00e1 \u00a0D.C., nueve (09) de marzo de dos mil veintiuno (2021). \u00a0 ASUNTO \u00a0 Ser\u00eda del \u00a0caso resolver la impugnaci\u00f3n interpuesta por el \u00a0Establecimiento penitenciario de Mediana Seguridad y […]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[30,34],"tags":[],"class_list":["post-54820","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-30","category-marzo"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/54820","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=54820"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/54820\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=54820"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=54820"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=54820"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}